浅析亳州市中药学专业人才市场的需求.doc

浅析亳州市中药学专业人才市场的需求随着我国医药卫生体制改革的全面推进和不断深化，中药制造业受益于良好的政策环境，行业规模继续扩大，产品销售收入、资产、企业数和从业人数均出现不同程度的增长，对外贸易稳步回升，行业总体呈现持续向好态势。自我国加入WTO以来，医药工业受到了全方位的影响，中药工业作为医药工业的重要组成部分同样也面临着机遇与挑战。广西具有丰富的中草药资源，“十一五”期间中药产业发展的目标和任务是，力争在2010年末广西的中药工业总产值达到150亿元。广西的药用植物种数在全国排名第二，广西要把自己的资源优势转化为经济优势，打造、壮大广西的中药产业，离不开专业人才的培养。为了进一步了解广西中药学各类人才现状，促进广西医药企业和社会经济的发展，笔者拟定了广西药学类人才调查表，并在2006年7月到8月间在广西各地开展了调研活动。 1调查对象与方法 1，1调查对象 笔者针对广西壮族自治区内医药行业用人单位进行了抽样调查。此次调查向全区医药用人单位发放问卷共计50份，收回有效问卷31份，回收率为61。其中钦州市3家、防城港市2家、北海市2家、柳州市4家、柳州地区5家、河池市2家、河池地区2家、桂林市l家、桂林地区2家、玉林地区2家、南宁市2家、百色市1家、百色地区2家、贺州市1家、梧州地区1家。 1，2调查方法 调查实施方法是以发放调查问卷和实地访谈两种形式同时进行的。此次调查的内容包括：对广西药学类专业(药学、中药学、药物制剂、制药工程和市场营销等专业)的毕业生人才结构层次的对比调查；未来5年用人单位对药学类专业人才的需求情况调查；同时还包括了对药学类专业人才培养的学科专业设置、专业层次、知识结构等方面的调查。 2调查结果分析 2，1用人单位药学类专业人员状况 年龄结构：如表1，在接受调查的31家单位中，药学类专业人员年龄结构层次在35岁以下的所占比例最高，多数药学类毕业生毕业后都直接进入医药企业工作，人数共1148人，占调查总人数(1825人)的62.9；而46-60岁之间的专业人员比例最小，共76人，只占总人数的4.2；36-45岁的专业人员有601人，占32.9。 学历结构：受访单位药学类专业人员研究生学历人数占总人数的1.0，本科生占22.6，大专生占32.5，中专生占43.9。中专学历的药学技术人员比例远远超过了现有专业人数的50，药学类专业人才整体素质处于低层次水平，高学历人才明显短缺，这是与医药产业发展不相适应的。特别是在经济较落后的地方相对于南宁等经济较发达地区。高学历人才更是严重匮乏。 职称结构：从上表中可见，在所调查单位中的高级职称人员构成比偏低，只占总人数的8.7。远远低于中低级职称人员比例，药学类专业人员的职称结构仍然不够合理。而一个企业的人员职称结构越合理，生产效率就会越高，企业的发展也就越快。 2，2用人单位药学类人员专业状况 专业结构：在接受调查的单位中，药学类专业人员各专业构成比差距悬殊，药学和中药学专业不同学历的人员比例远远大于制药工程专业、市场营销专业和药物制剂专业人员。 2，3素质要求 在调查中，用人单位反映广西药学类人才知识结构不够协调，各单位需要知识面广、接受新事物快、有创新能力、在应用技术方面能紧跟当今技术发展的高素质人才：同时，还希望学校能进一步加强对学生思想素质的教育，加强学生在人文文化素质教育方面、吃苦耐劳精神等方面的培养。 2，4未来5年人才需求状况 在调查中，31家用人单位未来5年对本科生的人数需求量很大，从表3中可见，31家用人单位未来5年需求本科生的人数占总需求人数52.4，超过了半数以上的比例，广西目前有广西医科大学、广西中医学院、桂林医学院和广西中医学院赛恩斯新医药学院等4所本科院校招收培养药学类专业本科人才，可以肯定的是本科以上高学历药学类专业人才将是未来市场需求的重点。 