劳动法学课程教学设计方案.doc

劳动法学课程教学设计方案第一部分课程基本情况的说明劳动法学课程是中央广播电视大学开放教育试点法学专业本科阶段的统设必修课。本课程课内学时数为54学时，3学分。一学期开设。劳动法学是法学的一个分支，它研究的对象是劳动法及其发展规律。劳动法是我国法律体系中的一个独立部门，因此，劳动法学在我国法学体系中也占有重要地位，是我国法学体系中的一个重要分支学科。我国劳动法学研究的范围是十分广泛的，它除了研究劳动法的基础理论知识、我国现行的各种劳动法律制度、法律规范以外，还要研究我国劳动法的历史沿革和发展趋势、劳动法在实施中的情况和经验、外国劳动法和国际劳动立法等。依照中央电大的统一规定，电大法学专业本科段的学生应是在先修法学专业专科阶段的课程后方能进行本科段的学习，对于非法学专业的学生要求补修民法、刑法和法学基础知识，因此，劳动法学课程应该是在先学习了上述课程以及中国法制史课程的基础上再进行学习。劳动法学作为一个独立的法学学科，其相邻学科主要有民商法学、劳动经济学、劳动社会学等为相邻学科。劳动法学中的社会保险与社会保障法中的部分内容有交叉。第二部分课程的内容体系及教学要求一、课程的内容体系劳动法学共十二章，主要讲授了劳动法产生和发展及中国劳动法的产生和发展；国际劳动立法的产生和发展；劳动法的概念、调整对象和适用范围；劳动法的地位、体系和基本原则；劳动就业；劳动合同；工会与集体合同；工资和工资保障；工作时间和休息休假；职业安全卫生；特殊群体的劳动保护；社会保险与职工福利；劳动法的监督检查；劳动争议的处理程序。重点阐述了劳动法学理论和我国劳动法的有关规定。通过学习，使学习者系统掌握我国现行的劳动法的基本理论、基本制度、基本原则，培养学习者运用所学的劳动法理论和知识以及劳动法律、法规、政策来分析和解决现实生活中的实际问题的能力，能运用所学的知识保护劳动者的合法权益，维护社会主义市场经济的劳动制度。本课程的教学内容体系具体如下：第一章劳动法的概念、调整对象和适用范围第二章劳动法的地位、体系和基本原则第三章劳动就业第四章劳动合同第五章工会与集体合同第六章工资和工资保障第七章工作时间和休息休假第八章职业安全卫生第九章特殊群体的劳动保护第十章社会保险和职工福利第十一章劳动法的监督检查第十二章劳动争议的处理程序上述各章中，第一、二章属于基础理论部分，即总论，第三章至第十二章是各个具体的法律制度。二、课程的教学要求该课程在讲授中应以劳动法的基本原理和基本制度为核心内容，力求讲求理论性和应用性的结合，注重理论知识的系统性、全面性，并注重劳动法具体制度及其实际应用的讲解，使学生系统地、准确地理解和掌握劳动法的基本原理、具体法律制度及其相应的规范，能够在实践中灵活地运用，分析和处理各种合同实务问题。在教学中应逐步加强案例教学份量，运用劳动法案例教程来加深学生对相关知识和劳动法律法规的理解与掌握，并培养学生运用理论分析问题和解决问题的能力。三、课程教学要求的层次说明教学要求按领会、掌握、识记、应用四个层次进行教与学。1领会即要求知道合同法产生和我国合同法立法概况及特点；合同法律、法规及司法解释和其他相关法律、法规的大致内容。2掌握即能熟悉合同法基本原理，基本概念，会融会贯通。3识记即要求熟悉并能识别记忆合同法学基本概念和含义、基本知识、基础理论以及法规的运用。4应用是指在掌握的基础上，能运用基本概念、基本理论和基本知识并结合基本制度，分析和解决有关的理论问题和实际问题。二、各章的教学要求第一章劳动法的概念、调整对象和适用范围1领会劳动法产生的原因；国际劳动立法的产生；国际劳动立法思想的产生的时间；国际劳工组织产生；国际劳工组织的特点；国际劳工组织的主要任务。2掌握劳动关系的种类；与劳动关系有密切联系的社会关系；劳动法律关系的要素；劳动法的适用范围。3识记狭义上的国际劳动立法、广义上的劳动法、劳动法调整的劳动关系、劳动法律关系、劳动法律关系的主体、劳动法律关系的内容、劳动法律关系的客体、劳动法律事实、劳动法律关系的产生、劳动法律关系的变更、劳动法律关系的消灭等概念；初期劳动法的特点；公约和建议书的主要区别；劳动法中劳动的特征；劳动法的调整对象；劳动关系的特征；劳动法律关系与劳动关系的区别与联系；劳动法律关系的特征；劳动者的劳动权利能力和劳动行为能力的特点。4能够运用劳动法的适用范围分析问题。