中铁23档案管理办法.doc

局办2005108号关于印发中铁二十二局集团有限公司档案管理办法的通知所属各单位、各直属工程指挥（项目）部：为进一步加强企业档案工作，规范企业档案管理行为，更好地为企业改革与发展服务，根据国家档案局、国家经贸委、国家计委关于印发的通知精神和铁道部等档案管理有关行业标准及总公司档案管理办法的通知精神，结合本系统实际，特制定中铁二十二局集团有限公司档案管理办法，现印发给你们，请各单位认真贯彻实施。附件1：科技档案卷内目录式样2：科技档案备考表式样3：科技档案盒规格尺寸式样4：科技档案盒背脊式样5：科技档案盒封面式样6：科技档案案卷软封面（铁路、公路工程）式样7：科技档案案卷软封面（其它工程或其它类别科技档 案）式样8：科技档案案卷目录式样9：科技档案总目录式样10：科技档案移交清册式样11：科技档案移交目录式样12：科技档案销毁清册式样13：科技档案销毁目录式样14：会议记录纸首页15：档案盒竖放脊背式样16：文书档案盒式样和尺寸17：文书档案移交清册封面式样18：归档文件移交清册式样19：归档说明式样20：归档文件目录索引式样21：归档文件目录封面式样22：归档文件目录式样23：文书档案备考表式样24：归档文件销毁清册式样25：归档文件销毁目录式样26：会计档案盒封面式样27：会计档案盒式样28：会计档案移交清册式样29：会计档案移交目录式样30：会计档案保管清册式样31：会计档案保管目录式样32：会计档案归档说明式样33：会计档案案卷目录索引式样34：会计档案案卷目录式样35：会计档案备考表式样36：会计档案年度数量统计表式样37：会计档案历年数量统计表式样38：会计档案销毁清册式样39：会计档案销毁目录式样40：声像档案种类、分类代号表41：照片档案卷盒封面及脊背式样42：照片档案软封面式样43：声像档案案卷移交目录式样44：照片档案案卷目录式样45：卷内照片目录式样46：照片档案备考表式样47：照片档案案卷简介式样48：照片档案档号戳式样49：照片档案说明卡式样50：声像档案案卷目录式样51：录像磁带目录卡式样52：录音磁带目录卡式样53：声像档案说明卡式样54：录音带脊背卡式样55：录像带脊背卡式样56：电影胶片档案盒封面式样57：缩微胶片档案盒封面式样58：缩微胶片质量卡式样59：缩微胶片档案目录式样二五年九月九日- 92 -中铁二十二局集团有限公司档案管理办法第一章 总 则第一条 为加强局集团公司系统档案管理，促进档案工作更好地为企业生产经营和各项工作服务，根据中华人民共和国档案法、中华人民共和国档案法实施办法、企业档案管理规定、国有企业文件材料归档办法、铁道部关于档案管理的有关规定和总公司档案管理办法，结合局集团公司实际，制定本办法。第二条 企业档案是指企业在生产经营和管理活动中形成的对国家、社会和企业有保存价值的各种形式、各种载体的文件材料。第三条 本办法规定了科技、文书、会计、声像档案的收集、整理、鉴定、保管、统计、利用及档案信息化建设的原则和方法。第四条 企业应遵守中华人民共和国档案法、中华人民共和国档案法实施办法和国家有关档案工作的方针政策法规，依法管理本企业档案，提高全体职工的档案意识，确保档案的完整、准确和安全。第五条 本办法适用于局集团公司系统各单位。第六条 企业档案工作是企业管理基础工作的重要组成部分，是维护企业经济利益、合法权益和历史真实面貌的一项重要工作。各单位应加强对档案工作的领导，把档案工作纳入企业发展规划和年度工作计划，纳入企业管理的各个环节，纳入分管领导和有关部门职责，统筹安排档案业务经费，配备必要的档案工作设施设备，保证档案工作持续健康发展。第二章 档案工作机构与档案管理干部第七条 按照国家规定，局集团公司所属各单位凡是具有独立行文权、人事任免权和财务预决算编制权的单位，均应构成独立的全宗（即立档单位），均应建立综合档案部门，配备与档案工作相适应的足够数量的专职档案干部，独立立档单位至少配备1-2名专职档案人员。必须要由本单位的正式职工管理档案，并且要确保人员和队伍的相对稳定。年承揽和施工10亿元以上的单位，档案管理人员应根据需要有所增加，不得低于2人。对本单位的档案工作实行集中统一管理。第八条 企业档案工作人员应热爱档案事业，忠于职守，遵纪守法，具有相应的档案专业知识、业务工作能力和一定的计算机操作水平。