工程造价计价与控制要点(2009版).doc

第一章 工程造价的构成（18）1.我国现行建设项目总投资构成建设项目总投资固定资产投资-工程造价建设投资工程费用设备及工器具购置费建筑安装工程费直接费直接工程费、措施费间接费规费、企业管理费利润税金工程建设其他费用固定资产其他费用无形资产费用其他资产费用预备费基本预备费涨价预备费建设期利息流动资产投资-流动资金（仅生产性项目有）2.世行工程项目总建设成本包括：直接建设成本、间接建设成本、应急费、建设成本上升费。3.世行工程项目应急费包括：未明确项目的准备金（肯定要发生）、不可预见准备金（有可能发生，可能不动用）。4.设备及工器具购置费用包括：设备购置费用、工具、器具及生产家具购置费，是固定资产投资中的积极部分，该费用占工程造价比重的增大，意味着生产技术的进步和资本有机构成的提高。5.设备购置费=设备原价+设备运杂费6.国产标准设备原价：带有备件的原价(在计算时一般采用)和不带备件的原价；7.国产非标准设备原价的计算方法：成本计算估价法、系列设备插入估价法、分部组合估价法、定额估价法。8.按成本计算估价法，非标准设备的原价由以下各项组成： A材料费=材料净重*（1+加工损耗系数）*每吨材料综合价 B加工费=设备总重量（吨）*设备每吨加工费 C辅助材料费=设备总重量*辅助材料费指标 D专用工具费=（材料费+加工费+辅助材料费）*费率 E废品损失费=（材料费+加工费+辅助材料费+专用工具费）*费率F外购配套件费=相应价格+相应运杂费外购配件计包装费但不计利润 G包装费=（材料费+加工费+辅助材料费+专用工具费+废品损失费+外购配套件费）*费率 H利润=（材料费+加工费+辅助材料费+专用工具费+废品损失费+包装费）*利润率I税金（增值税）=当期销项税额-进项税额当期销项税额=销售额*适用增值税率销售额=材料费+加工费+辅助材料费+专用工具费+废品损失费+外购配套件费+包装费+利润 J非标准设备设计费：按国家规定的的设计收费标准计算单台非标设备原价=（材料费+加工费+辅助材料费）（1+专用工具费率）（1+废品损失费率）+外购配套件费 (1+包装费率)-外购配套件费（1+利润率）+销项税额+非标设备设计费+外购配套件费9.进口设备的原价：指进口设备的抵岸价（抵达进口国口岸，已办理完进口手续），通常是由进口设备到岸价（CIF）和进口从属费（银行财务费、外贸手续费、进口关税、消费税、进口环节增值税等，进口车辆的还需缴纳车辆购置税）构成。进口设备的原价（抵岸价）=到岸价+进口从属费10.离岸价格FOB：装运港船上交货，费用划分和风险划分的分界点一致（货物越过船舷）。11.运费在内价CFR：成本加运费，指在装运港货物越过船舷卖方即完成交货，卖方支付货物运至目的港所需的运费和费用，买方承担交货后货物灭失和损坏的风险。12.到岸价格CIF：成本加运费、保险 到岸价格（CIF） = 离岸价格（FOB）+ 国际运费 + 运输保险费= 运费在内价（CFR）+ 运输保险费 运输保险费 = 原币货价（FOB）运费率（%） 运输保险费=（原币货价+国外运费）保险费率/（1 保险费率）13.进口从属费的构成及计算(从属费中唯有银行财务费以离岸价FOB计算，因在离岸前支付)进口从属费=银行财务费+外贸手续费+关税+消费税+进口环节增值税+进口车辆购置税 银行财务费=离岸价格（FOB）人民币外汇汇率银行财务费率外贸手续费=到岸价格（CIF）人民币外汇汇率外贸手续费关税=到岸价格（CIF）人民币外汇汇率进口关税税率到岸价格作为关税的计征基数时，通常又称为关税完税价格消费税税额=（到岸价格CIF人民币外汇汇率+ 关税）消费税税率/（1 消费税税率）消费税为价内税进口环节增值税=组成计税价格增值税税率组成计税价格=关税完税价格+关税+消费税=到岸价+关税+消费税进口车辆购置税=组成计税价格车辆购置税率14.设备运杂费的组成：运费和装卸费；包装费；设备供销部门手续费；采购与仓库保管费。设备运杂费=设备原价设备运杂费率15.安装工程费用内容：1）各种需要安装的机械设备的装配费用，与设备相连的工作台、梯子、栏杆等设施的工程费用，附属于被安装设备的管线敷设工程费用，以及被安装设备的绝缘、防腐、保温、油漆等工作的材料费和安装费；2）为测定安装工程质量，对单台设备进行单机试运转、对系统设备进行系统联动无负荷试运转工作的调试费。16.我国现行建筑安装工程费用项目主要由四部分组成：直接费（直接工程费、措施费）、间接费（规费、企业管理费）、利润、税金；17.直接工程费是指施工过程中耗费的直接构成工程实体的各项费用，包括人工费、材料费、施工机械使用费。18.人工费（生产工人）的基本要素有两个：人工工日消耗量（基本用工、其他用工）、人工日工资单价。19.日工资单价包括：生产工人基本工资、工资性补贴、生产工人辅助工资、职工福利费及生产工人劳动保护费。20.