申论真题专辑五：农村垃圾处理问题.doc

模拟真题五：农村垃圾处理问题材料1前些天一位沂源县南麻镇涝坡河村的村民给我们打来电话，反映他们家一直被村里的垃圾堆所困扰，严重影响了自己的生活，于是我们记者前去调查了一下那里的情况。经过了三个多小时的车程，记者来到了这个村，刚进村口，一股非常难闻的气味便扑面而来。记者看到，村里的这片洼地，已几乎被垃圾占满，形成了一座约有两米多高的垃圾山，记者大体上看了一下 这些垃圾堆积有腐烂的水果，食品包装袋等等，基本上就是生活垃圾，这么多的垃圾，应该有不少年头了。在一位村民那里记者也得到了证实。（录音：哎哟 可是十来年喽嗯 这个地方你在照照 照照就算了 直接气死我了 我就在这门口里住 在这个地方真）脏啊 到处都是垃圾 这里 这里都往这扔垃圾脏啦这里。）（录音：那家里的垃圾 成布袋里偷着扔到这里 你扔到门口里 不就不愿意啊）看来这垃圾堆在这里是有些年头了，难道这么多年来就没有人来清理过吗？记者为此拨通了南麻镇环卫所刘所长的电话。 （录音：偏远农村这一块 就是找上保洁员 然后一年给他多少钱的工资 让他打扫卫生 清理垃圾 现在有一些地方 可能村里有时候清理不大及时 可能有这个情况）但是记者看到的这些垃圾，却是很久没人清理过的样子。村民们也表示村里的垃圾基本上是无人管理。（谁清理啊 谁拿钱清理啊村里人家不管。）（哪有人管啊 没有人管 ，咱村民就没有人 到村委里去提提意 没家 这事谁管管着了我说过人家和我打仗人家骂我）村委没有人管，村民能不能自己处理呢？（录音：人家在这城里的话 人家使车一天一回拉 这里谁拉 也没有钱啊 谁出钱 ）村委不管，村民又不愿拿钱清理，于是垃圾就越来越多，时间一长就堆积成山。为了对我市乡村垃圾处理情况有一个综合的了解，记者还在我市其它的一些村镇进行了调查。在周村南郊镇的黑旺村，记者在村外也发现了一个很大的垃圾堆，这里不仅有生活垃圾，还有很多建筑垃圾。而在张店区南定镇三泉村的一处道路旁，垃圾问题更是非常严重，这里到处都是腐烂的水果和各种各样的塑料袋，垃圾已经堆了有一人多高，一股股恶臭让人难以忍受。而顺着这些垃圾再往前走，还真的让人吓了一跳，那里竟然有两座垃圾山，这垃圾山已经堆了有十多米高，肯定是有年头了。记者从我市市政环卫处了解到，目前我国并没有针对农村垃圾处理的统一政策，主要还是得靠村镇自己来解决。乡村垃圾真得就没法处理么？并不是这样。在周村区北郊镇的后草村，我们看到这个村的路面非常干净，记者转了一圈。也没有发现像前面那些村镇那样的堆积成山的垃圾。这个村的村主任介绍，从去年4月份开始，村民们都把自家的垃圾放在这家门前的筐子里面，然后由村委派人集中清理。周村区北郊镇后草村村委主任朱立建：（录音：我们设立了专门的道路清扫员 把垃圾定点处理到垃圾池里 然后我们用装载机 村里有拖拉机 然后运输到定点垃圾场 再一个我们村里有 我们老百姓说是叫坑 然后就是把这个垃圾 运到这个坑里 然后用装载机 这推土机垫到底下 压实以后用好土 就平整出来了。）听村民们说，这个村以前也是垃圾成患，环境很不好，（录音：村里刮的屋上树上到处都是 那塑料袋子）（录音：到处里放的这一堆那一堆的 现在你看这水泥路多好啊 现在不比以前强啊。）