谈谈对温州经济模式的认识.doc

说说对温州经济模式的认识 温州“企业外迁、民间资金外流”现象探析数学与信息科学学院 09数类本科2班 李诗恒 摘要：随着温州本地经济的持续增长、资本的不断积累和区域间投资环境的相对变化，温州的产业转移现象日益突出，其主要表现为“两外”，即大量的温州企业外迁和民间资金外流。鱼大了，把鱼缸做大！温州这口鱼缸又如何才能做大呢？投资环境就是“金字招牌”。关键词：“两外”；突击；突破；软硬环境前言：温州的中小企业，从诞生的那一刻起，就是从草根和边缘中挣扎而生。当出现资源、基础设施、政策等新的困扰和瓶颈时，他们对外扩张的活力又被激发。温州资本外流、企业外迁形成了一种趋势。近几年，温州灯具业外迁广东；家具行业的几家龙头企业移师上海、东莞；合成革行业的20多家发展型企业和相互配套的革基布行业的20家企业外迁丽水经济技术开发区；塑料编织行业的45家企业联手转移西部，投资6亿元建立塑料编织产业园。温州龙湾区的不锈钢管件行业是温州的新兴优势行业，年产量占国内市场70%，占国际市场的1/7，但现在这些企业也纷纷外迁至上海、江苏、丽水等地。温州的标准件产业、无纺布和五金机械产业，都已完成或已经开始了向江西鄱阳的整体转移。到2007年温州市外迁企业总数达到2000多家，整体迁出的有500家。近年来，温州资本在外新增投资710亿元，增加 工业 企业3140家，商品交易市场100多个，增加工业总产值500亿元，贸易业销售额152亿元。据全国75个城市统计，在外温州人累计投资额在20亿元以上的城市有22个，其中50亿元以上的城市8个，100亿元以上的城市3个，在单位投资项目中，投资额在5亿元以上项目22个。在外的温州人达到186万，累计在外投资2050亿元；去年实现的国内生产总值占温州当地的48.4%。一、存在的问题：(一)、企业外迁目前，温州企业外迁呈现出新的发展动向：由单一的个别企业外迁向区域部分群体企业外迁变化；由单一的企业外迁逐步向组合式外迁变化；由传统制造业的一般性转移逐步向新兴行业、优势行业转移的变化，甚至出现整个产业转移的现象。温州企业以劳动密集型为主，随着市场竞争程度的不断加深，温州一些企业为了降低生产成本，或为了产品研发和销售跟上全国乃至世界先进水平，有的在外地建分公司或配套的生产线，有的则把自己的研发、销售机构或生产基地甚至企业总部迁往外地中心城市。比如位于温州下辖平阳县的浙江天风塑机有限公司陆续兴办了合肥、肥城等分公司。既有单体企业的全部迁出，也有一个行业的整体外迁。比如温州的灯具行业，20世纪90年代中期一度在全国都很有影响力，由于技术和销售的原因，现在几乎全行业整体迁移到广东。（二）、资本外流温州企业在发展壮大的过程中积蓄了充足的资本，在外地国有企业的改制过程中发挥了积极作用，成为低成本扩张的得利者。一些企业发展到一定阶段后，为了追求更大的利润和获取持续的收益，必然设法拓展新的更大的生存空间，寻求更能适合自己的发展环境。鱼大了，需要更大的鱼缸！温州人的在外经济始于跑营销、拓展商业，继而逐步发展为创办大型专业销售市场。据统计，温州人在全国各地创办了各类市场100多个，市场总摊位5万多个，市场年成交总额1000亿元以上，其中温州产品占了很大比例。随着内地房地产业后发性优势的凸现，温州人从事房地产的投资走强，在上海、江苏、山东等20多个省市先后注册成立了100多家房地产公司，建设规模达1000多亿元。温州个人在全国各地购买房地产的现象相当普遍，业界广泛认同温州有10万人在炒楼。另外由于当前全国能源紧张、温州能源匮乏，走出温州从事高回报率的煤炭、油田、水电等能源类投资的温州人急剧增加。二、解决方案：投资环境就是“金字招牌”。乐清亚麻纺织机械公司原在黑龙江开沅市办厂，蛇年新春，该公司打道回府，在乐清投资洽谈会上签下了协议，投资4000万元，征地100亩。据乐清市中心工业园区负责人介绍，在报名登记进区企业中，在外的乐清投资商占10，用地量占20。美国固立德公司曾在乐清合作投资生产CPVC管道，这次洽谈会与温州佑利管道有限公司签署了1亿元的投资协议，合作生产高性能塑胶产品。董事长胡旭苍说，该项目原想投资到浦东去的，因为乐清日趋完善的投资环境留住了我们鱼大了，就应该把鱼缸做大！因此为企业改善现有的软硬环境是眼下最好的选择。