第十九章国际经济的基本知识.doc

第十九章 国际经济的基本知识学习目的：通过学习本章，你应该能够：1、掌握主要的几种国际贸易理论；2、了解几个主要的国际贸易组织及国际金融体系的演变状况；3、懂得有关倾销的基本知识；4、了解政府调节国际经济往来的措施。课时安排：3学时以前介绍的为封闭经济，但现在完全封闭的经济体是不存在的，事实上我国对外贸易出现得极早，如丝绸之路，郑和七下西洋等。目前，经济全球化更是一种不可逆转的趋势。第一节 国际贸易理论的发展概述一、绝对优势理论如我国在服装加工等劳动密集型生产方面拥有绝对优势，而西方国家在计算机、软件、轿车、农产品等资本密集型生产方面则拥有绝对优势，而非洲等落后国家则可能在任何方面都无绝对优势。二、比较优势理论三、赫克歇尔俄林理论资本密集型：如汽车产业劳动密集型：如服装加工业、纺织行业等四、规模经济理论第二节 国际贸易组织一、北美自由贸易区二、欧洲联盟其实际上相当于一个国家，所有成员国采取一致姿态，一致对外。在其内部：可以自由迁移，自由就业；内部交易往来免关税，自由贸易；有统一的货币；统一的国防安全保护；对外采取一致的措施。三、世界贸易组织四、除上述组织以外还有如上海合作组织，东盟组织等，只不过这些组织成员国之间经济贸往来的自由化程度较上述三大组织要弱，并无一个明显的统一的框架组织，主要表现仅停留在一年一次的首脑例会，讨论一些问题，实质上进展缓慢。五、目前区域经济比较火，主要是由于加强区域交流与合作，能给其成员国带来众多好处，可以推动其经济快速上升，更有利于资源在成员国之间的有序流动，给各成员国的经济发展提供了更为广阔的发展前景。因而，在国际上，很多的区域性的贸易组织不断涌现，很多国家正在申请或已经加入了各种区域合作组织，甚至有些国家已经参加了不止一个组织，以获得更大的发展空间。国际上如此，对于国家内部也是如此，区域合作交流已成为大势所趋，仔细观察国内，大凡经济发展迅速，发展前景较好的地方，都是区域合作比较成功、有效的地方。如长三角区域、珠三角区域和环渤海湾区域所组成的三大经济区域，为该地区的资源的合理配置、经济的快速增长做出了巨大贡献。在这些区域内，以前的各自为政，贸易保护政策逐渐消除，代之以开放的姿态、合作的姿态，各城市之间相互合作，共同进步。如：以前对外地产品征高税以保护本地市场，对其他省市的外来人员就业采取歧视性政策，劳动培训互不承认，为人才的自由流动人为的设置了重重障碍。而现在，在这三大区域，基本上做到可以政策上一致，歧视性的政策越来越少，特别是对人才的流动以鼓励居多，做得比较好的长三角地区，如上海和杭州，为了方便商务人员的来往，目前有新的移动业务，可以实现异地同城资费不说，还取消高额的漫游费，为人员工往来提供了巨大的便利。而南京、徐州、马鞍山更出台措施推进同城化发展，目前由南京通往各地的公交车即将开通，而且将实现任一城市的公交卡可在城市圈内通用，将极大的方便百姓生活。随着区域经济的发展，以后可以预见会有越来越多的便利措施，为人才的自由流动提供更加便利的服务，如就业、住房、子女上学等方面可以享受同城居民同等待遇。第三节 国际金融体系的演变一、金本位制二、布雷顿森林体系和国际货币基金组织三、欧洲货币体系的演进第四节 有关倾销的基本知识一、倾销的含义倾销：是指厂商对其出口的产品制定一个比其在国内市场要低的价格的行为。需满足两个条件：第一，必须是不完全竞争的行业；第二，市场必须被分割。市场分割时定价原则：倾销的例子：例如，日本富士彩色照像胶卷每盒在日本市场为5美元，按当时汇率折合人民币为45元左右，但在中国市场上却只卖2.4美元，折合人民币20元左右，这还是征收了120高额关税后的价格。