材料费是指施工过程中耗费的构成工程实体的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品的费用，构成材料费的基本要素是材料消耗量、材料基价、检验试验费。 材料消耗量包括：材料净用量、不可避免的损耗量。 材料基价包括：材料原价、材料运杂费、运输损耗费、采购及保管费。 检验试验费：一般鉴定、检查所发生的费用，但不包括新材料、新结构的试验费和建设单位对具有出厂合格证明的材料进行检验、对构件做破坏性试验及其他特殊要求检验试验的费用。21.施工机械使用费：指施工机械作业所发生的机械使用费、机械安拆费、场外运输费。构成施工机械使用费的基本要素施工机械台班消耗量、机械台班单价。机械台班单价包括：台班折旧费、台班大修费、台班经常修理费、台班安拆费及场外运输费、台班人工费、台班燃料动力费、台班养路费、车船使用税。22.措施费是指施工过程中必须发生的施工准备和施工过程中技术、生活、安全、环境保护等方面的非工程实体项目的费用。包括：安全文明施工费（环境保护费、文明施工费、安全施工费、临时设施费）、夜间施工增加费、二次搬运费、冬雨季施工增加费、大型机械设备进出场及安拆费、施工排水费、施工降水费、地上地下设施建筑物的临时保护设施费、已完工程及设备保护费、专项措施项目。混凝土、钢筋混凝土模板及支架费被列为建筑工程的专业措施项目脚手架费被列为建筑工程、装饰装修工程和市政工程的专项措施项目1）环境保护费=直接工程费环境保护费率2）文明施工费=直接工程费文明施工费费率3）安全施工费=直接工程费安全施工费费率4）临时设施费包括：周转使用临建费、一次性使用临建费、其他临时设施费。临时设施费=（周转使用临建费+一次性使用临建费）*（1+其他临时设施所占比例）5）夜间施工增加费包括：夜班补助费、夜间施工降效、夜间施工照明设备摊销、照明用电等费用。6）二次搬运费=直接工程费*二次搬运费率7）冬雨季施工增加费8）大型机械设备进出场及安拆费：是指机械整体或分体自停放场地运至施工现场或由一个施工地点运至另一个施工地点，所发生的机械进出场运输及转移费用及机械在施工现场进行安装、拆卸所需的人工费、材料费、机械费、试运转费和安装所需的辅助设施的费用。 9）施工排水费：10）施工降水费：11）地上、地下设施、建筑物的临时保护设施费=直接工程费*相应费率12）已完工程及设备保护费=成品保护所需机械费+材料费+人工费13）专业措施项目：混凝土、钢筋混凝土模板及支架费：自有模板及支架费的计算： 租赁模板及支架费的计算：脚手架费：自有脚手架费的计算： 脚手架搭拆费=脚手架摊销量脚手架价格+搭、拆、运输费 租赁脚手架费的计算：23.间接费的组成：规费、企业管理费。24.规费包括：工程排污费、社会保障费(养老保险费；失业保险费；医疗保险费)、住房公积金、危险作业意外伤害保险。25.企业管理费包括：管理人员工资；办公费；差旅交通费；固定资产使用费；工具用具使用费（非固定资产）；劳动保险费；工会经费；职工教育经费；财产保险费；财务费；税金；其他。1）劳动保险费：指由企业支付离退休职工的异地安家补助费、职工退职金、6个月以上的病假人员工资、职工死亡丧葬补助费、按规定支付给离休干部的各项费用。2）税金：是指企业按规定缴纳的房产税、车船使用税、土地使用税、印花税等。26.间接费的取费基数有三种：以直接费为计算基础；以人工费和机械使用费合计为计算基础；以人工费为计算基础。27.利润的计算方法：1）以直接费为计算基础： 利润=（直接费+间接费）*相应利润率2）以人工费和机械使用费合计为计算基础： 利润=直接费中的人工费和机械使用费合计*相应利润率3）以人工费为计算基础： 利润=直接费中的人工费合计*相应利润率28.建筑安装工程税金是指国家税法规定应计入建筑安装工程费用的营业税（价内税）、城市建设维护税、教育费附加。1）营业税=计税营业额*3%计税营业额是含税营业额，指从事建筑、安装、修缮、装饰及其他工程作业收取的全部收入，包括建筑、修缮、装饰工程所用原材料及其他物资和动力的价款。当安装的设备的价值作为安装工程产值时，亦包括所安装设备的价款。但建筑安装工程总承包方将工程分包或转包给他人的，其营业额中不包括付给分包或转包方的价款。营业税的纳税地点为应税劳务的发生地。2）城市建设维护税：纳税地点在市区的7%，纳税地点在县镇的5%，纳税地点在农村的1%，城建税以营业税税额为计税依据。3）教育附加费：按应纳营业税额乘以3%确定。29.综合税率因纳税地点所在地的不同而不同：市区（ 3.413%）、县镇（3.348%）、农村（3.220%）。30.工程建设其他费：包括固定资产其他费用、无形资产费用、其他资产费用。（1）固定资产其他费用包括：建设管理费、建设用地费、可行性研究费、研究试验费、勘察设计费、环境影响评价费、劳动安全卫生评价费、场地准备及临时设施费、引进技术和引进设备其他费、工程保修费、联合试运转费、特殊设备安全监督检验费、市政公用设施费。