”三基“工作方案.doc

芁蚈蚇膁膇芄蝿羃肃芃袂腿莁节薁羂芇莂蚄膇膃莁螆羀聿莀羈螃蒈荿蚈肈莄莈螀袁芀莇袃肇膆莆薂衿肂莆蚅肅莀蒅螇袈芆蒄衿肃膂蒃蕿袆膈蒂螁膁肄蒁袃羄莃蒀薃膀艿蒀蚅羃膅葿螈膈肁薈袀羁莀薇薀螄芆薆螂罿节薅袄袂膈薄薄肇肃薄蚆袀莂薃蝿肆芈薂袁衿膄蚁薀肄肀蚀蚃袇荿虿袅肂莅蚈羇羅芁蚈蚇膁膇芄蝿羃肃芃袂腿莁节薁羂芇莂蚄膇膃莁螆羀聿莀羈螃蒈荿蚈肈莄莈螀袁芀莇袃肇膆莆薂衿肂莆蚅肅莀蒅螇袈芆蒄衿肃膂蒃蕿袆膈蒂螁膁肄蒁袃羄莃蒀薃膀艿蒀蚅羃膅葿螈膈肁薈袀羁莀薇薀螄芆薆螂罿节薅袄袂膈薄薄肇肃薄蚆袀莂薃蝿肆芈薂袁衿膄蚁薀肄肀蚀蚃袇荿虿袅肂莅蚈羇羅芁蚈蚇膁膇芄蝿羃肃芃袂腿莁节薁羂芇莂蚄膇膃莁螆羀聿莀羈螃蒈荿蚈肈莄莈螀袁芀莇袃肇膆莆薂衿肂莆蚅肅莀蒅螇袈芆蒄衿肃膂蒃蕿袆膈蒂螁膁肄蒁袃羄莃蒀薃膀艿蒀蚅羃膅葿螈膈肁薈袀羁莀薇薀螄芆薆螂罿节薅袄袂膈薄薄肇肃薄蚆袀莂薃蝿肆芈薂袁衿膄蚁薀肄肀蚀蚃袇荿虿袅肂莅蚈羇羅芁蚈蚇膁膇芄蝿羃肃芃袂腿莁节薁羂芇莂蚄膇膃莁螆羀聿莀羈螃蒈荿蚈肈莄莈螀袁芀莇袃肇膆莆薂衿肂莆蚅肅莀蒅螇袈芆蒄衿肃膂蒃蕿袆膈蒂螁膁肄蒁袃羄莃蒀薃膀艿蒀蚅羃膅葿螈膈肁薈袀羁莀薇薀螄芆薆螂罿节薅袄袂膈薄薄肇肃薄蚆袀莂薃蝿肆芈薂袁衿膄蚁薀肄肀蚀蚃袇荿虿袅肂莅蚈羇羅芁蚈蚇膁膇芄蝿羃肃芃袂腿莁节薁羂芇莂蚄膇膃莁螆羀聿莀羈螃蒈荿蚈肈莄莈螀袁芀莇袃肇膆莆薂衿肂莆蚅肅莀蒅螇袈芆蒄衿肃膂蒃蕿袆膈蒂螁膁肄蒁袃羄莃蒀薃膀艿蒀蚅羃膅葿螈膈肁薈袀羁莀薇薀螄芆薆螂罿节薅袄袂膈薄薄肇肃薄蚆袀莂薃蝿肆芈薂袁衿膄蚁薀肄肀蚀蚃袇荿虿袅肂莅蚈羇羅芁蚈蚇膁膇芄蝿羃肃芃袂腿莁节薁羂芇莂蚄膇膃莁螆羀聿莀羈螃蒈荿蚈肈莄莈螀袁芀莇袃肇膆莆薂衿肂莆蚅肅莀蒅螇袈芆蒄衿肃膂蒃蕿袆膈蒂螁膁肄蒁袃羄莃蒀薃膀艿蒀蚅羃膅葿螈膈肁薈袀羁莀薇薀螄芆薆螂罿节薅袄袂膈薄薄肇肃薄蚆袀莂薃蝿肆芈薂袁衿膄蚁薀肄肀蚀蚃袇荿虿袅肂莅蚈羇羅芁蚈蚇膁膇芄蝿羃肃芃袂腿莁节薁羂芇莂蚄膇膃莁螆羀聿莀羈螃蒈荿蚈肈莄莈螀袁芀莇袃肇膆莆薂衿肂莆蚅肅莀蒅螇袈芆蒄衿肃膂蒃蕿袆膈蒂螁膁肄蒁袃羄莃蒀薃膀艿蒀蚅羃膅葿螈膈肁薈袀羁莀薇薀螄芆薆螂罿节薅袄袂膈薄薄肇肃薄蚆袀莂薃蝿肆芈薂袁衿膄蚁薀肄肀蚀蚃袇荿虿袅肂莅蚈羇羅芁蚈蚇膁膇芄蝿羃肃芃袂腿莁节薁羂芇莂蚄膇膃莁螆羀聿莀羈螃蒈荿蚈肈莄莈螀袁芀莇袃肇膆莆薂衿肂莆蚅肅莀蒅螇袈芆蒄衿肃膂蒃蕿袆膈蒂螁膁肄蒁袃羄莃蒀薃膀