其实，周村区北郊镇后草村的集体经济并不发达，村委主任朱立建：（录音：我们村委收入很微薄 一年就三四万块钱的收入 收入很微薄 但是就均着点吧）这个村的村委主任还告诉记者，他们取得了这些成绩，主要原因还是村民们有了环境保护的意识，从村民们纷纷在房前屋后种花种草来美化环境就可以看得出来。看来，缺乏处理垃圾的资金只是乡村垃圾成患的一个原因。比如说周村南郊镇的黑旺村的垃圾，我们去看时可以看到有明显用推土机处理过的痕迹。然而垃圾就只是这样往路边上推了推，让它们不再堵路而已，却没有把这些垃圾运走。在张店房镇的一个村子。村头就摆放着两个垃圾箱，可是一些垃圾还是被丢在了垃圾箱的外面，记者过去看了看，垃圾箱里并不满啊，而就在离垃圾箱三十米左右的地方开始，记者陆续发现了好几个垃圾堆。村民们宁肯把垃圾随意堆放在家门口，也不愿意往垃圾箱里放。看来，乡村垃圾成患，村民环境保护意识淡薄也是一个重要原因。问题一、概括材料反映的问题，并提出你所在的乡镇解决农村垃圾问题的方案，600字，25分。提示：城市垃圾处理早已引起了各级各部门的重视，可农村垃圾却无人过问。如今，一走到农村，看到的不是青山绿水，而是遍地的垃圾，田边、路旁、竹林里以及房前屋后，各种食品袋、塑料制品以及建筑垃圾等，随处可见。尤其是拆了旧房后的砖头、水泥和破瓦等建筑垃圾，难以粉碎，也无法变废为宝，严重影响农村环境卫生。长此下去，这些无人管理的垃圾还将污染农田，使大量的土地遭到破坏。农村垃圾，科学处理，刻不容缓材料2农村垃圾处理一直是制约我市新农村建设、农村环境卫生质量改善的难题。据悉，我市八成左右的乡镇垃圾处理处于空白状态。为此，我市昨日专门出台城乡统筹垃圾处理工作意见，提出到2009年底，全市农村垃圾集中收集处理率要达90%以上。 记者目击：永和村农民家家有了垃圾桶 昨天，记者在甘泉镇永和村采访，发现一个令人欣喜的现象，多少年来，房前屋后垃圾遍地的现象不见了。村民们平时随处丢弃的生活废弃物，现已被院子里的垃圾桶“吃”掉了。为此，记者跟踪了该村垃圾集中收集处理的全过程。 昨天中午，永和村的张大妈在院子里拣菜，拣完菜后，张大妈将拣剩下的菜叶倒进院门后的大铁桶，接着拎着大铁桶朝外跑，将一桶垃圾倒进门前的水泥池子里。 “屋内现代化，屋外脏乱差。我们村以前几乎找不到一块干净地方。”张大妈告诉记者，过去大家都习惯把各种垃圾往门前、河边或屋后一倒了事，村里房子造得蛮漂亮，但垃圾满地，弄得四周又脏又臭。 脏乱差的环境让逐渐富起来的村民吃尽了苦头。每到夏天，外出乘个凉，被蚊子追着跑；在家吃个饭，要忙着赶苍蝇。如今农民富了，对居住环境要求高了。去年村里出钱建了垃圾池，现在大家都养成了习惯，都愿意多跑几步，把家里垃圾集中倒进池子里，不像以前就在家前屋后随处乱倒。 正说着，一辆拖拉机“突突突”地开了过来，在垃圾池边停下来，一位环卫师傅跳下车，挥动铁锹，半支香烟的工夫，便把垃圾池里的垃圾铲到拖斗里。 村干部吴明江说，现在村里垃圾全都集中清理，然后送到乡里指定的垃圾场集中填埋。村民每户每月须缴纳一元钱的垃圾清理费，以强化村组卫生保洁管理。“新农村建设中，村里花了很多精力、财力、人力，开展清洁家园、清洁河塘整治活动，但有少数村民不珍惜劳动成果，怎么办？通过收垃圾费，不仅培养了农民的卫生习惯，提高了农民素质，同时也探索出一个长效管理办法，让农民真正生活在美好的家园里。” 