第九条 企业档案部门负责人应具有大专以上学识水平或中级以上专业技术职务。档案工作人员须取得国家档案局、总公司或省、部（市）级以上档案管理部门颁发的培训合格证，持证上岗。第十条 档案工作人员应享受专业技术人员同等待遇，按档案专业技术职务、工程专业技术职务或其他相应的专业技术职务聘任。第三章 档案工作职责第十一条 各单位档案工作领导小组和档案鉴定工作领导小组组长应由单位领导担任，其成员由单位分管领导或有关部门负责人担任。一般由企业领导担任档案工作领导小组组长，由总工程师分管科技档案，由总会计师分管会计档案，由办公室主任分管文书档案，由宣传（政工）部门领导分管声像档案，并担任档案鉴定工作小组的负责人。各级档案工作分管领导应认真履行工作职责，切实负起组织领导责任，领导、监督和指导企业档案工作健康发展。第十二条 局集团公司系统的档案工作直接接受总公司档案馆的监督和指导。局集团公司所属单位的档案工作接受局集团公司档案室的监督和指导。第十三条 局集团公司的档案室，是全局集团的档案管理职能部门，依法履行下列职责：一、负责党和国家有关档案工作的法律法规和方针政策的贯彻实施，结合实际制定局集团公司档案工作发展规划、计划、管理办法及规章制度；二、负责对本系统和本级机关档案工作统筹规划、组织协调、监督和检查指导。总结推广档案工作经验，培训档案工作干部，推广和应用档案信息化工作。三、收集、整理、鉴定、保管、统计、利用局机关档案及资料；四、按时向总公司移交进馆档案，定期接收所属单位进馆档案；五、参与基建工程竣工验收、科研成果鉴定、产品定型、设备开箱等活动，确保档案齐全、完整、准确、系统；六、负责局机关电子文件的归档、管理与开发利用工作；第十四条 各单位结合岗位责任制考评，对档案工作进行同步考核，并依据中华人民共和国档案法和中华人民共和国档案法实施办法的有关规定实施奖惩，促进档案事业发展。第四章 档案管理制度第十五条 档案工作涉及企业生产经营活动的全过程，局集团公司及所属单位应建立健全档案工作的组织领导体系，成立档案工作领导小组和档案鉴定工作领导小组，明确档案工作分管领导，建立包括机关各部门及所属单位在内的由纵向到底、横向到边的由专兼职档案人员组成的档案管理网络体系，建立健全档案工作各项规章制度，并纳入各项企业管理制度之中。第十六条 局集团公司系统的档案工作根据国家实行集中统一、分级管理的规定，对科技、文书、会计、声像档案实行综合管理，其档案由各立档单位档案部门集中保管。其他门类如人事、公安、战备保障等档案可实行集中管理，也可设档案分室进行管理，但必须纳入综合档案管理与统计。同时，档案工作人员应对其他门类档案进行检查、指导和监督。第十七条 根据国务院关于全面推行业务部门立卷归档制度的规定，应归档的文件材料，由机关各部门进行收集、整理，定期向档案部门移交归档。凡是应归档的文件材料，任何单位和个人不得以任何理由拒绝归档。 第十八条 归档的文件材料应齐全、完整、系统，准确地反映企业施工生产、科研、经营、财务管理等各项活动的真实内容；归档文件的书写笔迹和载体材料应能耐久保存，严禁使用圆珠笔、铅笔、纯蓝墨水、红墨水书写和复写纸、热敏纸复写；归档文件的材料必须纸质优良，线条、字迹、图象清晰，反差良好；文件材料和表格统一使用A4纸国际标准尺寸。第十九条 对已归档的档案，应严格按照国家、总公司及行业案卷质量标准进行整理，按归档要求及时整理上架。第二十条 各单位应根据国家有关规定，准确划定档案密级。对机密档案、涉及企业自主知识产权的专利档案和涉及企业商业秘密的档案，要制定档案安全保密制度，切实加强安全保管，确保档案的绝对安全。第二十一条 档案部门应根据国家有关规定，准确划定档案的保管期限。对已到保管期限的档案要及时组织鉴定，对确无保存价值的档案要进行登记造册，经档案鉴定小组鉴定并经档案工作分管领导审核批准后进行监销。第二十二条 各单位应采取科学的方法和手段加强档案保管工作，应设置专门的档案库房，购置足够的档案装具，档案库房面积应满足需要并至少留有五年的余地；应制定档案库房管理制度，切实做好“八防”（防火、防盗、防潮、防鼠、防虫、防光、防有害气体、防污染）工作，严格档案损毁、丢失和泄密。第二十三条 各级档案部门必须加强对档案的科学管理，做到存放有序、排列系统、便于查找和利用。