若不是靠国家高额关税的保护，我国照像机彩色胶卷生产产业早就被扼杀在摇篮之中。可以预见，如果没有彩色胶卷民族产业生产商乐凯参与竞争，没有国家政策的保护，国外品牌富士、柯达等早就垄断我国市场，消费者也就不可能享受如此低廉的价格了。目前，在国际经济贸易纠纷中，涉及倾销的诉讼越来越多，根据商务部统计显示，1979年至2005年年底，全球仅起诉中国对外倾销的案例就共有663起。对我国的服装、皮鞋、打火机等诸多商品都进行反过倾销调查。二、倾销的特征第一，倾销是一种人为的低价销售行为；第二，倾销的目的和动机具有多样性；第三，倾销是一种不公平贸易行为。三、反倾销措施如：美国及欧盟经常会对我国服装、小商品如打火机、皮鞋等进行反倾销调查，并通过调查定性后采取过反倾销措施。如美国对我国的纺织品就采取征反倾销税及出口配额的措施，以达到保护本国的纺织行业的目的。其实很多时候都是不合理的，只是一种变相的贸易保护主义。目前来说，针对我国的很多反倾销调查都是不合理的，是一种单方面的贸易保护主义，这显然损害了我国及其本国消费者的利益。因为征收反倾销税后，我国出口会下降不利于我国经济的发展，同时其本国居民也不得不面临较高的消费价格，从而利益受损。当然，我国为了保护我国工商企业的合法利益，我国也会采取一些报复性措施来抵制对我国的恶意的反倾销政策，如一旦美国错误的认定我国施行倾销并对我国产品征收反倾销税，我国就会以对美国的农产品征高额的报复性关税等为威胁，从而使得美国农民给美国政府施加压力而不得不取消这种不恰当的反倾销措施，当然这种方式必须符合WTO的规则，正是因为如此，所以很多时候，一些国家并不敢轻易使用反倾销措施。另外，目前我国鼓励一些企业成立行业协会，变被动为主动，以积极应对针对我国的不合理反倾销调查，如欧盟对我国打火机进行反倾销调查时，由于打火机行业协会积极应诉，最终调查结果显示倾销不成立，为企业避免了一场潜在的巨大损失。四、倾销的确定倾销的认定包括倾销事实和倾销幅度的认定。倾销事实的认定涉及出口产品的正常价值和出口价格的确定。根据不同情况，正常价值可以通过同类产品的国内市场价格、替代国价格、结构价格和向第三国出口价格等方法确定。一旦正常价值高于出口价格即可认定存在倾销的事实，而正常价值与出口价格的差额即为倾销幅度。倾销幅度是指涉案产品的出口价格与该产品正常价值在相同期间，针对产品的物理特性、进口规费及间接税捐、交易折扣、交易层次及运送、保险费、包装、销货利息、售后服务、销售佣金及汇率转换等因素，进行调整后再作同样基点的公平比较后所得的幅度。认定倾销幅度有4种方法：（1）将产品的出口价格与其国内销售价格进行比较产生的差额；（2）将产品的出口价格与该国向第三国出口的同类产品的可比价格比较；（3）将出口产品的出口价格与结构价格相比较；（4）平均对平均，个别对个别的比较方法。倾销的确定的质疑：首先，在采用“相同产品用于国内消费时的价格”作为正常价值时存在困难，因为存在许多细微的差别使出口产品在国内市场上根本没有或很少有相同产品，从而要找到 “相同产品”比较困难。特别是我国，就拿出口产品来说，其包装往往不同于内销产品的包装，而且在我国许多产品是专门用于出口的。如果从宽解释，允许“相同产品”稍有差异，但这种差异应控制在什么范围之内，又是一个任意性很强的问题。其次，当不能确定出口产品在出口国国内市场的销售价格时，可采用出口国向第三国出口的最高可比价格作为正常价值。以“第三国价格”作为正常价值时，也存在许多不确定因素。