新建田桓铁路工程突发公共事件应急救援预案.doc

新建田桓铁路工程综合性突发事件应急救援预案1、 应急预案编制的目的：为保证新建田桓铁路工程的顺利实施，提高对施工中可能出现的突发事件、紧急情况的应急反应能力，最大限度地控制和消除由此产生的损失和影响，保证生命财产安全，在事故、事件发生时能迅速做出响应，在事故发生后迅速有效控制、处理，最大限度地减少对人身伤害的程度或降低可能造成的经济损失，保证生命财产安全，根据新建田桓铁路工程质量、职业健康安全、环境管理体系的有关要求，本着“预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责”的原则，特制订本应急预案。通过编制本应急预案，明确应急救援的范围和体系，做好应急预防和准备，便于各职能部门作出及时的应急响应。2、 应急预案编制的依据：（1） 安全生产法第十七条“生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案的职责”；（2）安全生产法第三十三条“生产经营单位对重大危险源应当登记建档，进行定期检测、评估、监控，并制定应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施”；（3）中华人民共和国突发事件应对法第二十三条“矿山、建筑施工单位和易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等危险物品的生产、经营、储运、使用单位，应当制定具体应急预案，并对生产经营场所、有危险物品的建筑物、构建物及周边环境开展隐患排查，及时采取措施消除隐患，防止发生突发事件”；（4）国务院建设工程安全生产管理条例第四十八条“施工单位应当制定本单位生产安全事故应急救援预案，建立应急救援组织或者配备应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备，并定期组织演练”；（5）国务院建设工程安全生产管理条例第四十九条“施工单位应当根据建设工程施工的特点、范围，对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行监控，制定施工现场生产安全事故应急救援预案”；（6）国务院特种设备安全监察条例第三十一条“特种设备使用单位应当制定特种设备的事故应急措施和救援预案”；（7）铁道部铁路建设工程安全生产管理办法第三十一条“施工单位主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责，组织制定本单位安全事故应急救援预案等”；（8）铁道部铁路建设工程安全生产管理办法第五十三条“施工单位应根据建设项目的特点和范围，对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行监控，制定施工现场安全事故应急救援预案”；（9）成都西南交大建设工程监理项目重大事件应急预案。3、组织机构：立应急救援指挥中心：总 指 挥：王登亮 电话总指挥：张保民 电话 员 ：陈守奎 电话张 波 电话张正辉 电话刘 哲 电话都西南交大工程建设咨询监理田桓监理部必须建立相应组织，明确分工和职责，编制相应应急预案报田桓指挥部审批后实施，服从田桓指挥部指挥中心的指挥。4、职责分工：（1）总指挥职责：负责新建田桓铁路HJ-1标段内范围内发生伤亡事故、突发事件或参加外部救援时，发布和解除应急救援指令；组织指挥应急实施救援行动；向上级汇报和友临单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求；组织事故调查；总结应急救援经验教训等。（2）副总指挥职责：协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作。