安全生产宣传教育培训工作实践与创新.doc

坚持安全宣传教育培训 夯实企业安全生产基础福建省三钢（集团）有限责任公司福建省三钢（集团）有限责任公司(以下简称三钢，指三明本部)是福建省最大的钢铁生产联合企业，兴建于1958年，现有职工约1.2万人，厂区占地面积272万平方米，总资产145亿元，年钢产量420万吨。随着公司生产经营不断发展，企业效益和社会效益不断提升，公司领导越来越感到安全生产工作责任重、压力大，始终坚持把安全生产放在十分突出的位置来抓，注重研究解决安全工作中的重点、难点问题。我们清醒地认识到，做好安全生产工作，关键是要抓好安全宣传教育与培训，只有员工的安全意识提高了，安全技能掌握了，安全生产才有了大前提，才有了坚实的基础。近年来，公司上下狠抓安全生产宣传教育与培训，逐年增加安全宣传教育专项经费，在实践中不断探索安全宣教工作的新方法、新手段，形成了具有公司特色的安全生产宣传教育培训保障网络，为企业持续平稳发展夯实了基础。2008年、2009年和今年1至8月份，千人负伤率分别为3.436、3.207、1.1，百万吨钢工亡率分别为0.25、0.24、0.00，优于全国行业同期平均水平。 一、依托现有条件，扎实开展常规宣教工作三钢在安全宣传教育方面有着得天独厚的优势。公司拥有能容纳900人的文体馆、1100人的俱乐部，可供举办大型安全宣传活动使用；较为完善的管理网络、生产网络、视频网络和自动化网络体系；教育培训设施比较先进的职工教育培训中心；三钢电视台覆盖了职工福利区7000余个用户群体，同时，厂区还设有广播点4个，黑板报51块，有定期自行印刷出版福建三钢、信息园地、三钢文化等报刊杂志，为安全宣传工作提供了广阔的活动舞台。在开展安全宣传教育活动中，我们充分利用现有的宣传教育条件，常年在管理网络构建安全宣传教育平台，在福建三钢报连续刊载安全生产知识、报道安全生产中正反面的人和事，在信息园地刊登安全生产信息或事故案例，在电视台滚动播放安全警句、安全友情提示和安全教育录像片等。仅去年以来，我们依托现有的安全宣传载体，举办了“安全生产、青年当先”图片巡展、“一岗双责、主体责任暨安全生产管理创新座谈会”、“安全责任，重于泰山”演讲比赛、“生命之歌”安全歌曲大赛、安全月宣传标语张贴与展播、安全月专题报道、专栏宣传等安全生产月系列活动。通过内部宣传媒体把安全生产的有关信息迅速、便捷地传达到广大员工，营造了“安全生产、人人有责”的良好氛围。二、抓住关键环节，突出安全教育培训重点我们注重抓好培训教材编写、安全警示教育、新进员工和关键岗位人员的安全教育培训，从源头上、关键环节上把好人员安全素质关，为企业有效贯彻执行国家安全生产方针政策掌握工作的主动权。一是编写具有企业特色的安全培训教材。依据安全生产法律法规和操作规程，结合老企业的经验教训和地域特色，先后编写了三钢班组长安全岗位培训教材、新员工安全培训教材和反习惯性违章作业等安全读本，作为三钢安全教育的基本教材。二是积极开展习惯性违章作业安全警示教育。每年从一线员工中广泛收集习惯性违章实例，组织人员认真分析，整理提炼出“习惯性违章警示语”，在适当场合醒目位置通过各种载体进行提示性警示，同时，将身边实实在在的习惯性违章案例汇编成教材，采取不同形式多层次对员工开展“反习惯性违章”安全警示教育。三是严格特种作业人员安全培训。特种作业人员安全教育培训考试，由公司安全环保处统一组织实施，对培训考试不合格或职业健康体检不合格者，通知所在单位取消其特种作业资格，不再进入培训复审之列。公司平均每年投入培训费用20多万元，新培训和复审培训人员1500多人。四是把好新员工入厂安全教育关。近年来，每年都招有大批大学毕业生、新员工进厂，如2007年798人、2008年885人、2009年709人。