济区发[2008].doc

济区发2008 79 号中共济宁市市中区委济宁市市中区人民政府关于印发市中区第三届“运河之都邻居节”活动方案的通知各街道党工委、办事处，区人武部，区委各部委，区政府各部门，各人民团体，区经济开发区党工委和管委会：现将市中区第三届“运河之都邻居节”活动方案印发给你们，望结合各自实际，认真贯彻执行。中共济宁市市中区委济宁市市中区人民政府2008年8月26 日市中区第三届“运河之都邻居节”活动方案为进一步贯彻落实区十二次党代会精神，扎实推进社会主义核心价值体系建设，以创新的形式践行社会主义荣辱观，改善邻里关系，巩固创建文明城市的成果，努力为打造都市型产业发达区、民生殷实首善区、生态宜居新市区，营造团结、互助、文明、祥和的浓厚氛围，区委、区政府决定,举办第三届“运河之都邻居节”。活动方案如下：一、指导思想：以科学发展观和社会主义和谐社会理论为指导，认真贯彻党的十七大和区十二次党代会精神，牢固把握都市型产业强区、文明和谐立区、与全市共荣兴区的总基调，围绕进一步加强社区精神文明建设，以推进城区居民人际和谐、建立新型邻里关系为核心，通过开展一系列主题鲜明、各具特色的活动，充分展示城区人民“不怕困难怕落后，团结实干争一流”的创业兴区精神，在全社会营造团结互助、和睦相处的浓厚氛围，树立“大邻里概念”(单位之间、社区之间、街道之间)，高举旗帜、以民为本、跨越发展，全面推进富裕文明和谐优美新中区建设。二、活动时间：第三届“运河之都邻居节”定于9月20日9月30日举办。“邻居节”启动仪式定于9月20日举行。三、活动主题：携手文明，和谐发展四、活动形式：充分借鉴第一、第二届“邻居节”活动经验，以相识、相知、相助，共驻共建、共享共荣为活动主线，巩固文明城市创建成果，创新形式，丰富载体，突出特色，实现突破。进一步促进街道、社区之间开展竞争、交流与合作，强化与驻区单位的沟通协调，使街道、社区与辖区单位之间形成融洽和谐的“邻里”关系，共同发展。第三届“运河之都邻居节”分五个篇章开展活动：第一篇章：亲情篇温馨的生活方式（责任部门：民政局、司法局、卫生局）“德不孤，必有邻”，围绕邻里之间友情的发展、亲情的延续，营造出温馨的生活方式。以社区为单位，依托“党员服务站”，发放“邻里互助亲情卡”、建立“党员互助组”、“爱心捐助站”。“亲情卡”以单元楼为单位发放，印有单元负责人联系电话和基本情况以及社区党员服务站的联系电话，倡导邻里之间敞开心扉，拿出爱心，以诚相待，互帮互助；各社区根据党员分布情况，按居住位置和单元楼成立“党员互助组”，开展“我为邻里做什么”、“爱的奉献”、“居家养老”、“儿童托管”等活动；以社区为单位成立“爱心捐助站”，帮助社区里的鳏寡孤独、残疾、特困家庭；各街道、社区主动联系辖区单位，围绕“平安巡防”、“军民共建”、“文明成果共享”等内容，积极开展“出门共庆团圆夜，邻里共叙人间情”、“百家宴”等共建联欢活动，大家欢聚一堂，畅谈祖国的发展、中区的进步、家庭的变迁，围绕我国改革开放30年的伟大成就，看今朝，比往昔，以友情、亲情为主线，把整个活动推向高潮。民政局要进一步健全完善社区服务网点，结合社会救助,继续充实社区义工队伍,组织群众填写“邻里互助亲情卡”、“爱心帮扶卡”,解决好特困户和老弱病残群体的实际困难。司法调解等部门要深入社区做好信访排查、民事调解、法律咨询等工作,努力化解矛盾纠纷。卫生系统依托社区卫生服务中心、社区卫生服务站，设立、公布医疗求助电话，开展健康知识讲座、义务查体活动；开展为行动不便的老年人、残疾人上门服务，为60岁以上的老年人和患有疾病的居民建立健康档案活动；动员各社区门诊走出诊所，走近居民，开展力所能及的医疗咨询、免费诊治活动，做到方便居民，联络感情，增强居民群众的日常保健意识。第二篇章：文体篇健康的生活方式（责任部门：文化局、体育局）现代社会居民在日常生活中更推崇强健的体魄、文明的娱乐，倡导健康的生活方式。借2008北京奥运会成功召开的东风，以“和谐邻里情，全民健身行”为主题，广泛开展全区性的群众体育活动。区体育局要深入各街道、社区，充分发挥社会体育指导员的作用，组织、指导、协调开展各式运动会。社区之间、社区与辖区单位之间举行群众喜闻乐见的体育项目比赛，如障碍接力、拔河、跳绳、踢毽子、呼拉圈比赛等，加强“邻居”之间的沟通与联系，增进友谊；各单元楼可以组织本单元居民开展“小手拉大手”家庭趣味运动会、“祥云火炬传递”接力赛、棋艺大赛、成年人重温儿时游戏等活动，做到“社区处处有活动，楼楼内容尽不同”，掀起全民健身活动热潮。