根据上图，假设未来5年的药学类本科专业的毕业生跟近5年招生人数基本持平，那么可以大致认为上图是未来5年的需求构成比与未来5年毕业生的供应比。根据上述图表，二者构成比持平的是市场营销、药物制剂。制药工程专业的需求构成比和招生构成比基本持平。而药学专业招生构成比偏高，在未来的5年毕业生中有可能出现供过于求的现象。中药学专业招生构成比偏低，在未来的5年毕业生中有可能出现供不应求的现象。 3论文联盟WWW.LWLM.COM整理药学类专业高层次专业人才匮乏 此次在接受调研的区内制药企业在职员工中，药学类专业技术人员不足10，甚至在几家实力较强的企业中也存在这种专业人才匮乏的现象。根据国家食品药品监督管理局的规定，2004年7月1日起，对凡未取得相应剂型或类别药品GMP证书的药品制剂和原料生产企业，将一律停止生产。广西原有应通过GMP的药厂169家，目前仅有98家通过验收，还有71家药品生产企业未能通过GMP认证：然而一些通过GMP认证的企业营业业绩却一直没有更大的突破，根本原因在于企业高层次高素质人才的缺乏。优秀的企业经营管理人才、基础专业人才、营销人才和产品研发人才奇缺。在一定程度上都影响了企业的发展。有的企业由于没有支撑产品，品种单一，科研人才奇缺，导致了企业发展渐缓。另一方面，我国自1992年10月1日实施医药商品经营企业治疗管理规范即GSP以来，对加强医药经营企业质量管理工作起到了重要作用，实施GSP必须确保医药商品在购进、验收、贮存、运输、售后服务等流通过程各环节中的质量。各企业联合中草药种植研究单位，开展药材的规范化种植(GAP)研究，建立相应的种植基地，以满足企业药源的供给。GAP人才是进行中药材规范化研究和规模化生产基地建设的决定因素，按照GAP基地建设的要求，中药材GAP实施需要中医药、农业、植物栽培、管理等相关学科的科技人员的参与，但是人才匮乏一直是困扰GAP生产的重要问题。 4药学类毕业生综合素质有待提高 多数受访单位反映，近几年的药学类毕业生中存在着重理论轻实践的现象，许多毕业生到用人单位后表现为动手能力较差，没有吃苦耐劳精神，工作效率不高，缺乏创新能力，科研水平较低。这与企业急需的技能型实用人才相距甚远，在一定程度上制约了企业的发展。柳州花红药业的人力资源部徐部长就提出“企业竞争靠的就是人才，希望学校能加强专业知识和管理水平的教育，培育科研项目全才。”自1999年高校扩招以来，至2005年广西高等教育入学率已达到15，但是如何实现数量与质量的平衡是急需解决的问题。高等医药院校应不断关注药学生的全面协调发展，在学校中开设“爱岗敬业”教育，培养学生的吃苦耐劳精神；以人为本，加强实施人文素质教育，鼓励学生进行科研项目开发，培养创新精神，逐步形成科学的思维方式和具有中国传统文化特色的人文素养；搞好药学生实践教学环节的整合，构建完善的实验教学体系，大力提高学生的动手能力；通过各种革新教学内容和教学方法等教育改革，发挥学生学习的主观能动性，培养学生的综合素质。 5专业设置不能完全符合市场需求 由于对市场需求变化缺乏科学预测，没能够及时根据市场需求变化调整专业设置和招生人数等原因，导致某些药学专业人员日趋饱和，而一些专业人员却供不应求甚至出现短缺。调查中，一些企业个别岗位由于没有相应专业人员担任，只能选派其他专业的人员自学该岗位知识后再上岗的情况比比皆是，所学专业与工作吻合程度不够，也导致工作业绩不理想，影响了企业的发展。另一方面，由于多年来许多医药企业重市场开发，轻基础研究，忽视药材的生产加工研究，造成开展中药材GAP建设所必需的药用植物大田栽培、对药用动植物养殖栽培、加工等相关学科技术人员缺乏和开展GMP、GSP建设的企业经营管理人才、基础专业人才和产品研发人才等奇缺，这都极其不利于企业的健康发展。 