浅谈项目管理工作.doc

浅谈项目管理工作项目管理是20世纪50年代发展起来的一种计划管理方法，它的出现引起了举世瞩目。1957年，美国杜邦公司将这种方法应用于设备维修，使维修停工时间从125小时缩减到了78小时；1958年，美国人在北极星导弹设计中，应用项目管理技术，将设计完成时间足足提前了两年。由于项目管理从根本上改善了管理人员的运作效率，所以项目管理在西方发达国家得到了广泛的应用。到本世纪初，项目管理已经在更为宽广的范围和环境下发挥了巨大的作用和影响力，并且还在不断地发展和完善。首先我们要明确什么是项目，修建一条公路、开发一种新产品、希望工程等等这些都可以成为项目吗？“项目”实际上是一种专业术语，“项目”有一些重要特征：需要由人来完成；受到有限资源的限制；需要计划、执行、控制。项目是有时限性和唯一性的，时限性是指每个项目都有明确的开端和结束，当项目目标都已经达到，该项目就结束了；项目的唯一性是指项目所涉及的某些内容是以前没有被做过的，也就是说这些内容是唯一的，比如我们曾经建设过很多电厂，但每个电厂分属不同的业主、做了不同的设计、处于不同的位置、由不同的建设单位承建。那什么是项目管理呢？项目管理是在项目活动中应用一系列的知识、技能、工具和技术，以满足或超过利益相关者对项目的需求，同时要满足范围、时间、成本和质量的平衡。项目管理的对象是项目，项目管理的任务是对组织资源进行计划、组织、控制等。项目整体管理包括保证项目各要素相互协调所需要的过程，它需要在相互影响的项目目标和方案中做出平衡，以满足或超出项目干系人的需求和期望。项目整体管理主要包括以下三个过程：项目计划制定、项目计划实施和综合变更控制。1、 项目计划制定?它是利用其他计划编制过程的结果，建立一份连贯、一致的文档，以指导项目实施和项目控制。这个过程总是需要多次重复。2、 项目计划实施?它是执行项目的主要过程。项目预算的绝大部分将在执行本过程中消耗。在这个过程中，项目经理和项目管理队伍需要协调、管理存在于项目中的各种技术和组织接口。项目产品实际上产生于这个过程，因此这个过程受项目应用领域的影响最大，必须持续监控相对于项目基准计划的绩效，以便将实际绩效和项目计划进行对照，并以此为基础采取相应的纠正措施。3、 综合变更控制这个过程主要关注：对引起变更的各种因素施加影响，以保证这些变更是征得同意的；确定变更是否已经发生；当变更发生时，对实际变更进行管理。必须保持最初定义的项目范围和综合绩效基准计划。方法是按照基准计划持续不断地管理变更，否决新的变更或同意变更并把这些变更结合到修改的项目基准计划中。从学科体系方面看，项目管理是一门颇具活力的新兴学科。项目管理已经从国防建设和建筑领域扩展到制造业、信息业、农业以及政府管理的各个行业，并取得了显著的效果。同样，项目管理也适用于电厂扩建工程项目中。发电厂本期扩建工程为一台600MW国产超临界燃煤发电机组，整个机组的技术水平目前在国内属于领先水平。工程计划总投资约26亿元，预计于2008年建成投产。电厂扩建工程属于大规模投资项目，其特点是：1、耗用投资多；2、配套设备、物资多(机、电、土、水、煤、灰、油等)；3、配套协作单位多(煤炭、铁路、机电、消防、环保、通讯、施工设计、调试运行、银行等)；4、技术复杂、难度大(专业多、自动化程度高、地上、地下复杂、相互关系密切、交叉多)；5、建设过程周期长(从立项、选厂、勘察设计、施工、调试到移交运行、需要数年时间)。同时电厂扩建项目要充分考虑电厂是个老厂，人员多、机组容量小这个特点。每项工程都需要有很强的集体来管理，怎样才能把扩建电厂建设得安全好、质量好、速度快、投资省，投入商业运行后，能安全稳定满发，它涉及到设计、制造、施工、调试、生产及监理单位工作情况，是一个值得研究、探讨的问题，在上面的介绍中，我们了解到在项目管理中最主要的是项目计划实施过程，而在这个过程中，我们着重要解决好项目的四大控制的问题，下面我就电厂扩建项目建设安全、质量、进度、投资四大控制问题，谈一些自己的看法。一、关于安全控制问题之所以将安全管理放在第一位，是因为在电力建设施工过程中客观上存在着不安全因素，存在着发生事故的可能性。施工中发生安全事故后果是严重的，给职工带来的痛苦，甚至生命受到威胁，给职工家庭带来不幸；使企业财产遭受损失；打乱正常的施工秩序；增加职工群众的额外负担。可以说，安全、文明施工控制，是其他控制的基础，是其他项目管理正常进行的保障。