文化部门要结合“社区文化活动月”,大力开展社区文化、楼院文化、家庭文化等丰富多彩的群众文化活动。以社区、居民楼、单元楼等为单位开展“社区激情广场大家唱”、“邻居的故事”征文演讲、“我的好邻居”摄影大赛、邻里才艺展示大赛、民间戏曲演唱、家庭文化特色展示、社区论坛等特色活动；利用社区图书室组织居民交换自家图书，开展“互换图书共同进步”活动；单元楼内组织开展邻居结伴游、秀秀自己的烹饪绝活“百个特色菜邻里厨艺大比拼”、闲置物品交换、相亲相爱的一家人拍摄楼道全家福、制作“本单元邻居”明信片等活动，营造出友善和谐的社区氛围，使社区居民在丰富多彩的活动中互知、互信、互敬、互帮、互促，使社区在活动中提升文化品位，唱响文明和谐的旋律。第三篇章：生态篇环保的生活方式（责任部门：建设局、综合执法局市中分局、爱卫会）以“干净、生态、有序”为目标，进一步巩固在创建文明城市中取得的成果，建立环卫保洁长效机制，倡导环保的生活方式。充分发挥各街道、社区“市民巡防团”的督查及带动作用，组织捡拾白色垃圾、发放绿色环保宣传单，倡导文明行为，引导居民群众从我做起，不随地吐痰、不乱扔脏物、不践踏草坪，保护公共卫生，美化社区环境，教育市民形成良好的环保生活方式。邻里之间相约走出家门，打扫居民楼道、小区街道卫生，清除楼道内堆放杂物，彻底消除乱贴乱画现象；各单位要进一步明确保洁范围及责任人，认真打扫单位门前、走道卫生，小区内、营业门面前无垃圾卫生死角，实行“门前三包”，人人承担保洁义务、处处有人清扫保洁。建设系统就社区内路面硬化、井盖配备、小区绿化、全天候清扫保洁、美化亮化环境等方面加强工作力度。综合执法局就街巷、社区内清除乱搭乱建、乱堆乱放、占道经营等方面进一步采取有效措施。爱卫会负责指导、督促各单位做好环境卫生保洁工作，组织开展“全民爱国卫生活动”，协调各街道社区评选“卫生居民楼”、“卫生单元”、“社区环境标兵”等，让城区居民逐步树立人人为我、我为人人的意识，努力形成“人人动手，美化家园”的良好氛围。第四篇章：人文篇高尚的生活方式（责任部门：文明办、团委、妇联、教育局）本届邻居节活动要紧紧围绕今年我国发生的大事、喜事，弘扬团结一心、众志成城的抗震救灾精神，传承热爱祖国、奋发进取的奥运精神，倡树邻里和睦、孝老爱亲的中华传统美德，追求高尚的生活方式。文明办要做好道德模范典型的推广宣传工作，以“我身边的好人”为活动主题，发动单位、社区群众寻找身边的好人、好事、好邻居，深入持久地运用榜样的力量,普及道德规范,引领社会风尚,提高公民文明素质和社会文明程度。团委要充分发挥组织优势，组织开展好青年志愿者服务活动,引导青年积极加入社区义工队伍。妇联要动员全区的“十星级文明户”、“百佳好市民”、“百佳文明家庭”、“好媳妇、好婆婆”积极参加活动并发挥骨干带头作用，通过开展“助老爱老敬老”、“送真情献友情讲亲情”活动，深化家庭美德建设。教育系统要利用好团课、队课，开展“书信感恩、孝心传递”、“孔孟之乡、礼仪孝道”等活动，利用双休日教育和发动中小学生积极参加社区道德实践、情感体验活动,使青少年学生起到增加邻里之情的桥梁和催化剂作用。各街道、社区要充分发挥好市民学校这一教育阵地的作用，围绕法律法规教育、文明风尚教育、新知识教育、大局意识教育、形势政策教育和就业创业培训等方面开展好教育市民活动，全面提高市民素质，为构建全民学习、终身学习的学习型社会奠定基础。第五篇章：创业篇和谐的生活方式（责任部门：劳动保障局、妇联、民营局、科技局）就业是民生之本，创业是就业之本。扩大创业，促进再就业，关系改革发展稳定的大局，关系人民生活水平的提高，关系社会的长治久安，解决群众的就业再就业，就是解决民生的根本问题。区劳动和社会保障局要充分利用区内各类职业技能培训学校，搞好市场经济知识和实用技能培训，开展“找市场、学技术、长本领”活动，引导广大市民参加技术培训，学习新知识，掌握新技能，提高就业、再就业本领和创业能力；要不断完善街道和社区劳动保障平台，依靠街道、社区组织，利用社区资源，强化社区功能，发挥社区优势，对下岗失业人员和外来务工人员，城市居民最低生活保障对象进行日常管理和服务，要落实各类优惠政策，鼓励下岗职工自主择业、自主创业。