常德 法纪教育[正式].doc

湖南省消防总队基础教育多媒体课件库法纪教育增强纪律观念 塑造精兵劲旅授课目的：通过学习，使广大官兵充分认识纪律在部队管理中的重要性，努力提高官兵遵纪守法的自觉性和自我约束能力，培养官兵高尚的理想情操和良好的道德品质，形成“人人参与，齐抓共管”的良好氛围，为塑造消防部队威武文明之师共同努力奋斗。授课重点：严明纪律 防松治散 塑造精兵劲旅授课内容：一、纪律在军队中的重要性二、怎样用纪律约束自己和别人三、严明纪律 防松治散 塑造精兵劲旅授课时间：两课时首先我们来看一个真实的案例。南部某省消防战士靳某，从小父母对其极度宠爱，致其贪图享受，爱慕虚荣，法纪观念淡薄，崇尚金钱，认为只有钱才能赢得尊严。入伍后靳某认为当兵太苦、太累，多次违反部队纪律，因此受到纪律处分。2005年5月13日凌晨，在支队指挥中心值班的靳某爬窗进入防火监督处办公室行窃，被当日值班的何某发觉，靳即持随身携带的菜刀向何头、颈部连砍二十多刀致其死亡，窃走何某手包内的二万多元现金和一部手机，14日12时许，靳某被抓获。2005年8月靳某被判处死刑。这起案件是建国以来发生在消防部队内部最为严重、最令人震惊的刑事犯罪案件之一，在部队内外都造成了极坏的影响。反思这起案件的发生，既有部队管理教育当中的失职和缺位，更是靳某不思进取，丧失基本的人生追求和起码的道德法纪意识所致。作为一名革命军人，我们要通过这个故事吸取什么教训呢？当然，每一个人看问题的角度不同，得出的结论也不会相同的，带着这个问题我们进入第一节。第一节 纪律在军队中的重要性纪律，是一定的社会组织规定其成员共同遵守的行为准则。军队纪律是由军队最高领导机关制定，要求全军所有成员共同遵守的行为准则。严明的纪律，是历代兵家的治军之要。“令严方可以肃兵威，命重足始以整纲纪”。古今中外一切有战斗力的军队，都是军纪严明之师，没有纪律，军队一天也不能生存。如：历史上孙武演阵斩吴姬，诸葛亮挥泪斩马谡等许多严明军纪的范例，充分说明带兵务必严其纪，治军必先严其令。加强纪律性，革命无不胜，在我军历史上，许多战争奇迹之所以能够创造出来，无一例外都与严明的纪律相联系。如：红军长征时，党中央和毛主席关于夺取泸定桥的命令一下达，红军战士们昼夜兼程240里，硬是“要桥不要命”，在规定的时间里完成了任务。几十年来，我军能够历经艰难险阻，不断的从胜利走向胜利，一个重要原因就是靠严格的作风纪律来保障，正如毛泽东同志所指出那样：“我们党必须以纪律来保证党指挥枪这一原则的贯彻执行”。军队建设，无论是养兵、带兵、还是练兵，都离不开纪律规范。一、纪律是维护条令权威性的需要。消防部队从职能上讲,既是武装力量的组成部分,又是一支公安执法队伍，肩负着保卫国家经济建设和人民生命财产安全,维护社会安定的神圣使命。不论是防火还是灭火任务,都必须按照法律的要求来去完成。比如,进行防火安全检查,必须认真执行消防法等有关规定;担负战备执勤任务时,就必须严格执行公安消防部队执勤条令等有关规定。最近一段时间，部分消防部队发生了多起违法乱纪事件，因此，我们很有必要在这里再来温习一下，胡锦涛同志关于“八荣八耻”的讲话，以及公安部五条禁令的相关规定。“八荣八耻”的内容：以热爱祖国为荣、以危害祖国为耻，以服务人民为荣、以背离人民为耻，以崇尚科学为荣、以愚昧无知为耻，以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻，以团结互助为荣、以损人利己为耻，以诚实守信为荣、以见利忘义为耻，以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻，以艰苦奋斗为荣、以骄奢淫逸为耻。