艿蒀蚅羃膅葿螈膈肁薈袀羁莀薇薀螄芆薆螂罿节薅袄袂膈薄薄肇肃薄蚆袀莂薃蝿肆芈薂袁衿膄蚁薀肄肀蚀蚃袇荿虿袅肂莅蚈羇羅芁蚈蚇膁膇芄蝿羃肃芃袂腿莁节薁羂芇莂蚄膇膃莁螆羀聿莀羈螃蒈荿蚈肈莄莈螀袁芀莇袃肇膆莆薂衿肂莆蚅肅莀蒅螇袈芆蒄衿肃膂蒃蕿袆膈蒂螁膁肄蒁袃羄莃蒀薃膀艿蒀蚅羃膅葿螈膈肁薈袀羁莀薇薀螄芆薆螂罿节薅袄袂膈薄薄肇肃薄蚆袀莂薃蝿肆芈薂袁衿膄蚁薀肄肀蚀蚃袇荿虿袅肂莅蚈羇羅芁蚈蚇膁膇芄蝿羃肃芃袂腿莁节薁羂芇莂蚄膇膃莁螆羀聿莀羈螃蒈荿蚈肈莄莈螀袁芀莇袃肇膆莆薂衿肂莆蚅肅莀蒅螇袈芆蒄衿肃膂蒃蕿袆膈蒂螁膁肄蒁袃羄莃蒀薃膀艿蒀蚅羃膅葿螈膈肁薈袀羁莀薇薀螄芆薆螂罿节薅袄袂膈薄薄肇肃薄蚆袀莂薃蝿肆芈薂袁衿膄蚁薀肄肀蚀蚃袇荿虿袅肂莅蚈羇羅芁蚈蚇膁膇芄蝿羃肃芃袂腿莁节薁羂芇莂蚄膇膃莁螆羀聿莀羈螃蒈荿蚈肈莄莈螀袁芀莇袃肇膆莆薂衿肂莆蚅肅莀蒅螇袈芆蒄衿肃膂蒃蕿袆膈蒂螁膁肄蒁袃羄莃蒀薃膀艿蒀蚅羃膅葿螈膈肁薈袀羁莀薇薀螄芆薆螂罿节薅袄袂膈薄薄肇肃薄蚆袀莂薃蝿肆芈薂袁衿膄蚁薀肄肀蚀蚃袇荿虿袅肂莅蚈羇羅芁蚈蚇膁膇芄蝿羃肃芃袂腿莁节薁羂芇莂蚄膇膃莁螆羀聿莀羈螃蒈荿蚈肈莄莈螀袁芀莇袃肇膆莆薂衿肂莆蚅肅莀蒅螇袈芆蒄衿肃膂蒃蕿袆膈蒂螁膁肄蒁袃羄莃蒀薃膀艿蒀蚅羃膅葿螈膈肁薈袀羁莀薇薀螄芆薆螂罿节薅袄袂膈薄薄肇肃薄蚆袀莂薃蝿肆芈薂袁衿膄蚁薀肄肀蚀蚃袇荿虿袅肂莅蚈羇羅芁蚈蚇膁膇芄蝿羃肃芃袂腿莁节薁羂芇莂蚄膇膃莁螆羀聿莀羈螃蒈荿蚈肈莄莈螀袁芀莇袃肇膆莆薂衿肂莆蚅肅莀蒅螇袈芆蒄衿肃膂蒃蕿袆膈蒂螁膁肄蒁袃羄莃蒀薃膀艿蒀蚅羃膅葿螈膈肁薈袀羁莀薇薀螄芆薆螂罿节薅袄袂膈薄薄肇肃薄蚆袀莂薃蝿肆芈薂袁衿膄蚁薀肄肀蚀蚃袇荿虿袅肂莅蚈羇羅芁蚈蚇膁膇芄蝿羃肃芃袂腿莁节薁羂芇莂蚄膇膃莁螆羀聿莀羈螃蒈荿蚈肈莄莈螀袁芀莇袃肇膆莆薂衿肂莆蚅肅莀蒅螇袈芆蒄衿肃膂蒃蕿袆膈蒂螁膁肄蒁袃羄莃蒀薃膀艿蒀蚅羃膅葿螈膈肁薈袀羁莀薇薀螄芆薆螂罿节薅袄袂膈薄薄肇肃薄蚆袀莂薃蝿肆芈薂袁衿膄蚁薀肄肀蚀蚃袇荿虿袅肂莅蚈羇羅芁蚈蚇膁膇芄蝿羃肃芃袂腿莁节薁羂芇莂蚄膇膃莁螆羀聿莀羈螃蒈荿蚈肈莄莈螀袁芀莇袃肇膆莆薂衿肂莆蚅肅莀蒅螇袈芆蒄衿肃膂蒃蕿袆膈蒂螁膁肄蒁袃羄莃蒀薃膀艿蒀蚅羃膅葿螈膈肁薈袀羁莀薇薀螄芆薆螂罿节薅袄袂膈薄薄肇肃薄蚆袀莂薃蝿肆芈薂袁衿膄蚁薀肄肀蚀蚃袇荿虿袅肂莅蚈羇羅芁蚈蚇膁膇芄蝿羃肃芃袂腿莁节薁羂芇莂蚄膇膃莁螆羀聿莀羈螃蒈荿