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即墨市水资源调查评价及开发利用研究 摘要 随着经济社会的发展，水资源在国民经济和社会发展中的地位和作用越来越突出。鉴于 近十几年来，即黑市经济社会和水环境都发生了巨大的变化，原有的水资源调查评价和有关 规划成果已经不能适应新形势的发展要求，因此，贯彻落实新时期的治水方针，着力解决新 时期水资源开发、利用、配置、节约、保护等方面的熏大问题，加强水资源科学管理，提高 水的利用效率，建设节水型社会，促进水资源可持续利用，对全市水资源状况进行调查评价 已经十分必要和追切。 本文校据全国水资源综合规划编制大纲释全国水资源综合规划技术细则的要求， 主要采耀1 9 5 6 2 0 0 0 年( 共4 5 年) 水文资料作为基本依据，在全覆收集水文、气象等有关 统计资料及实际调囊成果的基础上，从天然降水入手，测算了全市地表水、地下水资源量以 及当前可被开发利用的水量；同时，还分攒了降水、蒸发、径溅的变化规律及其影响因素， 评价了全市水质状况。本文共分九章，分别为概述、水资源调查评价及开发利用的历史现状、 降水资源的调查评价及分析、蒸发量的调查评价及分析、径流量的调查评价及分析、地表水 资源量及水质调查评价分析、地下水资源量及水质调蠢评价分析、水资源总量及可利用量的 调查评价及分析。 本文首次全面、系统的研究了即墨市水资源状况，研究成果收集资料充分，分析和评价 方法合理，不仅延长了十多年的实测水文系列和增加了部分新的站点资料还充分利用近几 年发展的水文分析计算的新理论和新技术，在评价研究过程中，进行了一系列新评价方法的 探讨。 关键词：水黉源调查研究 -_ 一 一 i n 朗t i 旧u i s i t i 伽o v 8 i u a t i a n dd e v e i o p m e n to fw a t e r r e s o u r c e sint h ejim oc i t ym a k eu s oo far e s e a r c h a l o n gw i t ht h ee c o n o m ys o c i a ld e v e l o p m e n t ，w a t e rr e s o u r c e si sn l o r ea n dm o r e o u t s t a n d i n gi nt h en a t i o n a le c o n o m ya n dt h ep o s i t i o ni nt h es o c i a ld e v e l o p m e n ta n dt h e f u n c t i o nt oa b o u tt e ns e v e r a li nt h el a s ty e a r s e s ，n a m e l ye c o n o m i cs o c i e t yi nt h ej im o c i t ya n dw a t e re n v i r o n m e n t sa l lt o o kp l a c eh u g ev a r i e t y ，o r i g i n a lo ft h ew a t e rr e s o u r c e s 叠 i n q u i s i t i o ne v a l u a t ew i t hr e l e v a n tp r o g r a m m i n gt h er e s u l th a v ea l r e a d yc a n ta d a p tn e w s i t u a t i o no fd e v e l o p m e n tr e q u e s t ，t h e r e f o r ec a r r yt h r o u g ht h ei m p l e m e n t a t i o nl a t e l ya n d p e r i o d l yc u r e sw a t e rp o li c ya n dp u tf o r t he f f o r tt or e s o l v eal a t e l yp e r i o dw a t e rr e s o u r c e s ad e v e l o l 锄e n t ，m k eu s eo f , i n s t a l l ，e c o n o m y ，p r o t e c t i o ne t c o fi m p o r t a n tp r o b l e 驰 s t r e n g t h e nw a t e rr e s o u r c e ss c i e n c em a n a g e m e n t ，r a i s ew a t e ro fm a k eu s eo fa ne f f i c i e n c y , c o n s t u c ts t a n z aw a t e rt y p es o c i e t y ,c a nh e l pw a t e rr e s o u r c e st ok e e po ne x p l o