公安部“五条禁令”规定的是：一、严禁违反枪支管理使用规定，违者予以纪律处分；造成严重后果的，予以辞退或开除。二、严禁携带枪支饮酒，违者予以辞退；造成严重后果的，予以开除。三、严禁酒后驾驶机动车，违者予以辞退；造成严重后果的，予以开除。四、严禁在工作时间饮酒，违者予以纪律处分；造成严重后果的，予以辞退或开除。五、严禁参与赌博，违者予以辞退；情节严重的，予以开除。条令条例是军人的基本行为准则，我们的一言一行、一举一动都必须落实到条令上。严格按照条令办事、按照条令做人、按照条令当兵、当官。抓条令条例上，容不得每一个人打半点折扣！如果我们不执行和遵守它，那还谈什么令行禁止呢？还谈什么“条令条令，条条是令”呢？所以说：“纪律是维护条令权威性的需要”。二、纪律是军人成长进步的需要。邓小平同志曾经提出：军人要努力做到“四有”，即：“有理想、有道德、有文化、有纪律”。这“四有”不但在军队中是做合格军人的基本要求，在社会上也是衡量一个人是否合格的重要标准。随着社会的不断发展和进步，纪律显得尤为重要。谁能用纪律约束自己并能用纪律约束别人，谁就能为人生的发展奠定坚实的基础。近年来消防部队涌现出许多先进集体和个人，如衡阳“11.3”灭火抢险英雄群体和“抢险救援勇士”郑忠华，他们在国家和人民生命财产安全面临严重威胁的紧急关头，挺身而出，赴汤蹈火，将生的希望留给群众，将死的危险留给自己，用自己年轻而又宝贵的生命换取了人民群众的生命安全，他们的壮烈事迹感动中国，浩然正气激荡神州；井冈山模范消防大队组建34年来，大力弘扬井冈精神，继承革命传统，争做井冈人民的忠诚卫士，大队官兵不顾危险雪山救姐妹、发扬“愚公移山”的精神自力更生搞建设、扶危济困暖民心，桩桩事迹平凡而又伟大，他们不愧为新时代的红军传人；从小失去父母的金春明在公安消防部队这个革命的大熔炉和大学校里，经过组织的关心培养，成长为一名意志坚强、训练刻苦、积极上进、英勇顽强和热忱为民的“模范消防战士”。正是因为他们时刻用部队铁的纪律严格要求自己，练就了过硬的本领，塑造了敢打敢拼的意志品质，在关键时候冲得上打得赢，谱写了一曲曲“人民消防为人民”的英雄赞歌，实现了崇高的人生价值。郭铁男局长在年的全国英模表彰大会上强调：荣获英模的群体和先进个人是全国12万消防官兵的杰出代表，是时代的楷模，是公安消防部队的骄傲，已经并正在转化为巨大的精神力量，并将进一步转化为强大的物质力量，以巨大的感召力和示范作用，激励和带动全体消防官兵忠诚地履行巩固共产党执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业的三大政治和社会责任。三、纪律是提高部队战斗力的需要。纪律作为每一名军人遵守秩序、执行命令和履行职责的一种规范，具有把人数众多的部队联结成一个整体，形成强大战斗力的功能，无论是养兵、带兵，还是练兵、用兵，都离不开纪律的规范。古今中外都证明，没有严格纪律的军队不可能打胜仗的。拿破仑曾在日记中描述过骑术不精但纪律严明的法国兵，和当时最善单个格斗但缺乏纪律的马木留克兵之间的战斗情况。他写到：“2个马木留克兵绝对能打赢3个法国兵，100个法国兵与100个马木留克兵势均力敌，300个法国兵能打败1500个马木留克兵。”这就告诉我们，通过严格的组织纪律而形成的合力，它已不是单个的简单相加，而是个体能力的综合放大。我军军事斗争的实践也充分证明了这个道理。几十年来，我军经历了几百次战役和难以数计的大小战斗，所以能够攻如猛虎，守如泰山，打不烂，拖不垮，战必胜，攻必克，胜利地完成战斗任务，其中一个重要原因，就是有令行禁止的自觉纪律。