甘肃省“两基”国检指标体系.doc

甘肃省两基国检指标体系一级指标二级指标评估要点一、普及程度和扫盲工作1.适龄儿童少年入学率小学适龄儿童入学率100%；初中阶段入学率98%，净入学率95%。 2.残疾儿童少年入学率适龄残疾儿童少年入学率达到80%以上。3.在校学生年辍学率小学在校学生年辍学率控制在1%以下；初中在校学生年辍学率控制在2%以下。4.15周岁人口中初等义务教育完成率15周岁人口中初等义务教育完成率95%以上。5.17周岁人口中初级中等义务教育完成率17周岁人口中初级中等义务教育完成率90%以上。6.城市流动人口子女和农村留守儿童入学情况城市流动人口子女和农村留守儿童都能按时入学。7.小学、初中非服务区上学情况小学、初中适龄儿童少年在非服务区都能上学。8.15周岁人口中文盲率15周岁人口中文盲率1%以下。9.青壮年非文盲率15-50周岁青壮年非文盲率城镇达到99%以上，农村达到97%以上。10.近三年脱盲人员巩固率近三年脱盲人员巩固率达到98%以上。11.成人教育机构县区各乡镇有农民文化技术学校（可挂靠在中小学），能承担扫盲工作和农民文化技术培训，教学场地、师资、经费、教材、考评认定落实。二、教师队伍12.教师任职资格合格率小学、初中专任教师任职资格合格率100%。13.教师学历合格率小学、初中专任教师学历合格率分别达到98%、96%以上；2001年以来新补充教师学历合格率100%。14.校长岗位培训合格率小学、初中校长岗位培训合格率100%。15.生师比小学生师比：城市19:1,县镇21:1,农村23:1；初中生师比：城市13.5:1,县镇16:1,农村18:1。16.小学、初中代课人员解决代课人员问题，没产生新的代课人员。17.小学、初中教师学科配备小学、初中各学科教师，按课程要求配齐。一级指标二级指标评估要点三、办学条件18.生均校舍建筑面积小学生均校舍面积不少于4平方米，初中生均校舍面积不少于4.5平方米；2010年后学校校舍面积逐步按国家农村普通中小学校建设标准要求执行。19.硬件设施小学、初中校舍达到“一无两有六配套”；具有必备的基础设施（教室、实验室、教师办公室、学生宿舍、餐厅等）；校园环境绿化、美化，有良好的文化氛围。寄宿制学校要具备必备的住宿条件（包括学生宿舍、食堂、餐厅等辅助设施）。20.危房率全部消除D级危房(承重结构承载力已不能满足正常使用要求，房屋整体出现险情，构成整幢危房)；校舍非D级危房率城市控制在1%以下、农村控制在2%以下，并能及时修缮。21.生均图书农村小学生均图书达到10册，城市小学及乡镇中心小学生均图书达到15册，初中生均图书达到20册。22.教学仪器配齐率教学仪器(含电教、音乐、体育、美术及劳动器材)：城市和农村初中、城市小学和农村小学按国家和省上规定的基本标准（国家中小学理科实验装备规范甘教直装20071号）执行，并在2010年后逐步达到国家规定的基本标准。23.现代远程教育远程教育设施和课程开设达到有关要求。24.班额小学班额45人，初中班额50人。四、教育经费25.教育经费“三个增长”和一个比例各级政府教育财政拨款的增长高于财政经常性收入的增长；学生人均教育经费逐步增长；教师工资和学生人均公用经费逐步增长。省政府与各市州政府签订的“两基”目标责任书中承诺的预算内教育经费支出占财政支出的比例2004-2010年从18.5%到20.5%得到落实。26.义务教育经费保障国家和省确定的农村税费改革财政转移支付各项资金用于教育的比例不低于50%，并主要用于义务教育；严格执行“两免一补”政策；提高农村中小学公用经费保障水平；建立农村义务教育阶段中小学校舍维修改造长效机制。义务教育经费保障机制资金拨付及时，地方分担资金落实到位，管理制度健全。27.教育费附加城市教育费附加依法足额征收，及时足额划拨教育部门，专款专用，合理使用。28.各类项目经费和专项经费拨付、管理、使用情况各类项目经费和专项经费拨付、管理、使用到位。29.教职工工资发放教职工工资及各种政策性补贴按月足额发放；巩固完善农村中小学教职工工资保障机制。一级指标二级指标评估要点五、教育质量30.规范办学行为规范办学行为，开齐课程、开足课时，减轻学生课业负担；义务教育阶段学校不得设立重点校和非重点校、重点班和非重点班，不得给学校下达升学指标；义务教育阶段无留级现象，无乱收费、无节假日集体补课现象。积极推进义务教育均衡发展。31.学生德育工作深入贯彻落实关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见精神，坚持“育人为本，德育为先”。32.学生体育工作贯彻学校体育工作条例，推行国家学生体质健康标准，建立和完善学校体育工作规章制度。33.