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强基固本抓党建 创先争优求发展白银乡白银村创先争优活动典型案例白银村是白银蒙古族乡所辖的一个农业村,该村居住有藏、汉、裕、回等四种民族,共67户236人,有党员13名。近年来,该村党支部围绕“用好政策聚民心,夯实基础求发展,建好班子筑堡垒,调整产业促增收,加强团结建和谐”的发展思路,强组织、建阵地,实现了村容改变、产业升级、群众增收、民族团结、社会和谐的目标,2010年全村实现经济总收入238万元,农民人均纯收入7030元,形成了“党的旗帜飘起来、经济发展快起来、群众致富干起来、党员形象亮起来”的喜人景象。强班子,创先争优当表率。村党支部围绕“抓班子、带队伍、强堡垒、树形象”目标,加强队伍建设。一是抓好班子建设。按照优化班子结构的原则,以村“两委”换届为契机,把政治上靠得住、作风上过得硬、工作上有本事、群众信任的年轻人选任到村级班子中,按要求选配了村“两委”班子成员,村“两委”班子成员平均年龄38岁,致富能手8名,增强了班子战斗力。二是抓好素质建设。以学习实践科学发展观活动、创先争优活动为契机,建立和完善党组织学习、党员学习长效机制,以集中讨论、深入村组、开办夜校、现场观摩等形式加强学习,不断提高党组织和党员能力,增强党员自主学习、主动创新的意识。三是抓好党员发展。加大“三培养”工作力度,培养入党积极分子6名,采取定人负责、定向培养的办法,把4名优秀致富能手培养成党员,壮大了队伍;把5名党员培养成致富带头人,提升了能力;把12名党员中的致富能手培养成村组干部,发挥了作用。四是抓好创建活动。积极组织开展党员公开承诺,亮出党员身份,公开承诺内容12项,紧扣实际实施“评星晋级”活动,激发了基层党组织和党员的生机和活力。定票子,惠民政策暖人心。为增强党组织为民办事的能力,乡村两级党组织充分结合粮食直补、新型农村合作医疗等惠民政策的实施,整合资源加强党的建设。一是定数额支助。建立村级组织运转经费保障机制,采取多渠道投入资金、财政定额包干等措施加大投入,从2009年以来,每年安排1万元的党建活动经费,解决了村党组织无钱办事的难题。二是定机制补助。按时、足额落实“村两委”干部基本生活补贴、绩效补贴,对完成工作任务较好的村干部,给予一定的村集体经济创收奖励,充分调动了基层党员干部干事创业的激情。三是定项目帮助。村党支部一班人带领全村群众抢抓机遇,先后为村民办了许多实事,2009年,投资270多万元,修建设施葡萄大棚25座,压设引水管道800米,修建高标准暖棚羊舍12座,成立了银丹红提葡萄专业合作社和银河牛肉养殖专业合作社。整合财政“一事一议”奖补资金,先后投资700多万元,修建白红公路沙石铺垫、道路硬化7.6公里,新修通村油路1条9.2公里,修建小康住宅楼16套。实施危旧房改造24户,进一步改善了群众生产生活条件,增强了村组发展后劲。建房子,加强阵地树形象。以实现村党支部议事有场所、活动有阵地为目标,紧紧把握“建、管、用”三个关键环节。一是在“建好”上下功夫。2007年,在县委组织部的关心和帮助下,建设完成了占地180平方米的村党组织活动场所,解决了党员活动场所老、旧、小、散的难题。二是在“管好”上做文章。配置了党员电教设备、文化体育设施和各种图书资料,规范和完善各项规章制度,开通了党员干部远程教育网络,进一步发挥了活动场所民主议事、为民服务、教育培训和文化娱乐的综合功能。三是在“用好”上抓成效。依托党组织活动场所,设立了便民服务代理点,建立大学生“村官”代办制度;实行党校进村工作,延伸党的学习课堂;组织开展形式多样、内容丰富的文娱活动和科技知识普及活动,推进精神文明建设。2010年,全村在活动场所开展各类教育培训活动36场次,受教育党员群众500多人次。找路子,优化产业求发展。针对白银村产业结构单一,经济发展滞后,村党支部把目光定位在产业化发展上,把发展特色产业作为推动白银发展、增加群众收入的必由之路。一是科技带动创新路。2008年,在结合乡劳动力技能培训的同时,借助劳动力技能培训的平台,党支部组织群众到临泽县新华镇和倪家营乡进行实地观摩拓宽视野学习新华镇设施红地球葡萄的栽培技术设施蔬菜种植和肉牛的养殖技术及倪家营乡的肉牛养殖技术。通过“万元棚万元圈万元人”的典型互动交流算帐对比等方式,白银村连片集中修建占地面积66亩,每座长度为70米,宽度为8米的配套日光温室25座,修通了水、电、路等基础设施。2010年白银村的葡萄红了,群众家家都挂着丰收的喜悦。二是结构调整助增长。为顺应市场,进一步拓宽致富渠道,以党支部的带领下,积极鼓励农户大面积种植饲草料,走种草养畜的路子。先后引进繁育夏洛来、皮埃蒙特、黑白花等新品种肉牛200多头,进行有组织、科学化、规模化养殖。截止目前,全村奶肉牛存栏已达300多头,养牛基地的规模效益日趋明显,农牧民收入不断增长。三是劳务输转活思路。立足本村人多地少的实际,结合乡村周边的项目建设,制定了劳务输出促增收的路子。在“千眼水窖工程”、 扶贫开发项目、三河源电站、白银乡政府办公楼、文化中心、居民住宅楼修建、白红公路、通村公路修建、沼气池建设等工程项目建设中,全村投入大小车辆30多辆,投入劳力150多人次,群众靠
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