据了解，目前邗江正全面推行“组保洁、村收集、镇集中、区转运”的城乡生活垃圾集中收集处理模式，建立“区、镇（街道）、村（居委会）、组”四级联动、分级负责、城乡一体的长效保洁机制。各村（居委会）负责选点建设垃圾池，组织落实保洁人员和设备，将属地范围内的生活垃圾统一清运至镇（街道）垃圾中转站，并负责对本村（居委会）保洁人员进行管理考核。各镇（街道）中转站压缩处理后的垃圾由区环卫办统一转运至市垃圾填埋场进行无害化处理。 目前已实施垃圾集中处理的蒋王、汊河、瓜洲、杨庙4个镇（街道），除瓜洲镇改由区统一集中转运外，蒋王、汊河街道和杨庙镇目前仍维持自行转运的运作方式，区政府每年给予一定补贴。 全市现状：八成乡镇垃圾处理处于空白 “虽然我市在城乡统筹处理垃圾工作方面已经做了一些工作，但我市城乡环境卫生的差距依然较大。”市城管局相关负责人在接受记者采访时表示，由于受经济因素的制约,目前对农村环卫的投入还很有限。农民环境卫生意识落后、管理手段滞后等原因，也是我市乡镇，尤其是边远农村环境卫生管理处于原始无序状态的主要原因。从某种角度讲，垃圾乱堆乱放现象已触目惊心。 据相关资料统计，目前我市八成左右的乡镇垃圾处理处于空白状态。全市77个乡镇、1200个村民委员会，目前仅有13个乡镇、160个村民委员会的垃圾基本纳入统筹处理。全市垃圾收运处理系统健全、规范运作的主要是扬州市区的城区和各县（市）的城区，服务人口仅达130多万，每日的垃圾处理量1030吨左右。目前尚有64个乡镇、1040个村民委员会320万以上人口产生的垃圾，除极少量的是统一收集、就近填埋等简易处理外，绝大多数处在自生自灭、放任自流的无序状态，对农村的人居生态环境造成了很大的危害。 纵深观察：城区周边乡镇纳入城乡一体化管理 记者从市城管部门了解到，近年来，我市加大了对环卫设施建设和农村垃圾处理的投入，为促进乡镇城市化进程的需要，以周边乡镇为突破口，把环境卫生管理逐渐向城区周边延伸，将农村垃圾纳入城区统一管理的轨道，相继成立了环卫专业队伍，建立了城乡一体垃圾处理体系。 据悉，目前扬州市区周边的汤汪、湾头、西湖、平山、城北、八里、施桥、蒋王等乡镇（街道）的垃圾及其大部分农村的垃圾均实行了集中收集、转运，送赵庄垃圾场处理；并建设了必要的环卫设施；江都城区周边的江都镇、仪征城区周边的真州镇、高邮城区周边的高邮镇、宝应城区周边的安宜镇都逐步纳入统一管理之列。 未来规划：3年内90%以上农村垃圾集中“入箱” 城乡垃圾的统筹处理与广大人民群众的生产、生活息息相关，直接关系到人民群众的身体健康。为破解农村垃圾处理难题，昨日，我市出台了城乡统筹垃圾处理工作意见，将农村垃圾纳入城区统一管理的轨道，建立了城乡一体垃圾处理体系。提出：到2009年底，扬州全市城乡垃圾集中收集处理率要达90%以上。 按照该意见，广陵区、维扬区、开发区管委会所属乡镇以及邗江区所属周边乡镇至2007年6月30日前，全部完成中转场建设并投入运行，农村庄台农民产生的垃圾集中收集处理率2007年底前达到70%以上，2008年上半年达到90%以上。邗江北山和北洲片2008年底达到50%，2009年底达90%以上。高邮、宝应、江都、仪征等县（市）2007年初展开试点，2009年底达90%以上。 市城管局相关负责人介绍，为达到上述目标，接下来几年，我市将加大对垃圾处理设施的投入，确保市区赵庄垃圾场、仪征青山垃圾场和江都、高邮等地垃圾处理场建设和达标。