教育教学管理和质量学校管理规范、科学；全面提高教育教学质量。34.毕业班学生毕业率小学毕业学生都能升入初中就读，初中毕业班学生毕业率达到98%以上。巩固提高县初中毕业生85%升入高中阶段学校就读。六、学校安全管理35.学校安全管理学校校舍与设施安全；校园及周边环境良好；学校建立安全管理责任制等各项安全工作制度和应急机制；师生安全教育工作落实；校园内无安全隐患；无重大安全责任事故发生。附件2：甘肃省两基迎国检基本资料目录一、省级准备的资料（一）省政府关于“两基”工作汇报材料、自查报告。（二）甘肃省“两基”工作情况纪实片。（三）省级相关职能部门“两基”工作情况汇报。（四）政策类文件：省级近年出台的“两基”攻坚、巩固提高政策，包括分类政策，如“控辍保学”、教育投入、教师队伍建设、改善办学条件、提高质量、扫除文盲措施等文件。1.“两基”攻坚实施规划文本。2.农村寄宿制学校建设工程方案、实施情况、资金、建设项目、面积等（需要详细列表）。3.二期义务教育工程、危改工程、校安工程、远程教育工程等各类国家、省教育项目执行情况相关材料（需要详细列表）。4.教育投入方面（教育经费“三个增长”、教育费附加征收与使用情况、转移支付用于教育以及义务教育的比例、教师工资保障、公用经费标准、“两免一补”等）。5.教师方面（如省定编制标准、核编定岗情况）。6.义务教育阶段学校办学条件各项标准。其他（五）标准类文件：省定“两基”评估验收办法（含标准）等，以及对办法的解释和说明。（六）数据类文件：1.反映全省“两基”水平的主要指标数据。2.验证“两基”主要指标的原始数据（备查）。3.按照甘肃省“两基”迎国检领导小组办公室编制的普及九年义务教育扫除青壮年文盲督导检查情况登记表，填写省级数据。（七）省情类资料：省地图、省情简介、省有关经济指标、省有关教育其他信息等。二、市州准备的资料（一）教育事业统计表。（二）市州政府关于“两基”工作汇报材料（国检时被抽到的县,所在市州政府要准备汇报材料）。（三）对所辖各县“两基”检查、复查报告（包括本级普及九年义务教育扫除青壮年文盲督导检查情况登记表）。（四）“两基”攻坚及巩固提高的中长期规划、年度计划、规章制度、政策文件、工作措施及其落实情况。三、县级准备的资料（一）综合类资料1.县（区）政府“两基”工作自查报告。2.“两基”迎国检工作相关文件、领导讲话、工作简报等过程性资料。3.县（区）政府出台的有关教育发展的各类政策、措施等，如学校布局调整、教育投入、教师队伍建设、办学条件改善、教育教学质量的提高、义务教育经费保障、扫除文盲等，以及有关教育工作的县（区）委常委会、政府常务会及办公会议纪要。4.政府职能部门落实教育职责的情况。5.县级政府与乡镇人民政府签订的“两基”工作责任书（提供样本）。6.各单位及社会帮扶支教情况。7.县（区）教育基础设施建设情况介绍。8.省、市（州）对县“两基”评估验收（或复查考核）意见。9.县（区）地图、县（区）情简介、县志。10.反映教育发展状况的展板、专题片。（二）数据类1.反映“两基”成果的各类统计汇总表（普及程度、师资水平、办学条件、教育经费、教育管理和教育质量、扫盲工作等）；本级普及九年义务教育扫除青壮年文盲督导检查情况登记表。2.甘肃省县级“普九”建档表册及原始资料，甘肃省县级扫盲建档表册及原始资料。3.县（区）最新人口普查年鉴及2005年1%抽样人口年鉴。4.国民经济和社会发展统计公报（年鉴）。5.县（区）近四年教育事业统计报表和教育经费统计报表。6.县（区）政府财政预决算报告。7.市、县（区）级审计部门对当年教育经费的审计报告（前三个年度）。 （三）其它材料1.扫盲工作材料。2.县（区）乡镇、学校分布地图。四、乡镇、学校准备的资料（一）综合材料 1.乡镇自然、社会、经济、教育基本情况简介。2.“两基”迎“国检”工作情况汇报（乡、校）。3.乡镇“两基”迎“国检”工作方案。4.乡镇“两基”迎“国检”自查报告。5.乡镇地图及学校分布图。6.学校简介及学校平面图。7.乡镇（学校）教育事业统计报表。8.教育工作目标责任书（乡、校）。9.上级下发的“两基”工作及学校管理文件。（二）乡镇、学校“两基”工作情况1.乡镇（学校）普九建档表册（学校还应有原始印证资料）。2.乡镇控辍保学制度、措施和责任书。3.义务教育经费保障机制及“两免一补”政策落实情况的相关资料（如享受国家贫困寄宿生生活费补助学生花名册等）。4.乡镇（学校）教师队伍基本情况。5.乡镇（学校）教师继续教育培训相关资料。6.学校教师档案。7.乡镇（学校）办学条件相关资料。8.学校教育经费管理使用及相关资料。9.学校周边环境治理相关情况。（三）学校管理 1.学校发展规划、工作计划、工作总结。2学校反映课程设置、教育教学、教研教改、教育教学质量等