林权社会化服务体系规范手册20130620.doc

云南省林权社会化服务体系规范手册（试行）云南省林业厅 二一三年六月目 录第一章 前言6第二章 视觉识别系统规范手册7第一部分 VIS设计的重要意义及作用7第二部分 LOGO内涵诠释8第三部分 示例8第三章 林权管理服务中心业务操作规范17一、总则17第一条 林权登记及林权社会化服务的范围17第二条 林权管理服务部门17第三条 工作职责17二、业务操作规范18第四条 林权初始登记业务18第五条 林权承包业务21第六条 林权转让业务24第七条 林权入股业务28第八条 林权互换业务31第九条 林权继承业务32第十条 林权赠与业务34第十一条 林权分户业务35第十二条 林权合并业务37第十三条 林权宗地注销业务38第十四条 林权抵押登记业务39第十五条 林权抵押登记注销业务41第十六条 林权证内容更正业务42第十七条 林权证补(换)发业务43三、附则44第十八条 解释机构44第十九条 附件44附件：一收件清单45附件：二 林权勘查通知单46附件：三 林权勘查登记卡47附件：四 林权登记申请表48附件：五 林权登记公示54附件：六 林权流转公示55附件：七 村民小组林地、林木承包会议决议56附件：八 交易鉴证书59附件：九 交易见证书63附件：十 林权流转合同68附件：十一 林地互换协议72附件：十二 林地赠与协议74附件：十三 林权分户协议75附件：十四 云南省林权抵押登记申请表77附件：十五 云南省林权抵押登记他项权利证明书79附件：十六 内容错误更正审批表81附件：十七 补（换）林权证申请表82附件：十八 林权分户申请表83附件：十九 宗地合并申请表85附件：二十 森林资源实物量清单88附件：二十一 林权继承公示89附件：二十二 林权注销公告90第四章 林权社会化服务窗口业务规范手册91第一部分 社会化服务窗口业务操作指南91一 林权社会化服务窗口介绍91二 林权社会化服务窗口业务介绍91第二部分 林权社会化服务窗口业务流程97第三部分 林权社会化服务窗口参考收费标准99一 林权信息查询服务费99二 林地勘查服务费99三 森林资源林业调查99四 森林资源资产评估99五 林权交易100六 林权融资方案服务100七 其他服务100第四部分 附表102第五章 林权社会化服务窗口管理手册107第一部分 建立林权社会化服务体系的背景107第二部分 建立林权社会化服务体系的目的及意义108第三部分 林权社会化服务体系的基本构架109一 管理信息化109二 业务规范化109三 服务专业化110四 收费标准化110五 操作统一化110第四部分 具体运作程序。111一 前置程序111二 交易、抵押程序112第五部分 资金结算管理112一 结算的主体113二 结算的方式113第六部分 业务日常操作规范113一 岗位设置113二 岗位职责114第六章 林权交易业务规范手册116第一部分 林权交易实施细则（试行）116第二部分 林权交易咨询服务费收费标准（暂行）121第三部分 林权交易操作流程123一、林权转让登记123二、林权转让受理124三、信息披露125四、意向受让登记126五、资格审核127六、组织交易128七、合同签署129八、资金结算129九、出具交易凭证129十、成交公告130十一、办理林权变更130第四部分 林权交易相关附件131第一章 前言根据中共云南省委 云南省人民政府关于深化集体林权制度改革的决定(云发200619号)和中共云南省委办公厅 云南省人民政府办公厅关于进一步加大集体林权制度主体改革力度和稳步推进配套改革的意见(云办发200720号) 精神，省委、省政府明确提出要按照“依法行政、规范管理、强化服务、廉洁高效”的要求，加强林权登记管理，建立省、州（市）、县（市、区）三级林权登记管理中心，建立以管理、交易、服务三大职能为主的新型林业管理体系。逐步建立林权登记、林权流转、林权抵押、其它变更、行政审批和信息发布等一站式的管理服务中心，为林业改革与发展提供优质的行政管理环境。林权管理服务中心作为林权管理的行政主体，在后期的配套改革中，更多考虑的是如何在加强林权登记管理职能的基础上进一步拓宽服务渠道，引入并整合政府及社会相关部门的力量、为林权拥有者提供更广泛的发展空间及资源运作渠道，更好地促进林业资源合理开发利用、推进现代林业的发展。