i t a t i o n , t ot h ew h o l ec i t yw a t e rr e s o u r c e sc o n d i t i o nc a r r yo ni n v e s t i g a t et oe v a l u a t ea l r e a d yv e r y n e c e s s a r yw i t hu r g e n t t h i st e x ta c c o r d i n gt o ( ( n a t i o n a lw a t e rr e s o u r c e sc o m p r e h e n s i v et h ep r o g r a m m i n gd r a w u po u t l i n e a n d ( ( t h en a t i o n a lw a t e rr e s o u r c e sb ec o m p r e h e n s i v et op r o g r a mt e c h n i q u e d e t a i l e dr e g u l a t i o n s o fr e q u e s t ，m a i n l ya d o p t1 9 5 6 2 0 0 0y e a r s ( t o t a l4 5y e a r s ) h y d r o l o g y d a t ac o n d u c ta n da c t i o n sb a s i cb a s i s ，c o l l e c th y d r o l o g y ，w e a t h e r e t c c o m p l e t e l y r e l e v a n ts t a t i s t i c sd a t aa n da c t u a li n v e s t i g a t er e s u l to ff o u n d a t i o nu p ,f r o mn a t u r a l d e c li n ew a t e rt oc 伽m e n c e ，w a t e rw h i c hm e a s u r e dt oc a l c u l a t ew h o l ec i t ye a r t h ss u r f a c e w a t e r ,g r o u n d w a t e rr e s o u r c e sq u a n t i t ya n dc a nb ed e v e l o p p e de x p l o i t a t i o na tp r e s e n t m e a s u r e ；a 1 s oa n a l y z e dt od e c l i n ev a r i e t yr e g u l a t i o na n di t si 珊p a c tf a c t o rt h a tw a t e r ， e v a p o r a t i o n , p a t h f l o wi nt h e m e a n t i m e ，e v a l u a t e dt h ew h o l ec i t yf l u i dm a t t e r c o n d i t i o r lt h i st e x ti st o t a l l yd i v i d e di n t o9 ，r e s p e c t i v e l yf o ra l ls a y , w a t e rr e s o u r c e s i n v e s t i g a t ee v a l u a t i o na n dd e v e l o p m e n te x p l o i t a t i o no fh i s t o r yp r e s e n tc o n d i t i o n ，d e c l i n e w a t e rr e s o u r c e so fi n v e s t i g a t ee v a l u a t i o na n da n a l y s i s ，e v a p o r a t eq u a n t i t yo fi n v e s t i g a t e e v a l u a t i o na n da n a l y s i s ， i n q u i s i t i o ne v a l u a t i o na n da n a l y s i s ， e a r t h ss u r f a c ew a t e r r e s o u r c e sq u a n t i t ya n df l u i dm a t t e ri n q u i s i t i o no fp a t hd i s c h a r g ee v a l u a t ea n a l y s i s ，t h e g r o u n d w a t e rr e s o u r c e sm e a s u r ea n dt h ef l u i dm a t t e ri n v