在全区组织工作推进会上的讲话.doc

在全区组织工作推进会上的讲话同志们：全区组织工作推进会经过大家的共同努力，已经圆满地完成了各项议程，就要结束了。总体上看，大家认真参会，认真思考，既交流了好的经验做法，又提出了很好的建议，是一个双向加压的过程。刚才钱炳同志已对这次会议作了简要总结，下面结合省、市组织工作有关会议精神，就观念创新、自身建设、工作落实等方面，我再简要地讲三点意见。一、解放思想，更新观念，树立科学发展的“六种理念”中组部李源潮部长提出组织工作要用面向世界的眼光来认识、用服务全局的眼光来谋划、用历史进步的眼光来研究、用创新发展的眼光来推进。这说明了组织工作越来越需要紧扣时代脉搏、紧跟时代步伐；越来越要解放思想、大胆创新；越来越需要组工干部有超前的智慧眼光。党的十七大以来，中组部和省、市委组织部围绕贯彻落实十七大精神作出一系列新部署，明确了一系列新任务，提出了一系列新要求。特别是最近，党中央又作出一项重大战略部署，在全党上下开展深入学习实践科学发展观活动，当前在新的历史条件下,必须按科学发展观的要求来审视和思考组织工作,必须深刻把握新形势新任务对组织工作提出的新要求，组工干部要带头深入学习科学发展观，要自觉运用科学发展观指导工作，要为实现科学发展提供坚强保证。面对新形势、新任务、新要求，我们要切实做到解放思想，转变观念，加强宏观思考，注重战略谋划，以科学发展的理念来谋划、推进、保障组织工作。具体来说，就是要牢固树立“六种理念”。一是树立“服务发展”的理念。科学发展观的第一要义是发展。组织工作服务科学发展，就是要用科学发展的眼光来审视组织工作，用科学发展的理念来引领组织工作，用科学发展的思路来创新组织工作，以统筹兼顾的思维抓好组织工作。要跳出就组织工作抓组织工作的思维模式，树立“组织工作出生产力”的观念，主动适应经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的需要，不能游离于发展之外。具体来说，就是要整合各类组织资源，凝聚各方力量，形成加快发展的合力；就是要整合干部队伍资源，围绕发展选干部、配班子、抓培训，增强科学发展的能力；就是要整合社会人才、专业技术人才、企业经营管理人才等各类人才资源，激发各类人才推动科学发展的活力。二是树立“以人为本”的理念。以人为本是科学发展观的本质和核心。组织工作归根结底是做人的工作，工作对象主要是广大党员、干部和知识分子。在组织工作中坚持以人为本，就是要坚持以人为主体、以人为动力、以人为目的，促进人的全面发展。要视干部人才资源为第一资源，确立党员、干部、人才在组织工作中的主体地位。坚持把促进人的发展和依靠人发展作为组织工作的出发点，把尊重人、理解人、关心人和爱护人的人性化思维融入到组织工作中，形成用事业凝聚人心、用实践造就人才、有利于干部人才脱颖而出的良好政治生态环境。准确把握干部人才的本质特点和个性特征，正确看待，公正评价，及时培养，合理使用，做到人尽其才、才尽其用、用在当时。尊重、引导和保护好广大党员、干部、人才的正当需求，努力实现、维护和发展好他们的合法权益，解决他们的实际困难，使组织部门真正成为党员之家、干部之家、人才之家。三是树立“统筹兼顾”的理念。统筹兼顾发展是科学发展的根本方法。新时期的组织工作必须坚持统筹协调的理念，跳出就组织工作抓组织工作的“小圈子”，树立大组织、大服务观，以更加宽广的视野，准确定位，发挥优势，主动作为。要选好切入点、找准结合点，积极探索组织工作服务全区经济社会发展的有效途径和方法，开阔组织工作的思路，拓展组织工作的领域，整合组织工作资源，发挥组织工作的作用，不断增强组织工作的实效性，推动组织工作更好地为构建和谐包河服务。要用经济社会发展成效来检验组织工作，引导广大党员干部和各类人才扎实做好区域经济社会发展的各项工作。 