由于涉及到第三国调查取证，往往会受到各种限制，而且当第三国与出口国之间有特殊的贸易安排或第三国与进口国的关系很不一般时，这种选择依据的可信度就大打折扣。最后，在WTO反倾销协议中，美国联合欧、加、澳和一体化组织在第2.2.1中加入了“低于成本销售”的认定方法，即结构价格标准。该条规定，凡在进口国国内市场上以低于“相同产品的单位平均生产成本（含固定和可变成本）加上销售与一般管理费用”的价格出售者，可以视为“未在正常贸易过程中进行的销售”。该条款的要害在于只要确定有“低于成本销售”，就可以直接认定为倾销，不需要再和出口价格作比较，这与GATT第6条以价格比较认定倾销的模式相比，大大放宽了认定倾销的标准。而且，进口国实际采用结构价格时往往会掺入水分（尤其是成本项），如不是按生产国的人力成本计算，而是按进口国的人力成本计算，这显然对于我们这样劳动力丰富，人力成本较低的国家极为不利。另外，上述正常价值仅适用于对市场经济国家产品的正常价格或公平价值的确认，对非市场经济国家的正常价值如何认定并无明确规定，很多发达国家以不承认中国的市场经济国家为由，往往可以采取按其本国成本计算成本价，从而得出销售价低于成本价的结论并认定我们存在倾销行为。第五节 政府调节国际经济往来的措施一、国际贸易政策简述国际贸易政策最主要、最普遍的是限制进口和鼓励出口。限制进口：是指一国（或地区）对产品进口水平所设定的一系列措施。主要有两个：进口关税和进口配额。除此以外，还有诸多非关税壁垒，如苛刻的技术标准、繁琐的海关手续、歧视性的政府购买、进出口的垄断经营、外汇管制等。鼓励出口：是指一国（或地区）对产品出口水平所设定的一系列措施。主要是对出口进行补贴。补贴方法：直接补贴：欧美对某些农产品的直接补贴方法，其政府保证支付这些农产品的国际市场与国内市场的差价。间接补贴：低利息贷款、出口退税等。历年出口退税情况： 单位：亿元20072006200520042003200220012000199919985273.34284.93371.62195.92039.01259.41071.5810.0627.1436.3十年累计退税21369.0亿元。二、外汇市场干预三、简单介绍汇率的相关知识1、汇率及其标价2、汇率制度：固定汇率和浮动汇率制度。固定汇率制是指一国货币同他国货币的汇率基本固定，其波动限于一定的幅度之内。浮动汇率制是指一国不规定本国货币与他国货币的官方汇率，听任汇率由外汇市场的供求关系自发地决定。3、自由浮动制度下汇率的决定汇率由货币的供求决定（由图分析，图略）。4、汇率的变动由于货币供求的变化导致汇率的波动。如我国对外币的需求可能来自三个方面的原因：第一，购买国外产品；第二，想在外国进行投资；第三，想在外国进行投机。由于这三个方面的原因，导致对外币的需求的变化。当然外国对我国货币的需求也是同样这三个原因。由于其变化，导致外币的供给的变化。（由图分析，图略）5、购买力平价理论在国际金融中，平价是指一国金融当局为其货币定的价值，常以黄金或另一个国家的货币来表示。前面所说的布雷顿森林体系就是一种典型的平价制度，美元的平价以黄金表示，其他国家货币的平价以美元表示。购买力平价的出发点是，每一种货币在本国都有购买商品和劳务的能力，根据所谓同一价格定律，即同一种商品在两个国家的货币购买力应相同。因此，不同货币购买力的比率就构成了相互间汇率的基础。如某种苹果在美国是2美元/KG，而在中国是5元/KG，则按照购买力平价理论，美元与人民币的汇率应当是2美元/5元0.4，即1元人民币可换0.4美元。当然如果该种苹果在美国的价格上升，则汇率上升，美元出现贬值，人民币出现升值，如现在美国的价格升为3美元，则汇率为0.6，人民币出现升值，同样一元人民币可多兑换0.2美元。