e s t i g a t ee v a l u a t i o na n a l y t i c a l ， w a t e rr e s o u r c e st o t a la m o u n ta n dc a nm a k eu s eo fq u a n t i t yo fi n v e s t i g a t ee v a l u a t i o na n d a n a l y s i s t h i st e x tf i r s tt i m ei so v e r a l l ，t h es y s t e ms t u d i e dn a m e l yw a t e rr e s o u r c e sc o n d i t i o n i nt h ej im oc i t y ，s t u d yar e s u l tt oc o l l e c td a t aw e l l ，a n a l y s i sa n de v a l u a t i o nm e t h o d r e a s o n a b l e ，n o to n l yp r o l o n ga c t u a ll ym e a s u r eo fm o r et h a nt e ny e a r sh y d r o l o g ys e r i e s a n di n c r e a s e dp a r to fn e ws t a t i o n st oo r d e rd a t a , a l s ow e l lm a k eu s eo ft h eh y d r o i o g y t h a tt h el a s tf e wy e a r sd e v e l o pt oa n a l y z ec a l c u l a t i n gn e wt h e o r i e sw i t hn e wt e c h n i q u e ， i nt h ep r o c e s so fe v a l u a t er e s e a r c hi n ,c a r r yo nas e r i e sl a t e l ye v a l u a t et h es t u d yo f m e t h o d 髓删：眦盯r e s 伽r c e si n v e s t i g a t e sar e s 眦c h 独创声明 本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。据 我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的 研究成果，也不包含未获得( 洼! 垫没壹芸他盏要挂别直明鲍：奎 拦亘窒2 或其他教育机构的学位或证书使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的 任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示谢意。 学位论文作者躲释z z 耖 签字日期砷年岁月咖 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，有权保留并向国家有关 部门或机构送交论文的复印件和磁盘，允许论文被查阅和借阅。本人授权学校可以将学位论 文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、 汇编学位论文。( 保密的学位论文在解密后适用本授权书) 学位论文作者签名： 锄缸力 导师签字： 丑多 签字日期：功年；月? ) 日签字日期：年 月日 学位论文作者毕业后去向： 工作单位： 通讯地址： 事舻彳1 彦，力缘订f 易 讳彩我碚，j 2 - z5 电话： 邮编 口戛盱0 即邓 叩墨市水资源调查评价及开发利用研究 1 概述 1 1 论文选题背景 随着经济社会的发展，水资源在国民经济和社会发展中的地位和作用越来越突出。 鉴于近十几年来，即墨市经济社会和水环境都发生了巨大的变化，原有的水资源调查 评价和有关规划成果已经不能适应新形势的发展要求，因此，贯彻落实新时期的治水 方针，着力解决新时期水资源开发、利用、配置、节约、保护等方面的重大问题，加 强水资源科学管理，提高水的利用效率，建设节水型社会，促进水资源可持续利用， 对全市水资源状况进行调查评价已经十分必要和迫切。 1 2 水资源调查评价研究主要内容 本次水资源调查评价研究的主要任务是：延长水文系列，在分析研究全市范围内 降水、蒸发、径流诸水文要素的变化规律( 主要以各要素的等值线图来体现) ，地表水 与地下水相互转换关系和人类活动对水资源影响的基础上，对现状条件下地表水和地 下水资源、总水资源的数量、质量、可利用量及其时空分布特点进行评价研究。本次 评价研究工作主要包括： i 基础资料的收集、整理和分析； i i 降水的分析计算； 蒸发能力及干旱指数的分析计算； 地表水资源量的分析计算； v 地下水资源量的分析计算； 地表水水质评价； 地下水水质评价； 水资源总量分析计算； 水资源可利用量的分析计算； 1 3 水资源调查评价研究的要求 1 3 1 基本技术要求 1 3 1 1 评价研究分区 本次水资源调查评价研究以水资源综合规划四级区以及县( 市) 行政区为分析评 价单元，对各分区的水资源情况进行调查评价研究。 