第二章劳动法的地位、体系和基本原则1领会劳动法体系和劳动法学体系的主要内容；劳动法基本原则的法律渊源是什么。2掌握劳动法的基本原则的主要内容。3识记劳动法体系、劳动法学体系、劳动法的基本原则的概念；劳动法是独立法律部门的原因；劳动法与民法、经济法、行政法的区别；劳动法和社会法的关系；劳动法渊源主要内容。4能够运用劳动法的渊源和基本原则分析问题。第三章劳动就业1领会就业方针、促进就业的政策支持；就业援助制度的主要内容；就业歧视、健康歧视和户籍（农民工）歧视的类型；我国职业培训的种类；职业技能鉴定的主要内容。2掌握就业歧视的法律规定；特殊群体的就业保障；职业中介的主要内容；公共就业服务范围和管理；职业教育的分类和形式；职业教育的特征；职业资格证书制度。3识记劳动就业、劳动者自主择业、政府投资开发的公益性岗位、公平就业（反就业歧视）、就业服务、职业中介机构、职业教育等概念；劳动就业的法律特征；政府对劳动就业的职责；就业歧视的主要类型；设立职业中介机构应当具备的条件；职业教育与普通教育的联系与区别。第四章劳动合同1领会劳动合同的作用；劳动者和用人单位的权利和义务；无固定期限劳动合同订立的主要内容；劳动合同履行原则有哪些；劳动合同订立的原则；支付经济补偿的标准；劳动派遣法律关系各方主体的权利义务。2掌握劳动合同的分类；劳动合同的形式和内容；保密和竞业限制的法律规定；劳动合同订立的要求；劳动合同的效力；劳动合同的履行和变更、解除和终止；解除或终止劳动合同的经济补偿的法律规定；违反劳动合同法的法律责任；非全日制用工的特殊规定主要内容。3识记劳动合同、以完成一定工作任务为期限的劳动合同、竞业限制、劳动合同的效力、劳动合同的履行、劳动合同的变更、劳动合同的解除、劳务派遣、非全日制用工等概念；劳动合同的特征；用人单位不得解除劳动合同的情形；劳动合同终止的情形；劳务派遣与一般劳动关系的区别；劳务派遣法律关系的主要内容；非全日制用工与全日制用工的区别。4能够运用劳动合同的形式、内容、订立、效力、履行、变更、解除和终止、竞业限制、劳务派遣等基础知识和法律规定分析案例。第五章工会与集体合同1领会工会与工会立法的产生与发展的历史；职工代表大会的职权；职工代表大会的会议制度；实行集体协商的意义；集体协商代表的确定；集体合同的种类。2掌握工会的性质及法律地位；职工民主管理的形式；集体协商代表的保护的法律规定；集体协商和集体合同订立的程序；集体协商和签订集体合同的过程和集体合同的内容。3识记工会法、职工民主管理、职工代表大会、集体协商、我国集体合同等概念；工会法的特点；工会的权利义务的法律规定；职工民主管理的特点；集体合同与劳动合同的区别；集体合同的变更和解除的情形。4能够运用集体合同和职工民主管理的法律规定。第六章工资和工资保障1领会我国现行工资宏观调控制度有哪几项；奖金的分类；特殊情况下工资的支付形式；最低工资的确定、调整和发布；最低工资标准方案的拟定和标准的批准和发布。2掌握我国工资分配原则的主要内容；我国工资形式；工资按时足额支付的保障的主要内容。3识记工资、计时工资、计件工资、津贴、特殊情况下的工资、最低工资等概念；工资的特征；工资集体协商的主要内容；加班加点工资主要内容；最低工资的含义。4能够运用工资形式、特殊情况下工资支付形式、加班加点工资、最低工资等法律规定和基础知识分析案例。 第七章工作时间和休息休假1领会工作时间的范围；不定时工作时间适用的人员；休息休假的种类。2掌握我国现行工作时间的法律规定的主要内容；劳动者探亲假及其待遇主要内容；职工带薪年休假的主要规定；延长工作时间的一般规定；延长工作时间的特别规定。3识记工作时间、缩短工作时间、探亲假、年休假、延长工作时间等概念；工作时间的特点；工作时间法律规范的特别作用；休息权的具体内容。4能够运用我国现行工作时间的法律规定的主要内容；休息休假的种类；延长工作时间的一般规定；延长工作时间的特别规定分析案例。第八章职业安全卫生 1领会职业安全卫生制度的基本方针；我国现行的安全卫生认证的种类；安全生产许可证的使用期限；职业安全卫生技术规程的基本内容。2掌握用人单位和劳动者与职业安全卫生有关的权利和义务；职业安全卫生认证制度主要内容；生产安全事故等级。