违法建筑拆除预案.doc

南召县县城规划区违法建筑强制拆除工作方案根据县政府指示精神，为确保依法强制拆除县城规划区违法建筑工作平稳、顺利实施，特制定本工作方案。一、工作目标按照中华人民共和国城乡规划法第六十八条规定，依法强制、平稳、顺利拆除县城规划区违法建筑，坚决打击严重违法建设行为。二、组织领导成立县城规划区违法建设拆除工作现场领导小组。组 长：副组长：领导小组下设稳定组、治安组、拆除组、宣传组、后勤组五个行动小组。稳定组由县政府、城关镇政府、城郊乡政府、县宗教局、县信访局人员组成，县政府负总责，全面负责违法建筑拆除工作期间的信访稳定劝导工作。其中：县政府20人，城关镇50人，城郊乡50人，宗教局20人，信访局10人。治安组由公安局、检察院、法院人员组成，公安局负总责，全面负责拆除现场治安工作，组织对违法阻挠拆除工作和煽动闹事人员及涉嫌犯罪嫌疑人员的立案、控制。其中：公安局80人（含交警10人），检察院10人，法院10人。拆除组由县政府、规划局、国土局、住建局、城关镇政府、城郊乡政府、拆除公司人员组成。县政府负总责，全面负责强制拆除施工的组织实施。其中：规划局30人，国土资源局30人，住建局30人，城关镇政府20人，城郊乡政府20人，拆除公司人员若干。宣传组由县委宣传部、电视台组成，全面负责对拆除工作的宣传协调。其中县委宣传部3人，电视台5人。后勤组由规划局、医院、消防队、电业局人员组成，全面负责拆除现场的医疗、消防、切断电源等后勤保障工作。三、实施步骤1、召开会议，部署任务。拆除工作开始前一天，拆除工作领导小组组织召开会议，对各项任务进行全面安排部署，明确各行动小组责任领导，责任人员。2、人员集中，明确任务。拆除工作当日上午六时，各单位参加行动人员由各自责任领导带队准时到达县政府集合。由县领导进行现场动员，明确安排部署各单位、各组人员工作任务。3、划定区域，严格管制。参加行动人员集中达到违法建筑拆除现场后，由治安组在违法建筑周边60米范围划定管制区域，确定警戒线。稳定组向管制区域内（含违法建筑内部）的无关人员做好政策宣讲、劝导离开工作，对不听劝阻，拒不离开现场，影响拆除工作开展的，由治安组强行带离现场；由城关镇政府、城郊乡政府人员负责对与违法建筑无关的财物进行清场；电业局人员负责切断电源。清场工作结束后稳定组协助治安组做好管制区域警戒任务，劝导与拆除工作无关的人员远离拆除现场，稳定组和治安组负责拆除现场秩序，严禁无关人员进入。交警部门根据实际需要进行交通管制工作。4、机械进场，实施拆除。拆除组人员指挥拆除公司施工机械、拆除工人进入拆除现场，在违法建筑周边30米左右范围划定拆除施工区域，保证拆除工作安全进行，配合拆除公司实施拆除。四、工作要求1、加强领导，提高认识。各有关责任单位应高度重视县城规划区违法建设拆除工作，各级领导要靠前一线指挥，从讲政治、讲党性的高度，认真对待这项工作，全面完成各项任务，确保拆除工作顺利开展。2、现场劝导，宣讲法规。各责任单位，特别是稳定组有关单位，要组织村组、居委会工作人员、民族宗教界人士，努力做好拆除现场周边群众的解释说服和劝导工作，向群众说明实际情况，宣传法律法规，全力避免现场出现不稳定情况。3、新闻宣传，营造氛围。宣传单位要对拆除工作进行全面系统的宣传报道，将事实真相及时向社会公布，做好舆论引导工作。特别是在现场拆违工作开始的同时，县电视台要发挥优势及时在主要频道节目上，对该违法建筑的有关情况和现场拆除工作进行滚动宣传报道，为拆除工作的顺利开展营造良好的舆论氛围。4、应急准备，确保稳定。各责任单位，特别是城关镇政府、城郊乡政府、县公安局、县民族宗教局要启动应急预案，严防群体