l 即墨市水资源调查评价及开发利用研究 1 3 1 2 系列年限范围 在以往的全市及区域水资源评价研究工作的基础上，将水文系列延长至2 0 0 0 年， 以4 5 年( 1 9 5 6 2 0 0 0 年) 同步期水文系列作为水资源评价研究的基本依据。 1 3 1 3 系列代表性 选择长系列雨量资料，采用长短系列统计参数的对比分析，以及丰平枯年数实际 组成进行统计分析，对1 9 5 6 2 0 0 0 年、1 9 8 0 2 0 0 0 年两个系列代表性进行评价以及 研究分析年降水量的多年变化规律，丰、平、枯水年出现的周期和频次。 1 3 1 4 天然径流量的一致性分析处理 对于实测径流已经不能代表天然状况的水文站实测资料进行水量还原计算，对于 流域下垫面条件变化造成天然径流量系列明显变化的水文站，进行天然年径流系列的 一致性分析处理。近2 0 年来，由于人为因素较大程度地改变了一些地区的下垫面条件， 导致产汇流条件的变化，因此，对一定条件下的径流量进行对比分析，若发现近2 0 年来有明显的衰减或增加趋势，即在同量级雨量条件下产流量减少或增加量超过1 0 ， 应在分析其成因的基础上对1 9 5 6 1 9 7 9 年的天然径流量进行修正，改善系列的一致 性，使分析成果能反映现状下垫面条件下的产流情况。 1 3 1 5 评价研究思路 按照人口、资源、环境与经济社会协调发展和水资源可持续利用的原则，综合考 虑河川径流特征、地下水开采条件、流域调蓄潜力、水土资源组合、生态环境保护要 求及技术经济等因素，估算地表水资源可利用量以及地下水资源可开采量，为水资源 承载能力分析提供依据。 1 3 1 6 水资源质量评价研究 水资源数量与质量是水资源的两个基本属性，在重视水资源数量评价研究的同时， 加强对地表水和地下水资源质量评价研究。地表水资源质量评价研究的主要内容包括： 分析河流水化学特征；评价河流、水库现状水质状况；评价水资源综合规划分区内污 染较重的河流、水库底质污染现状；流域主要水质污染物趋势分析以及水功能区水质 达标分析等。地下水资源质量评价研究的主要对象是进行了可开采量评价的浅层地下 水( 含岩溶水和基岩裂隙水) 和深层承压水。评价研究的内容包括地下水水化学类型 分析、地下水资源质量现状和空间分布特征以及地下水污染分析等。 2 即基市水资源调查评价及开发利用研究 1 3 2 调查评价研究的基础资料 i 3 2 1 基础资料的收集 即墨市和邻近市的有关水文资料。包括水文、气象部门正式刊印的降水、蒸发、 径流、泥沙、水温、气温等资料。 评价分区内的流域特征资料。包括地形、地貌、土壤、植被、河流等，流域面积 在1 ：1 0 0 0 0 地形图上量取，分区面积采用等高线5 0 米为界限在l ：i 0 0 0 0 地形图 上量取。 区域内水利工程概况。包括中、小型水库的蓄水变量和灌溉面积；引、提水工程 的引、提水量及灌溉面积；全区域的灌溉面积、灌溉定额、渠系有效利用系数、田间 回归系数等资料。 区域水文地质资料。包括岩性分布，地下水平均埋深，地下水开采情况，地下水 动态观测资料及有关参数分析成果。 区域社会经济资料。包括人口、耕地面积、作物组成、耕作制度、工农业产值以 及工农业与生活的用水情况。 水质监测资料。包括水文部门和环保部门的河流水质监测资料，工业、农业和城 镇生活的排污量。 以往水文、水资源分析计算成果。水文图集、水文手册、水文特征值统计 以及1 9 9 2 年即墨市水资源调查评价成果。 1 3 2 2 基础资料的审查 水资源调查评价研究成果的精度取决于搜集资料的可靠程度。为了保证成果质量， 对搜集的资料进行必要的审查和合理性检查，以特大值、特小值和2 0 年以前的资料为 审查的重点。 对降水量资料着重分析年、月降水量的特大值、特小值及其成因： 径流资料主要审查集水面积的变动情况和断面迁移情况； 水面蒸发资料主要做好考证工作，对不同类型蒸发器的资料认真加以区别，并分 别选用相应的折算系数，采用的折算系数进行合理性检查； 对水质、社会经济、用水等资料也进行必要的合理性检查。 即墨市水资源调查评价及开发利用研究 2 水资源调查评价及开发利用的历史现状 2 _ 1 水资源的定义 水资源是人类生产和生活不可缺少的自然资源，也是生物赖以生存的环境资源和 支撑国民经济健康发展的经济资源。随着水资源短缺在世界范围内的蔓延，水资源成 为世界关注的焦点之一，成为政府、学术界的重要议题。 近2 0 年来，“水资源”名词在我国广泛流行，但对其内涵，却仁者见仁，智者见 智，尚无公认的定论。在国外，较早采用“水资源”这一概念的是美国地质调查局( u s g s ) 。 1 8 9 4 年，该局设立了水资源处( 陈家琦，1 9 9 4 ) ，其主要业务范围是对地表河川径流 和地下水的观测。1 9 6 3 年，英国通过了水资源法，在该法中将水资源定义为“具有足 够数量的可用水源”。