为了认真落实省委、省政府以及省林业厅关于建设规范、高效的现代化林权管理服务体系，做大做强云南林业产业的重要精神，进一步规范我省各级林权管理服务中心的运作，围绕“整合资源、创新模式、服务林农”的理念，建设以各级林权管理服务中心为核心的“一站式”林权管理服务体系，并以实现我省林权管理及林权社会化服务的“管理信息化、业务规范化、服务专业化、收费标准化、操作统一化”为目标制定本手册。第二章 视觉识别系统规范手册第一部分 VIS设计的重要意义及作用企事业单位的视觉形象识别（visualidentity，下文简称VI），是指在企事业单位经营、管理理念的指导下，利用平面设计等手法将企事业单位的内在气质和市场定位视觉化、形象化的结果；是企事业单位作为独立的法人的社会存在与其周围的经营、管理及生存的经济环境和社会环境相互区别、联系和沟通的最直接和常用的信息平台。VI一般包括基础部分和应用部分两大内容。其中，基础部分一般包括：企事业单位的名称、标志、标识、标准字体、标准色、辅助图形、标准印刷字体、禁用规则等等；而应用部分则一般包括：标牌旗帜、办公用品、公关用品、环境设计、办公服装、专用车辆等等。林权管理服务中心统一使用一套标准VI识别系统旨在有效建立全省统一形象，强化林权管理的权威性，突出服务的标准化，让全社会形成统一的林业服务窗口意识和概念，实现林业与社会有效沟通、良好服务。本手册的标准应用范例由省林业厅聘请专业公司设计、制作。各级林权管理服务中心在实际运用中须执行省厅统一制定的主要配色色值、比例等技术参数标准，不得随意改变和不按标准制作相关用品。第二部分 林权管理服务中心LOGO内涵诠释整个标志由三种基色构成，主要体现“整合资源，创新模式，服务林农”三层含义：外环为三色融合抱圆，体现了各相关部门共同协作，整合资源。环内为山、林形象，同时体现人及众的蕴意，明确了管理及服务的对象，被三色外环包围,表示出整合资源是为了“服务林业，服务林农”；每棵树又是一个向上的箭头，由三种不同模式的形状符号组成多种模式，携手向上的趋势，体现了创新模式，积极向上的精神。第三部分 VI示例一 、 名片/ 封套 二、 信笺/ 文档封套 三、 标准信封四、资料袋、文件袋五、 出入证、胸牌六、 纸杯、手提袋 七、 室内形象 八、室外门头及案例 第三章 林权管理服务中心业务操作规范根据中华人民共和国森林法、中华人民共和国土地承包法、林木和林地权属登记管理办法、云南省林地管理条例，结合全省林权管理服务业务工作实际情况，特制定本操作规范。一、总则第一条 林权登记及林权社会化服务的范围凡全省各县（区）行政所辖范围内林地使用权以及林地上林木的所有权、使用权涉及到办理林权登记，其包括林权初始登记、林权变更和更正、注销登记等业务和办理林权相关社会化服务事项时，应依照本操作规范执行。第二条 林权管理服务部门各县（区）林权管理服务部门为县林业局下设的“林权管理服务中心”，同时引入相关社会化服务部门及单位设立服务窗口，形成管理及社会化服务窗口为一体的“一站式”服务体系。第三条 工作职责林权管理服务中心依法、依规履行林权登记，核（换）发林权证职责；并指导和监督具有林业调查勘察、森林资源资产评估、林权及林产品交易、林权抵押、森林保险等相关资质单位或部门承担林权社会化服务业务。二、业务操作规范第四条 林权初始登记业务初始登记是指未取得林权登记，初次对拥有森林、林木和林地所有权或者使用权的公民、法人和其他组织（以下简称林权权利人），按照规定程序到登记机关办理的林权登记。（一）办理条件1、林地权属无争议。2、林地权属证明材料完备，合法有效。3、申请登记的林地位置、四至界线、面积明确。4、申请登记的宗地在林权数据库中没有登记记录。（二）提交材料1、林地权属登记书面申请（由林权申请人提出申请）。 2、申请人身份证原件和复印件（验证后原件退回，收复印件）。 3、权利依据材料：（1）若集体林权制度改革工作中漏确权、尚未核（换）发林权证的林地。属历史承包林地的，须出具有关林地权属证明材料（1980年至1983年林业“三定”及“两山一地”工作核发的权属证书；无权属证书的需提交林地承包会议记录或纳入林地管理会议记录），同时由时任经办人（当事人）或村民小组、村民委员会、乡（镇）人民政府出具证明，办理初始登记。（2）若申请办证的土地涉及国土资源、农业、畜牧等主管部门管理的范围，需要变更为林业用地时，应出具同意变更的相应意见，办理初始登记。