1）建设管理费包括：建设单位管理费、工程监理费；2）土地征用及迁移补偿费：1）土地补偿费；2）青苗补偿费地上附着物补偿费；3）安置补助费；4）缴纳的耕地占用税或城镇土地使用税、土地登记费及征地管理费等；5）征地动迁费；6）水利水电工程水库淹没处理补偿费。3）城市土地的出让或转让方式：协议（市政、公益、机关、部队、优先发展产业用地）、招标（一般工程建设用地）、拍卖（盈利高的行业用地）三种。4）在有偿出让或转让土地时应坚持的原则：地价对目前的投资环境不产生大的影响；地价与当地的社会经济承受能力相适应；地价要考虑已投入的土地开发费用、土地市场供求关系、土地用途和使用年限。土地使用权出让金：明确国家是城市土地的唯一所有者；城市土地的出让和转让可采用协议、招标、公开拍卖等方式；一般工程建设用地适用招标方式，盈利高的行业用地适用公开拍卖。5）研究试验费：指为建设项目提供和验证设计参数、数据、资料等所进行的必要的试验费用以及设计规定在施工过程中必须进行试验、验证所需要的费用。研究试验费在计算时不应包括以下项目：1）应由科技三项费用（即新产品试制费、中间试验费和重要科学研究补助费）开支的项目；2）应在建筑安装费用中列支的施工企业对建筑材料、构件和建筑物进行一般鉴定、检查所发生的费用及技术革新的研究试验费；3）应由勘察设计费和工程费用中开支的项目。6）必须进行劳动安全卫生预评价的项目：大中型建设项目、火灾危险性类别为甲类的建设项目、爆炸危险场所等级为特别危险场所和高度危险场所的建设项目、I级和II级危害程度的职业性接触毒物的建设项目、大量生产或使用石棉粉料或含有10%以上的游离二氧化硅粉料的建设项目、由劳动行政部门确认的危险、危害因素大的建设项目。7）引进技术和引进设备其他费：引进项目图纸资料翻译复制费及备品备件测绘费、出国人员费用、来华人员费用、银行担保及承诺费。8）工程保险费包括：建筑安装工程一切险、引进设备财产保险、人身意外伤害险。9）联合试运转费：联动试车所发生的费用净支出，即试运转支出大于收入的差额部分收入。试运转支出包括试运转所需原材料、燃料及动力消耗、低值易耗品、其他物料消耗、工具用具使用费、机械使用费、保险金、施工单位参加试运转人员工资，以及专家指导费等。试运转收入包括试运转期间的产品销售收入和其他收入。联合试运转费不包括：应由设备安装工程费开支的调试和试车费用，以及在试运转中暴露出来因施工原因或设备缺陷等发生的处理费用。（2）无形资产费用：指直接形成无形资产的建设投资，主要是专利、专有技术使用费。（3）其他资产费用系指建设投资中除形成固定资产和无形资产以外的部分，主要包括生产准备及开办费等。1）生产准备及开办费包括：1）人员培训费及提前进场费；2）为保证初期正常生产（或营业、使用）所必须的生产办公、生活家具用具购置费；3）为保证初期正常生产（或营业、使用）所必须的第一套不够固定资产标准的生产工具、器具、用具购置费。不包括备品备件费。31.预备费包括：基本预备费、涨价预备费。（1）基本预备费主要指设计变更及施工过程中可能增加工程量的费用：1）在批准的初步设计范围内，技术设计、施工图设计及施工过程中所增加的工程费用；设计变更、工程变更、材料代用、局部地基处理等增加的费用。2）一般自然灾害造成的损失和预防自然灾害所采取的措施费用。3）竣工验收时为鉴定工程质量对隐蔽工程进行必要的挖掘和修复费用。（2）基本预备费的计算：基本预备费=（设备及工器具购置费+建筑安装工程费+工程建设其他费）基本预备费费率（3）涨价预备费的内容包括：人工、设备、材料、施工机械的价差费；建筑安装工程费及工程建设其他费用调整；利率、汇率调整等增加的费用。（4）涨价预备费的计算：其中It包括工程费用、工程建设其他费用及基本预备费。32.建设期贷款利息： 第二章 工程造价计算依据（30分）1.工程定额：是在合理的劳动组织和合理地使用材料与机械的条件下，完成一定计量单位合格建筑产品所消耗资源的数量标准。1）按定额反映的生产要素消耗内容分：劳动消耗定额、机械消耗定额、材料消耗定额三类；2）按定额的用途分：施工定额（企业定额性质）、预算定额、概算定额、概算指标、投资估算指标五种；3）按照适用范围分：全国通用定额、行业通用定额、专业专用定额三种；4）按主编单位和管理权限分：全国统一定额、行业统一定额、地区统一定额、企业定额、补充定额五种。各种定额间的关系比较施工定额预算定额概算定额概算指标投资估算指标对象工序分项工程扩大的分项工程整个建筑物或构筑物独立的单项工程或完整的工程项目用途编制施工预算编制施工图预算编制设计概算编制初步设计概算编制投资估算项目划分最细细较粗平均很粗定额水平平均先进平均定额性质生产性定额计价性定额2.工程定额的特点：科学性、系统性、统一性、指导性、稳定性与时效性。3.