1 9 6 5 年，美国通过了水资源规划法案，同时成立了w a t e r r e s o u r c e sc o u n c i l ( 水资源理事会) ，此时水资源具有浓厚的行业内涵。在英国大 百科全书中，水资源被定义为“全部自然界任何形态的水，包括气态水、液态水和 固态水”。此定义被广泛引用，这与英国大百科全书权威性有很大关系。1 9 7 7 年联合 国教科文组织( u n e s c o ) 建议“水资源应指可资利用或有可能被利用的水源，这个水 源应具有足够的数量和可用的质量，并能在某一地点为满足某种用途而可被利用。” 我国开发利用水资源具有悠久的历史，逐渐形成了比较完整且具有中国特色的水 利科学体系。我国水利的内涵极其丰富，在西方国家文字中，暂时还找不到与我国“水 利”一词完全相对应的较贴切的译文。随着时间的发展，西方的“水资源”也越来越 具有“水利”的意义( 陈家琦，1 9 9 4 ) 。 中国大百科全书是国内最具有权威性的工具书，但在不同卷册中对水资源给 予了不同解释。如在大气科学、海洋科学、水文科学卷中，水资源被定义为“地球表 层可供人类利用的水，包括水量( 水质) 、水域和水能资源，一般指每年可更新的水 量资源( 叶永毅，1 9 8 7 ) ”；在水利卷中，水资源则被定义为“自然界各种形态( 气 态、固态或液态) 的天然水，并将可供人类利用的水资源作为供评价的水资源( 陈志 恺，1 9 9 2 ) ”。为了对水资源的内涵有全面深刻的认识，并尽可能达到统一，1 9 9 1 年 水科学进展杂志社邀请一部分知名专家学者进行了一次笔谈，许多专家就水资源 认识发表了自己的见解。 从上述众多的水资源定义中我们可以发现，水资源定义尚未完全统一。我们注意 4 即墨市水资源调查评价及开发利用研究 到，上述各种水资源的定义，基本上都是围绕着水的形态、利用、水量等展开论述， 很少涉及水资源的质即水质，然而，水质对于水资源而言，是十分重要的，如果不考 虑水质而研究水资源，必将导致水资源开发利用的失误。 基于上述理由，作者给水资源重新进行了界定，认为：水资源包含水量与水质两 个方面，是人类生产生活及生命生存不可替代的自然资源和环境资源，是在一定的经 济技术条件下能够为社会直接利用或待利用，参与自然界水分循环，影响国民经济的 淡水( 姜文来等，1 9 9 5 a ) 。 细加分析此定义，我们会发现它有三个显著的特征：( 1 ) 将经济、技术因素隐含 在水资源中，强调了水资源的经济属性和社会属性，因而水资源量具有相对的动态性。 一些暂时无法利用的水，如南极的冰山，尽管暂时对国民经济没有影响，但当经济技 术发展到一定阶段可以开发利用时，它就是水资源，水资源量含有一定的经济技术水 量。( 2 ) 将失去使用价值的污水划归到水资源行列中。在以往的水资源概念中，污水 没有相应的地位，很少论及。世界各国每年向环境排放大量的污水，它们对国民经济 和社会发展产生巨大影响。污水也是待开发利用的资源，目前正在兴起的污水资源化 技术为解决水资源供需矛盾、保护水环境带来了佳音，如果在理论上不给它相应的地 位，这是很不符合现实要求的；( 3 ) 明确强调水资源是环境资源，因而水资源的开发 利用必须限制在环境可承受的范围之内，在研究水资源时，立足于水量、水质兼顾， 避免两者的分离出现偏差的同时，必须考虑水资源环境的制约因素，否则，在理论上 是不完善的，在实践上是要付出代价的。 2 。2 国外水资源管理研究的现状 在实际水资源管理活动中，针对水资源短缺、水环境污染等水资源危机的出现， 世界上一些国家从2 0 世纪6 0 年代开始就提出了相应的水资源管理措施。尤其是近几 年来，面对不断加剧的水资源危机，世界各国都进行了一系列的改革活动，以建立适 应可持续发展要求的现代水资源管理体系，突出表现在变水资源的“供应管理”为“需 求管理”，突出水质管理和水环境保护的重要性，强调水资源综合管理的地位和作用。 1 9 9 2 年6 月联合国召开的环境与发展大会的文件中，提出了应该由国家组织实 施的水资源管理的一些具体措施，这些措施包括：制定国家水资源发展规划，实施淡 水资源保护措施，组织研究信息化，数据化和模型化的等现代水资源管理模式和方法， 5 即墨市水资源调查评价及开发利用研究 通过需求管理、价格机制等调控措旌实现水资源的合理配置以及加强水资源管理知识 的传播和教育等1 6 项具体措施。( 陈家琦等，1 9 9 6 ；阮本清等，2 0 0 1 ) 。此后，联合 国发展计划署在2 0 0 0 年将水资源管理活动看作“2 1 世纪最紧迫的环境问题”1 1 。 为此，联合国将2 0 0 3 年定位“世界淡水年”。在联合国联合国环境项目水资源管 理中指出，“我不必惊讶的是，地球上的水资源足够满足人类需求”，“水资源危 机的一个主要问题是水资源管理问题”。为了解决水资源危机问题，联合国与各国政 府一道对地区水资源管理活动进行相关研究，并为地区政府的水资源管理活动提供指 导和必要的技术支持。