专利代理人考点总结.docx

专利代理人考点总结目录第一部分 专利法律知识第一章 专利申请程序2第一节 专利的申请和受理2第二节 申请日和有限权日5第三节 初步审查6第四节 发明专利的公布7第五节 实质审查程序8第六节 专利权的授予12第七节 专利权的终止13第八节 专利申请的撤回14第九节 保密审查14第十节 单一性与分案申请15第十一节 优先权17第十二节 著录项目变更程序21第十三节 关于港澳台专利申请的特别规定23第十四节 期限的计算、中止、恢复和延长25第十五节 费用32第二章 专利申请文件35第一节 请求书35第二节 委托书36第三节 权利要求书39第四节 说明书42第五节 申请文件的修改46第一章 专利申请程序第一节 专利的申请和受理一、专利申请的形式1、申请和审批“形式一致”原则（1）以书面形式提出申请并被受理在审批程序中应当采用纸件形式（2）以电子形式申请并被受理在审批程序中应当采用电子文件形式（3）违背“形式一致”的后果视为未提交2、视为未提交的申请形式（1）口头、电话、实物等非书面形式（2）电报、电传、传真、电子邮件等通讯手段二、专利申请的文字和书写1、审查的依据（1）中文专利申请文本（2）外文申请文本，不具有法律效力2、中文（1）汉字，以中国文字改革委员会于1964年公布的简化字为准（2）异体字、繁体字、非规范简化字专利局予以改正或者通知申请人补正3、外文翻译（1）外文申请文件应当翻译成中文（2）提交的外文证明文件、证据资料应当附具中文题录译文（3）期满未提交译文的，视为未提交4、书写方式（1）单面、纵向使用纸张（2）自左至右横向书写，不得分栏书写（3）一份文件不得涉及两件以上专利申请（4）一页纸不不得包含两种以上文件5、书写规则（1）只能打字或印刷请求书、权利要求书、说明书、说明书摘要以及说明书附图和摘要附图中文字部分（2）手工书写数学式和化学式（安装制图方式）、其他文件字体应当工整，不得涂改6、字体（1）宋体、仿宋体或者楷体，不得使用草体或者其他字体（2）子高（3.5毫米至4.5毫米）、行距（2.5毫米至3.5毫米）（3）字体颜色应当为黑色7、页码（1）各种文件应当分别用阿拉伯数字顺序编写页码（2）页码应当置于每页下部页边的上沿，并左右居中三、证明文件1、证明文件的种类非职务发明证明、国籍证明、经常居所证明、总部所在地或经常营业所所在地证明、申请人资格证明、优先权证明（在先申请文件副本）、优先权转让证明、生完材料样品保藏证明、申请人（或专利权人）名称变更或者权利转移证明、文件寄发日期证明2、证明文件的制作由有关主管部门出具或者由当事人签订3、证明文件的提供（1）提供正本（2）证明文件时复印件的，应当经公证或者由主管部门加盖公章予以确认四、专利申请文件份数1、专利申请文件应当一式两份（1）发明（或实用新型）专利申请的请求书、说明书、说明书附图、权利要求书、说明书摘要、摘要附图（2）外观设计专利申请的请求书、图片或者照片（3）原本或副本各一份，内容不同的以原本为准2、其他文件一份专利代理委托书、实质审查请求书、著录项目变更申报书、转让合同五、专利申请的受理点1、专利局受理处专利申请及其他有关文件2、专利代办处（1）仅受理专利申请（2）不受理涉外申请、分案申请、要求国内优先权的申请和申请日之后提交的其他文件六、专利申请的受理1、受理条件（1）请求书专利的类别明确、写明申请人姓名或者名称、地址（2）发明专利申请文件说明书和权力要求书（3）实用新型专利申请文件说明书、说明书附图和权力要求书（4）外观设计专利申请文件图片或者照片（5）申请文件时实用中文打字或者印刷，清晰可辨（6）申请人是外国人、外国企业或者外国其他组织的，符合强制代理（7）申请人是香港、澳门或者台湾地区的个人、企业或者其他组织的，符合强制代理2、不受理的情形（1）请求书缺陷专利的类别、申请人姓名或者名称、地址不明确（2）发明专利申请文件不齐全（3）实用新型专利申请文件不齐全（4）外观设计专利申请文件不齐全（5）申请文件没有实用中文打字或者印刷或者无法辨认内容（6）外国申请人因国籍或者居所原因，不具有提出申请的资格（7）应当代理而没有代理（8）直接从外国项专利局邮寄（9）直接从港澳台向专利局邮寄（10）分案申请改变申请类别（11）未使用中文七、专利申请文档1、文档的组成在申请和有效期内形成的各种文件，包括案卷和电子文档2、文档的作用（1）作为原始记录保存起来以备查考（2）专利局进行审批和作出各种结论的依据3、文档的法律效力对专利审批、复审、无效宣告等法律程序和涉及由权利归属纠纷的结果引起的相关程序的真实记录4、文档的查阅和复制文档名称查阅和复制的请求查阅和复制的内容公布前的发明专利申请专利局（或者复审委）负有保密责任请求人仅限于案件申请人及