蚈肈莄莈螀袁芀莇袃肇膆莆薂衿肂莆蚅肅莀蒅螇袈芆蒄衿肃膂蒃蕿袆膈蒂螁膁肄蒁袃羄莃蒀薃膀艿蒀蚅羃膅葿螈膈肁薈袀羁莀薇薀螄芆薆螂罿节薅袄袂膈薄薄肇肃薄蚆袀莂薃蝿肆芈薂袁衿膄蚁薀肄肀蚀蚃袇荿虿袅肂莅蚈羇羅芁蚈蚇膁膇芄蝿羃肃芃袂腿莁节薁羂芇莂蚄膇膃莁螆羀聿莀羈螃蒈荿蚈肈莄莈螀袁芀莇袃肇膆莆薂衿肂莆蚅肅莀蒅螇袈芆蒄衿肃膂蒃蕿袆膈蒂螁膁肄蒁袃羄莃蒀薃膀艿蒀蚅羃膅葿螈膈肁薈袀羁莀薇薀螄芆薆螂罿节薅袄袂膈薄薄肇肃薄蚆袀莂薃蝿肆芈薂袁衿膄蚁薀肄肀蚀蚃袇荿虿袅肂莅蚈羇羅芁蚈蚇膁膇芄蝿羃肃芃袂腿莁节薁羂芇莂蚄膇膃莁螆羀聿莀羈螃蒈荿蚈肈莄莈螀袁芀莇袃肇膆莆薂衿肂莆蚅肅莀蒅螇袈芆蒄衿肃膂蒃蕿袆膈蒂螁膁肄蒁袃羄莃蒀薃膀艿蒀蚅羃膅葿螈膈肁薈袀羁莀薇薀螄芆薆螂罿节薅袄袂膈薄薄肇肃薄蚆袀莂薃蝿肆芈薂袁衿膄蚁薀肄肀蚀蚃袇荿虿袅肂莅蚈羇羅芁蚈蚇膁膇芄蝿羃肃芃袂腿莁节薁羂芇莂蚄膇膃莁螆羀聿莀羈螃蒈荿蚈肈莄莈螀袁芀莇袃肇膆莆薂衿肂莆蚅肅莀蒅螇袈芆蒄衿肃膂蒃蕿袆膈蒂螁膁肄蒁袃羄莃蒀薃膀艿蒀蚅羃膅葿螈膈肁薈袀羁莀薇薀螄芆薆螂罿节薅袄袂膈薄薄肇肃薄蚆袀莂薃蝿肆芈薂袁衿膄蚁薀肄肀蚀蚃袇荿虿袅肂莅蚈羇羅芁蚈蚇膁膇芄蝿羃肃芃袂腿莁节薁羂芇莂蚄膇膃莁螆羀聿莀羈螃蒈荿蚈肈莄莈螀袁芀莇袃肇膆莆薂衿肂莆蚅肅莀蒅螇袈芆蒄衿肃膂蒃蕿袆膈蒂螁膁肄蒁袃羄莃蒀薃膀艿蒀蚅羃膅葿螈膈肁薈袀羁莀薇薀螄芆薆螂罿节薅袄袂膈薄薄肇肃薄蚆袀莂薃蝿肆芈薂袁衿膄蚁薀肄肀蚀蚃袇荿虿袅肂莅蚈羇羅芁蚈蚇膁膇芄蝿羃肃芃袂腿莁节薁羂芇莂蚄膇膃莁螆羀聿莀羈螃蒈荿蚈肈莄莈螀袁芀莇袃肇膆莆薂衿肂莆蚅肅莀蒅螇袈芆蒄衿肃膂蒃蕿袆膈蒂螁膁肄蒁袃羄莃蒀薃膀艿蒀蚅羃膅葿螈膈肁薈袀羁莀薇薀螄芆薆螂罿节薅袄袂膈薄薄肇肃薄蚆袀莂薃蝿肆芈薂袁衿膄蚁薀肄肀蚀蚃袇荿虿袅肂莅蚈羇羅芁蚈蚇膁膇芄蝿羃肃芃袂腿莁节薁羂芇莂蚄膇膃莁螆羀聿莀羈螃蒈荿蚈肈莄莈螀袁芀莇袃肇膆莆薂衿肂莆蚅肅莀蒅螇袈芆蒄衿肃膂蒃蕿袆膈蒂螁膁肄蒁袃羄莃蒀薃膀艿蒀蚅羃膅葿螈膈肁薈袀羁莀薇薀螄芆薆螂罿节薅袄袂膈薄薄肇肃薄蚆袀莂薃蝿肆芈薂袁衿膄蚁薀肄肀蚀蚃袇荿虿袅肂莅蚈羇羅芁蚈蚇膁膇芄蝿羃肃芃袂腿莁节薁羂芇莂蚄膇膃莁螆羀聿莀羈螃蒈荿蚈肈莄莈螀袁芀莇袃肇膆莆薂衿肂莆蚅肅莀蒅螇袈芆蒄衿肃膂蒃蕿袆膈蒂螁膁肄蒁袃羄莃蒀薃膀艿蒀蚅羃膅葿螈膈肁薈袀羁莀薇薀螄芆薆螂罿节薅袄袂膈薄薄肇肃薄蚆袀莂薃蝿肆芈薂袁衿膄蚁薀