定额计价的基本方法和程序：1）每一计量单位建筑产品的基本构造要素（假定建筑产品）：直接工程费=人工费+材料费+施工机械使用费人工费=（人工工日数量*人工日工资标准）材料费=（材料用量*材料基价）+检验试验费机械使用费=（机械台班用量*台班单价）2）单位工程直接费=（假定建筑产品工程量*直接工程费单价）+措施费3）单位工程概预算造价=单位工程直接费+间接费+利润+税金4）单项工程概算造价=单位工程概预算造价+设备、工器具购置费5）建设项目全部工程概算造价=单项工程概算造价+预备费+有关的其他费用4.工程量清单计价方法是一种区别于定额计价模式的新计价模式，是一种主要由市场定价的计价模式。5.编制建设工程造价最基本的过程有两个：工程量计算、工程计价。6.我国建筑产品价格的市场化过程：国家定价国家指导价（计划控制性、国家指导性、竞争性）国家调控价（竞争形成、自发波动、自发调节）三个阶段，定额计价就价格形成而言，介于国家定价和国家指导价之间。7.工程量清单计价的基本方法与程序：工程量清单的编制和利用工程量清单来编制投标报价（或招标控制价）。1）分部分项工程费=分部分项工程量*相应分部分项综合单价2）措施项目费=各措施项目费3）其他项目费=暂列金额+专业暂估价+计日工+总承包服务费4）单位工程报价=分部分项工程费+措施项目费+其他项目费+规费+税金4）单项工程报价=单位工程报价6）建设项目总报价=单项工程报价8.工程量清单计价的适用范围：全部使用国有资金（含国家融资资金）投资或国有资金投资为主的工程建设项目。9.工程量清单计价活动涵盖施工招标、合同管理、竣工交付全过程，主要包括：工程量清单的编制、招标控制价、投标报价的编制，工程合同价款的约定，竣工结算的办理以及施工过程中工程计量、工程价款支付、索赔与现场签证、工程价款调整、工程计价争议处理等活动。10.工程量清单计价的作用：1）提供一个平等的竞争条件；2）满足市场经济条件下竞争的需要；3）有利于提高工程计价效率，能真正实现快速报价；4）有利于工程款的拨付和工程造价的最终结算；5）有利于业主对投资的控制。11.工程量清单的综合单价包括：人工费、材料费、施工机械使用费、企业管理费、利润、风险因素。12.工程量清单计价方法与定额计价方法的区别：1）最大差别在于体现了我国建设市场发展过程中的不同定价阶段：定额计价介于国家定价和国家指导价之间；工程量清单计价模式反映了市场定价阶段；2）主要计价依据及其性质不同：定额计价依据为各种定额，性质为指导性；工程量清单计价是含有强制性条文的国家标准；3）编制工程量的主体不同：定额计价中工程量由招标人和投标人分别按图计算；而清单计价中工程量由招标人或委托有关工程造价咨询资质单位统一计算；4）单价与报价的组成不同：定额计价法的单价包括人工费、材料费、机械台班费；而清单计价方法采用综合单价形式，综合单价包括人工费、材料费、机械使用费、管理费、利润、风险因素，清单计价的报价还包括预留金、材料购置费和零星工作项目费等；5）适用阶段不同：工程定额主要用于项目建设前期各阶段对于建设投资的预测和估计；工程量清单计价依据主要适用于合同价格形成以及后续的合同价格管理阶段；6）合同价格调整方式不同：定额计价调整方式有变更签证、定额解释、政策性调整；工程量清单计价的单价相对固定，减少了在合同实施过程中的调整活口；7）工程量清单计价把施工措施性消耗单列并纳入了竞争的范畴：工程量清单计价规范的工程量计算规则的编制原则是以工程实体的净尺寸计算，没有包含工程量的合理损耗，这一特点也是定额计价规则与工程量清单计价规则的本质区别。13.根据施工过程组织上的复杂程度，施工过程可以分解为工序（工作者不变，劳动对象、劳动工具和工作地点也不变）、工作过程（人员编制不变，工作地点不变，而材料和工具则可以变换）、综合工作过程。15施工过程的影响因素：技术因素、组织因素、自然因素。28.测定时间消耗的基本方法：计时观察法（以研究工时消耗为对象，以观察测时为手段；局限性是考虑人的因素不够）。29计时观察法的具体用途：1）取得编制施工的劳动定额和机械定额所需要的基础资料和技术根据；2）研究先进工作法和先进技术操作对提高劳动生产率的具体影响；3）研究减少工时消耗的潜力；4）研究定额执行情况。30.计时观察法分三种：测时法（选择法测时、持续费测时）、写实记录法（数示法、图示法、混合法）、工作日写实法。1）测时法：主要适用于测定定时重复的循环工作的工时消耗，不研究工人休息、准备与结束即其他非循环的工作时间，是精确度比较高的一种计时观察法，一般可达到0.215s；2）写实记录法：是研究各种性质的工作时间消耗的方法，包括基本工作时间、辅助工作时间、不可避免中断时间、准备与结束时间以及各种损失；采用这种方法，可以获得分析工作时间消耗和制定定额所必需的全部资料。3）工作日写实法：是一种研究整个工作班内的各种工时消耗的方法；运用工作日写实法主要有两个目的：一是取得编制定额的基础资料；二是检查定额的执行情况，找出缺点，改进工作。31.人工定额的两种表现形式：时间定额、产量定额，产量定额与时间定额互成倒数。32. 定额时间=工序作业时间（基本工作时间+辅助工作时间）+规范时间（准备与结束工作时间+不可避免的中断时间+休息时间）=工序作业时间/（1-规范时间%）33.