合同管理办法-0810.doc

合 同 管 理 办 法1.总则1.1为加强合同管理、规范合同签订程序，有效监管合同履行，防范企业经营风险，根据公司实际需要，特制订本办法。1.2合同是指两个以上民事主体之间设立、变更终止债权、债务关系的协议。1.3凡公司本部行政隶属范围内的各厂部等单位依据合同法对外签订的买卖、供电、供水、供气、供热、赠与、借款、租赁、融资租赁、承揽、建设工程、运输、技术，保管、仓储、委托、行纪、居间等合同均遵守本办法。劳动合同的管理不适用本办法。1.4合同管理部门指本公司的法务审计部；承办部门是上述范围内依据公司职责划分须签订合同的各厂部等单位。2.相关机构及人员职责2.1合同管理部门全面负责合同的管理和监督工作，配备有任职资格的专职人员，其主要职责是：2.1.1宣传贯彻合同法和国家有关法律、法规，制定并组织实施公司合同管理的规章制度；2.1.2办理对外签订合同人员的年度授权委托和单项授权委托；2.1.3管理公司合同专用章；2.1.4负责公司合同的指导、履行监管；2.1.5按规定对合同进行审查；2.1.6配合合同纠纷的处理；2.1.7参与重大和法律关系复杂的合同的谈判、招标、起草和签订：2.1.8规范公司常用合同文本；2.1.9公司规定的其它职责。2.2合同承办部门的职责2.2.1宣传贯彻合同法等有关法律法规，贯彻落实公司合同管理的各项规章制度；2.2.2负责本单位合同的谈判、起草、签订及合同的变更和解除；2.2.3组织、监督检查本单位业务范围内的合同履行，发现问题及时解决； 2.2.4使用规范的合同文本； 2.2.5做好本单位合同台账、合同档案等基础工作，向合同管理部门报送合同报表等有关资料；2.2.6参与合同纠纷的协商、调解、仲裁或诉讼；2.2.7发生争议的合同应及时向合同管理部门和有关领导汇报；2.2.8合同管理的其它职责。2.3合同承办业务人员的职责2.3.1负责所签订合同的市场调查和资信审查；2.3.2按照公司规定组织供应商入围、招标和议比价工作；在授权范围内负责谈判、签约，既不能违章越权，也不能消极推诿；2.3.3对所签订合同的合法性、完整性和可行性负责；2.3.4对须报请上级领导审批的合同，办理申报手续，提出本人意见并对本人意见负责；2.3.5经办合同的打印、申请盖章和合同送交存档；2.3.6在经办合同上签字；2.3.7检查所签订合同的履行情况，履行中发现问题应立即上报、并积极想办法解决；2.3.8承办合同的变更、终止、解除并办理有关手续；2.3.9参与合同纠纷的协商、调解、仲裁或诉讼；2.3.10收集整理所承办合同在签订、履行、变更、终止或解除中的有关资料按公司规定建立台帐或保存、归档。2.3.10.1合同承办人离职时，必须对保管的合同资料进行交接，并由直接上一级主管参与交接活动。2.4合同承办部门的负责人对本部门合同的签订、组织履行和管理工作负责。3.合同形式：除宁波钢铁有限公司小额采购管理细则规定的可以不签订书面合同的情况外，其他情况，均须签订书面合同。4.签订合同注意事项：4.1签约名义：各部门必须以独立法人单位名义对外签订合同，禁止以各部门名义对外签订合同。4.2合同管辖：签订合同时应争取合同管辖地为“我方所在地人民法院管辖”或由“*仲裁委员会仲裁”。4.3合同双方当事人权利、义务的规定必须明确、具体，文字表达要清楚、准确，合同内容要全面。4.4合同违约金的约定应尽量维护公司的合法利益。5.合同的文本管理5.1除公司无相应的规定文本或根据谈判实际情况无法采用公司制定的规范文本外，签订合同时应当优先使用公司制定的规范文本。5.2使用规范合同文本或另行拟定合同文本，应根据合同的类别和性质选用相应的文本，以防止权利不明，义务和责任不清。6.合同的委托代理6.1各授权部门和单位，对外签订合同，承办人员必须办理委托手续，在取得代理资格后应当依照授权范围和权限对外签订合同。6.2委托代理证书不得转借他人或涂改，凡调离本单位或改做其他工作失去代理条件的，委托代理人应主动向合同管理部门缴销证书。不缴销证书者，人事部门不得办理调动手续。7.