2011中国联通济南市分公司设计质量管理考核办法(定稿).doc

中国联通济南市分公司设计质量管理考核办法第一章 总则为了加强固定资产投资项目管理，提高工程投资效益，提高工程建设对市场支撑能力，加强工程设计环节的管理，特制定本办法。适用范围：中国联通济南市分公司网络建设部负责管理和实施的通信线路工程。第二章 管理职能职责划分网络建设部职责网络建设部作为中国联通济南市分公司通信工程建设的管理实施部门，综合管理工程建设的全过程；网络建设部依照集团、省、市公司要求和规范，制定中国联通济南市分公司设计指导原则，组织对工程设计中各个环节进行分析、评价，并对责任单位考核；公司内其他部门拥有考核建议权，各单位对于设计中发生的有关问题，可以依据本办法向网络建设部提交考核建议通知，网络建设部将按照考核流程办理。各维护中心建设职责1、负责对区域内的各类用户业务需求进行资源确认，配合方案会审；2、根据现有资源发起公众客户及公共网络资源建设项目需求。各区客户响应中心建设职责负责响应区域内的各类用户业务需求，确认现有资源使用情况，参与工程建设方案会审；第三章 管理内容与要求 设计单位履行职责设计单位根据中国联通济南市分公司提供的工程设计委托书、工程设计基础资料，依据国家规定的有关建设规范、中国联通济南市分公司的设计指导原则和具体设计要求，结合中国联通济南市分公司现网资源情况进行合理设计，并按照各项工程设计委托要求的交付时间，向中国联通济南市分公司公司提交设计说明、预算图纸等全套设计文件，并提供电子版设计一套。设计方案要求安全、经济、合理、高效。主要设计标准：原邮电部技术标准YDN0651997邮电部电话交换设备总技术规范书； 原邮电部技术规定中国公众多媒体通信网技术体制；中华人民共和国通信行业标准中国公用计算机互联网工程设计暂行规定；中华人民共和国通信行业标准YD504097通信电源设备安装设计规范；中华人民共和国通信行业标准YD5044-97同步数字系列（SDH）光缆传输设备安装工程验收暂行规定；工信部规（2008）75号“关于发布通信建设工程预算、预算编制办法及费用定额和通信建设工程价款结算办法等标准的通知”；信息产业部信规函【2003】11号文“关于转发国家计委、建设部关于发布工程勘察设计收费管理规定的通知”；中国联通济南市分公司当前下发执行的通信工程取费标准及其他有效文件的要求。第四章 考核原则 设计考核原则为了更好的响应前台需求，及时准确满足市场需求，对工程设计提出以下考核要求，分为项目考核和年终考核。项目考核是对日常建设项目的设计时限和质量考核，年终考核作为与设计单位次年度设计份额以及设计费用结算的依据：一、项目考核（一）交付时限考核要求建设单位向设计单位发出设计委托，设计委托的委托书和基础资料包括公司签报、请示报告、新建市场立项请示等，设计委托形式必须是通过流程委托，设计单位接到设计委托，应根据设计委托的时限要求组织人员现场勘查，绘制图纸，编制预算并按时反馈。由于设计单位原因延误了设计文件交付时间，每延误一天，扣减50元设计费；对于应急工程调单等时限要求较高的项目，每延误一天，扣减100元设计费；超过三天的，扣减该项目全部设计费。确因设计延误导致客户流失的，建设单位保留进一步索赔的权利。建设单位变更委托设计项目、规模、条件或因提交的资料错误，或所提交资料作较大修改等情况，设计交付时间顺延自变更后重新计算。（二）设计质量考核要求设计单位应依据国家规定的有关标准、中国联通济南市分公司的设计指导原则和具体设计要求进行设计，对提交的设计文件的质量负责。设计单位交付设计文件后，按规定参加建设单位组织的相关设计会审，并根据会审结论做必要的调整和补充。交付的设计文件应包括设计说明、设计图纸、设计预算等，包括纸质和电子版设计。对设计质量的考核以设计单位第一次交付的设计文件为考核对象，（三）主要考核内容有：1、交付文件不全的，按照设计说明、设计图纸、设计预算三部分每缺少一项，应减收该项目应收设计费的20%；（或按无效设计）2、设计图纸中标注不清或者错误的，每发现一处应减收该项目应收设计费50元，直至设计费全部扣除为止；3、设计预算中工费、设计费取费标准使用错误的以及预算定额使用错误的，每发现一处应减收该项目应收设计费50元，直至设计费全部扣除为止；4、设计中光、电缆材料应按规定长度预留（包含自然损耗、预留、盘留），综合考虑其他原因后，材料长度不可超出5-10米，对于材料超出长度出现浪费的，经落实后冲减设计费。5、设计单位对设计文件出现的错漏负责修改，并且设计交付时限不变。因设计错误造成投资损失的，设计单位除负责采取补救措施外，损失部分在设计费中扣除。如因设计质量问题造成安全隐患、服务质量问题、工程质量事故的，将根据情节轻重对相关设计单位实施扣罚设计费、取消设计资格、追究赔偿等措施，参加会审的工程主管连带考核。二、年终考核年度考核主要从设计能力、服务响应和服务质量方面进行打分。由区客响中心、县维护中心、网建部共同进行打分考核，年度考核得分=网建部评分网建部权重+（区客响、县维护中心评分总和/区客响、县维护中心个数）区客响、县维护中心权重，网建部权重60%，区客响、县维护中心权重40%。（月度考核总比占年度考核的70%，按照日常数据统计）考核总得分=年度考核得分+奖励加分考核按照总得分进行排名。网络建设部将按名次安排下一年度的设计额度，排名靠后者减少本设计单位的20%的设计份额。第五章 考核操作流程建设单位工程管理人员依据本办法，每月10日前向设计单位发出考核通知书，设计单位可在叁个工作日内做出解释和答复，超过叁个工作日的视为无异议，建设单位给出最终考核意见，盖章后发送给被考核单位，抄送财务部，由财务部从相应款项中扣除。按照不同的被考核单位，建立考核统计表，可对被考核单位做出年度考核意见