其代理人和当事人（1）申请文件（2）与申请直接有关的手续文件（3）在初审中向申请人发出的通知书和决定书、申请人对通知书的答复意见正文授权公告前的实用新型和外观设计专利申请尚未审结的复审和无效案件请求人仅限于案件的当事人进入当前审查程序以前的内容视为未提出、不予受理、主动撤回、视为撤回的复审和无效案件请求人仅限于案件当事人进入当前审查程序以前的内容公布后的发明专利申请任何人都可以请求内容仅限于到公布日为止：（1）申请文件（2）与申请直接有关的手续文件（3）公布文件（4）在初审中向申请人发出的通知书和决定书、申请人对通知书的答复意见正文授权公告的发明专利申请（1）申请文件（2）与申请直接有关的手续文件（3）发明专利申请公布文件（4）授权公告文件（5）在各已审结的程序（包括初步审查、实质审查、复审和无效宣告等）中专利局、复审委向申请人或者有关当事人发出的通知书和决定书的正文、申请人或者有关当事人对通知书的答复意见正文授权后的实用新型和外观设计专利申请已经审结的复审案件和无效宣告案件专利局和复审委要求当事人提供的文件原则允许查阅和复制可能存在损害当事人合法权益，或者涉及个人隐私或者商业秘密的，不允许查阅和复制涉及国家利益的文件不予查阅和复制无因专利局、复审委的内部业务及管理需要而在案卷中留存的文件5、查阅和复制程序（1）请求人提出书面请求并缴纳规定费用（2）工作人员与请求人约定查阅时间并发出查阅通知书（3）查阅人凭查阅通知书到指定地点查阅文件，对文件进行复制（4）工作人员重新整理，并将请求阅档的证明原件和证件复印件存入案卷6、案卷的保持期限结案案卷种类保持期限期限起算日未授权结案不予受理1年不受理通知书发出之日视为放弃3年结案日主动撤回驳回授权后结案视为撤回5年主动放弃未缴年费终止期限届满宣告全部无效备注：有分案申请的原申请的案卷的保持期从最后结案的分案的结案日起算7、专利公报（审查指南第五部分第八章）不予公布的内容（1）初审中被驳回、被视为撤回、申请主动撤回和确定保密的发明专利申请（2）中止请求（3）发明的复审决定八、专利公报的内容主要包括（1）专利申请中记载的著录事项（2）发明或者使用信息说明书的摘要、外观设计的图片或者照片及其简要说明（3）发明专利申请的是在审查请求和国务院专利新增部门对发明专利申请自行进行是在审查的决定（4）保密专利的解密（5）发明专利申请公布后的驳回、撤回和视为撤回（6）专利权的授予、无效宣告、终止（7）专利申请权、专利权的转移（8）专利实施许可合同的备案（9）专利权的质押、保全及其解除（10）专利实施的潜质许可的给予（11）专利申请或者专利权的恢复（12）专利权人的姓名或者名称、地址的变更（13）对地址不明的当事人的通知（14）国务院专利行政部门作出的更正发明或者使用信息的说明书及其附图、权利要求书由国务院专利行政部门另行全文出版第二节 申请日和有限权日一、先申请原则1、申请先后的判断标准是以日期为准而不是以时刻为准。2、先后申请的先申请原则：两个以上的申请人分别就同样的发明创造申请专利额，专利权授予最先申请的人。3、同时申请的协商原则：两个以上的申请人在同一日分别就同样的发明创造申请专利的，应当在收到国务院专利行政部门的通知后自行协商确定申请人；协商不成的，驳回所有申请。二、申请日的确定（专利法第28条、专利法实施细则第13、41、43、100条，审查指南第五部分第三章“申请日的确定和更正”）“收到日”面交国家知识产权局或者代办处邮戳不清晰并且当事人不能证明寄出日通过速递公司递交的申请邮寄或者递交到非受理部门的申请“寄出日”邮寄申请文件并且邮戳清晰邮寄申请文件，邮戳不清晰，但是当事人能够证明寄出日保留申请日分案申请视为申请日安装专利合作条约已确定国际申请日并指定中国的国际申请三、申请日的更正1、申请人可以轻轻专利局更正申请日2、更正轻轻应当符合下列规定（1）提出时间在递交专利申请文件之日起两个月内或者申请人收到受理通知书一个月内（2）附由收寄专利申请文件的邮局出具的寄出日期的有效证明（证明中注明的寄出挂号号码与请求书中记录的挂号号码一致）四、期限的计算起点（专利法第42条；专利法实施细则第10、92条）从申请日计算的期限从优先权日计算的期限专利权的保护期限（发明20年，实用新型和外观设计10年）提出是在审查要求和缴纳实质审查费的期限申请费、优先权要求费、申请附加费和发明专利申请公布印刷非的缴纳期限发明专利申请早期公布的起算日缴纳年费的起算点判断现有计算的时间分界点不丧失新颖性的宽限期期限生物材料提交保藏单位保藏的期限第三节 