浅谈企业施工资质与专业技术经营管理人员.doc

浅谈企业施工资质与专业技术经营管理人员取得各类职业资格证的关系谌孜宁（中国水利水电第七局工程局有限公司人力资源部 成都 611730）企业施工资质是由相关主管部门来进行认证，根据企业的资信能力（企业注册资本、企业净资产、连续三年上缴的营业税、银行授信额度）、主要管理人员和专业技术人员的工作经历及取得相应的资格证、科技水平、企业业绩等四个大方面来认定的。资质越高，企业的等级越高，公司也越大，管理上也会相对更正规一些，承揽的工程的可能性也会更大一些。企业施工资质有总承包、专业承包、劳务分包三个方面，我公司目前已经取得的资质有水电总承包特级、市政工程总承包二级、土石方一级、送变电二级、公路路基工程一级、隧道工程一级、地基与基础处理一级。另外科研设计院有设计乙级、测绘乙级资质、工程勘察乙级等资质。企业施工资质的取得，需要企业具备的条件除业绩外，关键是对企业专业技术经营管理人员数量和质量的要求，不仅要求专业技术管理人员具备相应专业的技术职称，而且要取得相关的职业资格证，我就企业施工资质与专业技术经营管理人员取得各类职业资格证方面的关系谈一点看法：1 企业资质对员工的要求、目前的现状及存在的问题： 1.1、企业资质申报、复查等都对专业技术及经济管理人员有相应标准的要求：主要专业技术经济管理人员数量上的要求；专业技术职称上的要求；职业资格的要求；专业工作年限的要求。1.2、企业员工职业资格的现状及差距：目前我公司专业技术管理人员具备的各类专业技术职称还基本能满足企业资质的要求，但各类职业资格从数量上、专业上都存在较大的缺口：（1）目前我公司注册一级建造师有88人，其中一级公路4人、一级机电9人、一级水电75人，二级注册建造师105人，其中二级公路2人、二级机电14人、二级水电89人。企业资质对建造师的要求，一级建造师60人，从人数上可以满足要求，但从结构上来看，专业分布不匹配，水工多，但公路占4%、机电占10%、隧道、市政、铁路所占比例很低；（2）目前我公司现有注册土木工程师1人、注册结构工程师5人、注册建筑工程师4人、注册造价师36人、注册会计师5人、注册安全工程师8人、测绘高级工程师1人、测绘工程师8人、注册国际商务师1人、质量工程师1人、物流师2人。企业资质对其它资质人员要求注册土木（水利水电）近60人、注册电气工程师近10人，高级测绘工程师4人、测绘工程师12人，明显从数量、专业上都与企业资质相距甚远。2 存在的问题的原因：2.1 员工学习取证的积极性、热情不高，由于各类职业资格目前都要经过考试，考试的难度又比较大，工学矛盾也比较突出，有的员工想报名学习，但工作忙，领导又不同意，员工学习取证的积极性受到了影响。（2）奖励机制及对员工职业资格管理制度不健全，到目前为止，公司还没有形成一个对员工取得各类职业资格证进行奖励的办法和管理措施，有些员工为了取得相应的报酬把取得的证件挂在别的单位，对公司质资管理造成了一定的影响。2.2 公司各级培训工作还没有与之很好的结合，培训围绕生产经营及岗位方面做了很多培训，但就有关员工职业资格方面的培训还非常欠缺，加上考试的过关率较低，培训成本比较高，使员工参加职业资格培训的机会就比较少。3 对策和建议3.1、各级人力资源工作者要树立三个意识。三个意识即：必要性、紧迫性及前瞻性。必要性，员工取得相应的职业资格是企业生存和发展的需要，是公司有序化运行和管理的需要，是企业生产资源配置追求高效率的需要，是人力资本投入获得社会认可的需要，是国家对企业资质标准的需要；紧迫性，公司正不断加大非水电市场的拓展，而具备非水电市场需要的专业技术人员、经济管理人员严重不足，尤其是取得相应职业资格证的人员就更少，如果这种情况不能得到好转，非水电市场的发展会受到严重的影响；前瞻性：国家对企业资质的要求标准不断在提高，我上面讲到的标准是国家2001年的标准，国家已经于2007年颁布了新的标准，新标准对人员的要求更高，比如建造师要求专业必须对应，要对应我们需要一级公路建造师10人、一级隧道建造师要5人，另外特级资质标准还必须同时要具备设计甲级资质，而设计乙级资质的标准都没有达到，如果今后申请甲级难度就更大了。加上电子化程度的提高，国家对资质的审查更加严格和规范，所以各级人力资源工作者应该树立必要性、紧迫性、前瞻性的意识，早做工作、提前做工作，为企业的发展和生存做好人力资源的保障。3.2、加大培养的力度，提高员工队伍的整体素质。首先是要教育员工懂得什么是国家职业资格证书，取得证书的作用、法律依据和意义是什么？职业资格证书制度是劳动就业制度的一项重要内容，也是一种特殊形式的国家考试制度，是对从事某一职业所必备的学识、技术和能力证明，经职业资格认定、考试合格后，由国家相关部门授予。分为从业资格证书和执业资格证书。从业资格是政府规定专业技术人员从事某种专业技术性工作的学识、技术和能力的起点标准；执业资格是政府对某些责任较大，社会通用性强，关系公共利益的专业技术工作实行的准入控制，是专业技术人员依法独立开业或独立从事某种专业技术工作学识、技术和能力的必备标准。其作用：职业资格证书是表明劳动者具有从事某一职业所必备的学识和技能的证明。是就业、晋升的必备调价，是加快提高劳动者素质，增强企业竞争力的需要。随着知识经济的兴起和经济全球化时代的到来，国力竞争日趋激烈。国力的强弱越来越取决于劳动者的素质，取决于各类人才的质量和数量。实施职业资格证书制度的法律依据：劳动法第八章第六十九条规定：国家确定职业分类，对规定的职业制定职业技能标准，实行职业资格证书制度，由经过政府批准的考核鉴定机构负责对劳动者实施职业技能考核鉴定。开展职业技能鉴定，推行职业资格证书制度，是落实党中央、国务院提出的科教兴国战略方针的重要举措，也是我国人力资源开发的一项战略措施。这对于提高劳动者素质，促进劳动力市场的建设以及深化国有企业改革，促进经济发展都具有重要意义。其次加大培训的力度：建议各级人力资源部职业资格培训纳入培训计划，培养公司需要的各类职业资格人员，更好的为公司生产经营、管理储备专门人才；挖掘培训潜力，同时也可以采取请进来的办法有针对性的对员工进行职业资格的培训；大力推行职业资格证书制度，全面提高劳动者素质，增强劳动者的就业能力和工作能力，促进培育和发展统一、培训和需要的统一。第三、培训中需要注意的几个结合：职业资格各类专业结构与员工队伍结构趋于合理的结合，既能适应市场发展的需要、满足企业发展的需要，又能达到企业申报质资的的需要；职业资格考试与培训的结合，职业资格考试的难度比较大，可以多举办一些考前培训，提供一些学习时间，为员工参加考试提供方便和支持；岗位培训、技能培训与职业资格培训的结合，要把职业资格培训纳入培训计划一并实施，全方位、多渠道提高员工队伍的整体素质。 3.3、建立健全激励机制，鼓励员工通过各种学习的途径取证。应尽快出台中国水利水电第七工程局有限公司员工职业资格证书管理试行办法，公司人力资源部在反复征求职工意见