并按照“乡镇中转”的要求，在每个乡镇都建立一座垃圾中转站，建立环卫专业作业队伍和配置足够的垃圾运输车辆。此外，在处理垃圾的过程中，要积极引导和教育农民把有机物进行综合利用，进行资源化、减量化处理，最大限度地减少垃圾收运处理的成本，同时改善农村环境卫生状况，提高农民生活质量。材料37月20日上午，在素有“鞋乡”之称的浙江省温岭市横峰街道，当地人大工委、政协工委、办事处领导兵分两路，对街道已建或正在筹建垃圾房的13个村开展督查，了解当前垃圾房建设、垃圾集中收集压缩打包的运行情况，督促正在筹建垃圾房的村要加快进度，早日实现村村垃圾的日产日清。制鞋业是横峰街道的传统支柱产业，有各类企业2700多家，集聚着农民工数量8.5万人，每天这个街道产生的垃圾数量少的50吨，多的达到80吨。为改变农村脏、乱、差的环境面貌，去年这个街道开展了一场农村环境卫生的综合整治，清理出垃圾2万吨。但整治过后，这个街道的环境脏、乱、差现象又出现反弹回潮，垃圾问题重新又成了当地群众最为关心的热点、难点、焦点问题。破解垃圾问题的出路在哪里呢？街道办事处常务副主任林夏法告诉笔者：“以前我们把各村的垃圾收集起来，进行统一焚烧，现在焚烧炉旁已经堆起了垃圾山，由于焚烧产生的废气不仅污染了环境，同时也危害到了附近群众的健康，实践证明这种办法已经行不通了。”“我们现在依托户收、村集、街道运、市处理的四级环卫体系，要求村村建造垃圾房，添置垃圾压缩打包机，以村为界，将企业、农户每天产生的垃圾统一运到垃圾房，压缩打包后运往市垃圾填埋场，实现垃圾的日产日清，以减少环境污染对人体的危害。”林夏法说。在西洋村原先堆满垃圾的地方，村里建起了两间垃圾房，添置了垃圾压缩打包机，村环卫人员将垃圾集中运到垃圾房后，就被垃圾打包工人倒进了打包机，压成了一个垃圾包，这里已经很难再找到成堆的垃圾了，群众对街道处理垃圾问题的措施也比较认可。像西洋村一样，目前横峰街道27个村已经有马鞍桥、七份岸等13个村建起了垃圾房，添置了垃圾压缩打包机，有8个村已经落实了垃圾房的规划选址，再次掀起了一场农村的“垃圾革命”。材料4“垃圾靠风刮，污水靠蒸发”是农村一些地方处理垃圾的普遍现象。由于村民的环保意识相对薄弱，特别是乱扔垃圾的问题在许多村庄比较突出。河里各种杂物泛滥，垃圾死禽漂浮，河水发黑发臭。村道两旁垃圾乱堆，边角料焚烧乌烟瘴气农村生活垃圾问题日益严重，亟待引起政府的重视。农村垃圾的治理要走减量化、资源化、无害化的道路，而不能只做简单的垃圾转移。农村垃圾的治理可以结合农村的特点，将垃圾处理与可再生能源结合起来。农村垃圾除了生活垃圾，还有大量的农业生产过程中产生的垃圾，如畜禽的粪便、农作物秸秆等。现在我市有些农村开始建设的沼气池，就较好地解决了这一问题。作为政府应积极引导农户采用三位一体模式，建设日光温室(或大棚)、沼气池等，将种植、养殖、粪便和生活垃圾处理与利用集成在一起，形成农业生产和废物再生利用的有效机制。农村环境整治是一项涉及面很广的社会系统工程，政府应积极做好宣传引导工作，并在政策上、资金上给予适当倾斜和支持，加快农村基础设施建设、生态环境建设，促进人与自然的和谐发展，以推动城乡共同发展。材料5记者22日从市建设局村镇处获悉，我市试点建设焚烧炉以来，处理垃圾成效显著。