初步审查一、初审范围初审范围明显实质性缺陷发明实用新型外观设计（1）发明或者实用新型请求书、说明书及其摘要和权力要求书等文件（2）外观设计请求书、图片或者照片等文件（3）文件的撰写是否符合规定格式（专利法第26和第27条、专利法实施细则第44条）（4）费用的缴纳（专利法实施细则第90、92、93、97条）是否明晰属于违法国家法律、社会公德或者妨害公共利益等客体（专利法第5条）是否明晰不符合专利法实施细则第2条的定义外国人是否具有专利申请资格（专利法第18条）外国人申请是否符合强制代理（专利法第19条第1款）是否明显不符合单一性要求（专利法第31条）文件的修改是否明显超范围（专利法第33条）是否明显属于不授予专利权的客体（专利法第25条）无是否明显不符合说明书撰写的形式要求（专利法实施细则第18条）是否明显不符合说明书（附图）和权利要求书的撰写要求（专利法实施细则第1823条）是否明显不符合权利要求书撰写的形式要求（专利法实施细则第20条）是否明显不符合说明书充分公开的要求（专利法第26条第3款）无是否明显不符合说明书支持权利要求（专利法第26条第4款）分案申请是否明显超出母案的范围（专利法实施细则第43条第1款）明显属于重复授权（专利法实施细则第13条第1款）依照先申请原则不能取得专利权（专利法第9条）二、初审原则1、保密原则2、书面审查原则（1）以申请人提交的书面文件为审查基础（2）审查意见、补正通知和审查结果以书面形式通知申请人（3）原则上不进行会晤3、听证原则至少给申请人一次陈述意见和/或修改申请文件的机会4、程序节约原则（1）全面审查尽可能在一次补正通知书中指出全部缺陷（2）仅指出不可能通过补正克服的实质性缺陷三、初审程序发明专利实用新型专利外观设计专利初步审查合格，指明公布依据的申请文本，进入公布程序符合法和西藏的规定且不存在明显实质性缺陷授予专利授权通知（经初审没有发现驳回理由）不补正就符合初审要求经过补正符合初步审查要求经过补正符合初审要求申请文件的补正可以通过补正克服的缺陷两次补正机会明显实质性缺陷的处理实质性缺陷明显存在并影响公布不可能通过补正方式克服的明显实质性缺陷以审查意见通知书形式指定答复期限不可能通过补正方式克服的明显实质性缺陷以审查意见通知书形式指定答复期限不可能通过补正方式克服的明显实质性缺陷以审查意见通知书形式指定答复期限通知的答复补正书和相应修改文件替换页（1）申请文件的修改替换页一式两份，其他文件提交一份（2）按照补正通知书的要求进行修改并不得超范围申请人可以提出延长期限请求和恢复权利请求期满未答复视为撤回或者其他通知书申请的驳回明显实质性缺陷经申请人陈述意见或者修改后没有消除形式缺陷经过两次补正后没有消除复审的前置审查前置审查和合议审查第四节 发明专利的公布一、提前公开声明（专利法实施细则第46条）1、指适用于发明专利申请2、不能负有任何条件3、提前公开的程序（1）不符合规定视为未提出（2）符合规定的，在专利申请初步审查合格后立即进入公报编辑（3）进入公报编辑后，申请人撤销提前公开的要求视为未提出，申请文件照常公开二、发明专利申请的公报（专利法第34条；专利法实施细则第89条）公布正常公布经初审合格，自申请日（有优先权的，为优先权日）起满15个月进行公布准备，并于18个月期满时公布提前公布自初审合格之日起进行公布准备，并及时公布延迟公布自申请日（有优先权的，为优先权日）起满15个月，因各种原因初审尚未合格不公布的内容在初审程序中驳回、视撤、主动撤回和保密的发明专利申请公布内容著录事项国际专利分类号、申请号、公开号（出版号）、公开日、申请日、优先权事项、申请人事项、发明人事项、专利代理事项、发明名称摘要、摘要附图第五节 实质审查程序一、实质审查请求1、提出请求的时间（1）在自申请日（有优先权的，指优先权日）起3年内提出，并缴纳实审费（2）同时提交在申请日（有优先权的，指优先权日）前与其发明有关的参考资料2、审查和处理（1）届满通知在期限届满前3个月，申请人尚未提出实审请求（2）视为撤回未在期限内提交实审请求书或者缴纳实审费（3）视为未提出实审请求书形式不合格（4）进入通知实审请求合格二、实质审查程序1、基本原则（1）请求原则根据申请人依法正式呈请审查的申请文件进行审查（2）听证原则至少一次陈述意见（3）程序节约原则在第一场审查意见通知书中，将申请不符合规定的所有问题通知申请人不得以节约程序为理由而违法请求原则和听证原则2、程序的启动依申请/依职权3、审查的顺序（1）一般原则先后顺序（2）特殊处理对国家利益或者公共利益具有重大意义的申请，由申请人或者其主管部门提出请求，经专利局局长批准后优先审查和处理专利局自行启动实质审查的专利申请优先处理保留原申请日的分案申请与原申请一起审查4、审查文本（1）首次审查的文本原始申请文件应初审部门要求补正后的文本申请人主动修改的文本（无论是否超范围）多次主动修改最后一次提交的申请文件注意：在规定以外的时间对申请文件基线主动修改，一般不予接受；如果申请人进行的主动修改消除了原申请文件存在的缺陷，没有超范围，在此基础上进行审查有利于节约审查程序，可以接受修改的申请文件作为审查文本。