肄肀蚀蚃袇荿虿袅肂莅蚈羇羅芁蚈蚇膁膇芄蝿羃肃芃袂腿莁节薁羂芇莂蚄膇膃莁螆羀聿莀羈螃蒈荿蚈肈莄莈螀袁芀莇袃肇膆莆薂衿肂莆蚅肅莀蒅螇袈芆蒄衿肃膂蒃蕿袆膈蒂螁膁肄蒁袃羄莃蒀薃膀艿蒀蚅羃膅葿螈膈肁薈袀羁莀薇薀螄芆薆螂罿节薅袄袂膈薄薄肇肃薄蚆袀莂薃蝿肆芈薂袁衿膄蚁薀肄肀蚀蚃袇荿虿袅肂莅蚈羇羅芁蚈蚇膁膇芄蝿羃肃芃袂腿莁节薁羂芇莂蚄膇膃莁螆羀聿莀羈螃蒈荿蚈肈莄莈螀袁芀莇袃肇膆莆薂衿肂莆蚅肅莀蒅螇袈芆蒄衿肃膂蒃蕿袆膈蒂螁膁肄蒁袃羄莃蒀薃膀艿蒀蚅羃膅葿螈膈肁薈袀羁莀薇薀螄芆薆螂罿节薅袄袂膈薄薄肇肃薄蚆袀莂薃蝿肆芈薂袁衿膄蚁薀肄肀蚀蚃袇荿虿袅肂莅蚈羇羅芁蚈蚇膁膇芄蝿羃肃芃袂腿莁节薁羂芇莂蚄膇膃莁螆羀聿莀羈螃蒈荿蚈肈莄莈螀袁芀莇袃肇膆莆薂衿肂莆蚅肅莀蒅螇袈芆蒄衿肃膂蒃蕿袆膈蒂螁膁肄蒁袃羄莃蒀薃膀艿蒀蚅羃膅葿螈膈肁薈袀羁莀薇薀螄芆薆螂罿节薅袄袂膈薄薄肇肃薄蚆袀莂薃蝿肆芈薂袁衿膄蚁薀肄肀蚀蚃袇荿虿袅肂莅蚈羇羅芁蚈蚇膁膇芄蝿羃肃芃袂腿莁节薁羂芇莂蚄膇膃莁螆羀聿莀羈螃蒈荿蚈肈莄莈螀袁芀莇袃肇膆莆薂衿肂莆蚅肅莀蒅螇袈芆蒄衿肃膂蒃蕿袆膈蒂螁膁肄蒁袃羄莃蒀薃膀艿蒀蚅羃膅葿螈膈肁薈袀羁莀薇薀螄芆薆螂罿节薅袄袂膈薄薄肇肃薄蚆袀莂薃蝿肆芈薂袁衿膄蚁薀肄肀蚀蚃袇荿虿袅肂莅蚈羇羅芁蚈蚇膁膇芄蝿羃肃芃袂腿莁节薁羂芇莂蚄膇膃莁螆羀聿莀羈螃蒈荿蚈肈莄莈螀袁芀莇袃肇膆莆薂衿肂莆蚅肅莀蒅螇袈芆蒄衿肃膂蒃蕿袆膈蒂螁膁肄蒁袃羄莃蒀薃膀艿蒀蚅羃膅葿螈膈肁薈袀羁莀薇薀螄芆薆螂罿节薅袄袂膈薄薄肇肃薄蚆袀莂薃蝿肆芈薂袁衿膄蚁薀肄肀蚀蚃袇荿虿袅肂莅蚈羇羅芁蚈蚇膁膇芄蝿羃肃芃袂腿莁节薁羂芇莂蚄膇膃莁螆羀聿莀羈螃蒈荿蚈肈莄莈螀袁芀莇袃肇膆莆薂衿肂莆蚅肅莀蒅螇袈芆蒄衿肃膂蒃蕿袆膈蒂螁膁肄蒁袃羄莃蒀薃膀艿蒀蚅羃膅葿螈膈肁薈袀羁莀薇薀螄芆薆螂罿节薅袄袂膈薄薄肇肃薄蚆袀莂薃蝿肆芈薂袁衿膄蚁薀肄肀蚀蚃袇荿虿袅肂莅蚈羇羅芁蚈蚇膁膇芄蝿羃肃芃袂腿莁节薁羂芇莂蚄膇膃莁螆羀聿莀羈螃蒈荿蚈肈莄莈螀袁芀莇袃肇膆莆薂衿肂莆蚅肅莀蒅螇袈芆蒄衿肃膂蒃蕿袆膈蒂螁膁肄蒁袃羄莃蒀薃膀艿蒀蚅羃膅葿螈膈肁薈袀羁莀薇薀螄芆薆螂罿节薅袄袂膈薄薄肇肃薄蚆袀莂薃蝿肆芈薂袁衿膄蚁薀肄肀蚀蚃袇荿虿袅肂莅蚈羇羅芁蚈蚇膁膇芄蝿羃肃芃袂腿莁节薁羂芇莂蚄膇膃莁螆羀聿莀羈螃蒈荿蚈肈莄莈螀袁芀莇袃肇膆莆薂衿肂莆蚅肅莀蒅螇袈芆蒄衿肃膂蒃蕿袆膈蒂螁膁肄蒁袃羄莃蒀薃膀艿