下阶段，全市计划再建设28个焚烧窖炉，其中长乐5个、福清2个、连江6个、永泰8个、平潭4个、闽清3个。 据了解，自“家园清洁活动”开展后，如何有效处理农村垃圾成为焦点。5月，连江县坑园镇首建焚烧炉作为试点，由此逐步推进农村垃圾由堆放转向焚烧。该焚烧炉位处东苔公路沿线大坪岭东面，坡下为华电储灰场，远离水源、村庄，可日处理垃圾10吨。据村镇处陈处长介绍，原先农村的垃圾处理方式主要有填埋和堆放两种，后者比例更大。坑园镇垃圾焚烧炉所在位置曾是一个大型的垃圾堆放地，蝇虫滋生，臭不可闻。作为试点建设的焚烧炉除首次点火后，不用任何助燃剂就能长期使用。将垃圾焚烧处理后，残渣比原垃圾体积大幅度减小，而且炉渣还可用为农作物肥料或直接填埋，优点显著。截至目前，全市已有28个乡镇通过“家园清洁验收”，其中10个乡镇已陆续建成垃圾焚烧炉。之后，还将在其他地点推广，逐步解决农村垃圾问题。材料6过去的农村，很容易让人想起那潺潺的溪流，绿色的田野，碧蓝的天空和清新的空气。如今，笔者多次下村屯走仿时发现农村大多数清澈的河流渐渐变成深绿色，儿时嬉戏打闹的场所，也已被堆积如山的垃圾所占据。 看到此情此景，我的心一下子沉重起来：这几年，随着经济的发展，家乡的高楼起来了，农民的餐桌丰富了，衣服打扮光鲜了，可是垃圾也多了。因为缺乏专门的垃圾处理设施和保洁队伍，农村垃圾处理成为严峻的社会问题。 一次笔者回老家，吃过午饭，笔者沿着家乡的小路，绕着村子静静地走了一圈，随处可以看到垃圾乱堆乱放的现象，马路边，池塘里，草坪上，到处都能看到有塑料袋、化肥袋、农药瓶等白色垃圾。 村里一位70多岁的老人告诉笔者，农村垃圾过去一般是人畜粪便、菜叶、破旧衣物等，种类比较单一，而且很容易分解，因此处理起来也比较方便。但现在社会发展了，垃圾种类越来越多，处理难度也越来越大，如农药瓶、塑料袋、废电池、农用地膜等，这些新垃圾既占地方，也很难分解。据村民们说，其实他们自己已经认识到了乱倒垃圾的危害，但是村里既没有垃圾桶，也没有设置垃圾池，垃圾无法集中堆放，只好随意乱倒。而有些农民因为对垃圾的危害性认识不足，更为了贪图方便，在处理垃圾上就显得极为随意。在池塘里，我就看到有死鸡、死鸭、死猪等动物的尸体，不经任何处理，随意丢弃。 垃圾的乱堆乱放，不仅影响了村容村貌和环境卫生，也影响了农业生产。由于处理水平落后，村里的垃圾大多采取了填埋、自然堆放垃圾的处理方法，这样就侵占了越来越多的土地，尤其是像草坪、池塘等公共场地，很多地方为垃圾所占据。而人们随意将垃圾倒进池塘里，导致塘水污染严重。许多村民都说，过去池塘里的水能喝，现在用来洗衣洗菜都要小心了。而且，由于农村垃圾大多是露天堆放，蚊蝇鼠虫猖獗，极易引发传染病。 面对农村垃圾处理难的严峻问题，仅凭政府单方面的推动显然是不够的，但单纯地依靠农民自己去治理也不现实。那么路在何方？这需要我们给予更多地关注和思考。毕竟只有治理好农村垃圾问题，才能真正实现村容整洁的新农村风貌。材料7正在召开的山西省两会上，山西省政协委员范英芳提出，近年来农村生活垃圾数量、品种越来越多，沿用传统方式靠自生自灭解决农村垃圾问题已经行不通了，亟须采取行之有效的解决办法。 范英芳在山西省万荣县王显乡范家村调查时发现，该村以农业种植为主，主要是种植苹果、小麦等农作物。