消防部队所以能在同各类火灾作斗争中，勇敢顽强，敢打敢拼，胜利地完成任务，也是因为能够自觉执行组织纪律、执勤纪律和群众纪律。可以设想，如果没有铁的纪律。我们这样一支高度分散、担负着特殊任务的部队就会成为一盘散沙，就会丧失战斗力。事实证明，纪律是提高部队战斗力的需要。第二节 怎样用纪律约束自己和他人纪律作为要求大家共同遵守的行为准则,即可以用来约束自己,也可以用来约束他人。想要用纪律来约束和规范自身的行为，首先就要知晓纪律，然后就是贯彻执行纪律，将纪律性培养成为自己内在的素质，从而成为遵纪守法的表率。在正己的前提下，作为革命军人，一项很重要的任务就是要正人，要用纪律去教育和约束别人。而用纪律约束别人，要求我们坚持原则，敢管敢抓，抱着对自己和他人负责的态度开展工作。具体来说，用纪律约束自己和他人，主要要求我们注意以下几方面的问题：一、如何用纪律约束自己。（一）条令常学习，每日省自身。认真学习条令是用纪律约束自己的根本。不学习条令就不知道条令，不知道条令还谈什么遵守纪律，约束自己呢？如果谁想能做到不知条令而能遵守纪律，那恐怕只能是：此人只知天上有，人间未曾一次闻。在熟知条令的基础上，按条令去做人、做事、当兵、当官，这就是用纪律约束自己。同时，我们还应当象孔子那样“每日三省吾身”，经常性地检查自己做得不好、不够的地方，确保经常用纪律约束自己。（二）自律要持久,慎独莫侥幸。在三大纪律，八项注意这首歌中，有一句歌词是这样写的：遵守纪律人人要自觉。为什么呢？主要就是因为我们人民军队的纪律是建立在自觉基础上的纪律，不象其它国家那样，强调的是盲从纪律或强制性纪律。因此，我们要用纪律来约束自己，重要的是要做到自律和慎独。自律，就是自己约束自己；慎独，就是当一个人独处的时候，也不做违反道德和纪律的事。毛泽东同志曾告诫我们：“一个人做一件好事容易，难的是做一辈子好事”。同样的道理，在遵守纪律上，一时遵守纪律容易，遵守几条纪律容易，但长时间的遵守所有的纪律却不是那么容易做到的。邱少云就是严守纪律的楷模。1952年10月，中国人民志愿军战士邱少云所在部队受命担任潜伏任务，邱少云的身体被敌人投下的燃烧弹点燃，火苗一点点吞噬着他，很快就连成一团烈火，整个把他裹了起来。当时，他身后就有一条水沟，在泥水里打几个滚，就可以把火扑灭。可是，为了整个战斗的胜利，为了500多个战友的生命安全，他以超人的意志卧在那里纹丝不动，直至献出自己年轻的生命。邱少云所表现出来的对革命纪律的高度自制和自律性深刻说明，当革命军人心甘情愿地严守纪律时，被动的服从就会变为自觉的行动，他律就会成为革命军人随时准备牺牲个人利益乃至生命的高度自觉的自律。因此，作为一名军人，应当自觉遵守军队的纪律和国家的法律法规，在部队严守岗位，努力做好本职工作，随时准备为祖国为人民建立功勋。实践证明，那些既不喜欢他律，又不愿意自律的人难免要犯错误，甚至走上违法犯罪道路。 某省消防战士谭某，出生于普通农民家庭，从小父母对其管教严格，无论是在学习还是工作期间，都得到了老师、同学和单位领导的肯定。入伍后，谭某勤奋努力，工作上积极主动，尊敬领导，团结战友，得到了大多数领导和战友的好评。新兵集训后，他被推荐学习驾驶，一年后任支队机关驾驶员，并被安排给支队首长开车。谭某从一个涉市世未深的农家孩子，成长为部队首长“身边人”，并被评为优秀士兵，加入中国共产党，可谓一路走来顺风顺水。但是随着时间的推移和成绩的取得，谭某渐渐放松了对自己的要求，特别是成长为支队首长驾驶员后，外出机会增多，灯红酒绿的世界在他心目中的分量逐渐加重，他的世界观、人生观、价值观也开始扭曲，无形中将自己置身于部队纪律之上。