负责田桓监理部应急预案的演练，总结、评价以及应急预案的审核和实施检查，负责应急救援信息的管理；负责应急通讯联络；发生事故或事件立即报告总指挥、成员部门，按照总指挥的指令迅速通知有关人员赶赴现场。 （3）组员职责：服从总指挥和副总指挥的统一领导5、适用范围：本应急预案适用于新建田桓铁路客货共线铁路工程项目施工生产全过程，所发生的重大安全事故。6、应急预案体系：本项目应急预案体系由工程指挥部综合应急预案（火灾、爆炸事故应急预案、食物中毒事故应急预案、道路交通事故应急预案、防洪应急预案等专项应急预案），中铁九局项目部及其分部各自的综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案构成。7、事故及突发事件（1）高处作业发生高处坠落（2）触电事故（3）机械伤害事故（4）坍塌事故（5）煤气泄漏事故（6）突发传染性疾病（7）食物导致中毒（8）火灾、爆炸与爆燃（9）深基坑的开挖（10）突发事件8、应急工作的原则：（1）保护人员安全优先；（2）防止和控制施工蔓延优先；（3）预防为主、常备不懈；（4）统一指挥、高效协调。9、应急预案的响应：西南交大工程建设咨询监理公司田桓监理部对施工现场易发生事故重大危险源进行评估、严格控制，出现异常时应立即将信息迅速反馈到田桓监理部安全领导小组，由负责人做出评判，是否启动本单位应急预案，在启动本单位应急预案的同时迅速向上一级报告并将信息反馈到总指挥和副总指挥，由总指挥决定是否启动应急救援预案，当总指挥发出应急救援预案令时，各级迅速启动应急反应行动，按应急预案的组织与职责以及事故现场的特性，执行应急救援，最大限度地降低事故带来的经济损失和减少人员伤亡。在应急预案启动的同时，副总指挥负责保护现场，维护现场秩序，妥善保管有关证物。10、应急预案的培训和演练（1）应急预案培训：成都西南交大工程建设咨询监理田桓监理部每年进行一次培训，对新招入的人员必须进行应急培训。（2）应急演练应急预案应根据实际适时组织进行演练。成都西南交大工程建设咨询监理田桓监理部与中铁九局项目部及其分部可结合生产情况，在确保安全的情况下，组织单项演练或综合演练，以检验和测试应急救援指挥中心的应急能力和应急预案的可行性，提高实际技能及熟练程度，通过演练后的评价、总结、奖惩，纠正存在的问题，从而不断提高预案质量。11、危险性分析： （1）工程概况：新建田师府至桓仁铁路自溪田线K69+800引出后，在田师府镇孔堡村设铁刹山站后向东南方向前行，穿大东沟后经胡家堡子、北岭村，穿老獾顶隧道后过湖里村、水栅栏村，其后线路一直与太子河缠绕前行，TJ-1标段管段内有7座特大桥4座大桥2座中桥，最高桥墩达70m，最大设计跨径64m，技术含量较高；8座隧道，均为单线，施工作业面窄，容易发生安全事故（2）危险源与风险分析新建田桓铁路工程存在的危险源及风险分析，针对本工程项目施工的实际情况，对既有线施工、隧道施工、桥梁施工、路基施工、轨道施工和日常生活等各项活动进行了危害因素和辨识、可能出现的事故的危险分析，提出了控制方法，辨识出大的、影响严重的危险因素如下：1）既有线施工：存在影响行车和施工安全的隐患；2）隧道施工：民用爆破器材的存储和使用存在的放炮和火药爆炸危害；3）隧道施工：压力容器的使用存在的容器爆炸危害；4）隧道施工：掌子面出现坍方和突水、涌泥存在的坍塌、冒顶片帮、透水危害；5）桥梁施工：大型机械设备（特种设备）使用存在的起重危害、机械伤害等危害；跨路、跨航道防护安全；6）桥梁施工：现浇箱桥、墩台施工存在的高处坠落危害；架梁作业架桥机存在倾覆危害；7）桥梁施工：深基坑开挖存在基坑坍塌危害；8）现场施工和日常生活：现场和日常生活中发生的火灾危害；9）日常生活：日常生活中发生的中毒危害； 针对以上存在的影响严重的危险因素，编制专项应急预案，以便在发生危害时做出及时的响应，保证人身安全和减少财产损伤，使施工生产正常进行。12、具体的安全事故及环境紧急情况的应急准备与相应措施（1）高处作业发生高处坠落事故应急预案1）当发生高处作业发生高处坠事故时，田桓监理部应急救援指挥中心要立即救人。