职业安全健康管理体系在全球的进展.doc

行业资料：_职业安全健康管理体系在全球的进展单位：_部门：_日期：_年_月_日第 1 页 共 7 页职业安全健康管理体系在全球的进展自20世纪80年代国际标准化组织引入质量管理体系的标准后，该管理体系的思想与方法为解决众多广泛关注的管理问题提供了良好的借鉴，管理体系开始进入了一个新的时期，但在此时期几乎没有正式的职业安全健康管理体系。进入20世纪90年代后，一些职业安全健康和环境专家开始探索将IS09000系列原理引入职业安全健康与环境管理领域。从20世纪90年代后期，一些国家的政府和行业协会开始编制一系列职业安全健康管理体系的标准和导则，如xx年英国颁布了BS8800OSHMS指南国家标准、美国工业卫生协会制定了关于OSHMS的指导性文件、xx年澳大利亚新西兰提出了OSHMS原则、体系和支持技术通用指南草案、xx年日本厚生劳动省提出了OSHMS导则。随着国际社会对制定一套规范、统一的职业安全健康管理体系对于推动生产经营单位职业安全健康管理活动所具有重大意义的逐步认识，ISO在xx年9月首次召开了国际研讨会，讨论是否制定职业安全健康管理体系国际标准，结果未就此达成一致意见。随后在xx年1月召开的技术工作委员会(TMB)会议上，标准研究专家经过综合考虑，决定停止ISO单方面的努力暂不颁布该标准，并认为国际劳工组织(ILO)由于其具有三方协调的结构特点，在推动职业安全健康管理体系方面比ISO更为合适。因此，建议以ILO为主，推广职业安全健康管理体系标准与导则的发展。从xx年开始，ILO的职业安全健康部(现为安全工作部)与国际职业健康协会(IOHA)合作，在回顾和调查大量职业安全健康的标准和指南文件的基础上，确定了普遍适用的职业安全健康管理体系的关键要素，制定了职业安全健康管理体系导则草案。经过近两年的时间，这一草案经过国际专家的反复审查与讨论，不断得到改进。在ILO开展职业安全健康管理体系研究与发展的同时，发生了两件重要的事情：第一，ISO再次没有获准发展ISO职业安全健康管理体系标准；第二，英国标准化机构(BSl)与挪威船级社(DNV)等13个组织共同提出了职业安全健康评价系列标准(即OHSAS18001和OHSAS18002)，该标准的出台主要是为了满足客户的需求，使职业安全健康管理体系能够被评价或认证。xx年1月，ILO导则的最终草案文件被提交ILO的代表大会审议。4月1日，经由三方组织参加的专家会议通过并采纳了ILO职业安全健康管理体系导则(ILO-OSHxx)。6月，ILO的管理机构正式批准了该导则，并于同年12月正式发布。该导则的发布，成为全球推进职业安全健康管理体系的重大标志。第 3 页 共 7 页职业安全健康管理体系实施总结自我公司建立职业安全健康管理体系以来，经过两年多的运行，我安保部依据GB/T28001：xx职业健康安全管理体系要求，建立的管理体系要求得到进一步落实，对职业安全健康管理体系又有了新的认识，职业安全健康管理水平有了显著提高。在公司“以人为本”的治厂方针引导下、管理者代表的正确领导下，以及在各级领导的共同支持下和全员的积极参与下，xx年职业安全健康管理体系运行目标得以实现。员工的职业安全健康的意识进一步提高，全年未发生严重安全责任事故，安保部在安全生产工作中始终奉行“以人为本，安全第一”的管理理念，不断在过程中总结，在总结中提高，在提高中创新，积极探索安全监督管理新思路，创新安全文化建设，有效实施了职业安全健康管理体系。公司职业安全健康方针为依法实施全员全方位全过程的安全管理,保证员工安全健康；持续改进环境人行为物状态的安全基础，实现企业本质安全，其具体描述体现了公司以人为本，预防为主，既尊重员工利益又考虑社会效益的管理思想，是比较科学的。在去年外审老师的指导下，对职业安全健康目标进行了修改，现为:目标：1、杜绝重伤、死亡事故。2、控制轻伤事故。指标：1、重伤以上事故率为零。2、轻伤事故等于或小于千分之三。3、年度火灾事故率为零。对控制安全事故率提出了更合适的目标，比较充分全面地反映了安全现行政策与法制的要求。安保部及时将修订后的目标宣贯到全体干部、员工，得到了大家的普遍认同。事实证明，“方针”对于增强员工的安全防范意识具有明显的导向和促进作用，“目标”通过层层目标分解，具有良好的可操作性，也得到了较好的贯彻落实。我安保部制定的法律法规清单，几经修改，最近已受控发放到各部门。共计96个，并全部识别到相应的条款，比先前的版本更为全面、更为实用。法律法规对公司安全管理具有较强的针对性和良好的指导性。通过各单位对危险源的辨识共计1000多项及安全重大风险的控制，针对我部评价出的19个重大危险源和实际情况，制定相应重大风险预防控制措施及相关应急预案，落实安全生产责任制，层层签订安全生产责任书，实施安全教育达xx多人次，特殊工种、特殊工作人员的各种专业培训，培训合格率100%，按规定持证上岗率100%。积极开展“百日安全生产活动”，举行安全生产知识竞赛，普及安全生产知识，包括：法律法规、应急预案、危险源、方针目标、公司各种规章制度及各车间操作规程等相关知识。各种劳保用品的配备基本到位，对日常安全检查和安全大检查中查出的违章违纪现场进行纠正、教育，对隐患与相关部门负责人进行沟通，限期整改，并验收全部合格。在职业安全健康管理体系实施过程中，我们坚持把风险管理的着眼点放在基层岗位、放在生产一线。在突出风险识别分析控制的基础上，从而完善了管理手册、程序文件。同时，为实现体系的持续有效改进，我们定期进行严格的体系内审和管理评审，为职业安全健康管理体系的有效实施提供了支持。此外，为了提高岗位员工安全操作技能，将职业安全健康理念贯穿于安全生产的全过程，切实减少了各类“三违”行为。通过实施职业安全健康管理体系，大力推进安全文化建设，营造良好的安全生产氛围，结合实际情况，安保部编制了不安全因素300例以及修订了各种规章制度和操作规程，下发到车间供干部、员工学习。有效提高了广大干部、员工的安全意识，减少了各类事故的发生。安全是需要投入的，并且也会有很高的产出和良好的社会影响。公司对员工劳动防护用品的购买费用、夏季防暑降温饮料费、事故隐患整改和治理费用、安全教育培训费等各种投入都是得到了有效保障。xx年，公司对现场存在的隐患投入了上百万元的专项安全整治费用。通过职业安全健康管理体系的运行在安全管理上，凡事要多想一想，要把各种可能发生的情况都估计到，把各种解决的对策都考虑好，把各种工作预案都准备好，这样，安全工作才能防患未然、有所保证。增强了适宜性，可操作性提高，受得基层的肯定。管理体系总体上是适宜、充分和有效的。但通过职业安全健康管理体系运行也发现了一些不足的方面：一是管理体系运行的深入程度在部门和部门之间、单位和单位之间还不平衡；二是安全方面劳动防护设