关于长宁区教育系统基层工会主席直接选举办法(摘要).doc

关于长宁区教育系统基层工会主席直接选举办法（摘要）长宁区教育工会根据全总、市总有关文件精神，在区总工会的指导下，从2006年开始在基层学校工会主席换届选举中开始探索实施由全体会员直接选举(以下简称直选)。一、基层工会主席直接选举的意义所谓工会主席直接选举，就是由基层工会的会员大会直接选举产生工会主席。这种选举方法更能直接体现广大会员的意愿，提高教育系统工会干部队伍整体素质和工会工作水平。实践证明，基层工会主席直选，解决了工会主席的产生可能存在的合法不合意的问题，保证了会员群众能更加直接地选择自己信得过的工会主席，更加直接地体现教职工的意愿；通过直选工会主席，也意味着将选择的权力重新回归教职工个体，教职工政治参与的扩大能提高他们对工会组织的信任度，从而有利于会员群众对工会主席的拥护和监督，增强工会组织的凝聚力。同时，工会主席由会员群众直接选举产生，有利于增强工会主席的责任感、使命感，提高教育系统工会主席队伍的整体素质，使工会工作和活动更加贴近会员群众的愿望和实际需要。因此，实行直选符合不断推进工会组织群众化、民主化、法制化建设的改革方向。是改革和完善基层工会主席选举制度、充分激发基层工会活力的必然选择；是工会组织建设的重要内容、推进基层工会民主化、群众化的重要措施之一；是基层工会顺应工会工作规律和广大会员的愿望而对工会干部选举制度的完善，加强工会组织自身建设的积极举措。二、基层工会主席直接选举的方式根据本单位的实际情况，直选可采取以下两种方式：1、分别推选工会主席、工会委员候选人，同时直接选举工会主席和委员(简称一次直选)的方式；2、首先推选工会委员候选人，在选举出的正式委员中再直接选举工会主席(简称二次直选)的方式。三、基层工会主席直接选举的原则和程序直选工作必须做到积极、稳妥地推进，慎重、规范地操作，把握好以下四条原则：1、在单位党组织的领导和区教育工会的指导下进行；2、坚持德才兼备的干部标准；3、充分尊重和体现广大会员的意愿；4、严格履行工会选举的有关民主程序和本意见的有关规定。直选必须严格地按照工会法、中国工会章程等法律和规定办事，规范化操作，按照以下五个环节开展：1、报批：实行直选的工会事先应征得本单位党组织的同意，经本届工会委员会讨论，由工会向区教育工会请示批准后方可进行。2、宣传发动：成立直选工作领导小组，成员由党组织成员、工会干部和会员代表等组成；制订直选工作计划，确保直选工作有计划、有步骤、有组织开展；在会员中进行广泛动员和宣传，使会员了解直选的意义、目的和程序，保证直选工作顺利进行。3、候选人的产生：工会主席和委员候选人的产生，要经广大会员充分酝酿，采取自下而上的民主推荐，推荐的方式可采用会员推荐、个人自荐、组织推荐。产生初步被提名人名单后，张榜公示听取会员意见，最后由直选领导小组确定正式候选人。采取“一次直选”方式的，应分别推荐主席和委员候选人。如主席候选人在两人以上的，可采取预选方式，以得简单多数票的作为正式候选人，也可在选举大会上进行主席差额选举。采取“二次直选”方式的，只进行工会委员候选人的推荐，不进行主席候选人推荐。正式候选人确定后，由工会委员会向区教育工会提交换届选举的书面请示，经区教育工会同意后递交工会会员大会通过，方能进行正式选举。4、选举工会主席、委员必须召开会员大会，主席候选人必须进行竞选演说，大会必须以无记名方式投票，当场计票并宣布选举结果。采取“一次直选”方式，主席为等额选举的，须得应到会员半数以上赞成票方可当选；主席为差额选举的，以得应到会员半数以上、且赞成票数高者当选；等额选举的主席候选人赞成票不到半数以上的、以及差额选举未当选者，应作为工会委员候选人参加委员差额选举。采取“二次直选”方式的