救人时应先排除危险，防止抢救时事故再发生。2）重点做好施工现场的“外防护、内封闭”各项防护设施的设置，加强“四口”“五临边”的防护，并正确使用“三宝”。3）高处坠落可能造成的伤害有：肢体骨折、颅脑损伤、胸部创伤（如肋骨骨折）、胸腔储器损伤、腹部创伤等。要有人自高处坠落摔伤时，应注意保护摔伤及骨折部位，避免因不正确的抬运使骨折错位造成二次伤害，并及时向工地负责人报告，拨打急救电话“120”或送医院救治，送医院途中不要乱转病人的头部，应该将病人的头部略抬高一些，昏迷病人取昏迷体位，防止呕吐物吸入肺内。（2）触电伤亡事故应急预案当发生人员触电事故时，田桓监理部应急救援指挥中心现场人员应立即对触电人按下列要求进行紧急挽救。1）首先切断电源开关或用电工钳子、木把斧子将电线截断以断开电源;2）距电源开关较远或断开电源有困难时，可用干燥的木辊、竹竿等挑开触电者身上的电线或带电体。3）可用几层干燥的衣服将手裹住，或站在干燥的木板上，拉触电者的衣服，使其脱离电源。4）当触电者脱离电源后，应根据触电的轻重程度，采取不同的急救措施。如果触电者受的伤害不严重，神志还清醒，或虽曾一度昏迷，但未失去知觉，要使之就地休息1-2小时，并严密注意观察;如果触电者受的伤害较严重，无知觉，无呼吸，但心脏停止跳动时，应立急进行人工呼吸。如有呼吸，但心脏停止跳动，则应采用胸外心脏挤压法。如果触电者的伤害很严重，心脏和呼吸都已停止跳动，瞳孔放大，失去知觉，则必须同时采取人工呼和浩吸和胸外心脏挤压两种方法。5）做人工呼吸要有耐心，并坚持抢救6小时以上，直到把人救活，或者确诊已经死亡为止。6）如果需要送医院抢救，在途中不能中断急救工作。7）对于与触电同时发生的外伤，应分情况处理。对于不危及生命的轻度外伤，可以放在触电急救之后处理。对于严重的外伤，应于人工呼吸和胸外心脏挤压法同时处理。如伤口出血，应先止血。为了防止伤口感染，应当与以包扎。8）可能对区域内外人群安全构成威胁时，必须对与事故救援无关的人员进行疏散。9）事故发生后，应立即上报，事故报告内容应包括事故发生的时间、地点、部位(单位)、简要经过、伤亡人数和已采取的应急措施等。10）应急信息的对外传递由应急救援指挥中心按照事故管理规定中的上报程序执行。（3）机械人员伤亡事故预案1）发生机械人员伤亡时，田桓监理部应急救援指挥中心现场人员应立即对人员进行固定、包扎、止血、紧急救护等。2）必要时，应立即同急救中心取得联系，求得外部支持。3）事故发生后，应立即上报，事故报告内容应包括事故发生的时间、地点、部位(单位)、简要经过、伤亡人数和以采取的应急措施等。4）应急信息的对外传递由公司应急救援指挥中心按照事故管理规定中的“上报程序”执行。5）事故的预防由质量安全部按照不符合纠正管理程序的要求，做好日常工作的检查、纠正落实。（4）坍塌事故应急预案坍塌事故往往伤害人员多，后果严重，多为重大或特大人身伤亡事故，发生坍塌事故，应立即报告1）工程施工(沟槽)塌方事故应急预案当发生(沟槽)塌方事故时现场人员应及时查明塌方原因;做好事故预防，防止对人员造成伤害。遇有人员遭受伤害时在对人员进行现场抢救的同时，应采取有效措施防止二次塌方伤人，造成事故进一步扩大。与此同时应将有关信息上报，上报的内容应包括事故发生的时间、地点、部位(单位)、简要经过、伤亡人数和已采取的应急措施。发生事故后，如果单位抢救力量不足或有可能危机到社会安全时，应立即上报告请求支援。当外部应急队伍进入现场区域时，现场人员应给予引导并告知现场安全注意事项。当发生重大伤亡事故时，应立即上报，必要时应及时拨打急救电话“120”或公安指挥中心电话“110”求得外部求援。2）脚手架坍塌事故应急预案当发生脚手架坍塌事故时，安全领导小组要立即救人。救人时应先排除危险，防止抢救时事故再发生。发生人员伤亡时，基层及现场人员应立即采用临时救护措施，对出现脑震荡状况者，要垫高头部，出血者应紧急捆扎伤口，将伤者送就近医院救治。发生群体事故时，还需拨打120急救电话和110报警。