（3）若退耕还林地凭退耕办提供的相关意见证明办理初始登记。（4）若林权纠纷调解后，凭调解协议书，裁决书或判决书办理初始登记。4、林权勘查报告。5、林权登记申请表（见附件四）。（三）办理时限自受理之日起65个工作日。（四）办理流程1、申请人向林权管理服务中心提出书面申请，并提交相关材料，林权管理服务中心对提交材料进行审核，符合要求后，开具收件清单（见附件一）及林权勘查通知单（见附件二），由申请人委托社会化服务部门开展林权勘查业务。2、林权社会化服务窗口受理申请人委托，由林权社会化服务部门派出技术人员对申请登记的林地进行现地勘查，填写林权勘查登记卡（见附件三）。调查结束后，出具林权勘查报告及电子档案、调查林地的矢量数据成果等提交至林权管理服务中心。3、林权管理服务中心结合林权勘查报告，对申请登记的林地经行初审，若报告显示申请登记的林地存在与相邻宗地重叠交叉或权属存在异议等任一问题，由林权管理服务中心出具通知书告知申请人到相应部门或单位进行核实。4、初审通过后，申请人填报林权登记申请表（见附件四），经林地所有权权利人、村委会及乡镇人民政府审批；同时林权管理服务中心对申请初始登记的林地进行公示，在林权初始登记宗地所属的村小组、村委会张贴林权登记公示（见附件五）。公示期为40天，公示期间，若有异议，中心应进行调查复核，并将复核情况再次公示。核实后问题无法解决的，通知申请人待问题解决后再进入下一程序。5、林地公示期满无异议或异议解决后，送林业主管部门（县林业局）、发证机关（县人民政府）签署意见，进行林权登记核准。6、林权管理服务中心确定申请表编号予以登记，制作林权证。服务窗口申请人7、申请人领取林权证，并在林权证发放登记册上签字。管理窗口提出申请：向林权管理服务中心提出登记申请并提交相关证明材料。外业勘查：按要求对申请宗地进行林权勘查，填写林权勘查登记卡，出具林权勘查报告。受理：审核提交材料，开具收件清单，申请人委托社会化服务窗口进行确权勘查。初审：经审核后，打印林权登记申请表及附图。相关部门批复意见：申请人持申请表到林地所有权利人及林地所在村委会、乡（镇）政府进行审批。公示：在林地所属村民小组及村民委会进行公示。公示期为40天。出证：公示无异议、经林权主管部门及发证机关（县政府）核准后颁发林权证第五条 林权承包业务集体林权制度主体改革后，集体林地仍实行集体统一管理的林地，对不宜采取家庭承包经营方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等林地由集体经济组织通过招标、拍卖、协商的方式发包，与本集体经济组织的农户或集体经济组织以外的单位或个人建立承包关系，承包林地林木用于林业生产经营的方式。其发包者（方）为林地所有者的集体经济组织也就是村集体或组集体。（一）办理条件1、林地权属无争议。2、发包方为林地所有权的集体经济组织，并持有林权证。3、发包宗地经所属集体经济组织的村或组三分之二村民同意。4、发包的宗地在林权数据库中有登记。5、发包宗地的四至界线在林权证及附图标注范围内。6、在“云南林权交易中心”公开挂牌，以招标、竞价等方式确定承包者。（二）提交材料1、林权发包方书面申请（由发包方提出申请）。2、发包方授权经办人证明。3、发包方经办人的身份证原件和复印件。（验证后原件退回，收复印件）4、林权证原件及复印件。5、发包讨论会会议记录或村民大会（村民代表会议）决议材料原件。（见附件七）6、参与村民会议的三分之二以上表决同意户主的身份证原件，经核对与原件一致后退回原件，收取复印件。7、承包方的身份证原件和复印件。承包方属公司的，须提交企业营业执照、机构代码证、税务登记证、公司章程、股东会决议或董事会决议、法人身份证原件和复印件，公司法人不能到县林权管理服务中心办理的，须提交委托书及委托方的身份证原件和复印件及身份证明经核对与原件一致后退回原件，收取复印件。8、林权勘查报告。9、其它相关材料:（1）森林资源实物量清单；（2）“云南林权交易中心”出具的交易鉴证书（见附件八）或交易见证书（见附件九）。10、林权登记申请表（见附件四）。注：“审批表”只需林业主管部门意见和发证机关意见签章。（三）办理时限受理之日起60个工作日（不含社会化服务窗口工作时间）。（四）办理流程1、发包方向林权管理服务中心提出书面申请，并提交相关材料，林权管理服务中心对提交材料进行审核，符合要求后，开具收件清单（见附件一）和林权勘查通知单（见附件二），由发包人委托社会化服务窗口进行林地权属勘查和森林资源实物量调查。