服务业集聚区评判标准.doc

服务业集聚区、开发区评选标准可持续发展型、绿色环保型、人才密集型、星级服务型、人文科技型一、 可持续发展型：可持续发展的科学定义： 由于可持续发展涉及到自然、环境、社会、经济、科技、政治等诸多方面 所以 , 由于研究者所站的角度不同 , 对可持续发展所作的定义也就不同。 1.侧重于自然方面的定义 持续性 一词首先是由生态学家提出来的 , 即所谓 生态持续性 (ecoldgical sustainability) 。意在说明自然资源及其开发利用程序间的平衡。 1991 年 11 月 , 国际生态学联合会 (INTECOL) 和国际生物科学联合会 (IUBS) 联合举行了关于可持续发展问题的专题研讨会。该研讨会的成果 发展并深化了可持续发展概念的自然属性 , 将可持续发展定义为 : 保护和加强环境系统的生产和更新能力 , 其含义为可持续发展是不超越环境系统更新能力的发展。 2. 侧重于社会方面的定义 1991 年 , 由世界自然保护同盟 (INCN) 、联合国环境规划署 (UN-EP) 和世界野生生物基金会 (WWF) 共同发表保护地球一一可持续生存战略 (Caring for the Earth:A Strategy for Sustainable Living), 将可持续发展定义为 在生存于不超出维持生态系统涵容能力之情况下 , 改善人类的生活 .品质 , 并提出了人类可持续生存的九条基本原则。3. 侧重于经济方面的定义爱德华 -B 巴比尔 (Edivard B.Barbier) 在其著作经济、自然资源 :不足和发展中 , 把可持续发展定义为 在保持自然资源的质量及其所提供服务的前提下 , 使经济发展 的净利益增加到最大限度 。皮尔斯 (D- Pearce) 认为 : 可持续发展是今天的使用不应减少未来的实际收入 , 当发展能够保持当代人的福利增加时 , 也不会使后代的福利减少 。 4. 侧重于科技方面的定义 斯帕思 (JammGustare Spath) 认为 : 可持续发展就是转向更清洁、更有效的技术一一尽可能接近零排放 或密封式 , 工艺方法一一尽可能减少能源和其他自然资源的消耗 。 5. 综合性定义 我们共同的未来中对 可持续发展 定义为 : 既满足当代人的需求 , 又不对后代人满足其自身需求的能力构成危害的发展 。与此定义相 近的还有中国国家主席江泽民的定义 : 所谓可持续发展 , 就是既要考虑当前发展的需要 , 又要考虑未来发展的需要 , 不要以牺牲后代人的利益为 代价来满足当代人的利益 。 1989年 联合国环境发展会议 (UNEP) 专门为 可持续发展 的意义和战略通过了关于可持续发展的声明 , 认为可持续发展的定义和 战略主要包括四个方面的含义 :(1)走向国家和国际平等 ;(2)要有一种支援性的国际经济环境 ;(3)维护、合理使用并提高自然资源基础 ; (4) 在发展计划和政策中纳入对环境的关注和考虑。总之,可持续发展就是建立在社会、经济、人口、资源、环境相互协调和共同发展的基础上的一种发展,其宗旨是既能相对满足当代人的需求,又不能对后代人的发展构成危害。具体评选标准：环境系统的保护与更新标准生态系统涵容范围标准自然资源的开发与再生标准排放与污染处理标准二、 绿色环保型：绿色环保的科学定义 “绿色”象征勃勃生机，大自然植物以此为主色调。“环保”是有关防止自然环境恶化，改善环境使之适于人类劳动和生活的一项工作。“绿色环保”体现人类向往自然，崇沿自然的美好追求，及对于环境保护、治理后最终要达到的与自然的和谐统一。具体评选标准：园区绿化面积达到40%以上。从生产原料开始：高使用率的、高使用性的。从生产工艺开始：高回收率的、低损耗率的。从产品包装开始：无污染性的、可回收利用的、可再生的。从产品使用开始：可再生的、可回收的、无二次污染的。从能耗开始：低能耗的、高效率的。三、 知识密集型：知识密集的科学定义需用复杂先进而又尖端的科学技术才能进行工作的生产部门和服务部门。它的技术密集程度，往往同各行业 、部门或企业的机械化 、自动化程度成正比，而同各行业、部门或企业所用手工操作人数成反比。特点有：设备、生产工艺建立在先进的科学技术基础上，资源消耗低；科技人员在职工中所占比重较大，劳动生产率高；产品技术性能复杂，更新换代迅速。技术密集型产业状况反映着国家科学技术发展水平，它为国民经济各部门提供先进的劳动手段和各种新型材料。发展技术密集型产业，有利于发挥科技人才的作用，有利于应用与推广国内外最新科技成果，有利于引进国外先进技术和生产高精尖产品，有利于提高企业经济效益，促进生产力的发展。具体评选标准：是否属于：电子计算机工业，飞机和宇宙航天工业，原子能工业，大规模和超大规模集成电路工业，精密机床、数控机床、防止污染设施制造等高级组装工业，高级医疗器械，电子乐器等高级工业。四、 配套服务型：配套服务的科学定义为园区内企业提供全方位软硬件服务。具体评选标准：建设商贸、住宅、休闲和办公为一体的综合性服务中心。建设道路交通、医院、学校和商业楼。建设各级政府部门齐全的一站式服务中心，为人才安家、企业落实提供便利。五、 人文科技型：人文科技的科学定义人文（即人类文明，