确定机械台班定额消耗量的基本方法：1）确定机械1h纯工作正常生产率：循环动作机械纯工作1h正常生产率=机械纯工作1h正常循环次数*一次循环生产的产品数量连续动作机械纯工作1h正常生产率=工作时间内生产的产品数量/工作时间（h）2）确定施工机械的正常利用系数：机械正常利用系数=机械在一个工作班内纯工作时间/一个工作班延续时间（8h）3）确定施工机械台班定额：施工机械台班产量定额=机械1h纯工作正常生产率*工作班纯工作时间或 施工机械台班产量定额=机械1h纯工作正常生产率工作班延续时间机械正常利用系数施工机械时间定额=1/施工机械台班产量定额34.根据材料消耗的性质划分：必须的材料消耗（直接用于建筑和安装工程的材料、不可避免的施工废料、不可避免的材料损耗）、损失的材料。35.根据材料消耗与工程实体的关系分：实体材料（直接构成工程实体的材料）、非实体材料（周转材料）。36.确定材料消耗量的基本方法：现场技术测定法（确定材料损耗量）、实验室试验法（编制材料净用量定额）、现场统计法、理论计算法。43.人工单价组成内容：基本工资岗位工资、技能工资、工龄工资工资性补贴物价补贴、煤、燃气补贴，交通补贴，住房补贴，流动施工津贴，地区津贴辅助工资非作业工日发放的工资和工资性补贴职工福利费书报费、洗理费、取暖费劳动保护费劳保用品购置及修理费、徒工服装补贴、防暑降温费、保健费用44.生产工人辅助工资：指生产工人年有效施工天数以外无效工作日的工资及工资性补贴，包括职工学习、培训期间的工资，调动工作、探亲、休假期间的工资，因气候影响的停工工资，女工哺乳时间的工资，病假在6个月以内的工资及产、婚、丧假期的工资。45.影响人工单价的因素：1）社会平均工资水平；2）生活消费指数；3）人工单价的组成内容；4）劳动市场供需变化；5）政府推行的社会保障和福利政策。46.材料基价：是由由材料原价（同种材料多种来源的采用加权平均价）、材料运杂费、运输损耗费、采购及保管费合计而成的。 材料基价=（材料原价+运杂费）（1+运输损耗率%）（1+采购及保管费率%）47.检验试验费是指对建筑材料、构件和建筑安装物进行一般鉴定、检查所发生的费用，包括自设实验室进行试验所耗用的材料和化学药品等费用；不包括新结构、新材料的试验费和建设单位对具有出厂合格证明的材料进行检验，对构件做破坏性试验及其他特殊要求检验试验的费用。48.影响材料价格变动的因素：1）市场供需变化；2）材料生产成本的变动；3)流通环节的多少和材料供应体制；4)运输距离和运输方法；5)国际市场行情。49.施工机械台班单价的组成包括：折旧费、大修理费、经常修理费、安拆费及场外运输费、人工费、燃料动力费、其他费用。50.机械残值率：运输机械2%，掘进机械5%，特大型机械3%，中小型机械4%。51.安拆费及场外运费根据施工机械不同分为计入台班单价、单独计算、不计算三种：1）工地间移动较为频繁的小型机械及部分中型机械，其安拆费及场外运费应计入台班单价，运输距离按25km计算；2）移动有一定难度的特、大型（包括少数中型）机械，其安拆费及场外运输费应单独计算，是措施费；3）不需安装、拆卸且自身又能开行的机械和固定在车间不需安装、拆卸及运输的机械，其安拆费及场外运输费不计算。52.预算定额：是指在合理的施工组织设计、正常施工条件下，生产一个规定计量单位合格结构件、分项工程所需的人工、材料和机械台班的社会平均消耗量标准；是工程建设中的一项重要的技术经济文件，是编制施工图预算的主要依据，是确定和控制工程造价的基础。53.预算定额的用途和作用：1）是编制施工图预算、确定建筑安装工程造价的基础；2）是编制施工组织设计的依据；3）是工程结算的依据；4）是施工单位进行经济活动分析的依据；5）是编制概算定额的基础；6）预算定额是合理编制招标标的、投标报价的基础。54.预算定额的编制原则：1）按社会平均水平确定预算定额的原则；2）简明适用原则；3）坚持统一性和差别性相结合的原则。55.预算定额中人工工日消耗量包括：基本用工、其他用工。1）基本用工包括：完成定额计量单位的主要用工、按劳动定额规定应增（减）计算的用工量。2）其他用工包括：超运距用工、辅助用工、人工辐度差。56.人工幅度差：指在劳动定额中未包括而在正常施工情况下不可避免但又很难准确计量的用工和各种工时损失。1）人工幅度差内容包括： 人工幅度差=(基本用工+辅助用工+超运距用工)人工幅度差系数各工种间的工序搭接及交叉作业相互配合或影响所发生的停歇用工；施工机械在单位工程之间转移及临时水电线路移动所造成的停工；质量检查和隐蔽工程验收工作的影响；班组操作地点转移用工；工序交接时对前一工序不可避免的修整用工；施工中不可避免的其他零星用工。57.材料消耗量的计算： 材料损耗率=损耗量/净用量 材料消耗量=材料净用量（1+损耗率）58.机械台班幅度差：指在施工定额中所规定的范围内没有包括，而在实际施工中又不可避免产生的影响机械或使机械停歇的时间。 59.