（一）、突击软环境建设当前一个时期，我们正处在经济转型、社会转型、城市转型和管理转刑的重要历史时期。在这个时候，谁头脑最冷静，反思最彻底，谁就会抢得发展先机。 曾有人评论，温州模式的特点之一是政府的“无为而治”。事实上，在民营经济地位尚未确立的历史条件下，“放手”正是政府的聪明之处。如今，市场经济的制度障碍已经荡然无存。在新的历史条件下，政府仅仅“开明”是不够的。从“开明政府”向“高明政府”转变，是地方政府面临的挑战。 大刀阔斧改善软环境 。上一个项目，跑几十个部门，盖上百个章，耗时几年这样的笑话决不能出现！温州市政府应当对服务环境进行了大刀阔斧的改革。加大审批制度改革力度，建立经济发展环境投诉中心，筹建审批服务中心，推行联合办公制度，提高办事效率和水平。中心工业园区成了该市优化软环境的一个聚焦点。要真正把中心工业园区办成“温州特区”，以高效率高质量的服务推动工业园区向现代化、花园式、国内一流的目标发展。并园区专门成立了服务公司，为企业代办一系列手续。真抓实干合唱发展大戏 。要不断的向全国各地招商引资，要清醒认识到“不主动就被动”，积极地采取应对措施。一方面服务好本地企业。举办好已经连续两年的科技兴市恳谈会，邀请全国工程院士、专家，为温州的发展出力献策，解决中小企业求技无门的问题。同时开展“为规模企业科技进步服务月”活动，解决企业发展过程中的一些突出问题。另一方面，积极地走出去，与在外的温州人加强沟通和交流。介绍乐清投资环境与发展前景，听取广大工商经营者的意见建议，鼓励在外温州人完成原始积累后回家乡投资兴业。在提供公共产品方面，领导干部要学会“办小事”。领导干部要干大事，抓前瞻性的、根本性的工作，同时要学会办小事，其威信也就在办小事中树立起来。其实所谓的小事，对企业来说是大事，因此小事就是大事，不会办“小事”也就不能成大事；在结构调整方面，要大力推动科技进步、引导产业升级、积极推进产业集聚、发展规模经济、推进品牌创建工作、加强与跨国公司合作、推进人才工程，等等。 建立现代企业制度和品牌经营的政策。将企业重心由生产转向经营，抛却“以产定销”的传统观念，提出“以销定产”的现代经营方式，积极引进职业经理人、加强企业品牌的塑造。行业协会在协调行业自律、聚合表达行业利益、解决国际贸易争端在政府难有作为的领域里，行业商会的作用越来越突出。我们应当充分利用行业商会，加强行业商会的建设和规范，为企业提供一个良好的环境。（二）、突破硬环境建设以土地、电力为突破口，树立长远眼光，调整转换思路，努力突破经济发展的硬环境“瓶颈”。要紧锣密鼓建设硬环境。对温州来说，寸土寸金，全市人均耕地面积只有03亩。但快速发展的工业经济对用地的需求不断增大，该市一年的工业用地指标企业对用地的需求却还差几十倍，供需矛盾十分突出。据介绍，近几年外迁的温州企业很大部分是因为用地得不到解决而出走的。增加用地指标，成为企业的强烈呼声。千方百计解决工业用地“瓶颈”充分发挥有限土地的使用效益。建立土地收回机制，对批而不建、多批少建、逾期未建等现象进行集中整治，按有关法律法规收回闲置土地，盘活有限的土地资源。培育和规范土地二级市场，规范土地出让在转让行为，加强监管，制止圈地、炒地现象，依法禁止土地场外交易和黑市交易。要尝试走“开辟荒滩荒地，开展土地整理，盘活存量建设用地，兴建非耕地工业园区”的思路，兴建像乐清虹桥西溪、柳市新光、北白象茗西等3个区域性的非耕地工业园区，为企业的良性发展提供一个灵活的平台。通过对步履艰难的国有盐场进行改制，对周围的荒滩荒地进行整理，规划出更多的中心工业园区。 加强水电路等基础设施工程建设。多管齐下，尽最大努力缓解电力供需矛盾。首先，制定中长期的电力建设规划，合理安排电力建设的规模和进度，保证电力工业平稳健康发展，为企业发展提供有力的能源支持，避免因电力建设的大起大落影响经济发展。瞄准高起点、高品位的现代化中等城市目标，托宽连接城市中心与工业园区的道路。三、结论：“硬环境决定和影响着发展成本，软环境决定和影响着发展效率。硬环境要硬、软环境要软。一个地区、一个城市的发展靠发展环境，区域之间的发展差异其实是发展环境的差异。硬环境的差异是绝对的，软环境差异是相对的。温州是一个较典型的硬环境制约型、软环境滞后型城市。抓硬环境靠突破，抓软环境靠突击。要坚定不移地一手抓硬环境建设，一手抓软环