2、社会化服务窗口受理发包人委托，由社会化服务部门派出技术人员对发包林地进行现地勘查，填写林权勘查登记卡（附件三）和森林资源实物量清单（附件二十）。如需进行评估的，还需要委托评估机构作出评估报告。调查结束后，出具林权勘查报告、森林资源实物量清单（评估报告）及电子档案、调查林地的矢量数据成果等提交至林权管理服务中心。3、林权管理服务中心结合林权勘查报告，对发包林地进行初初审，若林权勘查报告显示发包林地属公益林、与相邻宗地重叠交叉或权属存在异议等任一问题，由林权管理服务中心出具通知书告知发包人到相应部门或单位进行核实。4、审核通过后，林权管理服务中心对发包材料进行公示，在发包林地所属的村小组、村委会张贴林权流转公示（见附件六）及“林地承包会议决议”（见附件七）。公示期为40天，公示期间，若有异议，中心应进行调查复核。并将复核情况再次公示，核实后问题无法解决的，通知申请人待问题解决后再进入下一程序。5、林地公示期满无异议或异议解决后，进入“云南林权交易中心”，按交易规程确定承包方，并将交易结果进行网络公告。6、承包方持林权勘查报告、交易鉴证书（见附件八）和林权流转合同（见附件十）等材料到林权管理服务中心行政管理窗口办理林权承包手续，申请人填写林权登记申请表（见附件四），林权登记申请表附的“审批表”只需林业主管部门意见和发证机关意见签章，由林权管理服务中心确定申请编号予以登记，注销原林权登记，制作并颁发林权证。申请人管理窗口服务窗口外业勘查：按要求对申请宗地进行确权勘查填写林权勘查登记卡，出具林权勘查报告，并进行森林资源量调查，出具森林资源实物量清单。提出申请：发包人向林权管理服务中心提出申请并提交相关材料。受理：审核提交材料是否完备，开具收件清单。发包方委托社会化服务窗口进行林权踏勘。需要评估的，委托评估机构进行评估。资产评估：需要评估的根据森林资源实物量清单作出资产价值评估报告。审核：对发包材料进行审核。公示：在林地所属村民小组及村民委会进行公示。公示期为40天。林权交易：按云南林权交易中心业务规程确定承包方，签定合同并出具交易鉴证书和交易见证书。相关部门签章：县林业局请示县人民政府批复。公告：对林权承包情况进行公告，填写林权登记申请表。出证：注销原证，颁发新证。第六条 林权转让业务指经转让方自愿申请，将部分或者全部林地承包经营权转移给转入方，由转入方履行相应林地承包合同的权利和义务。转让后，原林地承包关系自行终止，原承包方（即转让方）承包期内的林地承包经营权部分或者全部灭失。（一）办理条件 1、林地权属无争议。2、转让方为已获取林地使用权及林木所有权及使用权的林权权利人，并持有林权证。3、转让宗地在林权数据库中有登记。4、转让林地的四至界线在林权证及附图标注范围内。5、林权证原件及复印件。6、受让方再次转让，转让年限必须为林权证上的剩余期限，不得分割。（二）提交材料1、转让方身份证原件和复印件。（验证后原件退回，收复印件）2、受让方身份证原件和复印件。（验证后原件退回，收复印件）3、林权转让书面申请，如果非持证人来办理的，需持林权转让方委托书。4、林权证原件及复印件。5、转让方属多户（或联户发证）共有林地，须提供共有人的转让意见。6、转让方或受让方属公司的，须提交企业营业执照、机构代码证、税务登记证、公司章程、股东会决议或董事会决议、法人代表身份证（以上材料经核实原件后收取复印件并退回原件），及公司委托办理转让（或林权登记）事宜的委托证明。7、林权转让合同书原件一份。合同内容须包含云南省林地管理条例第二十七条规定的九项内容。8、林权勘查报告。9、相关材料:（1）“云南林权交易中心”出具的交易鉴证书（见附件八）或交易见证书（见附件九）。（2）资产评价报告（若一方提出需要资产评估的，须提供此材料）。10、林权登记申请表（见附件四）。注：再次转让的林权，林权登记申请表附的“审批表”只需林业主管部门意见和发证机关意见签章。（三）办理时限受理之日起30个工作日（不含林权社会化服务窗口工作时间）。（四）办理流程1、转让人向林权管理服务中心提出书面申请，并提交相关材料，林权管理服务中心对提交材料进行审核，符合要求后，开具收件清单（见附近一）及林权勘查通知单（见附件二），如需进行评估的，由转让人委托林权社会化服务窗口进行调查评估业务。