3识记职业安全卫生、职业安全卫生标准制度、职业安全卫生认证制度、特种作业、安全卫生设施“三同时”制度、劳动安全卫生检查制度、劳动安全卫生监察制度、职业安全卫生技术规程、职业病等概念；职业安全卫生法律制度的特征；职业安全卫生制度中的权利与义务；安全卫生设施“三同时”制度的基本内容；生产安全事故调查组的职责；职业安全卫生技术规程的法律特征。4能够运用职业安全卫生认证制度；职业安全卫生技术规程的基本内容分析案例。第九章特殊群体的劳动保护1领会女职工劳动保护的法律体系的主要内容；未成年工劳动保护的法律体系的主要内容；我国公民的最低就业年龄以及法律的除外规定；残疾人劳动保护的法律体系的主要内容。2掌握对特殊群体实行特殊劳动保护的意义；女职工劳动保护的具体内容；未成年工劳动保护的具体内容；残疾人劳动保护的具体内容。3识记特殊群体劳动保护、女职工、未成年工、残疾人等概念；特殊群体劳动保护的特征。4能够运用女职工劳动保护、未成年工劳动保护和残疾人劳动保护的法律规定分析案例。第十章社会保险与职工福利1领会我国现行社会保险项目；养老保险基金的筹集及监管；企业和个人缴纳养老保险费的比例；企业补充养老保险；失业保险基金的筹集及构成；我国失业保险的覆盖范围；失业人员领取失业保险金的条件；工伤保险基金的构成、统筹和管理；生育保险基金的来源；职工福利的作用；职工福利的主要内容。2掌握社会保险的结构；养老保险待遇的给付；失业保险待遇的支付条件和标准；认定为工伤的情形；视同工伤的情形；不认定为工伤的情形；工伤保险待遇停止的情形；职业病的认定；工伤保险待遇的给付；生育保险的待遇；职工福利的性质。3识记社会保险、劳动者个人储蓄保险、养老保险、工龄、企业补充养老保险、失业保险、失业、失业保险金、职业病、疾病保险、生育保险、职工福利、职工集体福利等概念；社会保险的基本特征；社会保险与商业人身保险的区别；社会保险法律调整的原则；养老保险的特征；失业保险的特点；工伤保险的特点；疾病保险与医疗保险的联系与区别；疾病保险与医疗保险的特点；职工福利的特征；职工福利与公共福利的区别。4能够运用“五险”的法律规定分析案例。第十一章劳动法的监督检查1领会劳动法监督检查的意义；政府部门监督检查的主要内容；工会监督检查的主要内容；社会监督的种类；对违法行为调查阶段的程序。2掌握劳动保障监察主体在履行职责时应承担的义务；劳动法监督检查的程序。3识记劳动法监督检查、其他行政部门的监督检查、劳动法执行情况的社会监督等概念；劳动保障监察的特征；其他有关行政部门的监督检查与劳动保障监察的区别；工会在进行劳动法律监督时的主要权利。4能够运用劳动保障监督的职责及监察主体的义务和监督检查的程序的法律规定分析案例。第十二章劳动争议的处理程序1领会劳动争议处理的意义和原则；劳动争议调解的程序；劳动争议仲裁的程序；劳动争议诉讼的程序。2掌握劳动争议的种类；劳动争议处理的方式；劳动争议的调解组织的种类及具体内容；劳动争议仲裁委员会人员组成的“三方原则”内容；仲裁员的任职条件；仲裁时效的法律规定；劳动争议诉讼程序的几个阶段；劳动争议的审理与裁决中要注意的几个问题。3识记劳动争议、权利争议、利益争议、个人争议、集体争议、和解、调解、仲裁等概念；劳动争议的特点；劳动争议的范围；当事人向法院起诉的法定条件；举证责任的分配的法律规定；劳动争议案件审理中人民法院对几种特殊情况的认定。4能够运用劳动争议的调解程序、仲裁程序和诉讼程序的法律规定分析案例。第三部分课程的教学媒体说明一、文字教材本课程使用的文字基本教材为劳动法学（第二版），由北京大学法学院贾俊玲教授主编（2010年7月第2版，中央广播电视大学出版社出版）。它是教学及考试的主要依据。它较系统、全面地介绍了劳动法学课程的内容。该文字教材是主教材与学习辅助教材合一型，在每章前面设置学习方法建议、学习目标等导学内容，每章尾部设本章小结、思考与练习题及案例分析范例，另外配有劳动法学案例教程和劳动法学参考资料，为学习者提供学习支持服务。二、录像教材录像教材是12学时的录像课和11讲IP课，均为重点讲授型，由北京大学法学院叶静漪教授、中央电大王晓珉副教授、中国青年政治学院周宝妹副教授三位老师主讲，中央电大音像出版社录制，2010年秋出版发行。另外还有劳动法学网络课程。三、网上教学资源电视直播课、网络课程、视频直播课、网上答疑和讨论等教学形式及面授辅导主要讲解重点、难点，并通过网络课程的学科动态介绍本学科的热点问题和前沿理论问题。