由公司安全管理部门负责组织对新招员工进行公司级、分厂级和车间级三级安全教育培训考核，合格后发给安全教育卡。只有持有安全教育卡，才能定位定岗。五是抓好厂处级以上领导干部安全教育。近年来，随着党和国家对安全生产工作的重视，我们将厂处级以上领导干部列入安全教育的重点对象之一，把安全生产领域重大事故的调查处理、安全生产法规文件在例会上通报学习，主要领导点评，例如，在工作例会上播放“河北普阳钢铁有限公司14煤气中毒重大事故动画”电教片、分发国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知(国发201023号)及其解读资料；按照落实企业安全生产主体责任、冶金安全标准化建设和危险化学品企业标准化建设要求，我们安排各级主要负责人、分管负责人参加规定的安全培训、考试取证。促进了领导干部“一岗双责”的安全责任落实，在员工中起到示范作用。六是把好“四新”使用安全教育培训关。近年来，公司加快技术改造步伐，引进了许多新技术、新工艺、新材料和新设备，为使管理人员和职工尽快掌握相关技术，做到安全生产，公司及时组织相关人员进行“四新”安全教育培训，邀请熟悉“四新”的工程技术人员专门授课，制定“四新”使用安全技术操作规程，经审定批准后作为公司标准实施，规范职工安全操作行为。三、创新宣教形式，提升企业安全文化我们公司在抓好常规安全宣传教育的基础上，还十分注重安全生产宣传教育形式的创新，努力提升具有三钢特色的企业安全文化。一是借助职业安全健康管理体系运行机制开展宣教工作。2004年，三钢依据GB/T28001标准建立和实施了职业安全健康管理体系并通过认证。几年来，公司利用体系运行机制对GB/T28001标准进行宣贯，让公司管理层认识标准，让体系联络员熟悉并能运用标准建立、运行体系；同时，公司安全管理部门主动识别、收集、更新适用的法律法规、相关技术标准及其他要求，并将信息通过内部网络平台传递到相关方。二是借助“安全生产考核挂牌”开展宣教工作。按照冶金企业安全标准化安全管理考评标准考评，公司将二级单位安全生产工作表现评分量化，分为一级安全管理、二级安全管理、三级安全管理和安全管理不达标四个等级，用绿牌、红牌、黄牌、黑牌对应予以区别，每月开展安全检查，并按检查结果授牌、挂牌，同时在二级单位大门口和公司办公大楼前的安全宣传栏中，用相应颜色的小牌子予以突出显示，对全公司员工进行全天候提醒、警示，增强员工做好安全生产工作的紧迫感。三是借助安全合格班组创建活动开展宣教工作。公司安全管理部门与工会共同构建班组安全平台，对安全生产工作不好的班组，在年末班组评先时一票否决。安全合格班组活动内容主要有，制定安全生产目标、措施和安全生产责任制，记录隐患检查整改和班组安全活动，以及班组名誉组员、上级部门单位安全检查评语等。四是借助“三不伤害”防护卡开展宣教工作。要求员工根据所从事岗位的性质、特点或者某项作业活动特点，按照“我不伤害自己，我不伤害别人，我不被别人伤害”三个方面的内容，把可能造成的各种伤害填写在个人安全防护卡上，让员工经常重温，时时提醒，自我教育，并适时更新。五是借助班组名誉组员活动制度开展宣教工作。即公司副科级以上领导干部至少在一个班组担任安全名誉组员，把上级安全要求传达到基层班组，把职工群众对安全工作的意见或建议向上一级部门反映，及时解决安全生产工作中存在的问题；班组名誉组员参与情况接受上级安全检查，作为任职内安全工作考核依据，共同推进安全生产建设。近年来的实践使我们深刻体会到，安全生产是企业的无形效益，增强员工安全意识是做好企业安全生产工作的关键所在。我们公司在开展安全生产宣传教育培训过程中，虽然做了一些有益的探索，也取得了一定成效，但离上级的要求和员工的期望还有一定差距，我们将进一步丰富安全宣传教