2、林权社会化服务窗口接到申请人委托后，派出技术人员对转让林地进行现地调查，填写林权勘查登记卡（见附件三），出具林权勘查报告及电子档案、调查林地的矢量数据成果等提交至林权管理服务中心。3、林权管理服务中心结合林权勘查报告，对转让林地进行初审，若林权勘查报告显示转让林地属公益林、与相邻宗地重叠交叉和权属存在异议等任一问题，由林权管理服务中心出具通知书告知转让人到相应部门或单位进行核实。4、初审通过后，在转让林地所属的村小组、村委会张贴林权流转公示（见附件六）。公示期为7天，公示期间，若有异议，林权管理服务中心应进行调查复核，并将复核情况再次公示。核实后问题无法解决的，通知申请人待问题解决后再进入下一程序。5、进入“云南林权交易中心”，按交易规程进行转让交易，签定合同，开具交易鉴证书（见附件八）或交易见证书（见附件九）。6、受让方持交易鉴证书（见附件八）或交易见证书（见附件九），林权流转合同（见附件十）、林权勘查报告等材料到林权管理服务中心行政管理窗口办理林权转让手续，申请人填写林权登记申请表（见附件四），林权登记申请表附的“审批表”只需林业主管部门意见和发证机关意见签章。县林业局报县人民政府批复后，由林权管理服务中心确定申请编号予以登记，注销原林权登记，制作并颁发林权证。服务窗口受理：审核提交材料是否完备，开具收件清单。并委托社会化服务窗口进行林权勘查。申请人管理窗口提出申请：转让方向林权管理服务中心提出申请，提交相关材料。外业勘查：按要求对申请宗地进行林权勘查填写林权勘查登记卡出具林权勘查报告。资产评估：需要评估的根据森林资源实物量清单作出资产价值评估报告。审核：对转让材料进行审核。林权交易：按云南林权交易中心业务规程进行转让交易，出让方与受让方签定合同后出具交易鉴证书或交易见证书。公示：在林地所属村民小组及村民委会进行公示。公示期为7天。出证：获得交易见证书或鉴证书后，县林业局请示县人民政府批复，注销原林权登记，制作并颁发林权证。第七条 林权入股业务林地承包经营权入股是指承包方将林地承包经营权量化为股份；自愿参与联合或组成股份公司、合作组织等经济实体，从事林业生产经营、收益按照股份分配的行为。（一）林权入股的特征林权主体发生转移，林权转公司或合作组织所有或共同所有，已改变了林地使用权和林木所有权的归属。应当参照林权转让的有关登记规定，向林权主管部门申请林权变更登记。（二）办理条件1、入股方为已获取林地使用权及林木所有权及使用权的林权权利人，并持有林权证。2、入股宗地在林权数据库中有登记。3、林地的四至界线在林权证及附图标注范围内。4、林地权属无争议。5、林权证持有人同意将林权转移到公司或合作组织所有或共同所有。（三）提交材料1、入股方身份证原件和复印件。（验证后原件退回，收复印件）2、林权入股书面申请，如果非持证人来办理的，需持林权转让手续委托书。3、林权证原件及复印件4、属公司的，须提交企业营业执照、机构代码证、税务登记证、公司章程、股东会决议或董事会决议、法人代表身份证（验证后原件退回，收复印件），公司委托办理入股（或林权登记）事宜的委托证明。5、林权勘查报告。6、森林资源资产评估报告。7、入股各方股份量化材料原件。8、林权登记申请表（见附件四）。注：林权登记申请表附的“审批表”只需林业主管部门意见和发证机关意见签章。（四）办理时限材料齐全自提交之日起30个工作日。（五）办理流程1、入股方向林权管理服务中心提出书面申请，并提交材料，林权管理服务中心对提交材料进行审核，符合要求后，开具“收件清单”（见附件一）及林权勘查通知单（见附件二），若需森林资源资产评估的由林权社会化服务窗口进行评估。2、林权社会化服务窗口接到申请人委托后，派出技术人员对入股林地进行现地调查，填写林权勘查登记卡（见附件三）。出具林权勘查报告。若需森林资源资产评估的由社会化服务窗口进行评估，将电子档案、调查林地的矢量数据成果等提交至林权管理服务中心。3、林权管理服务中心结合林权勘查报告，对入股林地进行初审，若林权勘查报告显示入股林地属公益林、与相邻宗地重叠交叉和权属存在异议等任一问题，由林权管理服务中心出具通知书告知转让方到相应部门或单位进行核实。4、初审通过后，林权管理服务中心对入股林地进行公示，在入股林地所属的村民小组、村民委会张贴林权流转公示（见附件六）。公示期为7天。公示期间，若有异议，中心应进行调查复核，并将复核情况再次公示。