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行政管理和思想政治教育关系之探究浙江苍南电大学生:林张簪摘要:本文对行政管理与思想政治教育的定义进行了分析探讨了二者的密切关系,指出了它们的结合是为了通过行政手段的干预。提高教育成效,是培养新时期大学生的重要方法之一。关键词:行政管理 思想政治教育 关系一、行政管理与思想政治教育定义的分析 行政管理是国家行政机关依法对国家和社会公共事务进行的管理。行政管理的协调功能包括两方面的内容,一是协调公司内部各部门问的关系,二是协调企业与社会其他企业、社会机构和政府部门的非业务关系。行政管理对内部各部门间的关系的协调,是以对计划的分工执行和控制为基础的。在执行计划和控制的过程中行政管理部门应该对各部门的计划执行情况和执行进度进行协调。以调整好企业的整体计划的实施。同时,还应该对各部门在执行工作计划的过程中在日常事务上所发生的矛盾冲突进行调解,使企业各部门之间能够团结和协调一致维持企业的稳定和正常运行。行政管理的另一项协调任务,是协调企业同其他企业、社会机构和政府部门的非业务关系。在一般情况下,行政管理主要反映政府(国家行政机关)管理国家事务、社会事务和自身事务的活动并通过对这些活动的本质与现象、主体与客体、观念与技术、内容与形式、制度与过程、历史与未来的研究开掘公共行政管理的规律性。帮助和推动这些活动的科学化、法制化、合理化、效率化和时代化的进程。政府公共行政管理在宪法意义上具有明确无误的公共属性和公共服务的职能, 与此相一致,合法性和有效性构成了政府一切行政管理思想和行政行为的基本价值标准。思想政治教育是指社会或社会群体用一定的思想观念、政治观念、道德观念、道德规范。对其成员施加以有目的、有计划、有组织的影响,使他们形成符合一定社会所要求的思想品德的社会实践活动。这种实践活动是人类社会的普遍活动,任何统治阶级都力图用他们的思想观念、政治观点、道德规范来影响全社会的成员,使社会成员尤其是年轻一代成为统治阶级所要求的人,从而巩固其统治。这就决定了在任何阶级社会,思想政治教育活动都是一种客观存在。当然,无产阶级的思想政治教育与历史上其他阶级的思想政治教育有本质的区别。在我国现阶段,思想政治教育作为党的工作的一部分,是为实现党的路线、纲领服务的;它是党以马克思主义思想体系、共产主义信仰教育人民,提高人们的思想道德素质,动员人们为建设社会主义、实现共产主义而奋斗的实践活动。思想政治教育是我国精神文明建设的首要内容,也是解决社会矛盾和问题的主要途径之一。二、行政管理与思想政治教育之间的关系的探讨1行政管理与思想政治教育密不可分行政管理与思想政治教育是相辅相成、相互促进的统一的有机体。行政管理是做好思想政治工作的有力手段而思想教育又是行政管理的思想基础。每次行政管理的具体措施的实行,无不包含着思想教育性的存在;每次的思想教育工作都是为模范遵守、执行行政管理的思想教育方面奠定基础。没有行政管理的思想教育是软弱无力的思想教育:没有思想教育的管理是盲目的管理。思想政治教育也离不开行政管理,行政管理是思想政治教育的依托和基础,没有合理的行政管理,思想政治教育即使有些成效也难以持久。所以,思想政治教育加强了行政管理的力度和作用,行政管理又巩固了思想政治教育的成果。行政管理教育作用的发挥要通过建立、健全行政管理体制、机构以及贯彻、执行各项规章制度来实现,必须使遵守各项规章制度和纪律成为学生的自觉行动才能奏效。这就要求思想政治教育渗透、贯穿于行政管理的全过程。从这个意义上说,思想政治教育是一种管理手段;行政管理是思想政治教育的一种形式,可称之为管理教育,二者相得益彰。实践证明:人们的思想问题往往在具体的工作实际中表现出来人们的思想觉悟和认识水平的提高,最终也落实到具体的行政管理工作中去,人们思想觉悟的提高、道德意识的深化及良好行为习惯的养成,实际上是管理手段与教育手段共同作用的结果。因此,思想政治教育必须克服与行政管理工作脱节的两张皮现象应围绕工作的中心任务与目标,把思想政治教育渗透到具体工作中去加强思想政治教育的针对性、有效性,避免空谈。总之,思想政治教育离不开行政管理,科学有效的行政管理是开展思想政治教育的基础工作。行政管理离不开思想政治教育,思想政治教育为行政管理工作提供方向保证和强大的精神动力。2行政管理与思想政治教育的区别行政管理与思想政治教育方式方法不同。行政管理是依靠组织纪律和规章制度等具有强制性的手段来管理、规范人们的行为。它具有强制性,即不论被管理者是否从思想上真正有了认识,都必须在行为上按制度去做,否则会受到批评、甚至行政处分。思想政治教育是指教育者按照统治阶级要求在科学理论指导下,有目的、有计划、有组织地运用教育等手段影响受教育者思想的社会实践活动。它是通过以理服人,以情感人的说服、劝导、宣传和咨询的方法和手段,动之以情,导之以行,最终解决学生的认识问题。所以行政管理与思想政治教育密切配合可以把学生思想品德的提高外化为自觉遵守各项规章制度的行动:也可以起到促使外在规范内化的作用,进而表现出高尚的道德行为。这样,可以收到二者结合的最佳效益收到理想的、影响深远的教育效果 。如何把行政管理与思想政治教育有机地结合起来呢?我们就必须坚持行政管理与思想政治教育相结合的原则,一方面对员工既要做深入、细致的思想工作,启发教育对象的思想觉悟提高思想政治素质,又要借助行政管理手段对其进行具体的约束和规范,另一方面思想政治教育要渗透到具体的行政工作之中去, 结合行政管理工作特点进行思想政治教育, 为行政管理工作提供方向保证和强大的精神动力。主要表现在四个方面:1行政管理者比较重视建设者的业务素质。思想政治教育比较重视接班人的思想素质。从本质上讲,二者的目标是一致的。在这一问题上认识一致了,行政管理工作者就从思想上解决了搞好思想政治教育的认识问题,参与思想政治教育工作就会变成份内工作, 管理育人的根本问题就解决了,达到了二者的有机结合。2进行思想教育和行政管理时努力营造一个平等、理解、和谐、宽松的环境,使工作达到事半功倍的效果。3行政管理的中心任务就是为了解决人为性的矛盾,人为性的矛盾固然有体制等方面的作用但大多与人们的思想观念、价值取向、道德风尚、行为习惯等有关。人们的思想问题往往是通过具体工作、活动表现出来的。我们不能简单地就工作抓工作,孤立地用行政手段解决思想问题,应当有意识地把行政管理与思想政治教育有机地结合起来,针对具体的人和事加以研究分析,有的放矢。我们既要有耐心、细致的说服、疏导工作,提高认识,增强认同感,调动积极性,又要有相应配套的行政管理办法、措施予以保障。4要防止管理与教育脱节,只管不教的做法。我们不能简单地把管理目标等同于思想政治教育目标更不能片面地采取纪律处分和经济处罚来替代思想政治教育。我们强调行政管理对于思想政治教育的重要作用,并不意味着片面夸大行政管理的作用,任何试图动用行政管理手段去解决教育对象复杂的精神世界问题的主张和做法,都

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