他置部队条令条例于不顾，支队领导虽然多次教育，但收效不明显。后支队将其下沉到远离市区的消防中队，希望谭某在比较陌生的环境中彻底改正自身不足。但谭某在与党纪国法和部队条令条例背道而驰的路上越走越远，终究滑向了违法犯罪的深渊。2004年某日，谭某利用去支队送资料的机会外出。在市区，他发现受害人杨某有几分姿色，歹念顿生，并尾随至杨某住处将杨某强奸。2005年，谭某被以强奸罪和妨碍公务罪判处有期徒刑七年，并被分别开除党籍、军籍。谭某的案例给我们的重要启示之一就是要在部队加强教育，增强法纪观念，强化官兵的法制意识和条令意识，不断提高广大官兵遵纪守法的自觉性，增强自控能力。警钟在每个官兵耳畔再度敲响，原则至上天地宽，谨于慎独自身安！（三）正己不自傲，守纪做表率。这一个问题主要是对干部骨干讲的，“打铁先得自身硬”，“欲正人，先正己”，在用纪律约束部下的时候，“喊破嗓子不如做出样子”。我们的一些干部骨干居功、居职自傲，对别人要求严，对自己要求松。觉得自己在部队很多年了有功劳，资历又老有苦劳，自己放松放松一点，在纪律上打点折扣不算什么大事，只要把下属、把班排要求严就行了。当这样的干部骨干去管理别人时，腰杆能硬起来吗？假如战士们反问一句：“你自己带头违反纪律，还有什么资格说别人？”恐怕他是很难作出理直气壮的回答的。所以说，我们只有在守纪的过程中提高正己的自觉性，也只有在正己的过程中才能取得正人的发言权。二、如何用纪律约束他人讲到如何用纪律约束他人，我想起曾经有一位战士对我说：指导员，那是您们当上级的事儿，我们作下级的，遵守纪律就行了。真是这样吗？不是的，这名战士忽视了一个最基本的准则，那就是：纪律面前人人平等。也就是说：无论干部还是士兵，无论上级还是下级，无论领导还是部属，无论同级还是朋友，无论年龄多大，无论资格多老，在遵守纪律上，都不能讲一点价钱，打半点折扣。大家能唱出“遵守纪律人人要自觉”，那么，“互相监督切莫违反了”也不能忘记。因此，要用纪律约束他人，应该从以下三个方面入手：（一）克服凑合的思想。在报纸上曾看到这样一个故事，某中队战士赵某因为刚收到了军校的录取通知书，非常高兴，准备和另外两名老乡到部队旁边的小吃部庆贺庆贺，三次找连长请假都没同意，这几名战士便偷偷地跑出去了。虽然连长很快就发现他们不在位，但他又一想：算了，马上就要上军校了，平常表现都不错，睁只眼闭只眼得了，半个小时不回来再去找吧。正是由于他的这种凑合思想害苦了自己的下级。半个小时后他们回来了，不过却是让人抬着回来的。赵某让人打破了头，另外两个也是浑身挂彩。看见他们这个样子，连长深愧自己的不负责任。由于这件事情的发生，连队年底没能评上先进，经团党委研究，取消了赵某的入学资格，年底处理复员。从这则故事我们可以得到这样的启发：在用纪律约束下级时，一定要牢记“严是爱，松是害”，切不可抱着凑合的思想。（二）克服感情的影响。古人云：世间万物皆有情。确实，亲人之间，同事、朋友之间，同乡之间，亲情、友情、乡情，作为社会的一员，我们每个人都生活在感情的世界里，如果什么情都不讲，那就太不近人情了，更不要说在社会中立足、生存。问题是，在用纪律约束别人时，感情与纪律势必发生冲突，那么，这个时候，谁该服从谁呢？正确的选择是：感情服从纪律。为了维护纪律的尊严，什么样的感情都应该往后放。有时候，感情是很难割舍的，它需要我们作出牺牲，需要我们痛下决心，需要我们有股子“诸葛亮挥泪斩马谡”的劲头。史书记载：“谡才术过人，亮加器重。每于谈论，自昼达夜”。这说明了二人有很多共同语言并且私交甚厚，但当马谡违犯军纪时，诸葛亮不听劝阻，严格的执行了军纪。