（2）修改文本（或者替换页）5、发明专利申请再授予专利权之前必须进行检索6、公众意见（1）时间在审查员发出授予专利权通知书之前（2）作用供审查员参考（3）不必通知公众7、会晤（1）举行会晤的条件审查员已发出第一次审查意见通知书申请人在答复审查意见通知书的同时或者之后，提出了会晤要求（或者审查员根据案情的需要项申请人发出了约请）（2）预先约定会晤日期确定后一般不得变动必须变动的应当提前通知对方（3）会晤地点专利局指定的地点申请人无正当理由不参加会晤，审查员可以不再安排，而通过书面方式审查（4）参加人审查员主持申请人委托了专利代理机构代理人必须参加申请人没有委托代理机构申请人应当参加申请人的指定或委托发明人参加参加会晤的申请人或代理人等的总数，一般不得超过两名（5）记录会晤记录不能代替申请的正式书面答复或者修改申请人必须重新提交正式的修改文件，审查员不能代为修改没有取得一致意见，审查工作通过书面方式继续进行（6）会晤的中止申请人提出了新的文件，而会晤前审查员没有收到（7）会晤对答复期限的影响原定答复期限继续存在不因为会晤而改变，或者视情况延长一个月原定答复期限不存在另行指定8、电话讨论仅适用于解决次要的且不会引起误解的形式方面的缺陷9、取证（1）由申请人决定是否提供证据来支持主张（2）申请人提供的证据可以是书面文件或者事物模型10、现场调查（1）由申请人提出要求（2）由负责审查申请的实审部的部长批准（3）费用由专利局承担三、审查意见通知书1、第一次审查意见通知书的发出（1）一般要经过检索（2）可以不进行检索的情形针对申请的全部主题属于专利法第5条或者第25条规定的不授予专利权的范围不具备实用性不符合发明专利的定义说明书和权利要求书的公开不充分2、继续审查的处理（1）以申请人正式提交的书面修改文件为依据（2）在符合听证原则的前提下，驳回申请（3）经过修改或者陈述意见后符合规定，授予发明专利权3、再次发出审查意见通知书的情况（1）发现与申请的主题更加相关的对比文件，需要对权利要求进行重新评价（2）在前一阶段的审查中，审查员未对某项或者某几项权利要求提出审查意见，经继续审查后，发现其中有不符合规定（3）经申请人陈述意见和/或进行修改后，审查员认为有必要提出新的审查意见（4）修改后的申请有可能被授予专利权，但仍存在缺陷（5）审查员拟驳回申请，但在此前的审查意见通知书中未向申请人明确指出驳回依据的事实、理由或证据4、通知书的送达（1）邮寄推定收到日自发文日起满15日实际收到日当事人提供证据，证明实际收到日再推定收到日之后（2）直接送交交付日通知书注明的发文日推定收到日自交付日起满15日（3）公告送达专利局发出的通知书被退回，且因送交地址不清或者存在其他原因无法再次邮寄推定以专利公报上公告之日起满1个月为送达日（4）电子方式送达针对电子形式提交的专利申请5、通知书的收件人情况收件人当事人已委托代理机构（1）代理机构制定的专利代理人（2）专利代理人有两个的，收件人为两名专利代理人当事人未委托代理机构请求书填写联系人请求书填写的联系人请求书中未填写联系人当事人两个当事人，且请求书声明指定非第一署名当事人未代表人代表人其余第一署名当事人当事人无民事行为能力法定监护人或者法定代理人6、通知书的签署（1）由负责审查的审查员盖章（2）由实习审查员和负责指导的审查员共同盖章7、答复期限（1）答复第一次审查意见通知书的期限为4个月（2）再次审查意见通知书指定的答复期限为2个月8、查询（1）查询部门专利局发文部门（2）查询手续由发文部门通过当地邮局查询收件人所在邮政部门（3）查询结果未送达的责任在专利局或者邮局按照新的发文日重新发出通知书未送达的责任在收件人一方根据当事人的请求重新发出，但不变更发文日（4）查询时效为10个月，自发文日起计算四、驳回决定1、程序条件（1）给申请人至少一次针对事实、理由和依据的陈述意见或者修改申请文件的机会（2）一般在第二次审查意见通知书之后作出2、驳回理由（专利法实施细则第53条）实质审查的范围（1）申请主题违法国家法律、社会公德或者妨害公共利益（2）申请主题属于不授予发明专利权的客体（3）申请专利的发明不具备新颖性、创造性和实用性（4）说明书没有充分公开（5）权利要求书没有以说明书为依据（6）专利申请不符合单一性的规定（7）违法“先申请原则”（8）违法“一发明创造、一专利”（9）权利要求书不清楚、不简要（10）独立权利要求缺少解决技术问题的必要技术特征（11）申请的修改超范围（12）分案的申请超范围五、授予专利权的通知书1、发出条件（1）经实审没有发现驳回理由（2）在作出授予专利权的决定之前2、审查员依职权的修改（1）说明书修改明显不适当的发明名称和/或发明所属技术领域改正错别字、错误的符合、标记等修改明显不规范的用语增补说明书各部分所遗漏的标题删除附图中不必要的文字说明（2）权利要求书改正错别字、错误的标点符合、错误的附图标记、附图标记增加括号可能引起保护范围变化的修改，不属于依职权修改的范围（3）摘要不适当的内容及明显的错误3、授权文本经申请人以书面形式最后确认的文本六、实质审查程序的终止1、审查员作出驳回决定且生效2、发出授予专利权的通知书3、申请人主动撤回申请4、申请被视为撤回第六节 