根据总公司的要求，各独立立档单位要使用中铁建版档案管理软件，并推广到工程指挥（项目）部，逐步实现网络管理。另外各独立立档单位科技、文书、会计、声像档案的管理，由哪个部门负责收集、整理、归档的，同时也要由其完成档案管理软件的录入，除完成以上工作外，工程指挥（项目）部还要完成刷盒工作，方可移交档案室。没有完成上述工作的档案资料不允许移交进档案室。第二十四条 各单位要认真贯彻落实国家颁发的国有企业资产与产权变动档案处置暂行办法，切实做好企业在改组、联合、兼并、破产、租赁、承包经营、股份合作和出售等改革过程中档案的处置工作，防止档案流失和损毁。第二十五条 各级档案部门要建立档案统计制度，按要求认真填报档案工作年度统计报表和档案管理基本情况（机构、人员、收进、移出、销毁、复制、利用数量、效果反馈等）统计台帐，做到统计内容全面，数据准确。第五章 科技档案管理第二十六条 科技文件材料的形成与立卷归档一、科技档案是记述和反映本单位基本建设、经营管理、生产技术和科学研究等活动而形成的具有保存价值的科技文件材料。主要形式有图纸、图表、文字材料、照片（含底片）、计算材料以及相应的软盘、光盘等。局集团公司科技档案的种类有：基本建设档案，科学研究档案，设备仪器档案，房地产档案，生产技术档案，铁路保障档案等。二、局集团公司及所属单位的技术主管部门，在制定有关科技工作规章制度，布置设计、施工、生产、科研任务时，对科技文件材料的组成与内容、形成与积累、立卷与归档，应做出明确规定，提出具体要求。三、科技文件材料的形成、积累、整理、立卷、归档是科技工作的重要组成部分，一项生产、基建、科研等活动没有完整、准确、系统的科技文件材料的积累与归档，不能算完成工作任务。四、各项科学研究、产品制造、工程设计、基建施工、设备安装等任务完成之后，有关部门或工程技术人员应将形成的科技文件材料收集齐全、核对准确，按规定分类组成保管单位，并对科技档案资料进行档案管理软件的计算机录入，及时移交档案部门或档案管理人员，实行集中管理。五、科技档案归档范围（一）基本建设档案：自行设计施工工程的勘察设计文件；承建的大中型建设项目、对施工技术有指导意义的施工设计文件；承揽工程任务形成的投招标文件、中标通知书，与建设单位签订的施工承包合同和协议，工程承包价分割文件；施工过程中形成的施工组织设计、施工方案、作业指导书及工程监理文件；重大工程技术、质量、安全事故报告；补救措施及评价材料；开工报告及批复、工程质量评定、竣工验收报告和验收证书、施工技术总结、建交表、工程数量汇总表，重大设计变更及修改记录，竣工决算或末次验工计价表及审定书；施工中形成的关于工程建设的重要来往文件，线路平、纵断面竣工图，平纵断面缩图，重点工程的平面图、立面图，特殊设计和特殊结构图，采用“四新”技术施工工程及科技攻关项目的有关科技资料，以及其他有保存价值的竣工文件和图纸；优质工程申报材料及证书，工程投入使用（运营或投产）后的保修和回访资料等（详见归档范围及保管期限表）。（二）科学研究档案：在科研、试验、技术交流、成果推广应用、参观考察、经济技术合作、技术革新、发明创造、软件开发、教学研究、医药卫生研究等工作中形成的科研成果、报告、计划、任务书、技术专利、记录、总结以及审批、鉴定、评议、推广等作为依据的文件材料，以及专刊、论文、工程技术总结、著作、优秀工法、QC成果材料等（详见归档范围及保管期限表）。（三）设备仪器档案：因施工生产、产品制造、科研试验、测量化验、医疗防疫、养护维修、教学、办公等各项活动需要而购置、进口、自制、安装、使用和储备的机械、非机械动力设备、仪器仪表设备的图纸、说明书（外文材料包括原文和译文）、操作规程、规范、检查验收资料；进口或订购国外、国内机械设备、仪器仪表过程中形成的购置报告、审批文件、订货合同、发票；机械设备、仪器仪表调拨转让通知、设备报废文件及批复，技术经济指标统计资料以及机械事故的调查分析等文件材料（详见归档范围及保管期限表）。（四）生产技术档案：在大型机具、设备、桥梁、混凝土和金属构件、水泥、专用与非专用工具、器材等产品的设计、试制、试验、新造、改造、修理等各阶段形成的设计图、说明书、计算书、记录、工艺文件、工艺装备以及作为各阶段依据和审批鉴定的文件材料（详见归档范围及保管期限表）。