当每个人读到这个故事的时候，对诸葛亮都是深怀敬意的。敬的就是他既有情有义（挥泪），又能严格执法（斩）。我们作为新时期的革命军人，更应该着眼全局，以部队的整体利益为重。对感情的“无情”就是对纪律的有情，对感情的“无义”就是对军队的大义。这才是：看似无义却有义，道是无情胜有情。（三）克服“特殊”的观念。用纪律约束自己从道理上和行为上都好说、好做，可是如果让大家用纪律约束干部骨干，您能做到吗？在我们消防部队及其他部队都很少听说过战士用纪律约束部队干部骨干的，这是一种幸福还是一种悲哀呢？请大家好好思考一下。三十年代的美国有一位将军叫黑格，有一次他命令所属部队禁止蓄长发，可他自己却留着长发。有一天，一名蓄长发的士兵受到连长处罚后不服气，把黑格将军蓄长发的照片贴在连长门上并画上箭头：“请看他的头发！”连长看到后将箭头画向肩章上，也写了一行字：“请看他的肩章！”这个故事告诉了我们，在美军中，上级和领导在纪律面前可以“特殊”，他们可以少受或不受纪律的约束，更不用说受下级的约束了。而我们无产阶级军队是不允许任何人在纪律面前搞特殊化的，特别是当下级用纪律来约束上级时，能不能执行？能不能愉快的执行是检验我们部队干部的素质、气度、胸怀的最基本标准。同志们，战士才是部队真正的主人，当你发现上级违反纪律时，要克服“上级可以特殊”的观念，主动的用纪律去约束干部骨干，端正部队风气，创造遵守纪律的良好氛围。第三节 严明纪律 防松治散 塑造威武之师一、严格作风纪律，防松治散，必须加强思想教育。（一）要强化革命理想信念和牺牲奉献精神教育。理想信念是部队的灵魂,是作风纪律的内核;牺牲奉献精神是我军精神支柱的本质特征,也是作风纪律的重要基础。有了崇高的理想信念,具备了自觉的牺牲奉献精神,才能保持优良的作风和严明的纪律。邓小平同志曾经指出:“有了共同的理想也就有了铁的纪律”。因此,必须强化军人的精神支柱,坚持用正确的思想理论教育官兵,用昂扬的革命精神激励官兵，着力提高官兵的政治觉悟,从根本上培养部队的优良作风和严明纪律。（二）要强化纪律观念和服从意识。坚持不懈地抓好作风纪律灌输，组织官兵学习我军的优良传统,学习条令条例和上级的有关规定。善于运用正反两个方面的典型启发和警示官兵,紧密联系思想实际,澄清各种模糊认识,确保官兵正确认识民主与集中、自由与纪律的关系,不断增强保持优良作风、严守纪律的自觉性。（三）要强化职能意识。我军的作风纪律,从根本上是服务于部队职能的。通过职能和职责教育,引导官兵认清形势不论如何变化,部队的思想不能松懈,特别是作为担负着灭火和抢险救援任务繁重的消防部队来说，“养兵千日，用兵千日”随时都必须做好出动准备，容不得有丝毫的懈怠，必须时刻保持优良的作风和严明的纪律不能丢,自觉增强忧患意识,克服“当和平兵、站和平哨、当和平官”的思想,始终保持旺盛的战斗意志和优良的战斗作风。近几年来，全省消防官兵敢打硬仗，不怕牺牲，屡建战功，比如2003年成功扑灭了衡阳“11.3”特大火灾，在2004年又扑灭了长沙“12.9”黑石铺化危仓库火灾、常德桥南工贸市场“12.21”特大火灾。事实证明，我们这支队伍是经得起烈火考验的，主流是值得充分肯定的。所以我们要通过严格约束和要求,引导官兵认清无论什么时候优良作风和严明纪律的标准都不能降低, 时时处处都要坚持高标准严要求。二、严格作风纪律，防松治散，必须坚持从严管理。（一）要从落实条令条例严起。一条制度就是一道防线，条令条例和规章制度不落实，部队就会散，就会乱。首先，要深化条令的学习和训练。当前，一些官兵条令不熟、职责不清、部队管理不严、违纪不纠、不按规章制度办事的问题之所以比较突出，其根本原因在于部分官兵的条令条例意识不强，重视程度不够。