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全球经济对航空业经营模式的影响 白婧编译2008年9月ACI在波士顿召开了全球/北美航空会展,本文摘录了各方专家、高管对私有化、机场经营模式、收费制度、机场安全、跑道安全、信息技术发展战略以及如何有效解决机场拥堵等重要问题的观点与看法。编者按 波士顿2008年9月,来自全球约2300家机场的高管及专家齐聚波士顿,参加ACI(国际机场协会)举办的全球/北美航空会展。会上主旨发言人康奈尔大学名誉教授,被誉为“私有化之父”的阿尔弗莱德凯恩博士认为:应鼓励机场私有化经营,改革机场收费制度,他还提出全球机场正面临严峻考验,机场同航空公司一样,有必要重新审视自己的经营模式。其观点得到了与会者的一致同意。 机场安全仍是大会关注的重中之重,过去,一些强制性的安全规定与标准经常让规模较小的国际机场感到不堪重负,现在他们仍对这方面的问题忧心忡忡。大会讨论的热点还包括:通过调整机场收费模式或拍卖起降时刻来缓解机场拥堵、跑道侵入、环保及航空公司合并等问题。 尽管近来全球航空业发展并不平顺,油价增长曾屡创新高,机场拥堵问题日益严重,航空公司各类收费调了又调,机场安全被提到重中之中,但令人欣慰的是,与会者一致认为,全球航空业仍是在向前迈进,大趋势并未改变。 面对运营成本的不断上涨,合并、破产不断,机场在经营业务的各个方面都应做好长期规划。根据ACI的统计数字,由于自由化不断升级,未来20年,全球航空流量增幅将达到4%。以下是阿尔弗莱德凯恩博士对不同问题的一些观点:有关私有化问题:“航空业必须实行私有化,永远不要指望国会能振兴美国航空业。那是痴人说梦。”有关高油价问题:“油价每桶100美元时,或许航空业还能挺住;油价每桶150美元时,人们的出行方式与习惯将因此发生根本性的改变。”有关机场拥堵问题:“现行的飞行器使用机场的收费额是根据飞行器重量计算的,这种计价制度可笑至极,可以说他就是造成目前机场拥堵状况严重的一大祸因,我们必须制定出更合理的计价方式,一种更有利于机场间相互竞争的计价方式。” 凯恩博士表示:“实行私有化、市场化,这样的计价方式才会更合理,另外,我认为美国的空中交通管制系统也应尽快实现私有化。” ACI北美区下任负责人,杰克逊维尔港务局执行董事兼CEO约翰D克拉克非常赞同凯恩博士的观点。他说:“一直以来,航空业都处在一种始终求变,却又始终不变的尴尬境地,究其根源,就是没有勇气跳出原有模式的束缚,始终无法在经营模式上做一次彻底的变革。” “我们杰克逊维尔港务局在做每一件事时都会先问一问,针对此项投资,我们的回报与收益如何?如果回报与收益不能另人满意,我们便不会去做,因为一定还有更好的选择。” “从某种意义上来讲,我认为航空公司与机场间的合作是必须的,因为我们实际上是拴在一根绳上的两只蚂蚱。”克拉克还表示他非常同意凯恩博士有关对空中交通管制系统实行私有化以实现现代化的建议。“ATC目前最大的问题就是未实现现代化,ATC实行私有化将对美国航空业的发展起到推动作用。我们可以允许私企投资,以节约自身成本。我们可以一步一步来,像TSA(美国运输安全管理局)及FAA(美国联邦航空局)那样,先在一个地区试运行某一项目,成效得到认可后,再推而广之。”有关机场拥堵问题 解决机场拥堵问题的关键是处理好起降时刻拍卖与乘客延误问题。美国航空运输协会常务董事爱德华费伯曼列举了去年发生过的严重航班延误事件。他表示:“美国机场的拥堵问题非常严重,而这些延误主要是受纽约三大枢纽机场牵连所致。” 由于美国机场拥堵问题严重,航班延误时有发生,为应对这一问题,机场开始向航空公司拍卖10%起降时刻,费伯曼认为此举只会遏制航空公司间的良性竞争。“如果政府规定机场70%的起降时刻都可以拍卖,那样才有可能刺激航空公司间的竞争。” “如果你想某航空公司增加航班,而他想获得与低成本航空公司竞争的绝对优势,那么只拍卖小部分起降时刻是根本行不通的”“我们支持机场实行私有化,国会必须加大改革力度,如果只是想做些不痛不痒的变化,以此证明自己确实干了些事情,并非无所作为,却因此影响到航空业未来的健康发展,实在是得不偿失,绝非明智之举。” Eurocontrol(欧洲空中导航安全组织)总干事大卫麦克米伦表示欧洲机场私有化后就并未出现像美国机场这样的拥堵问题。 “我们会定期收集相关数据,并找出导致欧洲空中交通系统航班延误的机场。近几年的数据结果显示,纽约三大机场都名列前茅。” 麦克米伦指出有效解决机场拥堵问题的三种方法分别为:扩容、优化资源;必要时收取高峰期机场拥堵费;站在更高的角度,从整个航空体系考虑问题。 “我认为我们不应该再局限于空中交通管制体系,不应该简单的将机场视为交通网中的节点,我们要站在更高的视角,机场是整个航空体系中的一部分,解决机场问题,必须从对航空体系的整体规划、优化与管理入手。” IATA(国际航空运输协会)的道格拉斯拉文建议美国根据IATA的全球航班安排管理指导手册解决拥堵机场的起降时刻分配问题,该手册已出版60年,现在全球有140家机场使用其进行航班管理,成效显著。 