求得医务和警方快速救援。事故发生后公，应立即上报。事故报告内容应包括事故发生的时间、地点、部位(单位)、简要经过、伤亡人数和已采取的应急措施等。（5）煤气泄漏事故应急预案1）当发生煤气泄漏事故时，项目部（基层单位）现场人员应立即对现场周边进行烟火控制，封闭现场，疏散人员并立即通过电话通知煤气管理部门;情况紧急时还应立即通过火警“119”、公安指挥中心“110”请求支持;防止事故进一步扩大。2）对已着火的煤气管道应采取积极有效的消防措施，用黄泥、湿草袋及相应的灭火器进行灭火，并对现场隔离警戒。3）切断火势威胁的电源。4）夜间施工不能使用高温灯(如碘钨灯)。5）可能对区域内外人群安全构成威胁时，必须对与事故救援无关的人员进行疏散。6）事故发生后，应立即上报。事故报告内容应包括事故发生的时间、地点、部位(单位)、简要经过、伤亡人数和以采取的应急措施等。（6）突发传染性疾病应急预案1）为了有效预防、及时控制和消除突发传染性疾病的危害，保障公众身体健康与生命安全，维护正常的社会和施工秩序，制定本预案。2）传染性疾病发生时，田桓监理部应急救援指挥中心立即采取措施对传染源进行隔离，同时逐级上报，根据情况成立应急指挥部，全面负责突发传染性疾病的应急工作。3）应急指挥部的统一指挥下，尽快确定传染源的传播范围并对有关人员就地实施隔离，确保可能感染人员处于严密监控中。4）应急指挥部应根据突发公共卫生事件应急条例的有关规定及时上报卫生行政部门，并在卫生专业人员的指导下进行工作。（7）食物中毒事故应急预案1）当发生食物中毒事故时，田桓监理部应急救援指挥中心现场人员应立即上报，并同市急救中心取得联系，求得外部支持2）尽快确定就餐人员的范围和中毒人员的有关情况，确保可能中毒人员处于严密监控中。3）应急信息的对外传递田桓监理部应急救援指挥中心按照事故管理规定中的“上报程序”执行。4）事故的预防由质量安全部按照不符合纠正管理程序的要求，做好日常工作的检查、纠正落实。（8）火灾应急预案1）初起火灾，现场人员应就近取材，进行现场自救、扑救;控制火势蔓延。必要时，应切断电源，防止触电。2）自救、扑救火灾时，应区别不同情况、场所，使用不同的灭火器材。扑灭电器火灾时，应使用干粉灭火器、二氧化碳灭火器，严禁用水或泡沫灭火器，防止触电。扑灭油类火灾时，应使用干粉灭火器、二氧化碳灭火器，或泡沫灭火器3）遇有火势较大或人员受伤时，现场人员在组织自救的同时，应及时拔打火警电话“119”、急救中心电话“120”或公安指挥中心电话“110”求得外部支持;求援时必须讲明地点、火势大小、起火物资、联系电话等详细情况，并派人到路上接警。4）火灾的自救与逃生;火灾最初五分钟是最佳逃生时机，首先应躲避浓烟，能向下跑的决不能向上跑;其次是躲避大火，不能一下就打开安全门，要用手背试一试门面的温度不高时再打开门。然后撤离到安全地带。5）将受伤人员及时转送医院进行紧急救护。6）将信息迅速传递给应急救援指挥中心;传递的内容包括事故发生的时间、地点、部位(单位)、简要经过、伤亡人数和已采取的应急措施等。7）田桓监理部应急救援指挥中心接到应急信息后应立即核实现场的处置情况，组织有关人员或应急队伍赶赴现场。8）应急队伍到达现场后，应服从现场指挥人员人统一指挥，按分工要求进行疏散人员，抢救物质，尽可能减少生命财产损失，防止事故蔓延;可能对区域内外人群安全构成威胁时，必须对与事故应急救援无关的人员进行紧急疏散。9）火灾扑灭后，起火单位应保护好现场，接受事故调查并如实提供火灾事故的情况。协助消防部门认定火灾原因，核定火灾损失，查明火灾直接责任。10）应急信息的对外传递由田桓监理部急救援指挥中心按照事故管理规定中的上报程序执行。（9）突发事件应急预案1）突发事件实行区域救援，由事件发生区域主管领导（部门）启动应急救援预案，事件责任相关单位应急响应，配备人员和物资，妥善安置事件人员，进行必要的抢险救援；当超出企业救援能力时，向上级有关部门请求救援，并全力协助公安、消防、卫生等专业抢险力量开展事故应急处理工作，以缓解事态发展，确保事件人员安全。