四是树立“全面协调可持续”的理念。全面协调可持续是科学发展观的基本要求。树立“全面协调可持续”理念，就是把“预见性、前瞻性、长效性”作为组织工作的基本要求，不断提高组织工作适应新形势、新任务的水平。要既突出重点，又兼顾其他，做到干部工作、人才工作、基层党建工作“三个轮子”一起转，思想建设、组织建设、作风建设和制度建设“四大建设”一起抓，使各方面工作相互推动，整体推进，提升组织工作的整体效应。各项工作都要切实做到“三个力求”。一是力求“实”。要大兴求真务实之风，察实情、出实招，使各项组织工作切合实际，落到实处；二是力求“新”。要紧紧围绕组织工作的热点、难点、焦点问题，积极探索，改革创新，力求组织工作有新亮点、新作为、新形象；三是力求“效”。要认真总结在组织工作实践中探索出来的好经验、好做法，并用制度形式固定下来，转化为经常之举，确保组织工作常抓常新，永葆生机与活力。 五是树立“开明开放”的理念。开明开放，就是要有高瞻远瞩、俯仰古今之眼光，海纳百川、兼容并蓄之胸襟，广交四海、笑迎八方之姿态，用人之长、容人之短之气度。开明开放是干部必需的一种思想理念，是衡量一名现代型组工干部的重要标准。在具体工作中，开明开放、民主公开是组织工作开放的重要特征，要突破组织工作的神秘感和封闭性，扩大群众的开放参与程度，既要维护组织工作的严肃性和政策性，又要不断提高组织工作的公开透明度，扩大干部工作民主，推进党务公开，提高工作透明度，构建操作公平、处事公正、办事透明的组织工作运行机制。要着眼于建设高素质的领导班子和干部队伍目标，把竞争机制和现代管理科学的理念、方法、手段引入组织工作，让组织工作更多地深入群众、贴近群众，特别是着力提高选人用人的公信度，切实提高组织工作的“创新力”。 六是树立“务实清正”的理念。没有务实的作风，没有清正的品格，干任何事情都会半途而废、一事无成，或者事与愿违。要做到“两个实实在在”：一是实实在在地做人。杜绝空谈、虚伪、懒惰、懈怠等不正之风，有正气、锐气、勇气和骨气，具备正直、善良、大度、勤劳之品格。二是实实在在地做事。务实体现在工作上，就是不说空话、套话、假话。要下真功夫、苦功夫、硬功夫，狠抓工作计划、工作目标、工作任务的落实，坚决反对说大话、做表面文章的不良习气，提倡会想、会说、更会干的思辨能力；坚决反对安于现状、不思进取、萎靡不振的精神状态，提倡不畏艰难、勇于开拓、善于创新的时代精神；坚决反对虎头蛇尾、患得患失、蜻蜒点水的作风，提倡坚韧不拔、有条不紊、深入实际的工作态度。同时组织工作是做人的工作的，自己首先要一身正气，两袖清风。要做到对人公正，还要做到对己清正。要时刻做到“慎独、慎微、慎始、慎终”，把权和钱看得淡一些，把工作看得重一些，把心态放得平和一些，把警戒线守得牢固一点，做到勤政为民，不淡忘责任；严格自律，不放纵欲望；是非分明，不为情所累；警钟长鸣，不心存侥幸。要增强党性，坚持原则，任人唯贤，坚持真理，在对待干部功过是非上公道正派，为党和人民把好选人用人关。 二、精心组织，深入推进，扎实做好“讲党性、重品行、作表率”学习实践活动近年来，组织系统以公道正派为核心，开展了一系列主题实践活动，努力树立组织部门的良好形象，收到明显成效。胡锦涛总书记在全国组织工作会议上强调，要真正把组织部门建设成为高举中国特色社会主义伟大旗帜、深入贯彻落实科学发展观的模范部门，把组工干部队伍建设成为讲党性、重品行、作表率的过硬队伍。这一要求，体现了党中央对各级组织部门的殷切期望和严格要求，对组织部门自身建设的高度重视和寄予厚望，为新形势下进一步加强组织部门自身建设指明了方向。9月28日，市委常委、组织部长凌云在全市组织部长座谈会上明确指出，要切实把开展好“讲党性、重品行、作表率”活动作为头等大事来抓，使活动开展与组织工作相互推动、相互促进。