专利权的授予一、专利权授予的程序1、专利局发出授予专利权通知书2、申请人办理登记手续（1）在收到授予专利权通知书之日起2个月内办理登记手续（2）同时交纳专利登记费、授权当年的年费、公告印刷费、专利证书印花税和年度申请维持费3、专利局办法专利证书，并同时予以登记和公告，专利权自公告之日起生效4、视为放弃专利权（1）申请人在规定期限内未办理登记手续，专利局在办理登记手续期满1个月后，发出视为放弃专利权通知书（2）自视为放弃专利权通知书发出之日起4个月，无法恢复权利将专利申请文档转入失效文档库，在专利公布上公告发明专利申请视为放弃取得专利权注意：一个时间点是“期限届满之日”，一个是“发出之日”。二、专利证书证书的构成证书首页发明和实用新型的专利说明书外观设计专利单行本国家知识产权局印记、局长签字和授权公告日著录事项专利证书号（顺序号）、发明创造名称、专利号（即申请号）、专利申请日、发明人或者设计人姓名、专利权人姓名或者名称证书副本颁发条件共同权利人的请求对同一专利权颁发的副本数目不能超过共同权利人的总数专利权没有终止缴纳副本费和印花税副本的格式“副本”字样与专利证书正本格式、内容应当一致证书的更换更换的情况专利权经过调解或者判决归还请求人，并发生法律效力专利证书损坏不予更换的情况专利权终止因专利权的转移、专利权人更名发生专利权人姓名或者名称变更更换的程序依当事人请求启动交回原专利证书，并缴纳手续费原证书记载“已更换”字样后存入专利申请案卷更换的证书应当与原专利证书的格式、内容一致证书打印错误依专利权人请求更正非因专利局原因造成专利证书遗失不予补发专利证书仅仅向权利人出具，用于证明权利初始状态，所以专利权发生转移时，专利局不向新专利权人或者新增专利权人颁发副本三、专利登记薄建立时间授予专利权之时登记的内容专利局依职权登记专利权的授予、无效宣告、终止、恢复、质押、保全及其解除，专利权实施许可合同的备案和专利实施的强制许可专利局依申请登记专利申请权、专利权的转移；专利权人姓名或者名称、国籍、地址的变更登记的生效在专利登记薄中记载，并制作专利登记薄副本，按照规定格式打印，加盖证件专用章专利登记薄的效力授予专利权之时专利登记薄与专利证书记载的内容是一致的，两者在法律上具有同等效力专利权授予之后专利的法律状态变更仅在专利登记薄上记载，以专利登记薄上记载的法律状态为准登记薄副本制作依据专利登记薄制作时间授权公告后制作条件任何人提交请求书并缴纳费制作方法副本加盖证件专用章专利登记薄是任何人都可以得到的有关专利权状态的证据，加盖专用章之后，就成为国家机关依职权制作的公文书证，其证明力一般大于其他证书第七节 专利权的终止一、专利权期满终止1、自申请日起算，不以优先权日计算2、发明专利期限为20年，实用新型和外观设计专利期限为10年二、专利权因年费的终止1、缴纳时间（1）在前一年度期满前1个月内预缴下一年度的年费（2）专利年度从申请日起算2、补缴时间（1）在年费期满之日起6个月内补缴年费（2）补缴时间不足1个月时，不缴纳滞纳金（3）补缴时间超过1个月，缴纳相应的滞纳金（滞纳金详见费用总结）3、终止（1）终止的原因年费或者滞纳金在滞纳期届满前，未缴纳或者未缴足（2）自滞纳期满之日起2个月发出专利权终止通知书（3）自终止通知书发出4个月后在专利公报上公告（4）专利权终止日应当是上一年度期限届满日4、恢复（1）补缴年费（2）缴纳或者补足全额年费25%的滞纳金三、专利权人放弃专利权放弃时间授予专利权之后，随时都可以放弃放弃方式（1）专利权人提交放弃专利权声明，并附具全体专利权人签字或者盖章同意放弃的证明（2）专利权人提交由权利专利权人签字或者盖章的放弃专利权声明（3）委托专利代理机构的，由专利代理机构办理，并附具全体申请人签字或者盖章的同意放弃声明放弃声明不得要求撤销在专利权非真正拥有人恶意要求放弃专利权后，专利权真正拥有人（应当提供生效的法律文书来证明）可要求撤销放弃声明放弃不得附有条件只能放弃一件专利的全部生效日手续合格通知书的发文日注意：专利权在期限届满前终止的，由国务院专利行政部门登记和公告第八节 