随着西药逐渐进入中国市场，研制和开发传统的民族医药已势在必行，而研发民族医药需要的人才主要靠院校培养。高等医药院校应围绕医药产业的需要培养各级各类人才，适时优化专业结构，培养包括进行新药研发的研究型人才和应用型人才，进行药材生产的中药材种植与加工技术人才，药品生产的中药制药工程型人才，药师型人才(含药品使用的临床药师和药品质量管理的技术药师)和药品贸易管理的经济管理型人才等。高校应该随着市场发展变化调整专业设置，培养药品炮制加工、营销、国际医药商贸类、熟悉国内外专利及药品注册法规类及高层次的企业管理人才等等。 了解广西药学人才现状，推动广西中草药产业和社会经济的发展，需要加快药学类专业的建设。优化课程体系改革，在办学体制和机制上，走医、产、学、研一体化的发展之路，打破校与校、校与所、校与企的界限，实现多学科交叉渗透，多领域知识相互交融，努力实现药学类专业人才强能力、高素质、 厚基础高质量的战略目标。 中药专业 发布时间：2010-3-23 10:32:20 浏览：3829次 近年来，中药专业以“立足亳州，面向区域经济，服务中医药行业”为工作方针，认真贯彻“校企合作，工学结合”的办学模式，形成了以职业能力发展为核心，全面发展学生良好职业道德和职业生涯潜能的人才培养思路。培养能在中药生产、检测、流通等领域从事中药材种植、鉴定、加工、经营管理等方面工作的高素质技能型人才。近年来，为社会输送了中药类高技能人才1000余人，毕业生平均就业率高达95%，深受用人单位欢迎。中药专业实践教学资源丰富，目前校内已建有药用植物园、中药标本馆、中药饮片生产实训车间、中药制剂实训车间等生产性实训基地，内有先进的仪器和设备，实现了与行业、企业的零距离对接。同时，本专业还与安徽济人药业有限公司、安徽华佗国药厂、安徽古井集团九方制药有限公司等建立了稳定的校外实训实习基地，为学生顶岗实习和就业创造了良好条件。近年来，我专业教学改革、科学研究取得了丰硕的成果。中药专业被遴选为安徽省特色示范建设专业，承担自然科学研究项目3项，发表学术论文50余篇。此外，中药鉴定学等三门课程被评为院级精品课程。我专业将继续秉着“强能、拓新、弘德、笃学”的校训，加强与行业和企业的联系，深化高职教学改革，进一步提高教学质量和科研水平，为中药行业作出积极的贡献。培养目标：培养具备中药学基础理论、基本知识、基本技能以及与其相关的中医学、药学等方面的知识和能力，能在中药生产、检验、流通、使用和研究与开发领 域从事中药鉴定、设计、炮制、制剂及临床合理用药等方面工作的高级应用技术人才。培养要求：本专业学生主要学习中医药的基本理论和基本知识，受到系统的中药学专业的基本训练，具有中药鉴定、中药炮制、中药制剂、质量控制及评价的基本能力。本专业毕业生应具有以下知识和能力：掌握传统的中医学和现代中药学等方面的基础理论和基本知识，受到中药药性理论、药材及栽培、鉴定与质量控制、成分与制药及合理应用等方面的基本训练，具备从事中药生产、开发与应用的工作能力。培养层次：专科，修业年限三年。主干学科：天然药物化学、药学、中药学主要课程：中医学基础、中药学、方剂学、药用植物学、天然药物化学、中药制 剂分析、中药药理学、中药鉴定学、中药炮制学、中药制剂学、中药化学、药事管理与法规等。毕业去向：毕业生毕业后主要在各级临床医院、卫生防疫、制药企业、科研院所、各级中医药学校、药品经营、药品检验与行政管理等部门从事新药研究开发、制剂生产、药品质量分析与检测、药物临床合理用药及药事管理、医药营销等工作。该行业是21世纪的朝阳产业，特别是随着天然药物在全球的悄然兴起，该专业毕业生炙手可热，就业形势十分看好。 现代中药产业亳州是闻名遐迩的“中华药都”，是名符其实的全国最大的中药材集散地，市区内建有全国规模最大、设施最好、档次最高的“中国（亳州）中药材交易中心”。 