当前，全区组织系统要在扎实搞好集中整改，完成各项“规定动作”的基础上，重点围绕践行科学发展观这一主题，深入开展以“大调研、大讨论、大练兵、大学习、大宣传”为主要内容的“五大”主题活动。这对组织部门自身建设水平、组工干部的能力素质提出了新的更高的要求。今后一段时间，我们也必须要把这“五大”主题活动作为自身建设的重点工作切实抓紧抓好，全力打造“学习型、创新型、服务型、公正型”组工干部的“四型”表率，大力提升组织部门为党的中心工作服务、为全区发展大局服务、为广大党员干部群众服务的“三服务”水平，努力实现组织工作让党满意、让人民群众满意的“两满意”目标。一是开展大调研，切实改进作风提高实践力。“大调研”活动采取领导挂帅、上下联动、内外结合、协作攻关的方式，全区各级组织部门深入到党的建设和经济社会发展一线，着重就组织工作如何深入贯彻科学发展观，服务全区工作大局；如何深化干部人事制度改革，激发干部队伍活力；如何扩大党内基层民主，推动组织制度创新，以及加强人才队伍建设和基层党的建设等6个方面的15个课题进行深入研讨，求智于基层、问计于群众，努力找准组织工作创新发展的切入点，力争形成一批具有较强指导性、实用性、操作性的调研成果，为区委科学决策和推动组织工作创新发展提供参考依据和政策建议。二是开展大讨论，紧扣科学发展提高创新力。“大讨论”活动，着重围绕深入贯彻落实科学发展观、推进组织工作改革创新、树立新时期组工干部的新形象等进行广泛讨论，教育引导广大组工干部进一步解放思想、转变观念，深刻审视所处环境变化、深刻分析优势与不足、深刻反思精神状态，切实把思想从不适应、不符合科学发展的桎梏中解放出来，不断推动组织工作改革创新，着力形成符合科学发展和时代要求的新思路、新途径、新举措。三是开展大练兵，强化能力建设提高战斗力。“大练兵”活动以“争当组工标兵，打造过硬队伍，建设模范部门”为目标，围绕“五比五看”（比政治素质、看是否政治坚定、心系群众、服务大局；比思想观念，看是否解放思想、实事求是、与时俱进；比精神状态，看是否保持昂扬锐气、蓬勃朝气；比工作作风，看是否求真务实、埋头苦干、率先垂范），紧扣组织工作中心任务，抓业务促练兵，以练促学，具体开展以“组织一次集中培训、开展一次业务知识竞赛、举办一次主题演讲比赛、组织一次办公自动化技能大赛、举办一次理论成果展评、提出一条创新组织工作建议”为主要内容的“六个一”活动，全面提高组工干部在调查研究、组织协调、公文写作和语言表达等方面的能力。四是开展大学习，优化知识结构提升服务力。“大学习”活动紧紧围绕将组织部门建设成为“学习型”机关，将组工干部培养成为“学习型”干部这一目标，在突出抓好政治理念学习和业务知识学习的同时，强调要更加注重知识更新，拓展业务范围，优化知识结构。特别是要注重结合实际，把现代管理科学、行为科学、人才科学等前沿学科理念、方式和手段运用组织工作中来，精益求精地完成好每一项工作任务。紧密结合现代化滨湖新区建设的需要、组织工作创新发展的需要，加大城市建设、财政金融、科技法律、公共管理等方面知识的学习力度，养成终身学习的习惯，真正打造复合型人才，增强组工干部适应多种工作需要的能力。五是开展大宣传，坚持开明开放扩大影响力。“大宣传”活动，重点是进一步加组织工作的宣传力度，破除群众和社会各界对组织部门的神秘感，树立组织系统开明开放、宽松宽容的形象。各级组织部门要提高思想认识，切实增强抓好组织工作舆论宣传的责任感和紧迫感。要突出“群众希望了解的”和“需要群众了解的”这个重点，坚持正面宣传为主，及时报道组织工作重大决策部署、重要工作动态；积极展示组织工作改革创新的新思路、新举措；有计划、有步骤、有重点地推出一批组织工作先进典型；撰写理念文章或组工言论，等等，使组织部门的舆论宣传成为一种常态，进一步增强组织工作的公开性和透明度，在全社会努力形成了解和支持组织工作的良好氛围。