因此，必须坚持不懈地抓好条令条例的学习和训练。坚持条令月、条令日制度，使官兵养成学条令用条令、认认真真按条令办事的习惯。用条令条例规范部队的执勤、训练、工作和生活秩序。其次，要维护条令条例的权威性和严肃性。条令条例是新时期治军之依据，它对部队的作风建设具有较强的针对性和规范性。防治松散，必须要维护条令条例的权威性。要增强法规意识，树立条令条例就是法规的观念，任何决策、任何措施、任何行动都要遵循法规，要切实做到条令条例怎么规定的就怎么执行，规章制度怎么要求的就怎么落实，既不能超越法规我行我素，更不能背离法规另搞一套。第三，要从严落实条令。俗话说：“成之于严，失之于松”。从严落实条令，作为基层中队，尤其要抓好值班、点名、查铺查哨、请示报告和一日生活等制度的落实，把一日生活秩序抓正规，同时要清除违背条令条例的“土政策”、“土规定”，纠正滥施处罚的现象。要坚持始终，从小事抓起，凡是违规违章的，不论大小都要严查深究，对那些严重违纪的要根据条令有关规定给予严肃处理和惩治，要敢于惩罚，善于惩罚，培养违规必究、究之必严的风气。（二）要从优良的作风抓起。强化官兵优良作风，增强官兵文明素质，是防松治散的主要手段。首先，要狠抓日常养成。作风培养是一项经常性工作，要把日常养成当作培养优良作风的经常性工作来抓，从穿衣戴帽、言行举止等点滴入手，从早操、点名、集合站队等时机着手，注重训练官兵警容、警姿、礼节礼貌等基本内容，强化官兵令行禁止、雷厉风行、整齐划一、文明礼貌的优良作风。其次，要加强检查监督。实施广泛的行政、组织、制度、群众监督，使官兵人人都处在有效的管控之中并适时进行检查讲评，表扬好的，批评差的，扶正祛邪，形成良好的优良作风风气。第三，要抓住一个时期部队存在的倾向性问题，集中进行专项治理，比如，针对某一阶段出现的问题，适时安排作风纪律教育整顿，揭露矛盾，查摆问题，狠刹歪风，使部队队经常保持良好的作风状况。（三）要从干部自身做起。江泽民同志曾反复强调：“上梁不正下梁歪，中梁不正倒下来”。徐向前在解放前就曾经指出：“部队的作风大半是指挥员带出来的”。当前，部队之所以出现松散现象，很大程度上取决于干部自身要求不严，责任心、事业心不强，对部队管理松懈所造成的。作为一名干部，我们的一言一行，一举一动，都时刻影响着部属，起着无声胜有声的作用。如果我们不把主要精力放在工作上，久而久之，责任意识就会淡化，工作标准就会降低，管理教育就会松懈，优良的作风就会下降。因此，从干部自身做起，首先，要强化职责意识。借助各项教育活动进一步增强工作责任心，消除干部后顾之忧，确保干部把心思和精力放到干事业上来，始终保持爱岗敬业的革命热情，充分认清自己岗位的神圣，认清肩负责任的重大，持之以恒、振奋精神干事业，做到不辱使命，不负党和人民的重托。其次，要以身作则，严于律已。三国时期的军事家曹操，有一次率部出征行军经麦田，命令“士卒无败麦，犯者死”。可是他的马突然受惊而践踏了麦田。他命令主薄来定罪，主簿认为不能处罚担任尊贵职务的人。曹操说：“制法而犯之，何以帅下？然孤为军帅，不可自杀，请自刑，于是拔剑割下自己的头发。这一“割发代首”的故事充分说明了“为帅者，需严已自律”的道理。作为新时期基层带兵人要向小平同志所讲那样：“连长指导员不以身作则，就带不出好兵来；领导干部不做出好样子，就带不出部队的好风气”。可见只有做到一个严于律已，作风严谨，冲锋在前，退却在后，带头执行规章制度，正确使用手中权力，自觉做到令行禁止的干部，才能带出一支作风优良，纪律严明，经得起任何考验的部队。第三，要有忧患