现有人口多人，比年前增加了近三分之一。 范英芳看到，这个村每天产生的生活垃圾都是堆放在村边巷道的偏僻处，日积月累，越堆越多。垃圾成分主要包括炉灰、食品袋、废纸、建材、废电器、塑料制品、水果腐烂品等；可分解与不可分解、可回收与不可回收、有害物品与无害物品的垃圾混为一体；不仅造成严重的环境污染，威胁着人们的身体健康，而且还影响了村容村貌。但由于多年来没有合适的处理途径，只能越堆越多，环境污染也越来越严重，尤其是夏天，臭气熏天，蚊蝇飞舞，给附近村民的生活造成诸多不便。 为此，范英芳建议从以下四方面解决农村生活垃圾处理问题。首先，农村垃圾处理纳入社会主义新农村建设规划，结合实际学习城市处理垃圾的理念；其次，根据城市垃圾处理的经验，总结、提炼适合在农村推广普及的可借鉴方法；第三，建立固定的垃圾场所，由过去堆积得不能再堆积才搬运改为每周搬运一次（也可以每半月、每天一次，视具体情况而定）；第四，将垃圾处理产业化，鼓励农民建设沼气池，推广农村垃圾无害化处理技术。问题2、概括材料27各地解决农村垃圾的措施，或者思路。300字，15分。材料8多年来,一提起垃圾污染,人们自然而然想到的就是“城市公害”,却忽略了更为广衰的农村土地。 前段时间,中国青年报报道了在重庆綦江县德胜村,由于大量城市生活垃圾运到这里却没有进行适当处理,垃圾堆上蚊蝇肆虐,臭气熏天,村民们苦不堪言。而像德胜村这样的因“垃圾下乡”导致的“垃圾围村”,并非个别现象。另一方面,城市垃圾破坏着农村环境的同时,农村本身自产的垃圾也在逐渐成为影响环境的主要因素。 中国污染防治投资几乎全部投到工业和城市,而全国农村还有3亿多人喝不上干净的水,1.5亿亩耕地遭到污染,每年1.2亿吨的农村垃圾露天堆放,农村的环保设施几乎为零。 国家环保总局副局长 潘岳 当个市民真是太幸福了!空气被污染了不是闻着臭吗?就让污染源挪到郊区或乡下去!垃圾多了不是蚊蝇泛滥吗?就把垃圾也堆到郊区或乡下去!废水到处流不是影响城市形象吗?就把那些企业统统搬到城外去!网友 农村垃圾过去一般是人畜粪便、菜叶、破旧衣物等,这些垃圾很容易处理。但现在社会发展了,垃圾种类越来越多,处理难度也越来越大,如农药瓶、肥料袋、塑料袋、废电池、农用地膜等,这些新垃圾很难分解。网友 一旦污染“农村包围了城市”,等到这时处理,不仅加大了处理的成本,而且已经损害到城里人的健康。道理很简单:假如城市四周的水都被污染了,城里人还到哪里去找干净水喝? 网友 中国城市的环境,从某种程度上说,是以牺牲农村的环境为代价的。城镇以下,大多没有垃圾填埋场,垃圾围镇、垃圾围村。重庆市环保局副局长陈万志 垃圾严重地污染土壤和地下水,使蔬菜、农作物富含有毒、有害物质,如镉、铬等。就是说,下乡的垃圾不仅直接损害着农村人口的生命健康,给农民带来直接损失和间接损失,也时刻威胁着城里人“饮食安全”。网友 据报道,如今中国农村人口死亡率排名第一的疾病是恶性肿瘤,而根据世界卫生组织的数据,恶性肿瘤多是工业地区人口的疾病指针,从这个角度分析,我国的乡村已经遭受了较为严重的生态与环境污染。重庆市江北区政协委员 徐晓材料9时隔3年，当记者再次来到滇西一个叫庙东村的小村子时，记忆中秀丽的景色仍在，这里盛产的蔬菜让村民们过上了更好的生活。然而在村后，触目惊心的垃圾已经堆满了路边地角，山地上也满是被风吹散的塑料袋和包装纸，与放牧的孩子和牛马共处。