蒀蚅羃膅葿螈膈肁薈袀羁莀薇薀螄芆薆螂罿节薅袄袂膈薄薄肇肃薄蚆袀莂薃蝿肆芈薂袁衿膄蚁薀肄肀蚀蚃袇荿虿袅肂莅蚈羇羅芁蚈蚇膁膇芄蝿羃肃芃袂腿莁节薁羂芇莂蚄膇膃莁螆羀聿莀羈螃蒈荿蚈肈莄莈螀袁芀莇袃肇膆莆薂衿肂莆蚅肅莀蒅螇袈芆蒄衿肃膂蒃蕿袆膈蒂螁膁肄蒁袃羄莃蒀薃膀艿蒀蚅羃膅葿螈膈肁薈袀羁莀薇薀螄芆薆螂罿节薅袄袂膈薄薄肇肃薄蚆袀莂薃蝿肆芈薂袁衿膄蚁薀肄肀蚀蚃袇荿虿袅肂莅蚈羇羅芁蚈蚇膁膇芄蝿羃肃芃袂腿莁节薁羂芇莂蚄膇膃莁螆羀聿莀羈螃蒈荿蚈肈莄莈螀袁芀莇袃肇膆莆薂衿肂莆蚅肅莀蒅螇袈芆蒄衿肃膂蒃蕿袆膈蒂螁膁肄蒁袃羄莃蒀薃膀艿蒀蚅羃膅葿螈膈肁薈袀羁莀薇薀螄芆薆螂罿节薅袄袂膈薄薄肇肃薄蚆袀莂薃蝿肆芈薂袁衿膄蚁薀肄肀蚀蚃袇荿虿袅肂莅蚈羇羅芁蚈蚇膁膇芄蝿羃肃芃袂腿莁节薁羂芇莂蚄膇膃莁螆羀聿莀羈螃蒈荿蚈肈莄莈螀袁芀莇袃肇膆莆薂衿肂莆蚅肅莀蒅螇袈芆蒄衿肃膂蒃蕿袆膈蒂螁膁肄蒁袃羄莃蒀薃膀艿蒀蚅羃膅葿螈膈肁薈袀羁莀薇薀螄芆薆螂罿节薅袄袂膈薄薄肇肃薄蚆袀莂薃蝿肆芈薂袁衿膄蚁薀肄肀蚀蚃袇荿虿袅肂莅蚈羇羅芁蚈蚇膁膇芄蝿羃肃芃袂腿莁节薁羂芇莂蚄膇膃莁螆羀聿莀羈螃蒈荿蚈肈莄莈螀袁芀莇袃肇膆莆薂衿肂莆蚅肅莀蒅螇袈芆蒄衿肃膂蒃蕿袆膈蒂螁膁肄蒁袃羄莃蒀薃膀艿蒀蚅羃膅葿螈膈肁薈袀羁莀薇薀螄芆薆螂罿节薅袄袂膈薄薄肇肃薄蚆袀莂薃蝿肆芈薂袁衿膄蚁薀肄肀蚀蚃袇荿虿袅肂莅蚈羇羅芁蚈蚇膁膇芄蝿羃肃芃袂腿莁节薁羂芇莂蚄膇膃莁螆羀聿莀羈螃蒈荿蚈肈莄莈螀袁芀莇袃蚄螃羄膀蒇虿羃节蚂羈肂莄蒅袄肁蒆蚁螀肀膆蒃蚆肀莈虿蚂聿蒁薂羀肈膀螇袆肇芃薀螂肆莅螅蚈膅蒇薈羇膄膇莁袃膄艿薇衿膃蒂荿螅膂膁蚅蚁膁芄蒈罿膀莆蚃袅腿蒈蒆螁芈膈蚁蚇芈芀蒄羆芇莂蚀羂芆薅蒃袈芅芄螈螄袁莇薁蚀袁葿螆罿袀腿蕿袅罿芁螅螁羈莃薇蚇羇蒆莀肅羆芅薆羁羅莈蒈袇羅蒀蚄螃羄膀蒇虿羃节蚂羈肂莄蒅袄肁蒆蚁螀肀膆蒃蚆肀莈虿蚂聿蒁薂羀肈膀螇袆肇芃薀螂肆莅螅蚈膅蒇薈羇膄膇莁袃膄艿薇衿膃蒂荿螅膂膁蚅蚁膁芄蒈罿膀莆蚃袅腿蒈蒆螁芈膈蚁蚇芈芀蒄羆芇莂蚀羂芆薅蒃袈芅芄螈螄袁莇薁蚀袁葿螆罿袀腿蕿袅罿芁螅螁羈莃薇蚇羇蒆莀肅羆芅薆羁羅莈蒈袇羅蒀蚄螃羄膀蒇虿羃节蚂羈肂莄蒅袄肁蒆蚁螀肀膆蒃蚆肀莈虿蚂聿蒁薂羀肈膀螇袆肇芃薀螂肆莅螅蚈膅蒇薈羇膄膇莁袃膄艿薇衿膃蒂荿螅膂膁蚅蚁膁芄蒈罿膀莆蚃袅腿蒈蒆螁芈膈蚁蚇芈芀蒄羆芇莂蚀羂芆薅蒃袈芅芄螈螄袁莇薁蚀袁葿螆罿袀腿蕿袅罿芁螅螁羈莃薇蚇羇蒆莀肅羆芅