在落实好市委组织部“五大主题活动”的同时，我们着力抓好契合区委组织系统实际的自身建设活动，扎实推动组织工作为全区大局服务。主要是建立三项制度：一是建立组织部长双向约谈制度。一方面，定期与镇、部门、单位主要负责人就工作开展、班子建设、干部思想状况等情况进行“面对面”交流；另一方面，由要求谈话的领导干部和有关人员事先与组织部门联系预约，开展约谈。通过约谈，重点了解被约谈对象的思想、学习、工作和生活等方面的情况；听取约谈对象的意见、建议和要求；针对干部出现的苗头性问题或群众的有关反映，进行警示和提醒；对在工作中遭受挫折和委屈的干部进行劝慰、鼓励，从而全方位、多角度了解干部情况。二是建立组工干部一线锻炼制度。推行组工干部“三分之一工作法”，即每名组工干部利用三分之一时间学习钻研，三分之一时间完成日常任务，三分之一时间深入一线做好服务。实行“一线工作日”制度，每名部机关干部每月到社区、村、非公企业工作一天，参与帮助基层工作。三是建立党建联络员制度。组织部机关每名工作人员分别联系一个社区、村、学校、非公企业和重点项目，扎实开展协调服务、帮困解难、调查研究和上传下达等工作，畅通组织部门与外界沟通联系的渠道，实现组织工作与全区中心工作的无缝对接、同频共振。三、创新思路，实化举措，狠抓组织工作各项任务贯彻落实今年组织工作要事多、任务重，余下的短短三个月时间里，关键就在于抓好工作落实。大家要统一思想，提高认识，以改革创新为动力，优化工作布局，细化工作目标，全面贯彻落实会议部署的各项任务，努力把今年的组织工作做得更扎实，更具成效。一要以强烈的大局意识和责任意识确保组织工作各项部署全面落实。当前，是包河区发挥优势、高点跨越的历史机遇期，是聚焦滨湖、初展英姿的决战决胜期，区委二届六次全会对推进全区经济社会发展作出了新部署，明确提出经济业态建设和政治生态建设两个用力方向，加快打造安徽浦东和中部崛起的步伐。今年1-8月份，全区实现财政收入8.3亿元，同比增长29.4%；累计完成全社会固定资产投资234.3亿元，同比增长67.8%；招商引资总量83.2亿元，同比增长142.5%；规模以上工业总产值157.6亿元，同比增长29%，多项重要经济指标位居全省县区之首，也在中部六省会城市第一城区中争先进位。全区加速崛起的生动实践，滨湖新区建设的强势推进，为未发展拓展了空间、赢得了机遇，也为全区组织工作改革创新提供了广阔舞台。我们必须始终坚持以服务发展为第一要事，紧紧围绕现代化滨湖新区建设的需要，配班子、选干部、聚人才，坚持用探索的思维来拓展组织工作的前进路子，推进组织工作的观念创新、制度创新和方法创新，使组织工作真正体现时代性，把握规律性，富于创造性，为全区经济社会发展提供更加坚强有力的组织保证。 二要以科学的方法和有效的机制保障组织工作有序开展。今年中央和省、市、区对组织工作部署的任务十分繁重，提出的要求更严，创新的标准更高，要高质量完成好各项工作，没有科学的机制、实干的精神、扎实的作风和过硬的本领，就很难完成上级交给我们的各项任务。因此，必须改进工作方法，提高工作效率，要借用海尔“日清日毕”的管理理念来推动组织工作落实，“让工作完成在昨天，用今天来谋划明天”，全区各级组织部门和广大组工干部，保持良好的精神状态，以求真务实的工作作风，扎实推进各项组织工作顺利完成。同时，制定了全区组织工作管理责任制考核评分细则，将组织工作分为思想建设、干部人才、基层党建、信息宣传5个类别31个项目进行详细考核，目的就是让各项决策部署有抓手、有落实、有结果。希望大家在讨论的基础上进一步提出合理化建议，进一步充实完善考核细则，以便制成文件下发。此外，还将建立和完善党建工作例会制度和督促检查的力度，定期对基层党建工作实践中总结