亳州药材交易中心因此，亳州赢得了“数天下药都，药材天地，歧黄事业，此城最古；量人间风采，神医故里，医药文化吾地独优”的美誉。地级亳州市组建以来，全市中医药制造业尤其是饮片加工业发展加快，初步形成了现代中药产业集群。中药材种植面积占全国的1/10左右，中药饮片产量约占全国的1/4左右。北京同仁堂、上海雷允上、和记黄埔等一大批知名药企纷纷入驻亳州，康美药业公司投资15亿元，打造年销售收入超过100亿元的康美（亳州）华佗国际中药城正式启动。总产值规模超过1000亿元的安徽省（亳州）现代中药产业发展规划已获安徽省政府批准。现代中华药都正日益焕发独特的魅力。一年一度的中国（亳州）中药材交易大会暨国际中医药博览会，更是成为了海内外中医药界的一大盛事。2009年施了安徽（亳州）现代中药产业发展规划，力争通过10年的努力，大力发展中成药、中药饮片、中药保健酒、中药日化产品、中药保健食品、中药杀虫剂杀菌剂、兽药和现代物流产业，将中药产业培育成为安徽省重点产业和亳州市支柱产业之一，产值规模超过1000亿元；同时启动实施了中华药都养生亳州行动计划，规划建设药、酒、文化三大板块，构建现代中药、养生文化旅游、中医医疗保健服务三大体系，力争用3年时间，把亳州打造成特色鲜明、文化厚重、产业发达的养生之都、健康之城。亳州中药和制药产业呈现出强有力的发展态势。亳州市已形成全国最大的中药饮片产业集群，取得饮片生产许可证的企业共有48家，生产的品种有普通饮片、毒性饮片、精加工精包装饮片、小包装饮片等饮片类型。2007年，亳州市被中国医药保健品进出口商会授予“中国中药饮片出口基地”；中成药制造规模不断扩大。亳州的中药工业正在向中药保健品、中药兽药等方向延伸。亳州市着力建设现代物流体系，药业营销网络遍及全国各地。全市取得药品经营许可证的企业956家，其中通过G SP认证的703家。中国（亳州）中药材交易中心是国内上市品种最多、经营面积最大、交易最为活跃的中药材交易市场。亳州药业企业已达60多家，到“十二五”力争全市药业生产企业达到100家以上，通过三年努力，到2012年，年销售收入5亿元以上的企业达到10家，2亿元以上的20家，1亿元以上的50家，药业生产企业产值达到150亿元以上。如果将中药上升至产业，亳州还有很长的路要走。虽然号称“药都”，亳州还有不少“短处”本报记者王永群“但凡到亳州的人，一定会到中药材大市场去看看。在亳州，一半以上的人口与药业密切相关。在全国，有药商的地方就有亳州人，无论是从交易量看，还是从规模看，亳州都是全国最大的药材市场，称为药都并不过分。”从事药材生意30多年的沈敬连对记者感叹，从起初“药贩子”到组建亳州市医药供销有限公司，他有许多话要说。记者随机采访发现，在亳州，多名药商同沈敬连一样，接受采访时都不约而同地说着共同的话题：中药材可以涨价但不能发烧；药商希望多赚钱但更希望这个行业健康发展；中药材自身可以医治发烧但中药材市场高烧光靠地方医治不了。告别三足鼎立， 药都出位自“非典“以来，中医药“刚性”需求扩张性增长，形成一波波高潮，作为中国三大中药材市场之一，亳州因其交通地理位置优势和丰富的“地产货”脱颖而出，成为最大的交易市场。据了解，在种植方面，亳州药材种植面积达915万亩，占到全国的110以上；种植面积全国单个市最大决定了亳州中药材地产货丰富。在中药材营销方面，亳州建有全国规模最大、设施较好、档次较高的中国（亳州）中药材交易中心。中心占地380亩，建筑面积24万平方米，经营中药材的专业公司有350余个，行、栈、店、铺近400处，交易中心有摊位4000多个，每天上市2800多个品种，上市量6000吨，成交额突破200亿元。“我们研制的一种新的养生保健产品已经上市了。”