薆羁羅莈蒈袇羅蒀蚄螃羄膀蒇虿羃节蚂羈肂莄蒅袄肁蒆蚁螀肀膆蒃蚆肀莈虿蚂聿蒁薂羀肈膀螇袆肇芃薀螂肆莅螅蚈膅蒇薈羇膄膇莁袃膄艿薇衿膃蒂荿螅膂膁蚅蚁膁芄蒈罿膀莆蚃袅腿蒈蒆螁芈膈蚁蚇芈芀蒄羆芇莂蚀羂芆薅蒃袈芅芄螈螄袁莇薁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大佛寺矿业公司通风部2012年“三基”工作方案大佛寺矿业公司通 风 部 2012.2.22 大佛寺矿业公司通风部“三基”工作方案为认真贯彻落实王蓬总经理在2012年安全工作会上提出的“三基”工作要求，进一步夯实矿井安全基础，筑牢安全屏障，控制各类事故的发生，实现矿井各项管理目标，现就我部门当前发展现状，对抓好“三基”工作制定以下实施方案：一、高目标引领，形成狠抓“三基”工作的良好氛围充分认识到“三基”工作的重要性，增强安全责任意识。“三基”工作主要是指围绕矿井安全生产所进行的基层、基础、基本功建设。“三基”工作是煤矿安全发展的根基，抓好安全三基工作是控制和杜绝各类事故发生的有效手段，是建设现代化高产高效矿井的基本要求。我部门对安全基础管理工作一直比较重视，同时狠抓干部工作作风，员工队伍素质稳步提高，但我们的工作与建设国内领先、世界一流的国家级瓦斯治理示范矿井的要求还有一定差距，所以我们必须继续加强“三基”工作，就是以班组为重点的基层建设、以安全质量标准化为重点的基础管理、以岗位技能培训为重点的基本功训练，常抓不懈，持之以恒，形成气势和韧劲。用高目标引领“三基”工作，不断提升安全管理水平。我部门2012年狠抓“三基”工作将在杜绝重、特大事故的前提下，继续把实现“安全零死亡，瓦斯零超限，安全零隐患”的“三零”安全管理目标作为衡量我部门及分管区队井下“三基”工作成效的标准，将区队质量标准化、精细化管理、区队日常工作考核、员工学习培训考核、隐患排查力度等作为检验本部门及分管区队“三基”工作的标准。坚持按照严格管理、规范管理的工作要求，强推“三基”工作的常态化、制度化。二、突出重点，扎实抓好2012年“三基”工作（一）抓基层。2012年我部门抓基层工作重点将放在抓分管区队安全管理、对区队工作的检查考核等几方面。1、 严格按照“一通三防”各项管理规章制度检查和考核各分管区队各类文件学习管理、井下各作业地点施工情况各项工作开展情况，做到执行制度不变通、不走样、不打折扣。