专利申请的撤回时间授予专利权之前，随时可以提出文件写明发明创造的名称、申请号和申请日1、 撤回声明，附具全体申请人签字或者盖章的同意证明2、 提交由全体申请人签字或者盖章的撤回专利申请声明委托代理机构由代理机构办理，附具全体申请人签字或者盖章的同意证明条件不得附有任何条件原则上不得要求撤销，在申请权非真正拥有恶意撤回专利申请后，申请权真正拥有人（应当提交生效的法律文书来证明）可要求撤销生效日为手续合格通知书的发文日在申请进入公报编辑后提出撤回，文件照常公布，但审查程序终止在专利公报上公告撤回专利申请的声明第九节 保密审查一、保密审查的范围1、保密的范围：涉及国家安全或者国家重大利益2、专利局保密审查的范围：涉及国家重大利益的发明申请3、专利局受理，移送国防专利的范围：涉及国防方面的国家秘密的发明申请4、国防专利机构的范围：涉及国防方面国家秘密的发明专利申请二、保密请求的提出1、专利局提出审查员在进行分类时，径行挑选出来2、申请人提出（1）在提出专利申请的同时，在请求书上作出要求保密的表示（2）在提出专利申请之后，专利局准备公布申请之前（即自申请日或者优先权日起15个月内）提出保密请求三、保密审查的确定1、发明内容涉及国家安全的，移交国防专利局进行审批，并通知申请人2、明显不需要保密的，应当给予当事人陈述意见的机会，再发出不予保密决定书3、不属于“明细不需要保密的情形”（1）把申请文件复印件（包括请求书、说明书、说明书附图、权利要求书和摘要）送交国务院有关主管部门审查（2）有关主管部门应当在收到申请文件复印件之日起4个月内，将审查结果通知专利局，专利局应当将审查结果及时通知申请人（3）国务院有关主管部门在规定时间内未答复的，保密审查员应当发出不予保密决定书，通知申请人将按照一般专利申请处理四、保密审查的程序1、涉及国防方面的国家秘密的发明（1）由国防专利局进行审查，由国防专利复审委员会负责无效宣告（2）由专利局根据国防专利局的审查意见作出决定（3）由国防专利局颁发国防专利证书（4）由专利局在专利公报上公告的内容“一号”和“二日”：国防专利的申请日、授权日和专利号（5）国防专利复审委员会作出宣告国防专利权无效决定，公告专利号、授权公告日、无效宣告决定好和无效宣告决定日2、涉及国家重大利益的发明（1）初步审查和实质审查均由专利局指定的审查员进行（2）初步审查基准相同不予公布直接进入（3）实质审查基准相同发出授通办理登记公告“一号二日”五、解密1、解密请求的提出（1）申请人（或专利权人）书面提出（2）专利局提出2、解密的确定应当在征求原人为需要保密的部门（国务院主管部门）的意见之后由专利局作出3、解密的程序：按照一般专利进行审批和管理（1）解密标记（2）在专利公报的解密栏中予以公告、出版说明书单行本第十节 单一性与分案申请一、单一性1、发明和实用新型的单一性标准专利法第31条第1款、专利法实施细则第35条（1）“一发明一申请”原则（2）“合案申请”：属于一个总的发明构思“属于一个总的发明构思”是指在技术上相关关联，具有相同或者相应的特定技术特征“特定技术特征”是指每一项发明或者实用新型作为整体，对现有技术作出贡献的技术特征，也就是使发明相对于现有技术具有新颖性或创造性的技术特征（出现在特征部分的技术特征）（3）符合单一性要求的权利要求撰写方式产品和专用与制造该产品的方法产品和该产品的用途产品、专用于制造该产品的方法和该产品的用途产品、专用于制造该产品的方法和为实施该方法二专门设计的设备方法和为实现该方法而专门设计的设备不能报考在一项权利要求内的两项以上产品或者方法的同类独立权利要求（4）一般情况下，只需要考虑独立权利要求之间的单一性，从属权利要求预期所从属的独立权利要求之间不存在缺乏单一性的问题（5）如果一项独立权利要求由于缺乏新颖性、创造性等理由而不能被授予专利权，则需要考虑其从属权利要求之间是否符合单一性的规定。注意：发明和实用新型的单一性标准实质上是指多个技术方案之间存在着彼此联系的技术特征，二这些技术特征正是使申请具有新颖性和创造性的技术特征（考题的设计往往就是让考生判断几个权利要求限定的技术方案之间是否存在能够彼此联系的技术特征）。当一件申请中不同的发明明显不具有一个总的发明构思时，则在检索之前即可判断其缺乏单一性。然而，由于特点技术特征是体现发明对现有技术作出贡献的技术特征，是相对于现有技术而言的，所以通常情况下，申请的单一性问题常常要在检索之后才能作出判断。2、外观设计的单一性标准专利法第31条第2款、专利法实施细则第36条（1）“一申请一产品一设计”原则（2）“合案申请”：同一类别并且成套出售或者使用的产品同一类别：两项以上外观设计的产品属于国际外观设计分类表中的同一小类各产品的设计构思相同，能够成套出售或者使用，即习惯上是同时出售、同时使用的，并且个产品的设计构思相同注意：成套产品外观设计专利申请中构成成套产品的每一件产品必须分别具备授权条件。