垃圾堆积的时间显然已久，散发着刺鼻的气味。这些东西还养活了大量的苍蝇哪怕是冬天，苍蝇也纠缠着过往的行人，久久驱赶不散。 庙东村的情况并非个案，如今由于缺少垃圾处理环节导致的环境污染问题困扰着很多农村。村民告诉记者，村里也曾有人提意见修建垃圾池，但是涉及到土地占用以及收集后如何处理等问题，至今未能实现。 而一些修建了垃圾池的村子也并有从根本上解决垃圾污染。露天的池子阻止不了垃圾四处逃窜，收储到一定数量后要么拉到更远的地方倾倒，要么用火烧一烧，这又形成二次污染。 农村环卫之难应具体分析 自从环保成为社会的共识，“避免先污染后治理”就成了许多场合的环保口号。可是，关注的目光始终集中在风景名胜区、工矿企业等处，在云南，各级自然保护区成了防污重点，而农村始终被环保工作边缘化了。 用沙尾村老沈的话说，村子是在大家眼里一天天脏下去的。他认为，首要的原因是生活条件变好了，当初农村物资短缺的时候，家庭生活产生的垃圾最多就是烂菜叶、尘土之类，扫一扫就倒进牲口圈里积成农家肥了；现在光一个小孩每天就能吃掉几包零食，那些塑料袋就是最扎眼的垃圾。其次是农户“各人扫清自家院”的思想由来已久，村中道路、晒场一类的公共地带不会有人主动去清理。第三就是缺乏治污的经济条件。 贫困现象在云南大部分地区都存在，地方政府的财政资金有限，环保这一项费用往往成了“开不起”的那一类。巨甸镇是一个有2万多人口的滇西小镇，每年用于垃圾清运的费用在30至40万元之间，据了解，这部分资金还是每年向上级争取来“专款专用”的，而且清运的范围只限于城区。记者在城郊就看到一片日积月累的垃圾堆，据介绍，该镇改扩建垃圾收储站的计划年年提、年年申请，但至少需要300万元的费用，眼看到了今年依然是个难题。 城乡差距表现在很多方面，但仅从垃圾清理一项，我们不难看出，城乡的差距确实在不断地拉大。由于城乡间隔，城里的垃圾清运车也请到不了村里来；加之云南很多地方的环卫工作极其落后，城区尚不能处理好，农村更是鞭长莫及。 中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见对新农村建设提出“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的二十字要求，把农村的环境卫生整治作为工作重点。记者看到，在我省全面推进新农村建设的进程中，列为项目村的地方，环保环卫情况都有很大的改善，那些暂时没有被列入的农村难道就这样维持下去吗？ 令人惊讶的是，仅隔投石之遥的巍山县大仓和永建两镇，农村卫生情况大不一样：大仓河里已经满是垃圾，永建的深沟河却很少有人倾倒；大仓农田里举目皆是成堆农家肥的景象，在永建也是很少看到的；正当大仓许多村子被垃圾围困时，永建的大部分农村里却整洁得像刚刚打扫过一样。记者了解到，永建镇的农村环卫并没有依靠政府组织引导，而是群众自发地出点子、想办法，共同治理村里的污染。大围埂村的村民们约定，每户每年出3元钱，请一辆车定期定时清运每户的垃圾。如今执行了几年，要是村里收清污费迟了几天，村民就主动去缴纳。 在很多农村都能见到的村规民约里，必有“不准乱倒垃圾”之类的条款，可惜写在字面上的东西终究不如写在心坎上、印进思想深处，加之有了条款要是执行不力或者只罚不管，问题依然不能解决。 