亳州方敏药业有限公司董事长方敏对记者说，除了1万多名药商以外，在亳州，像她一样的涉药从业人员已达100多万人。在加工方面，亳州现有医药制造企业63家，其中56家通过认证，2010年药业工业总产值7469亿元，同比增长5945；工业增加值2155亿元，同比增长223，中药进出口额累计实现8600万美元，同比增长40。“目前亳州从种植基地，到生产加工，再到商贸物流都融入了现代科技元素，一条涉及药材种植、饮片加工、成药制造、市场营销、中药研发等产业的现代化中药产业链已逐渐形成。”亳州市药业发展局副局长陈群接受记者采访时说，亳州规范化种植基地达3万亩，被科技部“火炬计划”中心命名为现代中药产业基地，万亩东方芍药园规模已具；亳州市已形成了全国最大的中药饮片产业集群，总产量占全国的13。“亳州中药材市场向来都是买世界卖世界，在三大市场中，亳州无论是种植还是加工、销售都是最大，这一点业界毋庸置疑，号称药都并不过分。”陈群说。药都之痛4月16日，国家商务部在成都正式启动发布了“中国成都中药材指数”，以监测中药材的市场价格运行情况，这是全国首个中药材指数。“亳州无论是规模还是交易量都比成都大，为什么这一指数不在亳州发布？主要是我们的信息化系统达不到要求，成都是省会城市，这一点比亳州要有优势，这也说明了我们的信息化建设还需要加强。”陈群说，除此之外，亳州还有几大问题待解决。其一，虽然近年来中药身价大涨，但在亳州，中药产业链冷热不均，药农并没有受益太多。“与种粮相比，药农种药的积极性不是很高，种粮可以有粮补，种药没有，并且多数药材种植周期都在3年以上，短期很难见收益，量小决定了个别品种很容易被游资操纵，导致价格过山车，最终伤害的是整个产业。”陈群说。这一点，沈敬连也予以证实，他告诉记者，自去年以来，公司三大主营业务医疗器械、西药与中草药中，中草药利润高出往年多倍。“去年做中草药生意都赚得满满的，西药利润一直较少，医疗器械竞争激烈，这么多年来，中草药利润一直不菲。” 虽然赚了不少钱，但沈敬连坦承，涨幅很大的品种，从老百姓手里收购价格并没有大幅提升，而他本人，则更希望产业链各个环节涨幅差距不大。“药商最怕的是市场大起大落，说不定哪天自己就会是那最后一棒。另外，药农见价格上涨也会盲目跟风，国家应该在这方面及时发布信息予以指导，建立对药农的补贴机制，不能让蔬菜的悲剧在中药行业重现。”其二，亳州药材市场一度受假药材所累，地方政府为了监管，出台了各种举措，但医药行业的特殊性，决定了地方行为的“有限性”。“硫磺薰的馒头为何屡禁不止？中药材也是一样，主要是以前国家没有这方面的标准，加之早期监管不严，中药现代化，必须是监管标准现代化。可惜的是，现在还没有一个统一的标准，各地地域差别很大，中草药又具有很明显的地域特征，有的方面，想打假都不知道如何打，因为没有标准，没有法律依据，光靠地方监管，治不了行业的本。”沈敬连说。其三，如果将中药上升至产业，亳州还有很长的路要走。虽然号称药都，亳州还有不少“短处”。“在药业经济快速发展的同时，仍然存在着一些问题和不足。”陈群说，一是药企数量偏少、规模偏小，整体实力不强，市场竞争力较弱。二是产业层次不高，产品档次较低，低水平产品多，高附加值产品少。三是知名品牌少，还未形成名牌优势和品牌效应。四是药企管理水平落后，技术创新和研发能力较弱。五是企业联合协作意识不强，未形成有效的担保和互保机制，引资、融资渠道单一，企业发展后劲不足。“我们现在最缺的是人才。”方敏说，中医药产业要发展离不开各种人才，从中药技师到资深中医都缺。“不过上面这些问题不独亳州有，它是全国中药产业的通病，亳州只是缩影而已。” 陈群说。关于安徽亳州地区发展中药材市场的调研 2011-09-10 10:13:37| 分类： 默认分类 | 标签： |字号大中小 订阅 一、亳州中药材专业市场的地理布局及历史 亳州自古就有“药都”之称，是中医药文化的摇篮，盛产中药材。