为此，联合国组织发起了“世界水资源评估项耳”，该活动的 内容包括：确保满足每一个人利用水清洁卫生的水资源基本需求；用较为公平的方法 配置水资源，以确保食物的供给；保护生态系统，主要是保护植物、动物和流域免遭 污染；分配水资源，主要是防止一些国家或地区采用大坝截水等方式阻碍其相邻国家 或地区获对生存至关重要的水资源；检测和控制诸如干旱、洪水和热带暴风雨等风险 发生；水资源价值估算，为水商品确定适当的水价；为了缓解水资源危机，达到上述 水资源管理目标，推行适当的管理机制管理水资源活动；确保向获益地区传播水资源 管理基础知识和技术等信息；确保充足的水资源供应，以满足地区工业、能量和人道 主义等方面对水资源的需求。 美国也是较早走上依法管水、依法治水的国家之一。美国是水资源比较丰富的国 家，淡水拥有量为2 4 7 8 0 亿立方，人均占有量为9 9 1 3 立方，居世界各国中的第5 9 位。 早在1 9 7 2 年，美国联邦政府就颁行了“清洁用水法”，对水体的开发、利用尤其是水 质提出严格的要求。随后，各州也依据此法陆续出台了一系列包括水资源环保、水排 放、地下水开采方面更为严格的地方法规。( 贾大明，1 9 9 8 ) 美国水资源的管理分别 由农业部的自然资源保护局、国家地理调查局的水资源处、国家环境保护署和陆军工 程兵团，依据联邦政府授权的职能分别管理。农业部自然资源保护局负责农业上水资 源的开发、利用和环保责任，在各州设立5 2 个工作机构负责此项工作。国家地理调查 局水资源处负责收集、监测、分析、提供全国所有水文资料，并在四大河流域设办事 处，有近5 0 0 0 名工作人员为政府、企业、居民提供详尽准确的水文资料，并为水利工 程建设、水体开发利用提出政策性建议。国家环保署根据环保需要，制定相应的规定 6 即墨市水资源调查评价及开发利用研究 和要求，调控和约束水资源的开发、利用，防止水资源被污染。陆军工程兵团主要负 责由政府投资兴建的大型水利工程的规划设计与施工。美国的水资源管理活动十分重 视水环境保护问题，其内容主要包括三个方面，通过媒体宣传和学校教育等手段宣传 水资源保护的重要性；制定完善的法律体系，规范水资源使用行为，保护水环境；有 计划的修建环保工程，切实改善水环境。( 赵宝璋，1 9 9 4 ) 此外，美国水资源管理活 动的一个主要特点是十分重视管理的科学性，无论是政府机关、科研机构还是农村水 管区都普遍采用微机网络管理，信息快捷准确。以水利工程为例，由于十分重视科学 管理，一些几十年前兴建的工程和设施至今仍在发挥作用。加利福尼亚州沙特耳灌区 的两座抽水站，一座建于1 9 1 4 年，一座建于1 9 1 9 年，已经运行了7 0 年，无论是泵房 还是机械设备均完好无损，正常情况下，还可以运转几十年( 贾大明1 9 9 8 ) 。 在水资源管理理论方面，到目前为此学术界并未明确提出水资源管理学的概念。 不过，根据人类开发利用水资源面临的新的问题和挑战以及实际水资源管理活动的特 点，国际上也对新形势下的水资源管理理论和体系进行了一系列的探讨和研究，并就 一些问题达成了一定程度的共识。这些研究和探讨主要围绕着“可持续发展条件下水 资源可持续利用目标对水资源管理活动的要求”而展开。这些研究活动为水资源管理 学作为一门新兴学科的诞生和发展起到了十分重要的推动作用。 2 0 0 0 国际水文科学学会( i a h s ) 年在美国召开了“水资源综合管理研讨会”。这 次研讨会主要探讨了可持续发展条件下的水资源综合管理的内容和目标，以及交流水 资源综合管理的经验。此次研讨会达成一个共识：未来水资源管理的一个基本原则就 是流域的统一管理。流域统一管理是流域内土地资源和水资源的统一协作管理，其目 的是防止土地退化、保护淡水资源、保护生物多样性、实现水资源可持续利用。流域 水资源统一管理的基本框架是政府和社区公众的共同管理。会议认为，为了实现流域 统一管理的目标，必须做到以下几点；复杂的水资源管理活动必须建立在有效的科 学规划基础之上；必须显著提高预测各项管理活动结果的能力；为了达到水资源 管理的目的。持续的检测和评估工作十分必要；水资源管理活动的管理过程必须是 透明的和公开的。( m i g u e la m a r i n o 等，2 0 0 1 ) 2 0 0 1 年，国际水文科学学会在荷 兰召开了“区域水资源管理研讨会”，会议针对区域范围内水资源管理的有关问题进 7 即墨市水资源调查评价及开发利用研究 行了研讨，包括：以往水资源管理活动的经验和教训；面对新挑战的区域可持续水资 源管理；水资源管理的研究方法。 伴随着国际学术界对现代水资源管理活动的研究和讨论，近年来，国际学术界相 继出版了多部论述“水资源管理活动”的专著，这些专著大多以论文集的形式出版， 很少从学科的角度对水资源管理的理论体系进行系统的论述和研究。尽管如此，这些 专著还是探讨和研究了大量有关现代水资源管理活动的主要内容，使我们能够大致了 解目前国际学术界关于水资源活动的主要理论和具体内容。并且通过编著者对一些论 述水资源管理活动的论文的整理和归类，我们可以从中基本上了解到当前国际学术界 对水资源管理理论体系的划分。 2 3 国内水资源管理研究的现状 我国关于水资源管理理论的研究开始与上个世纪8 0 年代，早期的水资源管理研究 主要是对实际水资源管理活动中的管理内容的简单罗列和堆加，并未从理论的高度来 对水资源管理的体系和框架进行系统的阐述。随着我国水资源危机的不断加剧以及可 持续发展对现代水资源管理的要求和挑战，学术界开始逐渐关注水资源管理理论的探 讨和框架体系的构建。 