大宗材料及设备采购招标管理办法.doc

大宗材料及设备采购招标管理办法为加强公司材料设备采购管理，规范采购行为，降低采购成本，现结合公司实际制定如下管理办法。一、采购招标范围：1、实行采购招标物资包括：钢材、木材、水泥、商品砼、砌块、周转材料和水电安装主材等大宗材料。以及单台或批量价值10万元及以上的大型设备。2、在工程开工前,每项大宗材料其需用总量10万元以上的分别进行一次采购招标。3、零星材料、甲方指定材料、单项需用总量小于10万元的大宗材料以及小型设备实行比选采购。由采购人员三比一算后报公司领导批准后采购，其中单次采购在5万元以上的实行采购询价审批制，由材料科邀请三家以上供方报价进行比选,填制材料采购询价审批表报公司领导批准。见附表1材料采购询价审批表二、采购招标小组的设立：公司成立材料、设备采购招标小组，由公司总经理任组长，成员由分管经理、材料科、施工科、安全科、财务科和项目部的相关人员组成。三、采购招标程序：1、编制材料需用计划及采购招标申请表：（1）材料科、项目部在项目中标后七天内或单位工程开工前七天向招标领导小组报送大宗材料概算计划及采购招标申请，并附报大宗材料概算计划和材料采购招标申请表。（2）材料科提出招标申请必须明确以下几点：工程概况（工程名称、地点、建筑面积、结构类型、开竣工时间）；拟采购材料的需用时间、数量、品种（品牌）、规格、质量标准和环保安全要求；货款结算方式及支付办法。2、编制和发放招标文件：（1）招标领导小组接到项目采购招标申请表后3个工作日内制定出招标文件，并发放到投标人。（2）采取公开招标方式的，提前5天以上在项目所在地、公司所在地或相关媒体公布、张贴招标公告书；见附表4材料、设备采购招标公告书。（3）采取邀请招标的，由材料科、项目部推荐三家以上供应商，进行资格审查，提前3天以上发出招标邀请函。附表5材料、设备采购招标邀请函。3、资格审查：（1）参与投标的供方原则上在公司材料、设备合格供方名单中选择，但也可邀请有实力的其它供方参与投标。（2）对不属于公司合格供方的投标人，应提供资质材料并填制投标人资格审查表。投标人资质材料应包括工商营业执照、税务登记证、组织机构代码证、产品生产许可证、产品质量检测报告及环境安全证明材料等（复印件加盖投标人鲜章）。由招标领导小组组织相关人员对其内容进行审查，必要时可以到供方进行实地调查。见附表6投标人资格审查表。4、投标单位送达标书：投标人应按照招标文件的要求编制投标文件。投标书必须加盖单位和法人代表的印鉴，统一格式，由投标人密封后盖章，在规定期限内送达招标单位。见附表7投标人投标报价表。5、开标、评标:（1）开标由公司采购招标组长主持，招标小组成员参加。当众宣布评标、定标办法，当众将投标书及补充函件拆封，宣布投标书的主要内容，并予以记录。（2）评标中如出现投标单位过少、所有报价均超过了标底或者与市场行情不符等特殊情况，应予废标并报公司总经理批准实行议标。（3）评标办法：实行评分制，总分为100分。评分的内容分为3项：投标价格75分；资金实力及承诺垫资15分；供货能力及售后服务10分。由评标小组成员根据三项评分内容对各投标人进行打分。见附表8投标报价统计表、附表9评委评分表。（4）确定中标单位：招标小组根据各投标人的得分情况由高到低进行排序，形成书面报告，报公司领导班子审查并确定中标单位，由公司总经理签发中标通知书。见附表10投标人得分汇总表、附表11中标通知书。（5）签订合同：确定中标单位后，由公司材料科和中标单位签订合同，其合同条款不得违背招标文件中的要求。四、招标材料设备的价格调整、验收与付款：1、在招标时确定了随市场调整价格的材料，必需按询价采购审批程序办理价格调整手续。2、凡经过采购招标的材料，材料科或项目部验收时必须按照中标单位提供的样品及合同上约定的材质要求进行验收，并对进场材料质量、数量负责，若验收时发现质量与样品或合同约定不符，应拒绝验收。3、招标材料设备的付款，应严格履约支付，不得无故拖欠，招标小组应及时对合同履行情况进行监督检查。五、本办法从公布之日起施行。附表 1：材料采购询价审批表2：大宗材料概算计划3：材料采购招标申请表4：材料采购招标