区妇联要充分发挥妇联组织优势,以引导妇女自主创业为重点，在社区设立“心连心”家政服务基地，动员下岗妇女加入“月嫂、育嫂、护嫂、洁嫂”队伍，着力提高妇女就业能力，努力推动妇女创业发展。区民营局、科技局要走进社区，开展“送岗位、送科技、送政策、送信息”“四送”服务，为社区居民举办就业、创业知识培训讲座，让居民群众树立创业意识，转变择业观念，充分发挥各职能部门在促进就业中的平台作用。五、活动要求：1、建立组织，加强指导。“邻居节”是群众性精神文明创建的有效载体，是我区精神文明建设的创新工作，并作为成功经验在全市范围内推广。各街道、各部门要提高认识,把这项活动作为今年的一项大事来抓,切实加强领导,精心组织，务求实效。区委、区政府成立“运河之都邻居节”组委会, 组委会下设办公室，办公室设在区委宣传部，负责“邻居节”活动的具体指导和组织协调等工作。各街道和职能部门要提高对这项工作重要意义的认识，成立活动领导小组，结合实际制定各具特色的实施方案，为开展活动提供强有力的组织保证。2、齐抓共管，上下联动。各街道、各部门要重点发挥社区居委会基层组织的作用，以社区和居民小组为主体，紧紧围绕“邻居节”活动主题，开展形式多样的活动，为邻里之间相识、相知、相助牵线搭桥。各社区党组织要教育和发动广大社区党员发扬密切联系群众的优良传统，通过灵活多变的形式，带头参加活动，发挥示范作用，争当模范邻居。同时，各社区要主动联系驻区的机关、学校、企事业单位、部队、物业公司等以“邻居”的身份积极参与，对社区开展的活动给予多方面的支持，进一步丰富“邻居节”活动内容，使社区内的单位和居民实现资源共享、共驻共建。各部门要主动深入社区，特别是街道社区的包保部门，要配合街道和社区开展活动，发挥本部门的职能作用。3、把握大局，做好结合。要把“运河之都邻居节”与建设社会主义核心价值体系紧密结合，引导社区居民树立中国特色社会主义共同理想，弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，真正使广大居民提高道德情操，养成良好的生活习惯。“邻居节”各项活动要紧跟我区科学发展、和谐发展、跨越发展的步伐，贴近实际、贴近群众、贴近生活，真正使广大居民提高文明素质，增进邻里之情，营造团结友爱、和睦相处的社会风气。要把“邻居节”与建立创建文明城市长效机制、创建和谐社区等活动紧密结合，在丰富多彩的活动中切实提高城区居民的思想认识，帮助他们解决生活中存在的实际问题，消除邻里之间存在的误会和隔阂，通过共同参加创建活动，不断美化自己的家园，改善生活环境和居住环境，提高生活质量。4、加强宣传，扩大影响。各街道、各部门要认真做好“运河之都邻居节”的宣传发动工作，采取多种形式层层动员，做到家喻户晓、深入人心。充分利用各类宣传阵地，努力营造“邻居节”的浓厚氛围，提高社区居民对“邻居节”活动的知晓率，增强认同感，激发他们参与活动的热情和积极性，提高参与率。各街道、各部门要积极培育和及时发掘“邻居节”活动的好形式、感人事例和典型代表，主动与区新闻媒体联系，加大在新闻媒体上的宣传力度，扩大“邻居节”活动的影响力。区“两台一报”要大力宣传“邻居节”的意义,组织力量深入社区采写鲜活的新闻,营造浓厚的舆论氛围。在活动中不断总结、推广典型经验与做法，评选100个“文明好市民”、100个“文明和谐好家庭”、10个“共驻共建奖”、10个“优秀活动组织奖”等,以区文明委的名义予以表彰。5、依托阵地，长年坚持。各街道、各部门要精心策划，组织居民依托社区文化中心、社区学校、党员活动室、社区图书室等阵地，举办各种内容丰富的“邻居节”活动。要充分发挥社区党组织、自治组织和居民小组的作用，引导居民和青少年学生积极参加“邻居节”活动。本届“邻居节”活动以开幕式为点，注重活动的有效性、目的性；以职能部门开展活动为线，以专业的视角和职能贯穿“邻居节”的各个环节，形成继开幕式后一个个新的高潮点，不断给“邻居节”注入新的活力；以街道社区开展的活动为面，让“邻居节”真正成为社区群众关心、热心参与的节日，形成街道社区活动此起彼伏、精彩纷呈的和谐局面，充分展示中区在科学发展、和谐发展、跨越发展进程中市民的良好精神风貌。“邻居节”各项活动一定做到“点、线、面”有力结合，增强活动的连续性和层次性，建立“邻居节”的长效机制，形成齐抓共管、共建美好家园的合力,使活动扎扎