劳动法学网上教学课程端采取同一模板，设立学习导引、重点难点解析、问题解答、思考与练习、案例教学等栏目，将逐步配备文字教材全部内容的目录索引，便于学生学习。四、劳动法学案例教程案例教学对法学专业课程而言是一种很有效的教学方式，它对加深理解相关知识和切实掌握重点问题都凸现出其必要，尤其对学习具有实践性和可操作性的课程，利用案例教学不失为一种有效的方法。因此在2007年春出版劳动法案例教程，配合劳动法的教学。此教程中所选的案例是为教学内容服务的，所以案例的选择和分析要引伸到教学内容中，与教学内容紧密联系，并在每一个案例后面给学生提供一至二个思考题让其自己分析，来加深学生对相关知识的理解与掌握，学会分析和解决实际问题。五、其他教学手段通过面授辅导、函授辅导、BBS、电子信箱、电话教学等多种形式提供学习支持服务。六、形成性考核通过形成性考核，检查学生学习状况，培养学生自我监督控制能力。附表1教学媒体使用信息表教学媒体主要内容主要作用时间安排文字教材系统介绍全部教学内容系统传授知识共16周，自学为主录像教材重点阐述，必要补充重点讲授通过录像带发行网上教学资源教学大纲、考核说明、辅导答疑、案例分析讨论、综合测试教学过程辅导、重点提示、习题解析、公布作业答案、检查学习情况由使用者根据教学需要自主择时使用网络课程学习指南、学科动态、学习目标、内容提要、专题讲授、重点提示、法规学习、案例分析、习题作业、参考资料等栏目内容全方位为学生学习提供支持服务使用要求见附表3网上考试试题库将教材知识点编成各种题型熟悉教材内容，巩固学习成果，训练答题能力，网上教学活动学习导引解惑答疑期末复习与教师和学生进行实时交流，方便教师和学生随时参与每学期安排三次，第一次活动于每年3月和9月，主要内容是学习导引；第二次活动于每年5月和11月，主要内容是解惑答疑；第三次活动于每年7月和12月，主要内容是期末复习。第四部分教学过程一、学习指南由中央电大开展网上教学、直播课堂辅导、地方电大面授辅导，为学生提供学习方法和媒体手段的使用。 二、面授辅导由地方电大组织，对本课程的重点与难点问题进行辅导与答疑，原则不超过20课时。三、函授辅导中央电大编辑部将刊登本课程的辅导文章及案例选编。四、在线论坛每学期组织三次网上文本教学活动课，进行学习导引和解惑答疑和期末复习等教学活动，就教材全部内容进行辅导或讨论。五、网络教学包括课程说明、教学大纲、考核说明、学习指南、学科动态、学习目标、内容提要、专题讲授、重点提示、法规学习、案例分析、习题作业、参考资料、综合测试。六、考核本课程为形成性考核和期末考核相结合，考核以劳动法学考试说明和文字教材劳动法学（第二版）为依据。本课程形成性考核的形式有：（1）课堂讨论（包括案例分析讨论）；（2）小论文；（3）记分作业。形成性考核的成绩占每门课总成绩的20%，即20分，以上三种形式所占比例为：课堂讨论占50%（案例分析讨论占10分），小论文占25%（5分），记分作业占25%（5分）。七、巡教由中央电大组织人员巡教；检查教学情况和平时作业情况。八、巡考由中央电大组织。第五部分教学安排的建议附表2一、授课内容的时间安排：章序号教学内容课内学时录像学时IP课学时1学习指南10.52劳动法的概念、调整对象和适用范围50.513劳动法的地位、体系和基本原则414就业促进和就业保障5115劳动合同52.516工会与集体合同3117工资和工资保障5118工作时间和休息休假50.519职业安全卫生40.5110特殊群体的劳动保护40.5111社会保险和职工福利52112劳动法的监督检查30.51劳动争议的处理程序40.513总复习11合计541225分钟/讲，共24讲11二、对使用网络课程的教学要求网络课程教学进度实施表栏目时间内容介绍学习指南教学大纲考核说明学科动态专题讲授学习目标内容提要重点提示习题作业案例分析法律法规综合测试第一周第1章第1章第1章第二周第1章第1章第1章第三周第2章第2章第2章第四周第2章第2章第2章第五周第3章第3章第3章第六周第4章第4章第4章第七周第4章第4章第4章第八周第5章第5章第5章第九周第6章第6章第6章第十周第7章第7章第17章第十一周第8章第8章第8章第十二周第9章第9章第9章第十三周第10章第10章第10章第十四周第11章第11章第11章第十五周第12章第12章第12章第十六周总复习总复习总复习第十七周第十