拉文表示:“纽约机场与其把精力放在对起降时刻拍卖能否起效的实验上,还不如及早扩容,这才是彻底解决拥堵问题的王道。”信息技术发展战略 西南航空公司信息技术部负责人简马歇尔表示西南航空公司成为上季度美国唯一实现盈利的一家航空公司,有此成绩信息技术部功不可没。 “我们研发的很多产品都是为提高收益设计的。”马歇尔列举了西南航空公司目前正使用的几种技术系统,如快速行李装卸系统,无纸值机、登机系统,移动系统及新研发的商务贵宾服务系统,该新系统去年年底启用,注册者可享受优先登机,快速返还积分及旅途饮品免费等服务。 “西南航空公司在60多家机场都有业务,因此制定并贯彻机场通用设备相关标准就显得尤为重要。” 众所周知,机场与航空公司面对的问题往往不同:航空公司面临发展低成本航空、联盟、更换机型以应对高油价等问题。而机场面临扩容、发展零售业、另辟蹊径增加收、改变经营模式等问题。 但双方也存在很多可以相互合作的领域,如增加客流量,减少安全方面的支出,提升旅客服务,增加融资,提高对员工的管理效率及研发应用新技术等。 现在各航空公司都在努力提升服务水平,以留住自己的乘客群,但各航空公司自成一体,却缺少一个统一的标准,这就会为机场带来不便。 预计到2010年,最普遍的值机方式将是通过移动电话或其他个人电子设备值机,目前,休斯顿霍比机场就提供这种服务。未来还将出现的先进技术还有:无纸登机、无线射频识别技术、自助行李拖运、机上无线上网、非接触式安检等等。机场与航空公司业务重叠的领域越来越多,我们应实现基础设施的进一步资源共享,将各航空公司、第三方服务提供商及机场设施与服务体系紧密地连接在一起。有关跑道侵入事件 FAA的一个首要任务就是减少飞行器及地面车辆的跑道侵入事件数量。为此FAA要求机场空侧车辆驾驶员每年必须接受相关培训。另外,重刷滑行道中线标记,这一做法成本低廉,却能有效改善跑道、滑行道安全问题。其效果得到了所有飞行员的一致认可。 ICAO(国际民航组织)有数据显示,到2050年,全球航班量将在2005年的基础上增加三倍,因此安全是第一要务。另外改进机场相关设施,迎接新的大型飞机也是必须解决的问题之一。进行机场认证是确保机场安全的有效手段,它可以检验机场是否达到了各项安全要求。事实上,虽然真正的安全事故数量并不多,但安全事件数量却很多。跑道安全问题包括跑道侵入、冲出跑道、及飞机使用了错误跑道起降三类。最新的跑道冲出事件数据记录显示,今年此类事件极多,所以有关方面不能只关注跑道侵入事件,其他两种跑道安全问题同样重要。事故的严重性与发生概率两方面都要考虑,在防范跑道侵入的同时,应当意识到,下一起严重事故很可能会是由跑道冲出造成的,因为根据数据,这个概率实在是太大了。协调安全工作 加拿大航空运输安全局的凯文麦克盖尔表示做安全工作有两大要点:一是要时刻保持警惕,永远将安全放在第一要务。第二就是一定要不断进步,做安全工作如逆水行舟,不进则退,一旦你停滞不前,后果可能非常严重。而所谓的不断进步,则包括将全球机场安全工作标准化。 麦克盖尔强调他所说的安全工作标准化不是指安全程序与手段,而是效果与工作质量。“我们没必要统一全球机场的安检程序、安检手段,各机场具体情况不同,统一的规定未必就能很好地满足个体的具体需求,并且多样性的安全程序与手段也是有好处的。我们要做的是与各个机场紧密合作,为其量身定做最适合他的安检方式。” TSA(美国运输安全管理局)的麦克哥登表示:“在安检这一块,我们关注三大方面:人、流程和技术。” 安检技术的不断升级,极大地提高了机场安检效率,已做到自动、多角度安检及高清晰成像。人体全身成像技术大大提高了人体安检的效率与质量,唯一的缺陷是在隐私问题上还存在一定的争议。 2008年 12月,TSA启动了TSIF(安检系统整合设施)的试运行项目,该系统可模拟机场环境对新研发的客、货运安检技术进行检测,测试其与原有设备的兼容性与安检效率和质量等。 同时,为促进全球机场安全工作标准化,TSA还不断加深与外国机场的合作,最近TSA与欧盟各合作伙伴签订了一系列协议,首次启动一个共享数据库。 圣保罗国际机场的提姆安德森认为在政府注资与机场出资、系统需要资金与预算限制、实际情况与主观期望、人为因素与技术因素间找到一个平衡点很难,但却非常重要。机场安全是国家国防安全中的一部分,是反恐工作中的一部分,恐怖分子要打击的实际上是一国的政府及其外交政策,机场只是替罪羊而已,因此政府应为机场的安全工作给予资金上的支持。 南非机场公司CEO哈赫拉表示:“要从最薄弱的环节入手,将民航业看作一个整体,将航空安全问题提升为国家安全,全球安全问题。ICAO(国际民用航空组织)应以一种全新的战略性眼光,整体、系统地看待

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