对区队各项工作任务完成情况严格落实，严把质量关口，确保生产进度。将检查固定化转变为流动化，不定期开展“一通三防”专项检查，将检查重点放在井下容易被忽视的死角，及时排查隐患，将事故消灭在萌芽状态。2、 对分管区队日常管理、员工技能培训、班组建设等基础安全管理工作进行指导和培训，确保区队各项日常管理工作有序进行，形成良性的工作循环，使区队日常工作常态化、制度化、标准化。每周通风部管理人员参加分管区队班前会不少于5次，参加区队班子碰头会不少于2次，了解区队日常工作，强化区队基层管理。3、 通风部管理人员要常常深入井下生产一线，了解井下生产现状及施工问题难点，及时解决施工现场实际问题，对工程设计问题及时修改，对施工难点重点加以指导改进，并严格监督各项工程任务的完成进度，实现井下生产任务的动态化管理。4、 加强通风部员工服务意识，改善部门工作态度，加强与分管区队沟通工作，对区队生产期间产生的问题及时给予解决方法，无法解决的及时与上级部门或专业单位协调沟通，起好桥梁作用。5、 通风部要站在科技前沿，及时学习了解“一通三防”行业先进科技发展，并有针对性的选择适合我矿井下情况的先进技术应用到我矿“一通三防”工作中，为我矿建设国家级瓦斯治理示范矿井而奠定科技基础。（2） 强基础。2012年我部门强基础工作重点将放在规程措施的把关、区队质量标准化工作、实现精细化管理等几方面。1、 协助分管区队制定和完善符合当前生产现状的质量标准化工作各项制度措施，监督和落实区队质量标准化工作的实施情况，修改晚上通风质量标准化评分表和精细化管理手册，强化通风质量标准化过程控制，提高矿井质量标准化水平，使质量标准化工作真正能够落到实处，为井下“一通三防”各大系统稳定可靠运行奠定基础。2、 严格把关规程措施的编制、审批，认真贯彻措施要求、严格监督措施落实，定期对现用的规程措施进行复审，确保规程措施符合现场工作实际。3、 随着部门区队人员流动调整，及时修改完善各级管理人员安全生产责任制，落实基层单位的安全管理主体责任，明确部门应承担的安全管理职责，形成职责清晰、管理科学、运转高效的管理机制。4、 配备齐全各类工程技术人员、瓦检员、测风员、火观员、通风调度员、监测工等，并做好人员岗位技术培训，业务交叉，实现一岗多人，一人多能，提升技术管理水平，创建精品部门。