核实后问题无法解决的，通知申请人待问题解决后再进入下一程序。5、林地公示期满无异议或异议解决后，入股方填写林权登记申请表（见附件四），林权登记申请表附的“审批表”只需林业主管部门意见和发证机关意见签章。由林权管理服务中心确定申请编号予以登记，制作林权证并注明股权量化比例，颁发林权证。申请人管理窗口服务窗口外业勘查：按要求对申请宗地进行林权勘查填写林权勘查登记卡出具林权勘查报告。受理：审核提交材料是否完备，开具收件清单并委托社会化服务窗口进行林权勘查。提出申请：入股方向林权管理服务中心提出申请，提交相关材料。资产评估：需要评估的根据森林资源实物量清单作出资产价值评估报告。初审：变更登记前的审核，查验入股各方股份量化材料，填写林权登记申请表。公示：在林地所属村民小组及村民委会进行公示。公示期为7天。相关部门签章：县林业局请示县人民政府批复。出证：根据股份量化材料，制作林权证并注明股份比例说明。第八条 林权互换业务林权互换是指家庭承包方之间为方便林业生产经营或者各自需要，对同一集体经济组织的家庭承包林地进行交换，同时交换相应林地承包经营权。互换后，原有的发包方和承包方关系变为发包方与互换后的承包方关系，双方的权利及义务也作对应调整。林权互换应报发包方（村民小组）备案。互换双方应到当地林权管理服务中心办理变更手续。（一）办理条件 1、林地权属无争议2、林权权利人均持有林权证。3、互换林地在林权数据库中有登记。 （二）提交材料1、书面申请（林权权利人双方提出互换申请）。2、双方身份证原件及复印件（验证后退回原件，收取复印件）。3、双方林权证原件及复印件。4、林地互换协议（见附件十一）。5、林权勘查报告6、林权登记申请表（见附件四）。注：林权登记申请表附的“审批表”只需林业主管部门意见和发证机关意见签章。（三）办理时限受理之日起15个工作日。（四）办理流程1、经发包方同意，由互换双方提出书面申请，并将所需材料提交林权管理服务中心，开具收件清单（见附件一）及林权勘查通知单（见附件二）。2、由互换双方委托林权社会化服务窗口进行林权勘查，填写林权勘查登记卡（见附件三）。3、林权管理服务中心根据林权登记档案进行审核，填写林权登记申请表（见附件四）和林地互换协议（见附件十一），林权登记申请表附的“审批表”只需林业主管部门意见和发证机关意见签章。4、经县林业局及县政府核准签章后制作林权证，互换双方领取林权证。第九条 林权继承业务 林权继承是由指法定继承人继承原林权权利人在林权有效期内，该林地及林木相关权利的行为。（一）办理条件1、林地权属无争议。2、继承林地已办理林权证。3、继承林地在林权数据库中有登记。4、继承林地的四至界线在林权证及附图标注范围内。（二）提交材料1、由继承人提出的书面申请。2、由当地派出所出具林权权利人死亡证明。3、村民小组、村民委员会出具的林权权利人家庭成员证明。4、公证机关出具的继承公证证明。5、林权证原件及复印件。6、家庭成员及继承方的身份证原件及复印件。（验证后退回原件，收取复印件）7、林权勘查报告8、林权登记申请表（见附件四）。林权登记申请表附的“审批表”只需林业主管部门意见和发证机关意见签章。（三）办理时限受理之日起30个工作日。（四）办理流程1、由继承人提交书面申请及所需材料到林权管理服务中心审核，开具“收件清单”（见附件一）及林权勘查通知单（见附件二）。2、由继承人委托林权社会化服务窗口进行林地权属勘查，填写林权勘查登记卡（见附件三）。3、初审通过后，林权管理服务中心对继承林地进行公示，在林地所属的村民小组、村民委会张贴林权继承公示（见附件二十一），公示期为7天。公示期间，若有异议，中心应进行调查复核，并将复核情况再次公示。核实后问题无法解决的，通知申请人待问题解决后再进入下一程序。4、继承人填写林权登记申请表（见附件四）。林权登记申请表附的“审批表”只需林业主管部门意见和发证机关意见签章。5、经县林业局及县政府核准签章后，林权管理服务中心制证，继承人领取林权证。第十条 林权赠与业务 林权赠与是指林地权利人在林权有效期内，将部份或全部林地承包经营权或使用权无偿给予受赠人的行为。（一）办理条件1、林地权属无争议。2、赠与林地已办理林权证。3、赠与林地在林权数据库中有登记。4、赠与林地的四至界线在林权证及附图标注范围内。（二）提交材料1、林权权利人提出申请。2、林权登记申请表（见附件四）。林权登记申请表附的“审批表”只需林业主管部门意见和发证机关意见签章。