治理农村垃圾污染最重要是拿出切实可行的长效机制来。只要措施合理、执行得力，很多农户表示“花钱也乐意”。同时还要改变旧观念，改变不良的生活习惯。如今城市里到处设有垃圾桶，但还是随处可见垃圾乱扔的现象，若以此作为参照仿佛更不好要求农民们养成良好的卫生习惯。可是，让他们心平气和地看看眼前向脏乱差日益恶化的家园，醒悟怕也不难了吧！问题3、就材料8反映的问题，或者材料9反映的基本观点，抓住要点，写一篇300字的评论，15分。问题4、农村垃圾工厂化处理是不现实的，集中深埋与随便抛弃相比显然是一大进步。但如何解决农村垃圾污染问题，却至今没有找到可行的办法。从农村垃圾零排放到垃圾污染问题凸现，给人们提出了一个严峻的课题：农村城镇化，配套应跟上。而如何有效地解决农村城镇化及农民生活方式改变而产生的垃圾问题，已成为相关部门应着重研究的课题。从根本上解决农村垃圾，政府应该做些什么？以此为论述的重点展开论述，写一篇1000字的议论文。35分。作答提示：1、这是一组关于农村垃圾处理不当，污染严重的材料，材料反映出现阶段农村食品、建筑、生活垃圾堆积如山等现象较为严重。首先，农村对自身的环境保护意识较为淡薄，缺乏环境保护意识；其次，各级政府对乡村环境投入较少，缺乏处理垃圾的资金投入，处理乡村垃圾的基本设施较少；再次，管理相对滞后，政府缺乏相关的农村垃圾处理政策，导致部分职能部门缺乏环保理念。如此下去，土地大量破坏，绿色农田将来不保。 针对目前乡镇垃圾污染严重，处理不当所反映出来的问题，特提出如下方案加以解决：第一，加大对乡镇垃圾处理的资金投入和管理。聘用专人进行垃圾集中处理和管理，并加大垃圾设备的改造和建设。第二，强化乡镇各职能部门的环境保护意识，提高重视程度，本着以人为本的原则，推行主管部门、领导负责制，划片到人，增强理念。第三，完善相关法规、制度和处罚措施。对乱倒、乱拉、乱放垃圾的人员及单位加大处罚力度，联系市卫生局等相关部门出台相关措施和制度。第四，加大宣传教育。利用图板、宣传栏、广播等系列环保活动，引导广大村民增强环保意识和自律性。第五，加大科技的投入。使垃圾进行处理后能够变废为宝，鼓励民营企业参加垃圾变能源的处理和技术开发、投入。2、 针对农村垃圾问题严峻，各地在解决和处理垃圾上出台了不少好的措施，具体有以下几点：第一，尽快出台垃圾处理法规意见，规范各地城乡处理垃圾的方法和管理体系。第二，完善垃圾处理的体制机制，推行集中处理模式，增加四级联动，分级负责，城乡一体的长效保洁机制。第三，加大城、乡、村的垃圾处理投入，建立统一到垃圾池、中转站，环卫队和运输处理垃圾设备。第四，积极做好宣传教育和相关政策、资金扶持的工作。引导广大农民提高环保意识，并加大政府补贴力度。第五，加大垃圾等废物变废为宝的实施，引导农户采用三位一体模式，将垃圾处理与可再生能源结合，形成生态循环利用。3、科学发展，突破垃圾重围前段时间，记者对重庆綦江县德胜村采访时发现，大量城市农业、工业、生活垃圾严重影响破坏了农村的环境。所反映出的“垃圾下乡”导致了“垃圾围村”现象并非少数。不可否认，中国城市环境，从某种意义上说是以牺牲农村环境为代价。人们对环境认识薄弱，资源可持续利用差，用高污染、高排放、低成本、粗放式发展的方式来换取社会进步，怎能不叫我们心痛？一方面，对有害物质