5、 积极参加区队周一周五及班前会学习，组织开展区队每日一题、每周一考，继续强力推进“双述”的现场落实，加大对现场“双述”督查力度，抓好基础工作，规范岗位操作和管理程序。各区队、项目部印发通风精细化管理手册，并监督其向员工贯彻学习，使精细化管理深入人心，实现精细化工作常态化、制度化，达到动态达标。（3） 狠练基本功。2012年我部门强基础工作重点将放在全员培训、开展“三学”活动等几方面。1、 多举并重，提高全员的安全意识和业务技能水平。充分利用周一周五区队学习时间，运用丰富多样的培训方式，对员工进行业务培训，同时加强员工班前会安全教育，提高“每日一题”、“一月一考”的针对性。每月对分管区队班组长集中由通风部统一进行培训，进一步提高其管理水平和岗位技能。注重实战实训，定期组织开展岗位练兵、技术比武等多种形式的活动，不断提升部门及区队人员的业务水平。2、 继续在通风部加强开展“三学”活动，提升通风部管理人员管理水平和业务素质，并且要求人人学有所得，学以致用，不能流于表面，敷衍了事。同时认真贯彻落实严总提出的“三提醒一加强”要求，培养通风部人员的安全意识和责任意识。利用每周三、周五由部门经理组织，对部门人员进行业务、管理培训，每次学习笔记不少于500字。每周组织部门技术人员和“一通三防”区队管理人员召开“一通三防”例会，研究讨论“一通三防”技术问题，互相学习，提高业务水平。3、 “一通三防”工作作为矿井安全生产的可靠保障，相关特殊岗位人员责任重大，部门将定期组织对其进行专业性强、有针对性的业务考试，对考核不合格的人员及时做出调整，排除人因隐患。对于分管区队，每月由通风部负责出题，按照当前生产状况，充分考虑侧重点，对员工学习成果进行考核，并将考核结果与员工月度工资挂钩。 “三基”工作是矿井安全生产的基石，只有基础扎实，矿井方能长治久安。今后我们将把现行各项相关工作继续抓实抓细，并积极借鉴探索 “三基”工作优秀的经验和先进的做法加以推广应用，切实将矿井“三基”工作持之以恒、扎扎实实地抓下去，形成常态机制，融入工作作风，为我矿早日建成国家级瓦斯治理示范矿井而奠定坚实的基础。大佛寺矿业公司通 风 部 2012.2.22 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