（五）房地产档案：局集团公司及所属单位自建、购买、拨入的正式房地产（含铁路专用线）和基地的扩建、改建、大修、抗震加固等工程的全部设计、施工、监理、竣工文件，以及附属设施、给排水、电力、采暖等工程的总平面布置图、座落总平面布置图、地下管线图、地形地质资料、地亩图及购地文件、地方批准文件、规划和施工许可证、统计表、土地使用证、房屋所有权证和与地方政府签订的协议，以及与房地产有关的评估资料、产权变更文件资料等（详见归档范围及保管期限表）。（六）铁路保障档案：战时铁路工程保障任务的划分、调整，战区内铁路线路保障资料及一、二级重点目标（枢纽、桥梁、隧道、车站）的抢修方案，战备物资、器材的储备，战备科研项目，战时铁路工程保障计划、铁路战备输送方案，铁路抢修（含国内外）的设计、计划、总结，以及平时铁路抢险救灾等活动中形成的科技文件材料（详见归档范围及保管期限表）。六、归档要求（一）基建和房地产项目竣工文件的收集、整理、录入、归档及移交，应做到“三同步”：即布置施工任务与布置竣工文件编制同步、工程施工进度与竣工文件形成积累同步、工程竣工验收交接与竣工文件交接同步进行。各级工程管理部门和工程项目部都应指定专人负责竣工文件的组织、检查、编制、录入、移交工作，同级档案部门应协助做好竣工文件的编制指导工作。（二）停建、缓建工程项目，停止或不成功的科研项目，停产的产品生产形成的科技文件材料，都应收集、整理、立卷、录入，移交本级档案部门保管，不得遗失和销毁。（三）局集团公司及所属单位在国外（含境外）承建的工程项目，也应比照上述归档范围及内容，将形成的科技文件材料整理后向档案部门归档。（四）房地产档案的归档，在新建工程竣工移交时，由施工单位（项目部）工程部门将房地产原始资料及竣工文件图纸按标准整理好，移交给使用单位的房产部门，由房产部门按分级管理的内容和统一要求进行整理，向档案部门归档。（五）科技档案人员应按国家要求做好“四参加”工作，即协同业务主管部门参加工程竣工验收、产品试制定型、设备开箱和科研成果鉴定，对应归档的科技文件材料及时进行检查、指导和验收。（六）要坚持推行技术业务部门或有关业务技术人员负责科技文件材料的立卷归档制度。科技文件材料收集、积累、立卷、归档责任划分，原则上是哪个技术部门和技术人员经办的，即由该部门或技术人员负责；两个或两个以上单位（部门）承办的项目，协作单位（部门）将其承担部分的资料提供给主办单位，由主办（牵头）单位（部门）负责归档一套完整的档案，若干单位（部门）共同参加的项目，由项目负责人指定人员负责科技文件材料的收集、整理、立卷、归档。（七）归档的科技文件材料要做到书写工整，图像字迹清楚，反差良好。严禁使用圆珠笔、铅笔、红墨水、纯蓝墨水、复写纸和热敏纸等书写。科技文件材料用纸应在70克以上，低于70克的必须纸质优良。（八）归档的科技文件材料，必须做到法律手续完备，按规定签字盖章，图纸的图幅按国家标准绘制。（九）必须做好科技档案与文书档案的区分工作。一般情况下，在科学技术管理工作中产生的文件材料属文书档案；在科学技术活动中形成的文件材料、图纸属科技档案；有关科学技术工作的指示、决定和审批文件，以及作为科技活动依据的文件材料，如果是一套科技文件材料中不可分割的组成部分，应归入科技档案；非科技单位或部门产生的科技文件材料，作为文书档案的附件时，可与正文一并归档，按文书档案进行管理。第二十七条 案卷的整理科技文件材料的整理，应遵循科技文件材料的自然形成规律和相互间的有机联系，便于安全保管、保密和查考利用的基本原则进行系统整理。一个独立项目的科学技术档案，可以组成一个保管单位，也可以组成若干个保管单位。一、科技档案鉴定。根据“科技档案归档范围保管期限表”中规定的范围进行档案价值鉴定。二、卷内文字材料装订厚度应控制在15毫米20毫米之间，装订前先去掉金属物，检查文件材料是否齐全，空白页是否去掉，有无颠倒、错页、重份，表格文头是否一律向上或向左，小于A4纸规格的要粘贴在A4纸上。采用细尼龙线在左侧装订，以打4个孔为宜，装订后用胶水粘贴上科技档案软封面。装订要求结实牢固，整齐美观。三、图纸一般散放在盒内，不装订。图纸折叠尺寸为297毫米210毫米。为便于查阅，叠图时应从图标处往后叠，将图纸先折成210毫米成手风琴式，然后再折成297毫米，使图标外露。成套使用的图纸应进行装订，如通信信号、各种标准、安装图册，装订尺寸为420毫米297毫米，图纸装订成册后再对折装在盒内。