机械台班幅度差的内容包括： 预算定额机械耗用台班=施工定额机械耗用台班(1 +机械幅度差系数)施工机械转移工作面及配套机械相互影响损失的时间；在正常施工条件下，机械在施工中不可避免的工序间歇；工程开工或收尾时工作量不饱满所损失的时间；检查工程质量影响机械操作的时间；临时停机、停电影响机械操作的时间；机械维修引起的停歇时间。60.概算定额：在预算定额的基础上，确定完成合格的单位扩大分项工程或单位扩大结构构件所需消耗的人工、材料和机械台班的数量标准，又称作扩大结构定额；主要用于设计概算的编制。61.概算定额的作用：1）是初步设计阶段编制概算、扩大初步设计阶段编制修正概算的主要依据；2）是对设计项目进行技术经济分析比较的基础资料之一；3）是建设工程主要材料计划编制的依据；4）是控制施工图预算的依据；5）是施工企业在准备施工期间，编制施工组织总设计和总规划时，对生产要素提出需要量计划的依据；6）是进行竣工决算和评价的依据；7）是编制概算指标的依据。62.概算定额的编制原则：贯彻社会平均水平、简明适用的原则。63.概算定额的编制依据：1）现行的设计规范、施工验收技术规范和各类工程预算定额；2）具有代表性的标准设计图纸和其他设计资料；3）现行的人工工资标准、材料价格、机械台班单价和其他价格资料。64.概算定额水平与预算定额水平之间应有一定的幅度差，幅度差一般在5%以内。65.按单价的综合程度划分：1）工料单价：也称为直接工程费单价，只包括人工费、材料费、机械台班使用费。2）综合单价：1清单计价规范中综合单价是指分项工程除了规费、税金以外的全部费用，即由人工费、材料费、机械费、管理费、利润、风险组成；2建安工程费用项目组成中综合单价是分项工程的全费用单价，内容包括直接工程费、间接费、利润、税金。66.分部分项工程全费用单价：分部分项工程全费用单价=分部分项工程直接工程费单价*（1+间接费率）*（1+利润率）*（1+税率）67.概算指标：以整个建筑物和构筑物为对象，以建筑面积、体积或成套设备装置的台或组为计量单位而规定的人工、材料、机械台班的消耗量标准和造价指标；主要用于投资估价、初步设计阶段。68.概算指标的作用：1）概算指标可作为编制投资估算的参考；2）概算指标中的主要材料指标可以作为匡算主要材料用量的依据；3）概算指标是设计单位进行设计方案比较，建设单位选址的一种依据；4）概算指标是编制固定资产投资计划，确定投资额和主要材料计划的主要依据。69.概算指标的表现形式：综合指标、单项指标。70.概算指标的编制依据：1）标准设计图纸和各类工程典型设计；2）国家颁发的建筑标准、设计规范、施工规范等；3）各类工程造价资料；4）现行的概算定额和预算定额及补充定额；5）人工工资标准、材料预算价格、机械台班预算价格及其他价格资料。71.由于投资估算指标属于项目建设前期进行估算投资的技术经济指标，它不但要反应实施阶段的静态投资，还必须反应项目建设前期和交付使用期内发生的动态投资，即它应包含项目建设的全部投资额。72.投资估算指标的内容一般可分为：建设项目综合指标、单项工程指标、单位工程指标三个层次。1）建设项目综合指标包括：单位工程投资、工程建设其他费用、预备费等；2）单项工程指标包括：建筑工程费、安装工程费、设备、工器具及生产家具购置费、可能包括的其他费用；3）单位工程指标：按规定应列入能独立设计、施工的工程项目的费用，即建筑安装工程费用。73.工程量清单的组成：分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单、规费及税金项目清单。74.分部分项工程量清单包括：项目编码（统一五级十二位数字）、项目名称（统一）、项目特征（需详细而准确的表述和说明）、计量单位（统一）、工程量（统一计算规则，净用量）。1）项目特征描述时，必须描述的内容：涉及正确计量的内容；涉及结构要求的内容；涉及材质要求的内容；涉及安装方式的内容；2）项目特征描述时，可不描述的内容：对计量计价没有实质影响的内容；应由投标人根据施工方案确定的内容；应由投标人根据当地材料和施工要求确定的内容；应由施工措施解决的内容；3）项目特征描述时，可不详细描述的内容：无法准确描述的内容；施工图纸、标准图集标注明确的内容；清单编制人在项目特征描述中应注明由投标人自定的内容。75.措施项目清单的编制依据：1）拟建工程施工组织设计；2）拟建工程施工技术方案；3）与拟建工程相关的工程施工规范和工程验收规范；4）招标文件；5）设计文件。76.措施项目清单设置时应注意的问题：1）参考拟建工程的施工组织设计，以确定环境保护、安全文明施工、材料的二次搬运等项目；2）参阅施工技术方案，以确定夜间施工、大型机械设备进出场及安拆、混凝土模板与支架、脚手架、施工排水、施工降水、垂直运输机械等项目；3）参阅相关的施工规范与工程验收规范，以确定施工技术方案没有表述，但为了实现施工规范与工程验收规范要求而必须发生的技术措施；4）确定招标文件中提出的某些必须通过一定的技术措施才能实现的要求；5）确定设计文件中一些不足以写进技术方案，但是要通过一定的技术措施才能实现的内容。