3、林权证原件及复印件。4、林地赠与协议（见附件十二），并由当地公证机关出具的公证书。5、赠与人的家庭成员确认赠与林地的意见证明（印章或手印）。6、赠与人及其家庭成员和受赠人身份证原件及复印件。（验证后退回原件，收取复印件）（三）办理时限受理之日起30个工作日。（四）办理流程1、由赠与人提交书面申请，并将相关材料提交林权管理服务中心审核，开具收件清单（见附件一）及林权勘查通知书（见附件二）。2、赠与人委托林权社会化服务窗口进行林权勘查，填写林权勘查登记卡（见附件三）。3、初审通过后，林权管理服务中心对赠与林地进行公示，在林地所属的村小组、村委会张贴公示表（见附件六），公示期为7天。公示期间，若有异议，中心应进行调查复核，并将复核情况再次公示。核实后问题无法解决的，通知申请人待问题解决后再进入下一程序。4、赠与人填写林权登记申请表（见附件四）。林权登记申请表附的“审批表”只需林业主管部门意见和发证机关意见签章。5、经县林业局及县人民政府核准签章后，林权管理服务中心制证，受赠人领取林权证。第十一条 林权分户业务 原林地为多人或家庭成员共有，因分户原因，按林权共有人意愿对林地进行分割的林权分户登记业务。（一）办理条件1、林权无争议，且已办理林权证。2、分户林地为多人共有或家庭承包林地。3、分户林地在林权数据库中有登记。4、分户林地的四至界线在林权证及附图标注范围内。（二）提交材料1、林权证持证人书面申请（经相关林权权利人签章同意）。2、林权证原件及复印件3、林权相关权利人身份证原件及复印件（验证后退回原件，收取复印件）。4、林权分户协议书（见附件十三），林权勘查登记卡（见附件三）。5、林权登记申请表（见附件四）。林权登记申请表附的“审批表”只需林业主管部门意见和发证机关意见签章。（三）办理时限受理之日起15个工作日。（四）办理流程1、林权分户申请人填写林权分户申请表（见附件十八）。到林权管理服务中心申请宗地分户。2、将所需材料提交林权管理服务中心审核，开具收件清单（见附件一）及林权勘查通知单（见附件二）。3、林权社会化服务窗口派出技术人员进行林权勘查，根据相关权利人现场确定具体拆分界线，出具林权勘查报告。4、林权分户申请人填写林权登记申请表（见附件四）。林权登记申请表附的“审批表”只需林业主管部门意见和发证机关意见签章。5、林权管理服务中心制证，并通知申请人领取林权证。第十二条 林权合并业务 林权权利人在同一集体经济组织内拥有两宗以上相连林地，为便于管理，按林权权利人意愿对宗地进行合并的林权合并登记业务。（一）办理条件1、持有林权证。2、合并林地为同一集体经济组织内，且终止日期一致。3、合并林地在林权数据库中有登记。（二）提交材料1、林权证持证人书面申请。2、林权证原件及复印件3、林权权利人身份证原件及复印件（验证后退回原件，收取复印件）。4、林权勘查登记卡（见附件三）。5、林权合并申请表（见附件十九）。（三）办理时限受理之日起15个工作日。（四）办理流程1、林权合并申请人填写林权合并申请表（见附件十九）。到林权管理服务中心申请宗地合并。2、将所需材料提交林权管理服务中心审核，开具收件清单（见附件一）及林权勘查通知单（见附件二）。3、林权社会化服务窗口派出技术人员进行林权勘查，出具林权勘查报告。4、林权合并申请人填写林权登记申请表（见附件四）。林权登记申请表附的“审批表”只需林业主管部门意见和发证机关意见签章。5、林权管理服务中心制证，并通知申请人领取林权证。第十三条 林权宗地注销业务 因建设需要等原因造成宗地全部或部份灭失的，林权权利人要及时申请林权宗地注销，林权管理部门有权对未及时申请的林地办理注销登记业务。（一）办理条件 1、具有征占用林地等相关批文，林地已全部或部份灭失。2、林地在林权数据库中有登记。3、林地的四至界线在林权证及附图标注范围内。（二）提交材料1、书面申请（林权权利人或征占林地管理部门提出申请）。2、林权证原件及复印件或原林权登记申请表复印件。3、林权相关权利人身份证原件及复印件（验证后退回原件，收取复印件）。4、征占用林地同意书及征占用林地相关材料复印件。5、其他相关材料。（三）办理时限受理之日起30个工作日。（四）办理流程1、注销宗地由林权权利人或征占林地管理部门到县林权管理服务中心申请，中心依据征占用林地同意书及征占用林地相关材料进行审，确认宗地注销范围。