每个工程项目的科技文件材料，先将综合反映工程概况的文件材料、图纸组成若干综合卷，然后按阶段、专业分别组成专业卷。四、在每份文字材料和每张散装图纸上盖上科技档案档号章（档号章式样如下），文字材料盖在右上角（装订成册的文字材料和图纸只需在软封面上盖章），图纸盖在图标的上方。科技档案档号章式样（单位：毫米）五、案卷排列。每个工程项目按照先综合后专业的顺序排列。首先排列基建综合文件，其次施工过程中形成的施工技术文件，最后排列竣工图。六、卷内文件材料排列，一般文字材料在前，图纸在后。排列好的文字材料和图纸一律按照排列顺序编张号，文字材料编在右上角，图纸编在图标上面。编张号可用打号机打印，也可用碳素笔或蓝、黑钢笔编写。张号从文字材料的内容开始，统一用阿拉伯数字从1起编，卷内目录、备考表、扉页、封面均不编张号。不是一个保管单位的，不能连续编张号。七、填写卷内目录每一个保管单位，均应填写卷内目录（详见附件1），以便揭示每一个案卷的内容。（一）卷内目录“名称”栏第一格应填写项目名称。（二）将盒内每份文字材料、图纸的内容逐项填写在卷内目录“名称”栏以后各格内，要填写文件、图纸标题全称。卷内目录“张次”栏内只需填该内容的首页号，不必填起止号。卷内目录的最后一份文字材料或图纸，在“张次”栏内应填该文字或图纸的首页号末页号。（三）顺序号从有内容的一行开始填写。（四）文件、图纸如有编号的（即文件号、图号），应在卷内目录的“图号或文件号”栏内填写清楚。八、填写备考表每个保管单位内均应填写一份备考表（见附件2），便于统计卷内文件、图纸总张数，了解卷内文件发生的变化和存在的问题。备考表放在一个保管单位文件材料、图纸的最后面。九、文件材料、图纸装盒每个保管单位的科技文件材料一律装盒，一盒即是一卷，也是一个保管单位（以下简称卷）。装盒的顺序是：卷内目录、文字材料、图纸、备考表。科技档案盒的规格尺寸，一律采用310毫米220毫米（详见附件3），盒的厚度分别为25、40、50毫米（详见附件4）。档案盒封面（详见附件5）的盒面、脊背所列项目均用油墨刷制，要求清晰、美观。十、填写案卷封面和脊背（一）案卷封面分为案卷盒封面和案卷软封面两种，案卷盒封面为科技档案盒封面。案卷软封面（铁路、公路）在原科技档案盒封面基础上增加了施工里程和竣工里程两项（详见附件6），其他各项内容与科技档案盒封面内容相同；其它类别的科技档案软封面与科技档案盒封面相同（详见附件7）。（二）案卷标题，用于揭示本案卷的主要内容和成份。标题结构一般由三个部分组成：项目名称、内容、文件名称。如：线特大桥竣工资料及图纸1.项目名称：基建档案反映工程项目名称或所在线别名称；科研档案反映课题名称；设备仪器档案反映设备名称。2.内容：是指某个专业、工序、单项工程（站名、桥名）等。3.文件名称：是指竣工文件或竣工图。（三）施工里程：为施工设计时采用的里程，一般用DK表示。（四）竣工里程：为建设项目竣工后统一使用的里程，一般用K表示。（五）形成单位：为卷内文件材料或图纸形成的责任者。（六）形成日期：为卷内文件材料或图纸形成的起止时间（填到月即可）。（七）保管期限：根据保管期限表填写，科技档案的保管期限分别为永久、长期、短期。保管期限表如下：科技档案归档范围及保管期限表一、基本建设档案序号归 档 文 件 材 料 名 称保存单位和保管期限局集团公司勘设单位一、勘察设计文件可行性研究、任务书1.项目建议书及报批文件长 期2.项目设计意见书及其报批文件长 期3可行性研究报告及其评估、报批文件长 期4项目评估（包括借贷承诺评估）、论证文件长 期5环境预测、调查报告、环境影响报告书和批复长 期6设计任务书、计划任务书及其报批文件永 久永 久设计基础文件工程地质、水文地质、勘察报告、地质图、勘察记录、化验、试验报告、重要土、岩样及说明永 久地形、地貌、控制点、建筑物、构筑物及重要设备安装测量定位、观测记录长 期3.水文、气象、地震等其它设计基础资料长 期设计文件总体规划设计永 久方案设计永 久初步设计及其报批文件永 久技术设计永 久5.施工图设计永 久6.技术秘密材料、专利文件7.工程设计计算书长 期8.关键技术试验永 久9.设计评价、鉴定及审批永 久序号归 档 文 件 材 料 名 称保存单位和保管期限局集团公司施工单位承担施工的大型工程项目长 期1.施工设计总说明书长 期长 期2.