对标活动管理规则.doc

附件二、对标活动管理规则一、开展对标活动的原则1、全面开展同行业对标的原则。在对标范围上，要实现不同区域同行业同类型企业之间的生产经营指标对标。在对标内容上，要实现指标标准、管理手段与方式的对标比。2、动态比较的原则。按动态比较的管理模式，不断确定公司系统最优指标，确立新的标杆，确保标杆的先进性。对标既要比终端性指标，又要比过程性指标，立足于通过过程控制来保证终端指标的先进性。3、指标与管理兼备的原则。实施完善、科学、有效、规范的管理，保证各项指标的先进性。通过同行业比较，明确指标先进性与管理有效性、科学性上的差距，确定改进方向，完善各项措施和标准，不断提高经营业绩和管理水平。在同行业比较中，既要比管理的手段，更要比管理的流程，通过管理手段和方法的比较，优化流程，强化专业化管理，实现管理创新、机制创新，实现新的业绩指标水平。4、持续改进完善提高的原则。不断完善改进管理标准和指标体系，突出流程管理、过程控制和管理手段的不断创新。实现同行业对标工作的闭环管理，不断确定新的标杆，不断评估差异，不断检验各项保障手段和管理措施的适应性和有效性，不断地完善、改进和提高。二、标杆选择原则及方法1、标杆具有属性先进性：标杆应选择国内处于领先地位同行业企业。可比较性：应选择一系列对竞争力具有明显影响的显性特征指标，从而可以通过研究对象与“标杆”的比较来评估竞争力上的差距。系统性：标杆管理是对行业、企业竞争力全面比较和分析，既产品（服务、硬件、软件、流程性材料）、生产流程、管理模式全面比较和分析，找出差距，制定改进措施，加以实施。持续性：要求组织在产品、生产流程、管理模式等持续与标杆比较，不断加以改进，类似全面质量管理TQC循环往复。2、选择同行业企业与自身设备选型、产品的类型、规模、产量、性能相关性最大，或具指导意义的企业作为标杆对象。公司高层领导指定批标杆企业。3、方法：找到适合自己的模仿对象。对标归口管理单位做一个候选对象的名单，选择那些同行业先进指标优秀企业。然后就这些企业进行调查，筛选出3到5个公司作为信息交换和对标合作伙伴。二、对标指标体系建立与管控原则:（1）建立科学合理、突出发展目标和业绩考核要求的对标指标体系。指标体系立足于从单项指标向单项、复合型指标转变，从单纯的终端指标管理向终端指标与过程指标管理相结合转变；既看水平、成果又看成本、效益，以获得最佳投入效果比；符合公司战略发展规划要求。（2）对标指标体系包括生产技术标指标体系和经营对标指标体系。对标归口管理单位负责各对标参与单位研讨、确定各专业口对标主要指标，指标建立由少到多，由主要指标到次要指标。如：技术（质量、技术指标）、设备(设备利用率)、财务(成本、利润等)、供销(原料采购量、仓储量；销售量、客户情况、库存情况)、人资企划(人员情况、考核)、生产(产量、产品结构、物流成本)三、对标活动分类与管理方式日常周期性专业对标、同行业定期全面对标、不定期现场考察对标三类。日常周期性专业对标标杆选定或变更时，提报对标归口管理单位审定，对标实施各单位自行实施。同行定期全面对标、不定期现场考察对标由对标归口管理单位全面组织实施。四、对标费用管控对标外出人员发生费用，按出差管理制度执行，对标招待级别对等归口管理单位负责。对标发生相关招待费用，设立专项预算，归口管理单位管控。有价取得的对标专项技术费用，适用科技成果管理规定。五、对标渠道建立与维护对标归口管理单位负责建立与行业协会、地钢协会等部门的日常联系，建立各实施单位对标杆企业档案并保持长期友好联系，获取行业相关信息，建立良好的外部数据信息交流渠道，便于与标杆企业建立长期对标合作关系。六、对标活动流程开展对标要明确各阶段工作目标、主要工作内容及工作要求，保证对标取得成效。具体对标流程如下：1、日常周期性专业对标、同行业定期全面对标流程（1）选定标杆阶段。对标实施单位依据日常周期性对标内容及标杆单位选定原则，负责收集先进同行业企业的指标信息，通过对指标标进行分析对比，初步确定标杆单位和先进指标，呈报分管副总审定。相关单位对标标杆单位异动时，按上述对标流程执行。（2）对标比较阶段。周期性日常对标，对标实施单位定期分别与选定的标杆进行对标。研究与标杆企业在管理方式、管理手段、技术投入等方面的差距，分析原因，制定切实可行改进措施及实施方案。（3）改进措施审定阶段。如果改进措施及实施方案是部门内执行，报本部门领导审定实施。如果改进措施及实施方需相关部门协助执行，首先与措施承接单位进行沟通，然后通过每月公司生产经营分析给各级公司领导进行汇报审定。（4）最佳实践阶段。按领导审定的改进措施与实施方案，相关单位全面实施整改工作，并对整改结果进行评估。在评估的基础上，积极转化和推广对标成果，完善管理平台和指标体系。（5）改进效果跟踪反馈。对标实施单位负责跟踪对标措施实施效果情况，通过公司任务管理平台按期进行反馈评价。对标实施单位负责收集对标相关资料归档。（6）持续改进阶段。在部分或全部达到和超越对标企业后，应动态调整对标标杆，与更先进、更优秀的企业对标。2、不定期现场考察对标（1）现状分析阶段。对标实施单位通过分析现状，梳理管理标准和业务流程，分析存在的问题，确定对标内容和对标单位。（2）选定标杆阶段。对标实施单位将对标内容和拟定标杆单位呈报对标归口管理单位，对标归口管理单位负责收集先进同行业企业的指标信息，通过对标杆进行分析，确定最终标杆单位和先进指标。（3）对标活动申请审定阶段。对标归口管理单位根据对标内容、选定标杆单位，编写对标申请，申请中包括对标内容、标杆单位、对标日期、对标方式（日常周期性对标、现场考察对标）等内容，呈报主管副总审批。（4）对标比较阶段。现场考察对标，对标归口管理单位提前规划对标活动内容及标杆单位，统一组织各对标实施单位现场考察对标。研究与标杆企业在管理方式、管理手段、技术投入等方面的差距，分析原因，制定切实可行改进措施及实施方案。（5）改进措施审定阶段。不定期现场考察对标，各对标实施单位制定改进措施及实施方案，呈报对标归口单位，归口单位整合汇总改进措施，适时组织会议给公司相关领导汇报审定。（6）最佳实践阶段。按领导审定的改进措施与实施方案，相关单位全面实施整改工作，并对整改结果进行评估。在评估的基础上，积极转化和推广对标成果，完善管理平台和指标体系。（7）改进效果跟踪反馈。对标归口管理单位负责跟踪对标措施实施效果情况，通过公司任务管理平台按期进行反馈评价。对标归口管理单位负责收集对标相关资料归档。（8）持续改进阶段。在部分或全部达到和超越对标企业后，应动态调整对标标杆，与更先进、更优秀的企业对标。七、对标活动例会管理对标归口管理单位每季度首月1