赵保璋主编的水资源管理( 1 9 9 4 年) 是我国出版较早的专门论述水资源管理 的专著之一。在这本书中，作者提出，大气降水、地表水、地下水、土壤水分以及废 水、污水等水形态都不是独立存在的，而是有机的联系，统一而相互转化的整体。而 现实中，长期以来我国水管理体制较为混乱，水权分散，形成了“多龙治水”的局面。 该书认为，水资源管理应该以水的资源观点、水的系统观点、水的经济观点以及水的 法制观点出发，对水资源的合理开发利用、规划布局与调配，以及水资源保护等方面 建立统一的、系统的综合管理体制，按照相关法律由水行政部门实施管理。该书认为 水资源管理活动主要包括规划管理、开发管理、用水管理和水环境管理( 赵保璋，1 9 9 4 ) 。 冯尚友在水资源持续利用与管理导论一书中将水资源管理定位为支持实现可 持续发展战略目标，在水资源及水环境的开发、治理、保护、利用过程中，所进行的 统筹规划、政策指导、组织实施、协调控制、监督检查等一系列规范性活动的总称。 统筹规划是合理利用有限水资源的整体布局、全面策划的关键；政策指导是进行水事 活动决策的规则和指南；组织实施是通过立法、行政、经济、技术和教育等形式组织 g 即墨市水资源调查评价及开发利用研究 社会力量，实施水资源开发利用的一系列活动实践；协调控制是处理好资源、环境与 经济、社会发展之间的协同关系和水事活动之间的矛盾关系，控制好社会用水与供水 的平衡和减轻水旱灾害损失的各种措施；监督检查则是不断提高水的利用率和执行正 确方针政策的必须手段。 吴季松在2 0 0 0 年和2 0 0 2 年先后出版了水资源及其管理的研究与应用和现 代水资源管理学概论两本专著。前一部是作者多年来关于水资源管理问题的报告和 讲话的汇编( 吴季松，2 0 0 2 ) 。现代水资源管理学概论一书中，作者对水资源管 理的指导思想、水资源管理工作的基本目标以及主要内容做了较为系统的论述。从整 体来看，该书也更多的是从水行政管理角度探讨了水资源管理的理论与实践。 左其亭和陈曦2 0 0 3 年合著并出版了面向可持续发展的水资源规划与管理活动。 该书从可持续发展的观点出发，对水资源管理理论作了初步探讨。该书专门探讨了现 代水资源管理工作的工作流程、管理目标和水资源管理基本内容，并且提出了面向可 持续发展的水资源管理活动的主要内容，包括：加强教育、提高工作觉悟和参与意识； 制定水资源合理利用措施、制定水资源管理政策、水资源统一管理以及实时进行水量 分配和调度。根据信息技术发展的特点和现代水资源管理的要求，该书还专门探讨了 水资源的信息化管理，介绍了电子信息技术和“3 s ”( 6 i s 、g p s 和r s ) 技术在水资源 管理活动中的应用。 林洪孝在 每+ 1 1 7 0 ) p 1 2 5 二级( 偏丰年) 仁+ o 3 3 仃) 只s 每+ 1 1 7 0 ) 1 2 5 p 3 7 5 三级( 平水年) 仁一0 3 3 仃) 只仁+ o 3 3 0 ) 3 7 5 p 6 2 5 四级( 偏枯年) 每一1 1 7 盯) 最仁一0 3 3 0 ) 6 2 5 p p + 0 3 3 0 = 5 7 8 5 + 0 3 3 x 1 9 6 8 = 7 4 3 4 枯水年：p p 一0 3 3 0 = 6 7 8 5 - 0 3 3 x 1 9 6 8 = 5 1 3 6 平水年：p 一0 3 3 0 s p p + 0 3 3 0 。b p 6 1 3 6 s p 7 4 3 4 即墨市水资源调查评价及开发利用研究 3 5 2丰、枯水周期性变化规律分析 应用即墨站系列降水资料作为分析的依据，点绘即墨站年降水量模比系数差曲线 图( 图3 1 ) 。 o 一 v v 图3 一1 年份 0 0 从图3 1 可以看出，即墨地区年降水量丰、枯变化过程有比较明显的周期性。自 1 9 1 4 年至1 9 4 6 年，差积曲线为下降段，降水量偏枯，1 9 1 4 1 9 4 5 年降水量均值为 6 0 7 5 m a ，比长系列均值( 6 4 9 f r o m ) 偏小6 5 。从1 9 4 6 1 9 7 5 年降水量均值为7 5 3 3 r a m , 比长系列均值偏大1 6 。上述的下降段( 枯水段) 或上升段( 丰水段) 虽夹杂着一些 较小的丰、枯水波动段，但升降趋势都十分明显。从1 9 7 6 年开始，差积曲线又呈现下 降趋势，又进入一个枯水段。1 9 7 6 2 0 0 0 年降水量均值为5 5 5 2 m m ，比长系列均值偏 小1 4 5 ，见表3 _ _ 9 。 表3 - 9即墨站降水丰、枯时段特征表 焦 降水 年平均汛期平 小周期波动特征 起止年份 降水量均降水 备注 数特征 连续丰水年连续枯水年 ( m )量( m m ) 1 9 1 0 1 9 1 34 丰水7 9 7 5 4 9 9 连丰两年出现一次无连桔年出现第一周期 1 9 1 4 1 9 7 56 26 7 8 04 8 8 4 第二周期 连枯七年、连枯 1 9 1 4 1 9 4 53 2 枯水 6 0 7 54 2 2 3 连丰两年出现一次 五年各出现一次 即墨市水资源调查评价及开发利用研究 连丰两年出现三 1 9 4 6 1 9 7 53 0 丰水 7 5 3 35 5 8 9 次、连丰三年出现 连枯两年出现一 次 一次 连枯四年，连枯 两年各出现一 1 9 7 6 2 0 0 02 5 枯水 5 5 5 23 9 4 3 无连丰年出现 第三周期 次、连枯三年出 现两次 由表3 9 可以看出：即墨地区存在着1 9 1 4 1 9 7 5 年6 2 年的降水变动周期，其 中1 9 1 4 1 9 4 5 年为枯水段，1 9 4 6 1 9 7 5 年为丰水段，自1 9 7 6 年开始，即墨地区又进 入一个新周期的枯水段。 