施工组织设计及修正总概算长 期3.综合性的施工设计图短 期二.基建工程综合文件工程项目确定阶段1.计划任务书等立项文件、工程任务批准文件长 期2.承发包合同书、合同变更（或补充）文件永 久永 久 3.投标书、资质材料、履约类保函、委托授权书和投标澄清文件、修正文件永 久4.中标通知书永 久永 久5.承包价分割、承包价调整材料、工程概预算书长 期长 期6.国家、铁道部、地方政府、建设单位、设计单位关于工程建设的重要来往文件长 期长 期工程施工竣工阶段1.整个工程开工报告和开工令长 期长 期2.施工技术总结和专题总结永 久永 久3.整个工程的竣工验收证书永 久永 久4.施工管区（段）竣工验收报告（或工程质量核定证书、工程质量鉴定书、工程质量证明书等）永 久永 久5.综合性的实施性施工组织设计、质量计划、施工方案、施工计划、施工技术措施、安全措施、施工工艺长 期长 期6.作业指导书长 期7.施工概预算及审批文件长 期长 期8.决算文件永 久永 久9.末次验工计价汇总表永 久永 久10.交付使用财产总表和财产明细表长 期长 期11.工程竣工数量汇总表长 期长 期序号归 档 文 件 材 料 名 称保存单位和保管期限局集团公司施工单位12.铁路工程“铁验表15”长 期长 期13.铁路工程“决算附表一四”长 期长 期14.铁路工程建交表（建交1、2、8、10、11、12、17、26）长 期长 期15.施工大事记长 期长 期16.决定重要问题的会议记录、纪要与各方的来往文件长 期长 期17.施工中形成的有关文件、电报、协议、合同、会议记录以及照片（底片）、录音带、录像带、光盘、软盘等长 期长 期三工程施工文件土建施工文件1.单项、单位等工程开工报告长 期长 期2.技术交底资料长 期3.图纸会审纪要长 期4.原材料出厂证明、质量鉴定、复验单长 期5.重大变更设计通知单及洽商记录、变更设计文件及批准文件长 期长 期6.隐蔽工程检查（验收）记录长 期7.地下建筑、地下管线施工记录、工程检查证及图表长 期8.工序工程质量检验评定记录长 期9.分部、分项工程质量检查评定记录长 期10.单位工程质量评定表及报验单长 期长 期11.施工定位测量、复查记录长 期12.复杂工程的精密测量资料长 期13.工程技术、质量、安全事故报告永 久永 久14.工程技术、质量、安全事故处理记录永 久永 久15.采用“四新”施工工程的施工方法总结、鉴定记录和证明文件等永 久永 久16.重点难点科技攻关项目的技术资料及图表永 久永 久17.工程使用（运营或投产）后的工程质量保修证书和回访资料长 期长 期18.获省、部级以上优质工程上报、审批材料及证书长 期长 期19.单项、专业、阶段工程竣工验收报告、竣工报告、竣工验收证明书永 久永 久序号归 档 文 件 材 料 名 称保存单位和保管期限局集团公司施工单位20.竣工验收备案表（包括各专项验收认可文件）永 久21.工程施工小结长 期长 期安装工程施工文件工程开工报告长 期长 期技术交底资料长 期图纸会审记录、纪要长 期原材料及构件出厂证明、质量鉴定、复验单长 期设计变更通知、工程更改洽商单、材料、零部件、设备代用审批手续，技术核定单等长 期隐蔽工程检查（验收）记录长 期系统调试、整定、试验记录长 期8.设备、网络调试记录长 期9.强度、密闭性试验报告长 期10.施工安装记录、安装质量检查、评定、事故处理报告长 期11.操作联动试验长 期12.电气装置交接记录短 期13.竣工报告、竣工验收报告、竣工验收证明书永 久永 久14.竣工验收备案表（包括各专项验收认可文件）永 久15.工程施工小结长 期长 期四竣工图综合竣工图1.铁路、公路线路平面图、纵断面图长 期长 期2.铁路平纵断面缩图长 期长 期3.工程总平面布置图长 期长 期4.竖向布置图长 期5.平面定位竣工图长 期6.工程地理位置图长 期7.科技攻关工程项目综合竣工图长 期长 期序号归 档 文 件 材 料 名 称保存单位和保管期限局集团公司施工单位8.采用“四新”施工工程项目综合竣工图长 期长 期专业竣工图1.大桥、特大桥工程（铁路、公路及市政工程等）全桥总布置图长 期长 期桥址平面图长 期长 期大桥立面图长 期长 期纵剖面图（含地址图）长 期长 期梁部、墩台与基础结构图短 期短 期特殊设计、特殊结构竣工图长 期长 期2.3公里以上长大隧道工程（含铁路、公路及其它工程）横断面图长 期长 期纵断面图长 期长 期主要结构图长 期长 期特殊设计、特殊结构竣工图长 期长 期3.