安全、文明施工始终要坚持“安全第一、预防为主”的安全生产方针，坚持以合同及相关约定为宗旨，严格以各项安全管理法规、制度为依据，做好安全监管工作。要采取有效措施把事故消灭在萌芽状态中，只要工作按规程进行，事故是完全可以避免的。电厂扩建是单台机组，同时是老厂扩建，主体工程承建单位主要由一个单位负责实施，安全管理上难度不算大。只要进行垂直管理落实情况好，监督有力，我相信扩建工作的安全完成是有保障的。二、关于质量控制问题质量管理是在质量方面指挥和控制组织的相互协调的活动。项目的质量管理包括执行公司规定的质量方针、目标和各级岗位职责，监理项目部施工的有效质量体系，通过四项具体活动即质量策划、质量控制、质量保证、质量改进，确保质量方针目标的实施和实现。质量管理是整个项目管理的重要环节。工程质量的保证是项目进度控制以及项目资金控制的基础。在电厂扩建项目的质量控制中，应做好具体的管理。主要落实在一是人员配备，除了经常性督促施工监理的质量检查员以外，还要充分依靠项目部的各专职工程师对施工质量严格把关，一旦发现问题要及时处理；二是落实在规章制度上，要求施工监理完善建立各项质量监督制度并严格遵守；三是要落实在奖罚机制上，对于质量不能达到施工规范要求的工程坚决要求返工并处以严格的罚款，对于工程质量优异的施工单位要给予奖励。 1.关于设计质量控制问题 设计的技术先进性、结构可靠性、施工可行性及经济合理性对机组的安全、可靠、经济运行均起着决定性的作用。 1.1业主要参与初步设计阶段的设计方案讨论，核查是否符合已批准的可行性研究报告及有关设计批准文件和国家、行业有关标准。重点是技术方案经济指标的合理性和投产后的运行可靠性。 1.2业主要组织或主持总图(即司令图)审查会，督促、配合设计承包商进行设计方案的优化工作；核查主要设备和系统设计是否符合合同的要求。 1.3业主要主持设备的招、评标工作及合同谈判工作，审阅设备的技术规范书。 1.4业主要组织或主持核查设计单位提出的设计文件和施工图，依靠设计监理单位重点核查施工图设计是否符合初步设计及总图(即司令图)审批文件。 1.5业主要督促并检查总体设计单位确认承包商提供的各版本施工图纸、设计文件、施工技术方案，及各岛的设计接口。 1.6坚持施工图纸会审制度，施工图纸未经会审不得签批单位分部工程的开工。业主要组织或主持施工图设计交底和施工图纸会审，会审决定必须进行设计修改的，由原设计承包商负责修改；涉及到初步设计原则变更的问题，须上报原审批单位审查。1.7对设计变更和变更设计进行审核、确认。2.关于采购质量控制问题。2.1业主要主持设备的现场开箱检查；对检验发现的设备、材料缺陷及施工中发现或产生的缺陷责成有关单位处理。2.2业主要组织力量检查现场原材料、构件的采购、入库、保管、领用等管理制度的执行情况。2.3业主要审验生产厂商的资质证明、检验记录和试验报告及交货时的各种质量证明文件，对有疑问的则要进行第三方复检。2.4业主要督促有关方面对于规程、规范规定的或对标志不清、认为质量有问题的材料进行一定比例的抽样检验和追踪检验，以控制其质量。3.关于施工质量控制问题。 对工程施工质量的控制采取施工前质量预控，施工中加强质量监控、施工后严格验收的质量控制措施以实现工程的质量目标。3.1施工前质量预先控制3.2施工过程中的质量监控3.3施工后期现场验收质量控制3.4加强配合，做好质量验收会签4.关于调试质量控制问题4.1业主要参加审查调试计划、调试方案。4.2业主要参加审查单机和分系统试运的方案和措施。4.3业主要审核分部试运、整套启动中的安全措施和事故防范措施，如防误操作、防冻、防火、防设备损坏等。4.4业主要审查施工承包商拟交付调试的设备、系统、场地等是否具备调试条件，经施工、调试、签证后方可进入调试。4.5机组整套启动前，督促有关单位按部颁启动验收规程逐项进行检查，提出能否启动的意见，报试运指挥部。4.6分部试运和整套启动后，检查设备缺陷情况，检查各施工承包商消缺情况，提出能否进入下步工序的意见。三、关于进度控制问题工程项目的进度控制，是反映一个工程项目部管理水平好坏的重要体现，也是对项目经理工作成绩的重要考验。在电厂扩建项目中，对于工程项目的进度控制在遵循以上原则的基础上，我想还要坚持以人为本的原则，将各个小结构的工期控制落实到具体单位、具体部门、体人的身上。