自东汉末年神医华佗开辟第一块“药圃” 开始，种植、经营中药材之风日益繁盛，经久不衰，至今已有1800多年的历史。比邻京九铁路，105国道、311国道从旁边交叉而过，交通便利。 亳州现为全国最大的中药材集散地。有中药资源170科，400多个品种，常年种植面积占全国的十分之一，达四万多公倾。加工实力雄厚，为中国四大药都之首。中国药典中冠以“亳”字的中药就有亳芍、亳菊、亳花粉、亳桑皮4种。全市药材种植面积近百万亩，按GAP标准建设的中药材示范区基地10个。亳州拥有全国最大的中药饮片产业集群，新建和在建的饮片加工企业家，总产量占全国的近三分之一。中国（亳州）中国药材中药材交易中心是目前国内规模最大，档次最高，药品质量最优，服务最好的药材专业市场。日上市量6000吨，上市品种2600余种，日客流量10万人。亳州是名符其实的全国最大的中药材集散地，市区内建有全国规模最大、设施最好、档次最高的“中国(亳州)中药材交易中心”。因此，亳州赢得了“数天下药都，药材天地，歧黄事业，此城最古；量人间风采，神医故里，医药文化吾地独优”的美誉。 二、亳州中药材市场的经营品种经统计，在亳州中药材市场上实际销售的药材品种如下：茯苓、何首乌、赤茯苓、茯神、葛根、粉葛、岗梅根、虎杖、八角枫根、白芍、白术、桑白皮、牡丹皮、桔梗、白芷、大黄、商陆、乌药、地榆、苦参、雷公藤、白首乌、菝葜、土茯苓、黄药子、绵萆薢、桑枝、川木通、皂角刺、紫苏梗、佛手、干姜、山奈、狗脊、浙贝母、丁公藤、两面针、八角莲、瑞香狼毒、紫葳根、菊叶三七、粉萆薢、片姜黄、山楂、十大功劳根、防己、天花粉、木香、土木香、高良姜、檀香、樟木、桂枝、大血藤、青风藤、苏木、降香、钩藤、红木香、桑寄生、槲寄生、锁阳、肉苁蓉、益母草、通草、黄藤、颠茄草、白蔹、木瓜、枳实、枳壳、鸡血藤、香橼。 三、亳州中药材市场的特点(1)近两年发展较快，出现了一些新的开发区与基地。亳州市有良好的中药材种植传统和基础，中药材生产主要分布在具有传统种植的乡镇，这些地方中药材生产自然条件优越，有一定的种植经验。随着种植结构调整和中医药事业的发展，中药材市场需求加快，出现了一些新的基地来进行药材加工。(2)逐步形成了具有一定种植规模的乡镇或基地亳州市产区较多，每个村达都达千多亩，具有了一定规模和影响，农民掌握了一定的种植技术，进入了稳定发展阶段。(3)立足当地实际，形成了多种生产运营模式亳州市中药材生产传统上主要以农民个体生产为主，随着较多公司或单位的参与，各地立足当地，因地制宜，加快发展，形成了“基地建设，定单生产”、“公司+农户”、“院校+公司+农户”等多种生产运营模式。(4)品种多样，并形成了具有一定影响的优势品种亳州市中药材自然资源丰富，适应种植品种较多，主要种植品种有50种以上，同时也形成了具有一定规模的优势品种。如桔梗、黄芪、白术、白芍等具有了一定规模，在国内省内具有一定影响。(5)中药材种植效益高，发展势头良好中药材种植具有良好的经济效益，一般每亩年产值在2000-4000元之间，个别效益在万元以上。因此，农民种植积极性很高，公司或经营单位也积极参与(6)具备了产业化发展的基础条件目前，亳州市中药材生产有了一定规模，但产业化水平不高，而从技术、认识、效益、政策、规模等方面和趋势来看，正处于一个规模发展的初级阶段，基本具备了产业化发展的基础。 四、亳州中药材市场的地位及其对当地经济的促进作用 中国（亳州）中药材市场的形成，极大地带动和促进了亳州市农村种植结构的调整和产业化的发展。目前亳州市农村约有近百万亩土地种植中药材，近百万人从事中药材的种植、加工、经营及相关的第三产业。同时，以中药材交易中心为龙头，促进了亳州市交通、旅游、通讯、信息业和市政建设的迅猛发展。