铁路车站工程站场平面布置图长 期长 期车站股道竣工图长 期长 期4.机场工程候机楼座落平面竣工图长 期长 期候机楼立面图长 期长 期候机楼平、立、剖面图短 期短 期停机坪平面定位图长 期长 期场道道面结构位置图短 期短 期场道道面结构竣工图短 期短 期道面接缝竣工图短 期道面排水工程竣工图短 期机场围界竣工图长 期5.水利水电工程序号归 档 文 件 材 料 名 称保存单位和保管期限局集团公司施工单位枢纽总体平面布置图长 期长 期电（站）厂区枢纽平面布置图长 期长 期电（站）厂区枢纽纵剖面图短 期短 期主厂（站）房发电机层平面图长 期长 期引水洞（管、槽）工程竣工图长 期长 期污水处理、水质净化工程竣工图长 期长 期6.大型房屋工程平面布置图长 期长 期平、立、剖面图长 期长 期管、网系统图长 期给排水（含消防工程）竣工图长 期7.地铁工程围护桩施工布置图长 期出入口结构图长 期长 期风道风井结构图长 期长 期侧墙、底板沉降缝细部构造图短 期短 期顶板沉降缝细部构造图短 期短 期端井连续墙竣工图短 期短 期站台板结构竣工图长 期长 期顶板防水竣工图长 期长 期8.“四电”工程通信工程、通信网图、数据通信网图、电话交换网图长 期信号工程、电锁器联锁和电气集中联锁信号设备平面布置图、信号室内设备布置图、区间信号平面布置图长 期电力工程：发配、变电所总平面布置图、电气主接线图、站内电力线路平面图、电力贯通线路图长 期电气化工程：牵引变电所、开闭所、分区亭电力调度所主接线图、总平面布置图、站场及区间接触网平面布置图长 期长 期9.其它工程序号归 档 文 件 材 料 名 称保存单位和保管期限局集团公司监理单位港口、码头、人防等工程主要竣工图长 期长 期五、工程监理文件局集团公司监理单位工程监理综合文件1.监理委托合同、投招标文件、中标通知长 期长 期2.合同争议、违约报告及处理结果长 期长 期3.合同变更文件长 期长 期4.监理机构及负责人、监理人员变更情况长 期5.监理规划、监理实施细则短 期6.分包工程审批表及其资质复印件短 期7.工程开工、复工、暂停令长 期8.监理会议纪要长 期9.监理月报短 期10.工程竣工总结长 期长 期11.竣工验收证书长 期长 期12.质量评价意见长 期长 期13.监理日记长 期工程监理竣工文件1.现场办公纪要及变更设计长 期2.不合格项目通知长 期3.质量事故报告及处理意见长 期4.有关进度控制的监理通知长 期5.有关质量控制的监理通知长 期6.有关造价控制的监理通知长 期7.工程延期报告及审批材料长 期8.费用索赔报告及审批材料长 期9.隐蔽工程质量检查记录长 期10.分部工程质量验收记录长 期序号归 档 文 件 材 料 名 称保存单位和保管期限局集团公司监理单位11.单位工程质量验收记录长 期12.基础、主体工程验收记录长 期13.幕墙工程验收记录长 期14.工程监理总结长 期长 期二、科学研究档案序号归 档 文 件 材 料 名 称保存单位和保管期限局集团公司科研单位1科研项目计划任务书永 久永 久2开题报告、专题研究报告永 久永 久3审批文件永 久永 久4协议书、技术合作合同永 久永 久5试验、分析、测试的原始记录、图表及分析、计算数据永 久永 久6有关会议纪要、记录永 久永 久7设计、工艺、技术规范等永 久永 久8研制报告（研制过程、技术说明）永 久永 久9阶段工作报告、专题报告永 久永 久10实物、样品、标本等目录、照片永 久永 久11使用报告和鉴定材料永 久永 久12成果评价申报材料永 久永 久13评审鉴定证书或验收合格证、检测合格证明永 久永 久14获奖材料（证书、奖杯、奖章、牌匾、文件）永 久永 久15专题学术报告、技术论文、著作材料永 久永 久16重大合理化建议和技术革新考察材料采纳的永 久永 久未采纳的短 期17工法材料（、级）长 期长 期18引进技术、国内外技术考察报告永 久永 久19上级通知批复及有关单位的来往文件永 久永 久20中止研究项目的材料短 期21QC成果材料长 期长 期三、设备仪器档案序号归 档 文 件 材 料 名 