由此可见了，通货膨胀率高的国家的货币会贬值，通货膨胀率低的国家的货币会出现升值。6、实际汇率所谓实际汇率，是用同一种货币来度量的国外与国内价格水平的比率。例：设美元与人民币的名义汇率为E7元/美元，现买一公斤苹果在美国需2美元，在中国需人民币5元，则实际汇率有：说明同样的物品在美国比在中国要贵。实际汇率上升意味着国外商品相对于国内商品变得更加昂贵。如假设人民币贬值为E8元/美元，则实际汇率为e3.2，说明美国的苹果相对于国内来说变得更贵了。7、汇率变动对进出口的影响汇率的变化会改变两个国家间的物品的相对价格，使得一个国家相对于另一个国家物品变动更贵或更便宜，从而影响到一国的进口与出口水平。例：设美元与人民币的汇率为7元/美元，设国内的服装价格为700元/套，则美国人买这套服装需花100美元，设美国的某种汽车为1万美元/辆，则国人购买这种美国汽车需花人民币7万元/辆。现假设美元出现贬值，新汇率为6元/美元，则前述的国内服装美国人购买时要花116.7美元，相对来说出现价格上升，而国人购买美国的汽车此时需花6万元人民币，出现价格下降，可见相对来说，我国的货币购买力出现上升，美元的购买力出现下降，导致我国商品相对变得昂贵，而美国产品的价格相对变得便宜了，由于价格的变化，使得相对变得昂贵的我国的产品出口需求下降，而相对变得便宜的美国产品进口需求增加，这必然影响我进出口水平，使得我国的贸易顺差减少，当然这一现象在美国则正好相反。反之，当汇率上升，即美元出现升值，结果正好如上述相反，这里不再分析。四、IS-LM-BP模型简介1、考虑汇率后的净出口函数及IS曲线影响净出口的因素有很多，在宏观经济学中，汇率和国内收入水平被认为是两个最重要的因素。对于出口，若实际汇率上升，则本国货币实际贬值，意味着国外商品相对于国内商品变得更加昂贵，这使得本国商品的出口变得相对容易，一般来说，出口正向地受实际汇率影响。而对于进口，若实际汇率上升，因国外商品相对于国内商品变得更加昂贵，故使进口变得相对困难，从而，进口反向地受实际汇率的影响。由于净出口为出口与进口的差，因而一般来说，净出口正向地受实际汇率影响。除了汇率以外，进口还取决于一国的实际收入水平，当收入提高时，进口需求会增加，而出口主要是受外国收入的影响，和本国收入无关，因此，净出口反向地取决于一国的实际收入。基于以上考虑，在宏观经济学中，常将净出口简化地表示为：因而，此时的IS曲线方程可以同样变动为：2、BP函数国际收支是指一国在一定时期内从国外收进的全部货币资金和向国外支付的全部货币资金的对比关系。国际收支是否平衡取决于国际资金的收支是否相等，而国际收支主要有两个部分：第一国际资金净流入，其规模等于净出口值；第二国际资金的净流出，其是通过国际收支平衡表中的资本账户差额或净资本流出一栏体现的，我们一般用F表示。即：F流向国外的本国资本量流向本国的外国资本量由于国际资本都是逐利的，所以当国与国之间出现利差时，就会出现国际资金的流动，且资金都是流向利率较高的国家。因而当一国的利率上升且高于国外的利率水平时，其流向国外的本国资本量会下降，而流向本国的外国资本量会增加，因而净资本流出会减少。故净资本流出是本国利率r和外国利率rW之差的函数，若用线性函数表示可表示为： 而国际收支差额BP净出口净资本流出xm-F当一国收支平衡（也称为外部均衡）时，一国国际收支差额为零，即BP0。当BP0时，国际收支出现顺差，也称为国际收支盈余，当BPF，在BP曲线下方的所有点均表示国际收支逆差，即xmF。3、ISLMBP模型（1）ISLMBP模型将新的I