从即墨市全市平均年降水量模比系数差积曲线( 图3 2 ) 也可以看出，1 9 7 5 以前， 差积曲线呈上升趋势，1 9 7 6 年以后呈下降趋势。 4 0 0 3 0 0 2 0 0 1 0 0 1 0 0 1 9 ( ki 一1 ) -i- f 一i i i 曲线 。年份 3 5 3 丰、枯水变化幅度统计分析 通常采用年降水量变差系数c ，和极值比或极差( 同一雨量站最大与最小年降水量 之比或差值) 来反映年降水量丰、枯变化幅度。 c ，值大，表示年降水量的变化幅度大，反之则小。即墨地区年降水量变差系数 c ，值一般在0 3 0 左右变化。 即墨市水资源调查评价及开发利用研究 袭3 - - - 1 0即墨市各代表站年降水量极值比和极差表 最大年降水量最小年降水量极差 站名 极值比 毫米 年份毫米 年份 ( ) 即墨 1 4 3 6 21 9 6 42 7 8 11 9 8 15 1 61 1 5 8 1 挪城1 3 4 9 61 9 6 4 2 8 9 4 1 9 8 1 4 6 6 1 0 6 0 2 牛齐埠 1 4 5 6 41 9 6 43 6 7 91 9 8 1 3 9 6 1 0 8 8 5 岚西头 1 4 4 9 41 9 6 43 0 2 61 9 8 14 7 91 1 4 6 8 李家周瞳1 3 6 7 6 1 9 6 43 6 8 91 9 9 93 7 19 9 8 7 南树 1 4 2 4 61 9 6 43 3 9 ，51 9 8 1t 2 01 0 8 6 1 表3 - - 1 0 列出的是即墨市及周边市的6 个雨量代表站年降水量的极值比和极差， 由表可以看出，即墨地区极值比在3 7 1 5 1 6 范围之间，其中即墨站极值比在5 0 以上。即墨站1 9 6 4 年降水量为1 4 3 6 2 m m ，1 9 8 1 年降水量为2 7 8 1 m m ，极值比为5 1 6 ， 极差为1 1 5 8 1 m m ；岚西头站1 9 6 4 年降水量为1 4 4 9 4 m m ，1 9 8 1 年降水量为3 0 2 6 m ， 极值比为4 7 9 ，极差为1 1 4 6 8 m 。这些数字表明，即墨地区年降水量变化幅度相当大。 3 5 4 年代平均降水量变化分析 表3 - - - 1 1即墨市各年代年降水量均值比较表 年降水量 年代年数 均值( m ) 墨= e , p 1 9 5 6 1 9 5 9 4 7 7 5 8 1 1 4 1 9 6 0 1 9 6 91 07 5 5 41 1 1 1 9 7 0 1 9 7 91 07 2 1 3 1 0 6 1 9 8 0 1 9 8 91 05 5 6 8 o 8 2 1 9 9 0 1 9 9 9 1 06 5 0 40 9 6 1 9 5 6 2 0 0 04 56 7 8 5 l0 0 由表3 1 1 中所列出的即墨市不同年代年降水量的均值与4 5 年系列年降水量的均 值，可以看出：五十年代的年降水量均值最大，六十、七十年代的年降水量均值逐渐 即墅市水资源调查评价及开发利用研究 减少，八十年代的年降水量均值最小，九十年代的年降水量均值又有所回升。 3 6 降水量的季节性变化 即墨地区属温带季风大陆性气候，降水量季节性变化十分明显。表3 一1 2 分析了 即墨市3 个典型代表站的多年平均月、年降水量资料，由表中可以看出：春季( 3 5 月) 降水量占全年降水量的1 4 ；夏季( 6 8 月) 占6 2 4 ；秋季( 9 1 1 月) 占1 9 ； 冬季( 1 2 2 月) 只占4 6 。汛期( 6 9 月) 四个月降水量占全年降水量的7 2 4 ， 其中7 、8 月份降水量占全年降水量的5 0 ，8 月份降水量最大，占全年的2 5 2 ；枯 水期( 1 0 1 2 月、1 5 月) 八个月降水量只占全年的2 7 6 。由此可见，即墨地区降 水量主要集中在汛期四个月，特别是7 、8 月份。 表3 - - 1 2即墨市典型代表站1 9 5 6 2 0 0 0 年平均月、年降水量表 降水量( m ) 站名 1 月2 月3 月4 月5 月6 月7 月8 月9 月1 0 月1 1 月1 2 月全年6 - 9 月 即墨9 o9 71 8 83 3 84 4 ，o8 3 51 6 8 61 8 6 67 3 24 0 22 4 41 0 ，57 0 2 25 1 1 9 李家周疃 1 0 1 1 2 32 0 63 7 3 3 9 28 5 41 6 0 21 6 5 36 6 13 5 42 4 51 1 16 6 7 64 7 7 o 南村 9 ，51 1 61 9 83 4 53 7 2