称保存单位和保管期限使用单位1购置国外、国内机械设备、仪器仪表过程中形成的购置报告和审批件、订货合同、发票（复印件）长 期2购置（进口）设备仪器的开箱验收记录单、图纸、说明书、合格证、规范、操作规程等文件长 期3机械设备、仪器仪表调拨转让通知、技术经济指标统计等短 期4由于技术原因发生的机械设备事故调查分析、设备仪器报废审批材料长 期四、生产技术档案序号归 档 文 件 材 料 名 称保存单位和保管期限审批单位设计单位制造单位1产品设计技术任务书、设计建议书及审批文件永 久永 久永 久2初步设计及审批鉴定意见短 期长 期3技术设计及审批意见短 期长 期长 期4施工设计、试制定型审批鉴定意见永 久永 久永 久5产品试制、试验、试运记录长 期长 期6产品试制、试验、试运报告永 久永 久永 久7产品制造验收技术规范、使用维护说明、操作规程永 久永 久8作为修改和变更设计依据的文件材料长 期长 期长 期9一时性脱离技术条件的请示报告及批办意见短 期短 期短 期10重要部件的材料试验、化验记录报告短 期11产品质量检查记录及验收证明材料短 期12产品样本及说明永 久永 久13产品重大技术革新（包括引进项目的改造、仿制）和重大技术质量分析报告、处理意见永 久永 久永 久14工艺装备的设计技术任务书及技术文件长 期15工艺装备技术图纸（含底图）长 期16工艺装备制造的检查、试验、鉴定等技术文件短 期17工艺规程（卡片、守则、细则等）短 期18工艺图样（毛坯图、含底图）短 期19各种定型生产的配件图纸（含底图）短 期20基本产品、原材料消耗定额短 期21专利产品的申报认定材料永 久永 久22环境监测、治理污染源调查材料长 期五、房地产档案序号归 档 文 件 材 料 名 称保存单位和保管期限产权单位其他单位一自建、购买、拨入的正式房地产基本资料可根据要求和规定整理移交。1房产坐落总平面布置图永 久2房区管道、线路平面图永 久3房屋分栋、分层平面图永 久4房屋分栋和附属建筑物、设备分项登记表永 久5房屋坐落数量表永 久6房产原始资料（土地征购、房屋新建、拨入的）批准文件、契约文书标有四至地界的征地平面图有关征地手续的各种协议书建筑许可证、规划许可证及附图竣工文件及各种竣工图、验收报告房屋所有权证、土地使用权证消防许可证改制后房地产评估资料、产权变更文件资料等有关征地、拆迁、青苗补偿费用的收（付）款凭证原件。（复印件及说明存会计档案）永 久永 久永 久永 久永 久永 久永 久永 久永 久7、年度统计表年度房屋统计表永 久年度附属建筑物及设备统计表 房产变更报告表永 久永 久二基地的扩建、改建、大修及抗震加固等永 久1上级批准文件、与地方政府签订的协议，购地、拆迁、补偿文件材料，地亩图，规划许可证及消防材料永 久2全部设计文件、图纸永 久3全部竣工文件、图纸永 久4平面布置图、地下管线图、地形地质资料永 久三工程监理文件归档参见基建档案归档范围保管期限收集六、铁路保障档案序号归 档 文 件 材 料 名 称保存单位保管期限一基本资料1战备组织机构资料档案部门或分室永 久2战备经费资料档案部门或分室永 久3战备训（演）练资料档案部门或分室永 久4战备器材储备资料档案部门或分室永 久二基础资料战区铁路综合保障资料（各种表格）档案部门或分室永 久三应用资料1战时铁路保障计划档案部门或分室永 久2交通重点目标保障方案档案部门或分室永 久3保障力量组织档案部门或分室永 久四铁路抢修抢建活动中形成的文件材料1战时铁路抢修抢建资料档案部门或分室永 久2平时铁路抢险救灾资料档案部门或分室永 久五战备科研项目形成的科技文件材料档案部门或分室永 久注：以上归档范围及保管期限中带“”号的文件及图纸视具体情况，确定是否向局集团公司归档。（八）密级：根据国家有关规定填写。（九）案卷软封面的案卷标题、施工里程、竣工里程、形成单位、形成日期、密级、归档章等有关内容由移交单位填写。（十）案卷盒封面及背脊内容由接收单位填写。第二十八条 科技档案的分类编号一、科技档案的分类编号，由种类、分类、属类三级项目代号组成。每个保管单位档案号应包括种类代号、分类代号、属类代号和案卷流水号。科技档案分类编号方法按铁道部（85）铁科技字1123号文规定和铁道部工程指挥部铁指办（1987）329号补充通知要求填写。二、科技档案种类代号表序号种类名称简称代号 备 注1基本建设