2）消防材灭火时，要抢占上风口或侧风口灭火，尽可能的不在下风口灭火。如果要在下风口处灭火时，要采取轮换上阵的方法，减少在下风口有毒区域操作时间。要采取简易防毒口罩、用喷雾水掩护、加强通风、排风等措施，降低中毒程度。 3）遇有有人有毒气体中毒呕吐、眩晕时要将其护送到空气新鲜的安全地点，严重者送医院治疗。如遇窒息、昏迷等中毒者，要坚持就地立即抢救的原则。首先迅速检查患者口腔内是否有异物，有异物应迅速清除，采取口对口人工呼吸或胸外按摩等抢救办法，千万不能盲目地送医院，以免贻误时机造成不幸，人员撤出后要尽快脱掉被污染的衣服、鞋子等，防止慢性中毒。13、应急预案现场处置方案救援器材、设备清单（1）田桓监理部应急救援指挥中心应急预案器材、设备清单救援担架：1架便携式氧气瓶：1台 救援急救药箱：1个救援指挥车：1台救援车：（2）应急电话：应急准备与响应组织机构电话：报警电话：火警：119匪警：110传染病医院：就近医院：14、应急救援指挥中心处置方案编制主要要求：（1）田桓监理部应急救援指挥中心应成立应急救援组织，明确具体负责人，设现场后勤保障组、医疗救护组、现场保卫组，各成员名单及联系电话，明确职责。（2）田桓监理部应急救援指挥中心现场处置方案应编制应急疏散图和消防器材分布图，图中标明避难、指挥场所。（3）具体的安全事故及环境紧急情况的应急准备与相应措施1）高处作业发生高处坠落应急预案2）触电事故应急预案3）机械伤害事故应急预案4）坍塌事故应急预案5）煤气泄漏事故应急预案6）突发传染性疾病应急预案 7）食物导致中毒应急预案8）火灾、爆炸与爆物应急预案9）突发事件应急预案15、应急预案现场处置方案实施终止后的恢复工作应急预案实施终止后，应采取有效的措施防止事故扩大，保护事故现场，需要移动现场物品时，应当作出标记和书面记录，妥善保管有关物证，并按照国家有关规定及时向有关部门进行事故报告。对事故过程中造成的人员伤亡和财务损失做收集统计、归纳，形成文件，为进一步处理事故的工作提供资料。对应急预案在事故发生的全过程，认真科学的做出总结，完善预案中的不足和缺陷，为今后的预案建立、制定提供经验和完善的依据。依照成都西南交大工程建设咨询监理田桓监理部安全生产考核奖罚制度，对事故过程中的功过人员进应奖罚，妥善处理好在事故中伤亡人员的善后工作，尽快组织恢复正常的生产和工作。16、信息报告与处置（1）信息报告与通知重大事件和事故发生以后，事发单位必须在第一时间内向田桓监理部应急预案指挥中心报告，指挥中心在接到报告后立即予以核实并判断该预警信息的准确程度和严重程度30分钟内将情况报工程指挥部，工程指挥部应立即予以核实并判断该预警信息的准确程度和严重程度，在接到安全事故报告后60分钟以内利用电话、传真等一切快速手段，将简要情况报向上一级报告。按有关规定，必须向当地政府主管部门或其他相关方报告的，为确保报告的全面规范性，报告内容应经指挥部应急领导小组审核后上报，该过程应在事故发生后2小时内完成。向上级主管部门的报告，由应急预案指挥中心负责。按以上报告程序，事故发生后应当在24小时内写出简要书面报告上报，书面报告内容应符合相关规定的要求。重大安全事故的对外报告和公布，由工程指挥部应急领导小组办公室统一归口管理。（2）信息上报事故报告应包括以下内容：1）发生事故的单位及事故发生的时间、地点和联系电话、报告人；2）事故的简要经过、伤亡人数、财产损失的初步估计；3）事故原因、性质的初步判断；4）事故抢救处理的情况和采取的措施；5）需要指挥部所属公司协助事故抢救和处理的有关事宜。17、应急响应（1）响应分级按照事故危害程度、影响范围和单位控制事态的能力，将应急响应行动分为三级。