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建设项目设计总承包管理分析The Analysis of Project Management for Design General Contract 摘要:文章从设计总承包项目管理的角度出发,分析了设计阶段的三大目标控制,即投资控制,质量控制和进度控制,对设计总承包管理协调的内容和方法进行了探讨,最后举例说明了设计总承包管理的常见问题,并给出了对策。关键词:设计总承包 项目管理 分析Abstract:This paper aimed at the project management of design general contract. It analyzed the three goal control for the design management, which are investment management, quality management and progress management. The coordinated detail and method of design general contract was discussed. In the end, it illustrated the frequent question of design general contract and give some suggestion to overcome.Keyword: design general contract, project management, analysis1. 引言随着我国经济建设的飞速发展,特别是一批大型和超大型合资项目的陆续开展,项目管理的模式发生了巨大的变化,对项目管理承包商和工程公司提出了更高的要求,传统的基建指挥部模式和业主建设管理模式已经不能适应和满足这种变化。截至目前,我国的工程公司发展历史已经有22年的时间了1。部分工程公司在学习借鉴国外工程公司的先进经验的同时,初步建立了项目管理模式,培养了一批项目管理与控制人员,建立了以设计为主体的工程总承包项目管理体系,成功地开展了多个大中型工业建设项目的工程总承包,充分发挥了以设计为主体的工程总承包的优势,取得了良好的经济效益和社会效益。2. 建设项目设计总承包管理的三大目标控制总承包项目中,设计阶段是项目全寿命周期中一个非常重要的环节。通过设计文件将项目定义和策划的主要内容予以具体化和明确化,并作为下阶段建设的具体指导性依据。项目设计是集社会、经济、技术和管理为一体的系统性生产过程。设计的好坏与否,直接影响了整个项目运作的成功与否。在总承包项目的设计阶段,必须认真做好三个控制:投资控制、进度控制和质量控制2。2.1 建设项目设计的投资控制项目的投资控制是使项目的实际总投资不超过项目的计划总投资。项目的投资控制其实贯串于整个项目管理的全过程,但是,不同阶段进行的投资控制,对总投资的影响程度是不同的。实践证明,项目设计阶段的投资控制是整个项目投资控制的重中之重。设计阶段的投资控制的基本原理是动态控制原理,即在项目设计的各个阶段,分析和审核投资计划值;并在项目的不同实施阶段将投资计划值和实际值进行动态跟踪比较,当其发生偏离时,应及时分析原因,采取适当的纠偏措施,使项目设计在确保项目质量的前提下,充分考虑项目的经济性。设计阶段的投资控制不单纯是项目财务方面的工作,也不单纯是项目经济方面的工作,而是包括项目组织措施、经济措施、技术措施、合同措施在内的一项综合性的工作。在各设计阶段进展过程中和设计完成时都应进行技术经济比较,进行优化设计,寻求节约投资的可能性。技术经济比较是对工艺、设备、建筑、结构、水、电、暖通等各专业进行全面比较,减少一次性投资和考虑经常费用的项目全寿命投资,使项目的投资效益最大化。2.2 建设项目设计的进度控制设计阶段的进度控制是指通过规划、控制和协调的方法来将设计周期控制在合理的范围内。规划是指编制、确定项目设计阶段总进度规划和分进度目标;控制是指在设计阶段,以控制循环理论为指导,进行计划进度和实际进度的比较,及时发现偏差,及时纠偏:协调是指在设计阶段协调各专业间的进度关系。对于进度控制工作,应明确一个基本思想:计划的不变是相对的,变是绝对的;平衡是相对的,不平衡是绝对的。为了针对变化采取措施,应采用计算机作为工具定期的调整进度计划。项目经理或设计经理在编制设计进度计划的同时,应综合考虑施工、设备采购搭接的问题,与设计经理或者具体的设计人员商量,合理的确定项目设计各阶段、各专业的进度计划,根据设计实际紧张情况,及时对进度计划做调整.设计经理应按期编制进度报告,并及时协调各专业之间在设计进度方面存在的问题,并对可能出现的问题提出解决方案。2.3 建设项目设计的质量控制设计质量目标分为直接效益质量目标和间接效益质量目标两个方面,这两种目标表现在整个项目中都是设计质量的体现。直接效益质量目标在整个项目中表现为符合规范要求,满足业主使用功能要求,符合市政部门要求,达到规定的设计深度,具有施工和安装的可建造性等方面。间接效益质量目标在整个项目中表现为工艺先进,建筑新颖,结构可靠,使用合理,环境协调等方面。这两个质量目标及其表现形式共同构成了设计质量目标体系.设计阶段的质量控制和投资控制、进度控制一样,也应该进行动态控制。通常是通过事前控制和设计阶段成果优化来实现的。