合同签订的前期准备7.1 协商方式签订合同：7.1.1市场调查：对需拟定的合同，要根据其内容对标的物的市场分布、生产厂家、价格及其趋势等进行综合性的分析或论证。尤其对采购合同，要严格按“货比三家”的原则做好市场调查。7.1.2资信调查：7.1.2.1对经市场调查后选定签约对象的民事资格、注册资本、资产状况、技术和生产能力、经营状况、信誉、产品质量等进行审查，以确定是否具有拟签合同的履行能力和独立承担民事责任的能力。7.1.2.2对方签订合同人要有合法的身份证明，任何代理人无权与上述情况不明的当事人签订合同。7.1.2.3审查人应对审查情况的正确性负责，承担审查责任。 7.1.3谈判和起草：合同谈判应由合同承办部门具有合同谈判经验及相应技术、经济和法律知识的人员负责。7.1.3.2特别重大或法律关系极为复杂的合同（如合资、联营、购买成套设备等合同）可组成由有关公司领导挂帅，合同管理部门、承办部门及财务、设备、技术等专业部门参加的合同谈判小组。7.2招、投标方式签订合同：7.2.1公司对外签订的合同，属于招标管理制度应招标范围的，合同应严格遵照招标管理制度的规定成立。8.合同的审批：合同的审批以合同审批程序为准。9. 合同的履行9.1对依法签订生效的合同，公司及各单位必须全面履行，不得擅自单方面变更、自行修改、解除或终止。经双方协商变更合同的内容，应签订书面协议，按正常合同办理手续，作为原合同的附件进行管理。 9.1.1为防止对涉及限制或放弃我公司合同权利，或减轻、豁免对方合同义务的内容擅自进行确认，对合同履行过程往来函电的内容，必须持谨慎的态度与原合同条款及实际执行情况进行对照审查，并应积极与合同管理部门等相关部门进行沟通、确认。9.1.2对合同履行过程的往来函电进行确定，凡涉及限制或放弃我公司合同权利，或减轻、豁免对方合同义务的内容，必须依照合同审批程序办理审批手续。擅自盖章或签字进行确认的，追究相关人员的责任。9.1.3对合同履行过程的往来函电进行确定，凡不涉及限制或放弃我公司合同权利，或减轻、豁免对方合同义务的内容，必须逐级报送至（厂）部长审批。9.2 合同虽已签订，但发现显失公平、重大误解或对方有欺诈行为，严重损害我方利益的应及时与对方协商变更或解除合同，并立即采取合法有效的措施，制止危害行为的发生，必要时可请求仲裁机构或人民法院予以变更或撤消。 9.3合同承办部门承办人负责组织、协调合同规定义务的全面履行，合同承办人应将合同履行的有关情况及时向部门、单位领导汇报。 9.4合同签订后，承办部门应尽快将合同文本送达与履行合同有关的部门，并将合同义务分解落实。 9.5对应验收的标的物，应由有关部门验收后签署验收证明。对验收不合格或与合同规定不符的标的物，应由合同承办部门提出书面意见，按合同约定的时间向对方提出异议，尽快采取适当措施解决。 9.6合同承办部门承办人应对合同履行过程中所有的往来资料进行严格审查、仔细确认和妥善保管；并应建立简便有效的合同履行督促检查制度，定期对到期合同的履行情况进行检查。问题较大的应书面上报分管领导。10违约和纠纷的处理10.1合同违约应依法承担违约责任。对方违约要按规定索取违约金或赔偿金；我方违约或给对方造成经济损失的，应由承办部门查清原因，以书面形式上报合同管理部门和分管领导，经领导批示后按规定办理赔偿手续。 10.2发生合同纠纷后，承办部门应首先及时与对方协商解决。协商不成时，应在规定的期限内以书面形式上报分理领导和合同管理部门；并在资料收集、事实认定等方面配合专职法律人员向有管辖权的仲裁机构申请仲裁或向法院起诉，不准私自对外委托有关部门或个人处理纠纷。11.合同的监督检查11.1合同管理部门对公司合同有权跟踪审查，各单位应予积极配合。11.2合同管理部门或专职管理人员应着重从以下几个方面监督检查：11.2.1对国家经济法规和对本办法的执行情况；11.2.2合同内容的完整性、合法性以及订立、审批程序的规范性；11.2.3合同的履行及未能履行的原因、责任等情况；11.2.4合同产生纠纷的原因所在和对纠纷的处理意见。11.2.5其他