2、林权管理服务中心对注销宗地情况在村民小组、村委会进行公告。（林权注销公示见附件二十二）3、公告结束后，县林业局林权管理服务中心根据征占用林地同意书及征占用林地相关材料进行注销和制证。第十四条 林权抵押登记业务林权抵押是指林权权利人不转移林权的占有，而将其依法有权处分的林权作为债权担保的行为。林权抵押须在林权管理服务中心进行登记。（一）办理条件1、拟抵押林地在林权数据库中有登记且已核发林权证。2、拟抵押林地为商品林。（二）需提供材料1、云南省林权抵押登记申请表（见附件十四）。2、抵押人身份证明原件及复印件（验证后退回原件，收取复印件）3、林权证，如林权证持证人不是抵押人的，需经林权证持证人同意，并出具同意抵押意见书。4、抵押合同书和借款合同书。5、抵押森林资源资产价值评估相关报告原件及电子版一份。 6、其它：拟抵押林权属集体的，需提交经该集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表同意的决议和林权所在地乡（镇）人民政府同意抵押的书面证明；拟抵押林权属共有的，抵押人应提供其他共有人的书面同意意见书。（三）办理时限受理之日起15个工作日。（不含社会化服务窗口工作时间）（四）办理流程1、林权权利人到县林权管理服务中心填写林权抵押登记申请表及提交相关材料。2、抵押人持云南省林权抵押登记申请表到金融机构进行协商，达成贷款意向后，金融机构进行签章，抵押人委托社会化服务窗口进行森林资源量核查和资产评估。3、抵押人持相关材料到银行签订抵押合同和贷款合同。4、抵押人凭抵押合同书、贷款合同书及森林资源调查报告、森林资源资产评估报告到林权管理服务中心办理林权抵押登记，由林权管理服务中心出具云南省林权抵押登记他项权利证明书（见附件十五）。并在林权证抵押宗地的注记栏内打印抵押内容，用于抵押的林权证由林权管理服务中心保管。5、抵押人将云南省林权抵押登记他项权利证明书（见附件十五）交银行，银行放贷。第十五条 林权抵押登记注销业务林权抵押登记注销是指林权权利人将其依法有权处分的林权作为债权担保进行抵押期满并清偿抵押债务后，注销其在林权管理服务中心的林权抵押登记的行为。（一）办理条件1、抵押林地在林权管理服务中心已办理林权抵押登记。2、贷款机构同意办理林权抵押登记注销。（二）需提供材料1、贷款机构同意注销林权抵押登记通知书。 2、还款凭证原件和复印件（验证后退回原件，收取复印件）。3、贷款机构收取的云南省林权抵押登记他项权利证明书。4、抵押人身份证明材料。（三）办理时限受理之日起5个工作日。（四）办理流程1、抵押人持金融机构出具的同意注销林权抵押登记通知书及还款凭证、贷款机构收取的云南省林权抵押登记他项权利证明书到林权管理服务中心办理注销抵押登记手续。2、林权管理服务中心在林权证抵押宗地的注记栏内打印抵押登记注销内容。3、退回林权证。第十六条 林权证内容更正业务林权证内容更正业务是指对林权证填写的宗地信息与实际情况不符，需要进行更正。（一）办理条件林权证内“森林、林木、林地状况登记表”登记的权利人名称、小地名、林种、树种、四至界线、面积等内容及附图与实际情况不符或出现错误的。（二）提交材料1、书面申请。（林权权利人提出更正申请）2、林权证内容错误更正审批表（见附件十六）。3、林权证。4、林权权利人身份证原件及复印件。（验证退回原件，收取复印件）5、其它：更正内容对应的相关职能部门证明材料。6、林权登记申请表（见附件四）。（三）办理时限受理之日起15个工作日。（四）办理流程1、林权权利人提出错误更正申请。2、将相关材料提交林权管理服务中心审核，开具收件清单（见附件一）。若属四至界线、面积错误开具林权勘查通知单（见附件二），派出技术人员到现地进行林权勘查，并填写林权勘查登记卡（见附件三）、林权登记申请表（见附件四）、林权证内容错误更正审批表（见附件十六）；若属权利人名称、小地名、林种、树种等错误填写林权证内容错误更正审批表（见附件十六）。3、申请人持相应表格到相关部门进行签章。4、林权管理服务中心根据林权证内容错误更正审批表（见附件十六）进行更正。4、领取更正后的林权证。第十七条 林权证补(换)发业务因保管原因造成林权证遗失及污损，权利人提出补(换)发林权证。（一）办理条件1、林权权利人曾持有林权证，或持有污损林权证。2、补（换）发林权证中林地在林权数据库中有登记，且已核发林权证或有发证档案。（二）提交材料1、补（换