五、市场主营品种及其流向 亳州中药材市场主营药材品种来自于各药材的地道产区和主要产地，流向全国各地药品的研制、生产、经营、使用单位及出口海外。六、亳州市中药材发展存在问题及分析(1) 政府引导力度不够，龙头企业带动力不强政府部门对中药材产业发展未能发挥出较强的的引导作用，在生产指导、技术服务、行业监管等方面力度不够，对中药材产业发展的投入不足，从而造成了农民生产上的盲目性以及销售上的无序性。同时相关企业品种收购、生产加工、基地建设等诸多方面存在缺陷，没有形成严格的中药材种植品种指导、产中监督、规范收购等机制，而且生产加工能力滞后，科研开发能力有限，龙头企业带动力差，因此造成了农民信息不灵，种植品种不对路，种植技术差，产前、产中、产后等环节上得不到有效保障，种植规模小、品种少、效益差、抗风险能力弱，一定程度上挫伤了农民的种植积极性。(2) 技术水平不高，规范化生产严重不足虽然种植基地农民有一定种植经验，但是技术水平有待提高。盲目施用农药、化肥问题严重。在一些新种植区，生产管理和技术也是急需解决的问题。 中药材规范化生产是国家对中药材生产制定的法规性文件，中药材生产的规范化与否将影响一个地区药材的声誉形象、市场地位、生产发展等，将来也会影响市场准入。(3) 中药材生产的潜力远远没有发挥虽然亳州市中药材发展趋势良好，但是中药材生产的潜力远远没有发挥。如品种资源潜力、地理交通环境潜力、科技教育潜力、城市经济基础潜力等，如何把这些潜力转化为市场优势和经济效益是重要问题。 七、推动亳州市中药材产业发展的建议（1）提高认识，明确中药材生产在亳州市的地位和意义随着国际化发展和人类健康的要求，天然药物发展潜力巨大。从国际国内市场及国家的配套政策来看，中药产业正处在良好的发展时期，作为源头的中药材生产也遇到难得的发展机遇。亳州市中药发展有着得天独厚的自然资源优势和现代的社会资源优势，中药发展理应为我市的经济和社会发展做出贡献，为农业产业结构调整、为提高农民收入、为生态市建设做出贡献。从现实情况来看，亳州市中药材生产确实为农民增收、地方发展起到了重要作用，农民发展中药材的积极性空前高涨，亳州市中药产业完全能够发展壮大起来，逐步成为亳州市的重要产业。（2）加强领导，积极营造中药材发展的良好环境政府在推动中药材产业健康发展中具有关键作用，根据中药产业发展现状和国家中药发展目标，国家、省、市相继制定了有关促进中药现代化发展的政策，为中药产业发展创造了良好的政策环境。在具体中药材生产中，政府进一步加强领导，在制定政策、提供支持、提供服务等方面各有关部门要积极配合，切实从农业产业结构调整和中药产业发展的高度，把中药材生产开发摆上重要位置，作为一项重要工作来抓。要进一步转变作风，提高服务质量和服务效率，明确责任、理顺关系、协调管理，为中医药产业的发展创造良好的发展环境。（3）加强与科研院所、企业、市场之间的联系，努力提升生产技术水平。通过促进各种形式的合作，建立一批中药和天然药物研发机构、行业协会、经济合作组织等，促进和推动中药产业发展。大专院校、科研单位具有较强的人才、技术、信息优势；中医药企业具备资本、人才、技术、加工、市场等多种优势，同时具有产业化生产的能力；大的中药材市场则对中药材种植能够起到很强的拉动作用。加强与科研院所、企业、市场之间的合作与联系，探索和发展多种符合市场要求的经济合作形式，能够快速的提升我市中医药的生产技术水平和产业化水平，加快中医药产业的形成。按照国家有关法规，组织科研院校、公司、基地和农户，加强中药生产技术规范和质量控制方法研究，把市场前景好的药材列入重点研究计划，为亳州市的中药现代化发展提供科技支撑。（4）多管齐下，多方筹措资金，为生产开发中药材提供充足的财力保证亳州市中药材生产正处于快速发展阶段，也正处于向规模化、产业化、规范化