77.其他项目清单包括：暂列金额（不能预见、不能确定的因素影响造成不可避免的价格调整）、暂估价（必然要发生但暂时不能确定价格，有材料暂估单价、专业工程暂估合价不含规费和税金）、计日工（零星工作）、总承包服务费。78.规费项目清单内容：工程排污费、社会保障费（养老保险、医疗保险、失业保险）、住房公积金、危险作业意外伤害保险。79.税金项目清单内容包括：营业税、城市建设维护税、教育附加费。80.工程造价信息的特点：区域性、多样性、专业性、系统性、动态性、季节性。81.工程造价信息分类的原则：稳定性、兼容性、可扩展性、综合实用性。82.工程造价信的具体分类：1）按管理组织的角度划分：系统化工程造价信息、非系统化工程造价信息；2）按形式来分：文件式工程造价信息、非文件式工程造价信息；3）按传递方式来划分：横向传递的工程造价信息、纵向传递的工程造价信息；4）按反映面来划分：宏观工程造价信息、微观工程造价信息；5）从时态上来划分：过去的工程造价信息、现在的工程造价信息、未来的工程造价信息；6）按稳定程度来分：固定工程造价信息、流动工程造价信息。83.工程造价信息的主要内容：价格信息、指数、已完工程信息。84.建立工程造价资料积累制度是工程造价计价依据极其重要的基础性工作。85.要建立造价资料数据库，首要的问题是工程的分类与编码。86.工程造价指数的分类87.工程造价指数：是反映一定时期由于价格变化对工程造价影响程度的一种指标，它是调整工程造价价差的依据。88.工程造价指数的意义：1）可以利用工程造价指数分析价格变动趋势及其原因；2）可以利用工程造价指数估计工程造价变化对宏观经济的影响；3）工程造价指数是工程承发包双方进行工程估价和结算的重要依据。89.工程造价指数包括的内容：1）各种单项价格指数（个体指数）；2）设备、工器具价格指数（总指数、质量指标指数）；3）建筑安装工程造价指数（综合指数、质量指标指数）；4）建设项目或单项工程造价指数（总指数）。90.运用综合指数计算总指数涉及两个因素：指数化因素（研究对象）、同度量因素。91.确定同度量因素的一般原则：1）质量指标指数：应当以报告期的数量指标作为同度量因素，即使用派式公式；2）数量指标指数：应当以基期的质量指标作为同度量因素，即使用拉式公式；92.设备、工器具价格指数的计算（派式公式）：93.建筑安装工程造价指数的计算（由于利润率和税率通常不会变化，可以认为其单项价格指数为1）：94.建设项目或单项工程造价指数：是由建筑安装工程造价指数、设备、工器具价格指数和工程建设其他费用指数综合而成的。95.工程造价的信息管理是指对信息的收集、加工整理、储存、传递、应用等一系列工作的总称。96.工程造价信息管理的基本原则：标准化原则；有效性原则；定量化原则；时效性原则；高效处理原则。第三章 建设项目决策阶段工程造价的计价与控制（18分）1.建设项目决策与工程造价的关系：1）项目决策的正确性是工程造价合理性的前提；2）项目决策的内容是决定工程造价的基础；3）造价高低、投资多少也影响项目决策；4）项目决策的深度也影响投资估算的精确度，也影响工程造价的控制效果。2.项目决策阶段影响工程造价的主要因素：项目建设规模；建设地区及建设地点；技术方案；设备方案；工程方案；环境保护措施。3.项目工程造价的多少主要取决于项目的建设标准；在建筑方面，应坚持经济、适用、安全、朴实的原则。4.项目规模合理化的制约因素有：市场因素（首要因素）、技术因素、环境因素【政策因素（产业政策、投资政策、技术经济政策、国家地区及行业经济发展规划）、燃料动力供应、协作及土地条件、运输及通信条件】。5.项目合理建设规模的确定方法包括：盈亏平衡产量分析法、平均成本法、生产能力平衡法、政府或行业规定。6.建设地区的选择要考虑各种因素：1）要符合国民经济发展战略规划，国家工业布局总体规划和地区经济发展规划的要求；2）要根据项目的特点和需要，充分考虑原材料条件、能源条件、各地区对项目产品需求及运输条件；3）要综合考虑气象、地质、水文等建厂的自然条件；4）要充分考虑劳动力能源、生活环境、协作、施工力量、风俗文化等社会环境的影响；7.建设地区的选择要遵循以下两个基本原则：1）靠近原料、燃料提供地和产品消费地的原则（初步加工项目，应尽可能靠近原料产地；能耗高的项目，宜靠近电厂；技术密集型项目，宜在大中城市）；2）工业项目适当聚集原则。8.建设地点选择的要求：1）节约土地，少占耕地；2）减少拆迁移民；3）应尽量选择在工程地质、水文地质条件较好的地段，土壤耐压力应满足拟建厂的要求；4）要有利于厂区合理布置和安全运行；5）应尽量靠近交通运输条件和水电等供应条件好的地方；6）应尽量减少对环境的污染。9.技术方案的选择原则：先进适用、安全可靠、经济合理。10.技术方案选择的内容：生产方法、工艺流程方案、工艺方案。11.