节能新模式——合同能源管理.docx

节能新模式合同能源管理 摘要：节约能源是实现国家可持续发展战略的重要措施之一。目前，很多设备，产品，建筑等设施的能耗很高，对已经存在的耗能设施实施改造是业主共同的心声，但是由于技术和资金的原因，业主实施节能改造比较困难。本文介绍了一种新的节能模式合同能源管理的特征和国内外的情况。这种新机制由专业的节能公司提供节能改造，不需要业主出钱，节能公司和业主共同分享节能带来的收益。关键词：合同能源管理EMCo 节能 EPC一、合同能源管理介绍1、合同能源管理的概念合同能源管理（Energy Performance Contracting，简称EPC）是基于市场的、全新的节能项目投资机制，以节省的能源消耗费用支付能源项目成本的投资方式。具体来说，就是指专业化能源服务公司（Energy Management Company，国内称EMC，国外称EMCo）通过与客户签订合同，向客户提供节能服务，在合同期内与客户分享项目节能效益，合同期结束后节能设备和节能收益均归客户所有的一种节能机制。2、合同能源管理的核心特点客户投资少无风险节能：节能服务公司承担技术风险、财务风险、运行管理风险、节能效果风险，客户零投入或较少的投入实施节能改造。双赢的市场运作机制：客户能源效率提高，能源费用降低；节能服务公司提供节能服务，获得节能项目收益。 3、合同能源管理的商业模式节能量保证模式节能服务公司或客户提供项目资金；EMCo提供项目的全过程服务并保证节能效果；按合同规定，客户向EMCo支付服务费用；如果在合同期项目没有达到承诺的节能量或节能效益， EMCo按合同约定向客户补偿未达到的节能效益。 节能效益分享模式EMCo提供项目资金EMCo提供项目的全过程服务；合同期内EMCo与客户按照合同约定的比例分享节能效益合同期满后节能效益和节能项目所有权归客户所有。节能托管模式客户委托EMCo进行能源系统的运行管理和节能改造，并按照合同约定支付能源托管费用；EMCo通过提高能源效率降低能源费用，并按照合同约定拥有全部或者部分节省的能源费用。EMCo的经济效益来自能源费用的节约，客户的经济效益来自能源费用（承包额）的减少 4、EMCo的优势促进节能项目的实施：帮助企业克服由于实施项目的可能风险造成的对项目的保留态度。轻轻松松实施节能：帮助企业克服节能项目经济效益不明显，占用太多精力的担心和疑虑。减轻节能项目融资压力：节能服务公司拥有专业的节能技术，大量“复制项目”提高项目的运作能力，降低项目成本；项目投资来源于项目产生的节能效益，减轻了企业的融资压力。5、EMCo提供的服务及在合同节能管理中的地位EMCo向客户提供的服务包括：能源审计/节能诊断、节能改造方案设计、施工设计、节能项目融资、原材料和设备采购、安装和调试、项目运行、设备保养和维护、节能量监测及效益保证、人员培训，情况如图1。节能服务公司在合同能源管理中处于核心的位置，要处理与设备，银行，保险，设计，施工等单位的关系，如图2。二、国内外合同能源管理的情况1、美国合同能源管理的情况合同能源管理在上世纪70年代出现在美国，随后在北美及欧洲发展起来。欧洲各国在80年代末期逐步发展起来。美国联邦政府部门和非联邦政府机构是能源服务产业的两大核心用户群，联邦政府机构占能源服务产业收入的22，其他非政府机构相加占60，私营部门占18，包括商用楼9、企业6、住宅3。美国1990-2011年合同能源管理的产值每年都增加，如图3，表明美国的合同能源管理产业方兴未艾。合同能源管理从上述部门的建筑领域，发展到交通信号系统、污水处理厂、垃圾填埋场甲烷回收、路灯和水表等众多领域。2005年，美国肯塔基州采用合同能源管理方式对全州交通信号系统进行节能改造，用LED灯替代普通信号灯，电费因为改造下降了95，每年维护费也少了150万美元。据估算，在6年合同期内，节省电费和维护费共1020万美元。图3 美国合同能源的产值情况（source:A Survey of the U.S. ESCO Industry:Market Growth and Development from 2008 to 2011）2、中国合同能源管理的情况1997年，合同能源管理模式登陆中国，成立了示范性能源管理公司。运行几年来，合同能源管理示范公司项目的内部收益率都在30%以上。2003年11月13日，专门成立了一个推动节能服务产业发展，促进节能服务公司成长的行业协会中国节能协会节能服务产业委员会（EMCA）。2010年6月8日，中央财政已决定今年安排20亿元，用于支持节能服务公司采取合同能源管理方式在工业、建筑、交通等领域以及公共机构实行节能改造加快推行合同能源管理，促进节能服务产业发展。一些地方政府也出台相应的补贴计划。中国节能协会节能服务产业委员会（EMCA）的会员已从最初的59家增加到了2008年的317家。同时，社会上还出现了大批以合同能源管理机制实施节能项目的节能服务公司（EMCo）。到2008年底，从业人员达到6万5千人。2008年节能服务产业总产值达到417亿元。三、结语节能环保确定为六大战略性新兴产业之一。发展合同能源管理是扶持战略性新兴产业的重要内容之一。可以预见，在节能减排的大趋势下，在产业政策及企业经营的要求下，中国的合同能源管理市场前景将会非常广阔。而及早了解合同能源管理模式，及早进行专业的节能规划对企业发展来说将是很重要的经营策略之一。合同能源管理经过30多年的运行，商业模式已经十分成熟，并成长为一个新兴的