运管处2015年行政执法评议考核自查报告.doc

运管处2015年行政执法评议考核自查报告为做好我处2015年行政执法评议考核工作，我们按照市局关于组织开展2015年交通运输行政执法评议考核工作的通知（淮交【2015】75号）的要求，认真组织我处各科室、大队对照文件精神对各自的行政执法工作情况进行了全面自查，现将自查情况汇报如下：一、加强组织领导，稳步推进执法评议考核各项工作。行政执法评议考核是促进运政执法规范化的有效手段，我处领导对此项工作也十分重视，为确保此项工作有序开展，我们切实加强活动的组织领导，科学制定了相关方案，确保整个活动有领导过问、有具体科室负责牵头、组织落实。一是成立了领导机构。我处成立了由处长任组长、分管领导为副组长、各业务科室和执法大队负责人为成员的行政执法评议考核工作领导小组，并明确由法规稽查科负责牵头、组织实施，确保了行政执法评议考核工作扎实有效开展。二是分步骤组织实施。我们结合我处工作实际，明确了考核范围、考核内容、考核方式，并按照要求进行了细化。我们组织全处各科室以及三个执法大队重点对行政许可文书、行政处罚文书进行交叉评查。对执法中存在的不足以及文书评审中发现的问题及时交流、沟通。三是组织了行政执法考试。在市局今年组织的执法大轮训的基础上我们将相关考试题库进行筛选，又重新排版出卷子组织执法人员进行了行政执法考试，重点加强对行政处罚法、行政强制法、行政许可法等基本行政法律和道路运输条例、江苏省道路运输条例等专业法规的学习、回顾，通过考试进一步巩固执法大轮训学习效果，帮助执法人员熟练掌握相关理论知识。今年的执法评议考核，市局、省厅共抽取我处13名执法人员，我们又专门组织被抽取人员开会动员，下发了复习题库，要求大家认真准备争取考出好的成绩。二、全面开展评查，行政执法工作成效明显。在组织业务科室、执法大队进行自查和互评的基础上，我们又从全处工作角度出发，对我处的执法工作进行了一次全面自查。一是以教育培训为基础，全处依法行政能力明显提升。今年以来，按照市局的要求我们组织我处执法人员参加了运政执法大轮训活动，目前已经参加4期共51人完成了培训。通过培训进一步强化了基础法律、行政执法理论以及运政专业法规的学习，提升了执法人员的业务能力。今年年初我们还组织一线执法人员针对新行政诉讼法、江苏省行政程序规定等新法规进行了学习，并组织全处执法人员参加了省运管局组织了运管大讲堂活动，此项活动每个月开展一次，分别从执法队伍建设、客运出租汽车管理、中国共产党的奋斗启示、廉洁清正等方面进行了专题的辅导讲座，通过观看视频远程学习听讲，切切实实的给执法人员再“充电”，丰富理论知识，开阔管理视野，切实转变了工作作风，进一步提升为民服务的理念和水平。二是以规范执法为主线，全处执法质量明显提升。今年我们在全系统组织开展了行政执法规范年活动，对全市运管系统行政执法工作进行全面部署。坚持执法文书四评四查制度，对我处行政处罚和许可文书定期开展评查点评，努力提升执法人员的文书制作质量和执法业务素质。根据市局组织全市运政执法专业技能竞赛的要求，我处也着手组织一线三个执法大队于近期开始执法手势及现场文书制作技能训练。为进一步巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，6月份我处开展了为期一个月的道路运输市场非法营运整治月活动，强化运输市场监管，保障道路运输安全。我处法规科、处监察室，不定期到县区开展明察暗访活动，督促全市运政执法机构和人员依法履职。三是减政放权、加快职能转移，推进行政审批制度改革。通过5轮行政审批提速，对我处行政审批事项进行进一步缩减、调整。全面建立行政审批公开公示制度，严格落实交通行政许可五办服务制等便民措施。对照现行运管的法律、法规我们建立了涉及运输行业管理的行政权力清单、行政责任清单，目前已经向市局上报了事中、事后监管清单，通过建立清单进一步明确监管重点和监管责任。同时，积极推进客运出租汽车驾驶员从业资格继续教育职能向社会转移工作，制定了职能转移的方案、监督办法以及评估制度，与市区负责接收职能转移的单位签订了培训职能转移协议，确保这项工作落实到位。四是加大科技投入，提升智能执法能力。在市局法规处的关心下，为我处一线执法装备了对讲设备、取证设备提高了一线执法快速反应的能力。同时，我处也筹集资金加大了科技投入，为一线执法人员配备了执法记录仪和4G 上网卡，便于一线执法人员随时上网搜集、调取相关车辆信息。今年年初，我们还积极向省局申请购置手持终端进一步提高科技执法能力，着力打造一支智能执法队伍。三、文书评查总体情况较好，但对照标准也还有需要进一步改进的方面。按照文件要求，抽查了2014年（本文来自大秘书网）实施的一般程序的行政许可案卷和重大行政处罚案卷各10份。通过抽查的情况来看，均能够做到认定事实清楚、处罚主体准确、适用法律依据准确、执法程序合法，重大案件集体讨论、罚缴分离等制度均得到较好地执行。通过查评，也发现了过去案卷中个别审批意见用语不够规范，类似问