将各项外观设计顺序编号标在每件使用外观设计产品的视图名称之前二、分案申请1、分案申请的提出：申请人主动提出或者依据审查意见提出，并以原申请为基础。2、分案申请的类别（1）分案申请的类别应当与原申请的类别一致，即发明分案仍为发明、实用新型分案仍为实用新型（2）类别不一致的，视为未提出，并作结案处理3、分案申请的申请人和发明人（1）申请人原则：不得改变申请人，即分案申请的申请人应当与原申请的申请人相同例外：不相同的，应当提交权利转移证明材料（2）发明人应当是原申请的发明人或者是其中的部分成员（3）期满未补正的视为撤回4、分案申请的请求书（1）分案申请应当在请求书中填写原申请的申请号和申请日（2）申请日填写有误的，期满未补正视为撤回（3）申请日填写有误的，补正合格重新确定申请日5、分案申请的递交时间（1）申请人最迟应当在收到专利局对原申请作出授予专利权通知书之日起2个月期限届满之前提出分案申请。（2）不得再提出分案申请的情形：2个月期限届满后，或者原申请已被驳回，或者原申请已撤回，或者原申请被视为撤回且未被恢复权利的。（3）针对已发出驳回决定的原申请的分案。自申请人收到驳回决定之日起3个月内，不论申请人是否提出复审请求，均可以提出分案申请在提出复审请求以后以及对复审决定不服提起行政诉讼期间，申请人可以提出分案申请（4）分案申请递交日不符合规定的视为未提出，并作结案处理6、再分案申请（1）提出再分案申请的，应当在原申请的申请号后的括号内填写第一次分案申请的申请号（2）再分案申请的递交时间的原则：根据原申请计算，不符合规定的视为未提出，并作结案处理（3）再分案申请的递交时间的例外：申请人按照审查员的审查以及再次提出分案申请，即递交时间适用指定期限申请人应当提交审查员发出的指明了单一性缺陷的审查意见通知书或者分案通知书的复印件7、分案申请提交的其他文件（1）申请人应当提交原申请的申请文件副本以及原申请中语本分案申请有关的优先权文件副本（2）原申请中已提交的各种证明材料，可以使用复印件（3）原申请时国际申请的应当在请求书中填写的原申请号之后的括号内注明国际申请号原申请的国际公布使用外文的，提交原申请的中文副本和原申请国际公布文本的副本（4）期满未补正视为撤回8、分案申请的各种期限（1）分案申请的各种法定期限从原申请日起算（享有优先权的，从优先权日起算）（2）已经届满的各种期限，申请人可以自分案申请递交日起2个月内补办各种手续（3）期满未补办的视为撤回9、分案申请的费用（1）视为一件新申请收取各种费用（2）期限已经届满的各种费用，申请人可以在自分案申请递交日起2个月内补缴（3）期满未补缴或未缴足的视为撤回10、分案申请的情况（1）原权利要求书中包含不符合单一性规定的两项以上发明（2）在修改的申请文件中所增加或替换的独立权利要求与原权利要求书中的发明之间不具有单一性（3）独立权利要求之一缺乏新颖性或者创造性，其余的权利要求之间缺乏单一性11、分案申请的文本审查（1）在说明书的起始部分，即发明所属技术领域之前，说明本申请时哪一件申请的分案申请，并写明元申请的申请日、申请号和发明创造名称（2）分案申请的内容不多超出原申请公开的范围“公开的范围”应当理解为专利法第33条所述“记载的范围”，包括原说明书和权利要求书文字记载的内容和根据原说明书和权利要求书文字记载的内容以及说明书附图能直接地、毫无疑义地确定的内容分案申请的内容超出原申请公开的范围驳回分案申请一件申请不符合单一性，应当通知申请人在知道期限内对其申请进行修改，期满未答复的视为撤回；无充分理由不进行修改的驳回申请（3）分案以后的原申请与分案申请的权利要求书应当分别要求保护不同的发明；而说明书可以允许有不同的情况第十一节 优先权一、优先权的要求外国优先权本国优先权享有优先权的专利类型发明、实用新型、外观设计、发明人证书发明、实用新型优先权期限发明、实用新型自在申请之日起12个月自在申请之日起12个月外观设计自在申请之日起6个月要求优先权声明提出的时间和方式在提出专利申请的同时在请求书中声明声明的内容在先申请的申请日、申请号和受理国（本国优先权为中国）在先申请文件副本提交时间在后申请之日起3个月作出主题受理国的主管部门中国专利局制作格式至少表明受理国、申请人、申请日、申请号由专利局根据规定制作特殊之处再次提交的，可以使用复印件，并注明案卷的申请号申请人在规定的期限内缴纳优先权要求费即视为提交了再现申请文件副本在后申请的申请人“一致”与在线申请的申请人一致或者是申请人之一与在线申请中记载的申请人一致“不一致”的证明在提出在后申请之日起3个月内提交在线申请所有申请人签章或者盖章的优先权转让证明文件优先权要求