设备方案选择应符合的要求：1）主要设备方案应与确定的建设规模、产品方案和技术方案相适应，并满足项目投产后生产或使用的要求；2）主要设备之间、主要设备与辅助设备之间能力要相互匹配；3）设备质量可靠、性能成熟，保证生产和产品质量稳定；4）在保证设备性能前提下，力求经济合理；5）选择的设备应符合政府部门或专门机构发布的技术标准要求。12.设备选择时要处理以下问题：1）要尽量选用国产设备；2）要注意进口设备之间以及国内外设备之间的衔接配套；3）要注意进口设备与原有国产设备、厂房之间的配套问题；4）要注意进口设备与原材料、备品备件及维修能力之间的配套问题13.工程方案选择应满足的基本要求包括：1）满足生产使用功能要求；2）适应已选定的场址（线路走向）；3）符合工程标准规范要求；4）经济合理。14.投资估算的阶段与精度划分： 第一阶段第二阶段第三阶段第四阶段第五阶段阶段投资设想投资机会研究初步可研详细可研工程设计/详细估算或投标估算精度30%30%20%10%5%15.建设项目投资的估算包括：建设投资（建筑安装工程费、设备及工器具购置费、工程建设其他费、基本预备费、涨价预备费）、建设期利息（借款或债券利息、手续费、承诺费、管理费）、流动资金【流动资金=流动资产（现金、应收帐款、预付账款、存货）-流动负债（应付帐款、预收账款）】估算。16.建设投资估算的内容按照费用的性质划分包括：建筑安装工程费、设备及工器具购置费、工程建设其他费、基本预备费、涨价预备费。17.建设投资静态投资部分的估算方法：单位生产能力估算法【C2= C1*（Q2/Q1）*f】、生产能力指数法【C2=C1*（Q2/Q1）x*f】、系数估算法（设备系数法、主体专业系数法、朗格系数法世行项目常用）、比例估算法、指标估算法。18.建设投资动态部分主要包括价格变动可能增加的投资额、建设期利息两部分；如果是涉外项目还应计算汇率的影响。19.流动资金估算一般采用分项详细估算法，个别情况或小型项目采用扩大指标估算法（年流动资金额=年费用基数*各类流动资金率）。20.流动资金借款部分按全年计算利息，流动资金利息应计入生产期间财务费用，项目计算期末收回全部流动资金（不含利息）。21.流转税金主要指：营业税、增值税、消费税、营业税金附加（消费税、资源税、城市维护建设税、教育费附加）。22.成本与费用的种类：成本与费用按其计算范围可分为单位产品成本和总成本费用；按成本与产量的关系分为固定成本和可变成本；按会计核算的要求有生产成本（或称制造成本）；按财务分析的特定要求有经营成本。23.总成本费用估算方法：生产成本加期间费用估算法、生产要素估算法。1）生产成本加期间费用估算法：总成本费用=生产成本（直接材料费、直接燃料和动力费、直接工资、其他直接支出、制造费）+期间费用（管理费、财务费、营业费）总成本费用生产成本直接费用直接材料（含燃料、动力）直接计入成本直接工资及福利费其他直接支出间接费用制造费用分摊计入成本期间费用管理费用不计入成本财务费用营业费用2）生产要素估算法：总成本费用=外购原材料、燃料及动力费+人工工资及福利费+折旧费+摊销费+修理费+利息支出+其他费用总成本费用可变成本外购原材料经营成本外购燃料、动力计件工资及福利费固定成本计时工资及福利费修理费其他费用折旧费摊销费利息支出24.经营成本构成：经营成本=外购原材料费+外购燃料及动力费+工资及福利费+修理费+其他费用经营成本=总成本费用-折旧费-摊销费-利息支出25.还本付息的资金来源：未分配利润、折旧费、摊销费、其他还款资金来源（减免的营业税金）。26.等额还本付息（年末还本付息）：每年偿付的本金利息之和是相等的，但每年支付的本金数（逐年增加）和利息数（逐年减少）均不相等；此方法适用投产初期效益较差，而后期效益较好的项目。A=IC*i(1+i)n/(1+i)n-1 本年偿还本金=A-每年支付利息27.等额还本、利息照付：每年等额偿还本金，利息按年初借款余额和利息率乘积计算支付；项目投产初期还本付息的压力大，适用于投产初期效益好，有充足现金流的项目。A=IC/n 年还本付息总额=A+年应付利息28.流动资金借款在生产经营期内只计算每年所支付的利息，本金通常是在项目寿命期最后一年一次性偿还。年流动资金借款利息=年初流动资金借款余额*流动资金借款年利率29.财务评价的作用：1）考察项目的财务盈利能力；2）用于制定适宜的资金规划；3）为协调企业利益与国家利益提供依据；4）为中外合资项目提供双方合作的基础。30.财务分析一般宜先进行融资前分析，即不考虑债务融资条件下，以投资现金流量分析为主要手段，仅进行盈利能力分析，来考察从项目投资总获利能力角度项目方案设计的合理性。1）项目投资现金流量表中的现金流入包括：营业收入、补贴收入、回收固定资产余值（仅在计算期最后一年）、回收流动资金（仅在计算期最后一年）；2）项目投资现金流量表中的现金流出包括：建设投资、流动资金、经营成本、营业税金及附加、所得税、维持运营投资；3）项目投资现金流量表中的“所得税”应根据