不能否认，在施工阶段，我们会遇到各种各样预想不到的困难，因此，在项目进度控制上要把握住灵活的原则，以整个项目按期竣工为目标，灵活调配各个分项目的齐头并进施工程序，按照科学的施工方法。此外还要制定相应的工程节点控制，对于每个节点的控制要严格，奖惩并举，保证每个节点能按期按质完成。工程项目进度问题，前期主要是设计图纸、设备问题，满足连续施工后是土建、安装施工及调试单位，如何保证综合进度计划实施的问题，实质上是一个涉及面广，是个综合管理问题。1.从目前项目建设规律来看，一般情况是前松、后紧，主要反映在施工前期准备，开工条件欠缺，特别是设计图纸交付计划不够落实，而设计图纸交付，又受到设备订货、设备资料交付时间满足不了设计要求，因此我们要狠抓落实设计图纸、设备资料交付时间，确保设计图纸按时交出，对存在问题，要设专人紧紧盯住不放。要像开工后抓施工进度劲头来抓设计图纸及设备资料交付，但往往在此阶段抓得不紧，设计资料不落实，无法保证施工图按时交付，导致不能连续施工，一方面影响施工进度，另一方面要引发索赔问题，一旦条件具备了，对施工进度采取倒排办法，一再压缩施工工期，对施工质量、安全将会带来一定的影响，所以要特别重视解决此阶段存在的问题。2. 设计图纸交出并经图纸会审后，进入施工阶段，要加强物资管理工作，应抓好如下工作：2.1根据网络图上工程进度安排，督促检查设备材料能否按期到达现场，满足施工要求，如果不能按时到达，拟采取什么措施，来保证不拖总工期后腿。2.2在设备到达现场后，要督促检查好开箱工作是否按已规定的管理制度，落实到专人负责。此项工作装箱清单开箱记录，一定要妥善保管好，对设备开箱后技术资料，立即清查后，交到资料室妥善保管，将来作为移交电厂原始依据，如发现无技术资料，立即向制造厂索取。属于备品备件当即取出另行保管好。2.3抓好备品备件管理工作从订货开始就要及时掌握设备订货时有哪些安装备品，生产备品。要考虑有足够调试期间使用的备品。2.4在启动试运过程中，如发生了事故及设备有缺陷，需动用备品备件时，必须按规定经过有关领导签字，方可动用，将来在移交电厂时，亦作为原始依据。3. 在施工、调试阶段要抓好施工、协调管理工作 施工阶段是电力建设过程中的重要环节，也是建设项目进度控制的重点。整个施工阶段不但需要消耗大量的人力、物力、财力，且具有施工本身所固有的特殊性。如施工周期长、施工技术复杂、露天高空作业等，受外界自然条件影响大，客观制约因素难以控制(设计、设备材料、资金、交通运输)。人员的技术素质以及各施工单位之间、各专业之间相互配合等，使得施工进度计划在执行过程中往往出现被动性、多变性及不均衡性。因此施工阶段的进度控制除了必须做好与项目总进度计划的衔接外，重点还应加强在实施过程中的督促、检查、跟踪、协调和调整的动态管理(实质上就是调度、协调加服务)。这对实现项目进度总目标(竣工移交)具有十分重要的意义。 四、关于投资控制问题电厂扩建项目的投资，一般是指从项目可行性调研开始，经过设计、施工调试，直到竣工投产全过程中，投资方投入各种资金的总和。投资控制寓于全过程之中，它是建设标准、水平、质量、工期、造价在一定条件下的统一。同时由于资金本身具有的时间价值和流通价值的特性，增加了投资控制的动态特性，因此投资控制是一个全过程、全方位的系统过程的动态管理。我认为要做好项目投资控制应当做好如下几点：1.在前期阶段，开展投资控制工作，十分重要。对建厂的必要性、建厂条件(包括电源、水源、交通运输、灰场、工程地质等)，环境保护、经济效益分析等，任何一个决策欠妥或失误，将对整个工程投资控制具有举足轻重的影响。2.初设阶段的总概算，既是确定和控制项目总投资及单项工程投资的依据，又是实行投资包干，制订短期投资计划的依据。电厂项目初步设计最关键问题是建设标准，而建设标准问题实质上还是个投资问题。所以抓好初设概算的审核，对投资控制有重大影响。3.组织主持对设备承包商，施工承包商，调试承包商招、评标工作。4.组织、主持对施工图会审工作，各有关单位要安排、配备好足够技术力量，特别是施工、调试、生产单位需要提前介入图纸会审工作，把设计存在问题，解决在施工之前，不要到施工后再提出，这样一方面影响建设进度，另一方面增加费用。5.根据综合进度要求，合理安排工程建设项目施工时间，设备交付时间，控制资金投入时间。6.审核，确认设计变更和变更设计单。7.审查核签承建单位月、年工程进度款和工作量，按合同报价严格把关，防止重复计算，错算工程款。8.严把材料质量价格关和节约材料消耗。在工程成本中