其最主要的方法就是在各个设计阶段前根据各个专业的特点编制一份好的设计要求文件,分阶段提给各个专业,明确各阶段设计的要求和内容,在各个阶段设计过程中和结束后及时对各专业提出修改意见。设计要求文件的编制过程其实质也是一个项目前期策划的过程,是一个对项目的目标、内容、功能、规模和标准进行研究、分析和确定的过程。3. 建设项目设计总承包管理协调的内容和方法设计阶段是一个由各个专业,各个职能部门共同参与的生产过程,为了使这个系统中所有参加元素能够有机结合、顺利运作,就必须进行有效的组织和管理协调。目前在某些设计院的总承包项目中往往由于这个工作没有做好,各专业之间的配合、相互的理解不够,对整个项目的进度造成了一定的影响3。3.1 协调的内容在设计过程中和业主的沟通协调是一项重要的工作。由于双方在设计、技术、工作方式的差异,往往对项目的理解存在分歧,沟通协调不好易导致误会,可能在合作中造成不必要的麻烦,给合作带来障碍,甚至可能导致整个项目的流产。因此,项目经理、设计人员必须与业主进行大量细致的沟通,应要求业主对设计内容及时的予以确认,从而避免不必要的设计变更。其次,各个专业之间的沟通协调也很重要,单位内部必须建立起严格的质量保证体系来满足要求;各个专业的设计人员之间应定期进行沟通协调,相互配合,满足整个项目的整体设计要求。协调工作的好坏,会直接影响到整个设计工作的质量;不同专业之间的沟通是否到位,主导专业的条件是否完善,各辅助专业是否真正领会到主导专业的设计意图,这些都会直接影响到设计质量。最后,考虑到材料和设备订货周期问题以及部分与包含细部设计的专业设备采购,必须要求工艺设计提供设备采购清单,并制订采购计划,根据工程实施的需要,安排设计人员和设备供应商的沟通和协调,以保障工程的顺利实施。在采购之前,主导设计专业应参与设备材料的询价;在采购过程中,要提出采购清单和技术要求,参与技术谈判;在确定设备选型后,要负责完善设计。因此,设计和设备供应商的协调也是设计阶段项目管理的一个重要的协调工作。在整个设计阶段,项目经理和设计经理应做好以下一些协调工作:编制并及时调整设计进度计划;督促各专业设计人员参加设计协调会和施工协调会;及时进行设计修改,满足施工进度要求。3.2协调的方法设计协调主要有以下三种方式:(1) 设计协调会议制度应按照设计协调内容的不同,设计协调会议制度主要包括三种形式:第一,设计人员与业主的协调会议,主要用于了解业主对于项目的要求与想法,并及时的反映到具体的设计人员;第二,设计人员与设备供应商的协调会议,主要解决在设备采购过程中需要设计人员确认和解决的问题;第三,设计人员与现场施工技术人员的协调会议,主要是为了及时解决在施工过程中出现的技术问题.每个会议的参加人员,会议召开的时间、地点、讨论的内容、主持人员、记录人员都应事先予以书面确认;同时,应做好会议的记录管理工作,并保证会议上所做出的决议能够及时传递给各个相关人员。(2) 项目管理函件项目管理函件除了根据项目管理手册的要求,对工程项目日常事务进行记录和确认外,还可以用于设计过程中的突发问题的解决,是项目经理的书面指令,是对于设计协调会议制度的重要补充。可以根据函件发出人或者接收人进行分类,对于项目经理,可以将项目管理函件分为设计经理、采购经理、分包商、供应商、政府部门等。同时,对于项目管理函件的格式、书写内容、收发流程以及管理归档都应当在设计准备阶段形成书面内容,予以明确的规定。(3) 设计报告制度设计报告主要是指在设计阶段,设计经理向项目经理或者直接向业主提交的月报,主要包括每个月的设计工作进度报告,应包括设计所处的阶段;各个专业的设计内容;业主变更对设计的影响;设计中存在的需要业主解决的问题;本月拟发出的图纸清单;有可能出现的影响进度的问题;对下个月设计进度的估计等。4. 设计总承包管理的常见问题及对策分析4.1 主辅专业的配合工业类设计院中工艺管道专业往往是主导专业,而建筑、结构、暖通等专业是辅助专业。各专业之间的相互配合的默契程度对于设计工作以及项目后续工作的开展影响很大。在某工业设计院的多个项目中都曾经出现由于专业之间条件的理解出现偏差,导致在施工的时候出现工艺的管道与结构的梁相互打架、电专业的电缆桥架和工业管道打架和工艺设备无法有效安装等问题,最后结构专业设计人员不得不修改混凝土梁布置,从而延误了工期,造成一定的经济损失。解决此类问题的关键是一方面在设计过程中,各专业的设计人员应该加强沟通,设计人员对于其他专业提供的条件,应该做到理解充分透彻,对于词意含糊、容易造成误解的方面应该及时要求提条件专业设计人员解释说明。另一方面,应要求主导专业的设计人员对于其他辅助专业的知识应该有一定程度的了解,对于容易出现问题的区域应该有一定的警惕性。最后,应该强调会签制度的建立,各专业的图纸在出图时,应要求提条件专业给予书面签字确认;会签的设计人员在签名前应该认真逐条核对条件,做到无任何遗漏。4.2 设计人员的经济意识和服务意识绝大多数的设计人员对于项目的经济指标缺乏足够的认识,认为作为设计人员只要保证项目的安全可靠就可以了,至于所作的设计是否经济合理则与己无关。同时,某些设计人员对于业主、设备供应商、施工分包商的一些合理要求重视不够,认为设计最大,没有意识到自己是处于一个为业主服务,为项目服务的位置。因此,在总承包项目中,对于设计人员改正观念、端正态度的教育尤为重要,应该将设计的经济分析评价和设计人员的工资挂钩,并且形成制度化。同时,应该加强设计回

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