1）级应急响应，出现下列情况之一者，为级响应根据生产安全事故等级，发生一般事故时：即造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者100万元以下直接经济损失的事故；根据生产安全事故等级，发生较大事故时：即造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；根据生产安全事故等级，发生重大事故时：即造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；根据生产安全事故等级，发生特别重大事故时：即指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；超出工程指挥部应急处置能力的安全生产事故，需要地方政府部门处理的紧急情况。2）级应急响应，出现下列情况之一者，为级响应根据生产安全事故等级，发生一般事故时：即造成0人以下死亡，或者10人以下重伤，或者100万元以下直接经济损失的事故；超出项目分部应急处置能力的安全生产事故，需要工程指挥部处理的紧急情况；3）级应急响应，出现下列情况之一者，为级响应根据生产安全事故等级，无人员死亡，发生3人以下重伤，或者30万元以下直接经济损失的一般事故；超出工区（梁场）应急处置能力的安全生产事故，需要项目分部处理的紧急情况。（2）响应程序1）级响应程序由工程指挥部应急领导小组组长主持，指挥部应急救援机构成员和监理部应急领导小组组长参加做出应急工作部署，加强工作指导做好重点工程调度，并在12小时内派专家组赴一线加强技术指导。工程指挥部增加值班人员，加强值班。指挥部计财部部门为事故现场及时提供资金帮助；物资部门紧急调拨所需物资；田桓监理部应急救援指挥中心负责伤员营救和物资营救组及时救助受伤人员和物资，临时医疗组紧急赴事故现场开展医疗救治和疾病预防控制工作。应急救援指挥中心及其他应急救援小组按照职责分工，做好相关工作。2）级响应程序由发生事故的项目分部安全事故应急领导小组组长主持，项目分部安全事故应急救援机构成员和项目分部应急领导小组组长参加做出应急工作部署，加强工作指导做好重点工程调度，并在24小时内派专家组赴一线加强技术指导。项目分部增加值班人员，加强值班。项目分部计财部门为事故现场及时提供资金帮助；抢险物资供应组紧急调拨所需物资；伤员营救和物资营救组及时救助受伤人员和物资，临时医疗组紧急赴事故现场开展医疗救治和疾病预防控制工作。项目分部其他应急救援小组按照职责分工，做好有关工作。同时报请工程指挥部应急领导小组，请求协助应急工作。3）级响应程序由田桓监理部应急救援指挥中心副总指挥主持并做出应急工作部署，加强工作指导做好重点工作调度，并在24小时内派专家赴一线加强技术指导。应急救援指挥中心增加值班人员，加强值班。田桓监理部计财部门为事故现场及时提供资金帮助；抢险物资供应组紧急调拨所需物资；伤员营救和物资营救组及时救助受伤人员和物资，临时医疗组紧急赴事故现场开展医疗救治和疾病预防控制工作，其他应急救援小组按照职责分工，做好有关工作。同时报请工程指挥部应急领导小组，请求协助应急工作。18、应急结束：对事故现场经过应急预案实施之后，引起事故的危险源得到有效控制、消除，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患消除后，应急救援指挥中心副总指挥根据事故的发展状态认为必须终止的，由应急救援指挥中心总指挥下达应急反应终止令或授权事故现场操作负责人明确应急预案终止的决定。应急预案实施终止后，应采取有效措施防止事故扩大，保护事故现场，需要移动现场物品时，应当做出标记和书面记录，妥善保管有关物证，并按照国家有关规定及时向有关部门进行事故报告。对事故过程中造成的人员伤亡和财物损失作收集统计、归纳、形成文件，为进一步处理事故的工作提供资料。对应急预案在事故发生实施的全过程，认真科学地做出总结，完善预案中的不足和缺陷，为今后的预案建立、制订提供经验和完善的依据。19、后期处置紧急处置工作结束后，根据事故应急响应级别，上级有关单位和部门应协助事发单位进一步恢复正常生活、生产、工作秩序，尽可能减少突发事件带来的损失和影响。同时做好事发现场污染物