费用缴纳时间自申请日起2个月内缴纳数额以作为优先权基础的在线申请的项数计算费用不退被视为未要求或者撤回优先权要求，已缴纳的优先权要求费不予退回视为未要求优先权的情况在先申请与在后申请的主题明显不相关（初审）在先申请与在后申请的主题的实质内容不相同（实审）自在后申请之日起3个月内没有提交在先申请文件副本自在后申请之日起3个月内没有提交优先权转让证明文件提交的优先权转让证明文件不符合规定申请人未在请求书中提出要求优先权声明期满未缴纳或者未缴足优先权要求费用在后申请超过期限（12个月/6个月）在后申请超过期限（12个月）优先权声明未写明或者错写在先申请日、受理国之一优先权声明未写明或者错写在先申请日、申请号和受理国之一优先权声明未写明或者错写在先申请的申请号，且申请人在规定的期限内提交在先申请文件副本，但经过补正程序仍不符合规定在先申请是外观设计专利申请、分案申请在先申请文件副本经过补正程序，仍不符合规定在先申请已经要求并享有外国优先权或者本国优先权、已经被授予专利权1、要求多项优先权的几种“视为未要求”的情况（1）在声明中未写明或者错写某个在先申请的申请日或者受理国之一的，视为未提出该项外国优先权声明（2）在声明中未写明或者错写某个在先申请的申请日、申请号或受理国家名称之一的，视为未提出该项本国优先权声明（3）某份在先申请不符合规定，经过补正程序，未答复或者仍不符合规定，视为未提交该在先申请文件副本，视为未要求在先申请文件副本对应的那项要求优先权声明（4）申请的优先权期限从最早的优先权日起计算，对于超过规定期限的，视为为要求该项优先权声明2、外国优先权的基础（1）与外国首次申请审批的最终结果无关（2）首次申请再受理国获得了确定的申请日3、本国优先权的基础包括虽然要求过外国优先权或者本国优先权，但未享有优先权的中国在先申请二、优先权的撤回1、撤回的时间要求优先权之后，授予专利权之前2、撤回的对象全部优先权要求、某一项或者几项优先权要求3、撤回声明（1）全体申请人签字或者盖章的撤回优先权声明（2）手续不合格；视为未提出4、撤回导致期限的变更（1）自优先权日起算的各种期限尚未届满，应当自变更后的最早优先权日或者申请日起算（2）撤回请求在原最早优先权日起15个月之后到达专利局，则在后专利申请的公布期限自原最早优先权日起算三、优先权的恢复1、申请人收到视为未要求优先权通知书时，可以根据专利法实施细则第7条请求恢复权利2、优先权要求的恢复的条件（1）要求外国优先权声明中，在先申请的国家或者政府间组织名称、在先申请日或者在先申请号的两项填写正确，并且在规定的期限内提交了在先申请文件副本（2）要求本国优先权声明中在先申请号填写正确，并且在规定的期限内缴足了优先权要求费（3）要求优先权声明填写符合规定，但未在规定的期限内提交在先申请文件副本或者优先权转让证明（4）分案申请的原申请要求了优先权（5）要求优先权声明填写符合规定，但未在规定期限内缴纳或者缴足优先权要求费3、其他原因造成被视为未要求优先权的，不予恢复四、优先权的核实1、需要核实优先权的情况（1）对比文件的公开日在申请日和优先权日之间（2）他人专利的申请日再申请日和优先权日之间，而他人专利的公布日在申请日或申请日之后（“抵触申请”）（3）他人专利的申请所要求的优先权日在申请日和所要求的优先权日之间，而他人专利的公布日在申请日或申请日之后（核实两个优先权）2、核实的内容（1）在先申请是否涉及与灾后申请相同的主题（2）在先申请是否是记载了统一主题的首次申请（3）在后申请的申请日是否在在先申请的申请日起12或6个月内3、核实的原则前后主体是否一致（1）判断在后申请各项权利要求所述的技术方案是否清楚地记载在在先申请中（说明书和权利要求书，不包括摘要）（2）不得以在先申请的权利要求书中没有包含技术方案为理由拒绝给予优先权（3）“清楚地记载”阐明了申请的权利要求所述的技术方案，所属技术领域的技术人员认为技术方案能够从在先申请中直接和毫无疑义地得出4、核实后的处理程序（1）在审查意见通知书中说明优先权不成立的理由，并以新确定的优先权日为基层，进行后续审查（2）申请授权时，在著录项目变更通知单中对优先权作出变更五、外国优先权1、外观优先权的效力（1）中国在后申请看作在外国首次申请的申请日提出（2）从外国首次申请的申请日起至中国在后申请的申请日中间，他人提出的相同主题的发明创造专利申请失去新颖性2、外国多项优先权（1）要求多项优先权的专利申请，应当符合专利法关于单一性的规定（2）作为多项优先权基础的外国首次申请可以是在不同的国家或政府间组织提出的（3）如果中国在后申请记载的一项技术方案是由多个外国首次申请中记载的不同技术特征组合成的，则不能享有优先权3、外国部分优先权（1）外国部分优先权的含义中国在后申请