2010年以来院东头镇综治暨平安建设工作情况.doc

2010年以来院东头镇综治暨平安建设工作情况2010年以来，院东头镇综治维稳工作在县委、县政府的领导下，按照创优争先的要求，牢固树立“稳定是基础，稳定是环境，稳定是保障，稳定是发展”的理念，变垂直单一管理为平行网格管理，变单个部门负责为多部门联动，通过网格化管理、前置式服务，在全镇上下形成了一盘棋，思稳定、想稳定、保稳定的工作格局，为社会和经济的快速发展提供了保障。一、加强了镇综治维稳工作中心建设和村综治组织建设以建立“大防控、大接访、大调解”维稳工作长效机制为主线，打破镇镇部门条条块块管理和单打独斗的局面，整合各项综治维稳资源，调整更新成员单位，优化部门结构和人员配置，建立了网格化管理综合业务调处中心。今年我们挑选了15名责任心强、政治业务素质较高的工作人员充实到综治办、信访办、司法所等单位，突出排查整治、矛盾化解、群众服务、督导检查，按照工作分工定员、定岗、定责，并给予每人每月60元的工作性补贴；大排查大整治工作分为6组，配备了37名一线排查员，每月每月享受60元的工作性补贴。同时，把经管站、镇建办等13个成员单位合并到综治维稳中心联合办公，建立完善了排查报告制度、联席会议制度、督查制度、领导包案处置制度，实现了“一站式受理、一条龙服务、一揽子解决”的工作格局，在全镇形成了有机组合搭建的“大综治”平台。在佟家庄村和上岩峪村成立中心警务室，警务室实行警长负责制，警长由派出所正式干警担任，协警员由镇综治专职人员担任，工作人员由社会招聘保安人员组成。警务室负责所辖区域内的站岗巡逻、安全生产、群众求助、矛盾调处等工作；负责对工作人员进行业务培训和指导，保证警区内全天候值勤防范；对企业定期不定期进行安全生产检查，协调有关职能部门对企业生产过程遇到的困难和纠纷进行调处，对群众的求助及时接警处警。各村由党支部书记或村委主任担任办公室主任，根据职能分工，成立了治保、调解、普法、帮教、巡逻“五位一体”的群防群治队伍。工作中，一是突出调解化解纠纷，配齐配强治保调解主任37名，划分责任区 个，分别设立联络员、调解员和信息员111人。二是突出治安巡逻保稳定，各村成立了不少于10人的村级治安巡逻守夜队，由村两委干部带队，在所辖区域内开展夜间巡逻；充分发挥老党员、老干部的作用成立了“夕阳红”护村队白天在街头站岗巡逻，严格注视进村形迹可疑人员；加大高科技防控基础建设，在各村、各景区安装可视监控探头42个、报警器58个，在全镇形成纵向到底，横向到边的防范网络格局。三是加强普法教育提升素质，充分利用广播、墙报、上法制课，召开户代会及党员一帮一等多种形式进行广泛的法制、科技、文化教育。今年，部分外地人在我镇两个比较偏僻的村庄聚众赌博，每处赌资高达五六十万元，被群众发现后，及时举报到镇里，派出所、镇综治维稳中心及时出动，周密安排，一举破获了3处赌博案件，抓获40人，劳教1人。二、扎实开展了各级部署的专项整治活动各种专项活动开展以来，党委政府都十分重视，在人力、物力、财力上予以倾斜，成立相应领导小组，抽调精兵强将，深入各村开展排查整治、监控等工作。排查出的问题都得到了有效解决，精心组织。扎实做好了校园安全保卫、上海世博会安保、重大节庆活动的安保工作，未出现任何问题。在今年开展的“社会治安基础建设年”活动中，根据上级要求，研究制定了关于对治安落后村集中整治方案等五项集中整治方案，并成立专门工作组，对下岩峪村进行了集中整治，现已整治完毕，成效明显。进一步夯实了农村综治阵地建设，对一期20个村的阵地建设进行了全面提升，做到了“五统一”，即：办公场所统一、办公设施统一、工作制度统一、工作队伍统一、工作流程统一。三、扎实推进社会管理创新工作一是建立了乡镇菜农协会和生姜协会。于8月10日、8月16日分别召开了第一届菜农协会会议和第一届生姜管理协会会议，推选了新一届理事长，制定了新的章程，建成了新的活动场所。二是对镇驻地小城镇建设进行了改造。召开了院东头镇旅游发展工作会议，组织班子成员和部分中层干部赴外地进行参观学习。全镇建成6个生态村，对镇驻地沿街进行大规模改造。同时，由山东建筑大学规划以镇驻地为主的城镇规划带和沿河、沿路经济发展带。三是新建旅游景点1处。山水天溶洞温泉度假村，现已协调投资方，与淄博客户达成转产意向。四、进一步加强了派出所各项建设在全国基层派出所执法规范化建设中，镇党委政府投资102万元，改建配楼一座，建筑面积650平方，增加房屋23间，配齐了办公桌椅及配套设施。投资13万元，安装电视监控平台一处，探头20个，分别辐射全镇的重点路段及要害部位，招聘协勤8名，协助干警工作，极大提高了工作效率和水平。五、切实做好司法行政工作1、调整充实人民调解组织40个，选聘人民调解员152名，每月四次对人民调解员进行业务知识培训。全镇现有社区矫正对象13人，安置帮教对象16人，全部按照要求建立了个人档案，进行了正规化管理，镇司法所每月对所有人员进行定期回访，对社区矫正人员全部进行了手机定位，建立了平台管理系统，进行了全方位的监控，做到无一人脱管、漏管，无一例重新犯罪现象发生。2、搞好了今年的“五五普法”验收工作和“六五普法”启动工作，设立了一处法制宣传站，利用法制宣传月进行大力宣传，不断提高公众参与度和扩大受教育面。在全镇8所中小学全部设立法制副校长，定期为中小学生进行法制讲座，培养中小学生的法制意识和遵纪守法的习惯，预防和减少未成年人犯罪的几率。3、今年共调解25起民间纠纷，预防和减少了社会矛盾，防止了民转刑案件的发生，有效地维护了社会稳定。六、进一步搞好群众诉求服务工作镇党委政府召开研究维护社会稳定工作的党委扩大会议，研究制定了群众信访工作实施方案，使群众信访工作真正达到了目标具体化，工作任务明确化。成立以党委书记为组长，镇长、人大主席为副组长的群众信访工作领导小组，遵循“谁主管，谁负责、一把手是第一责任人”的原则，形成了党委书记亲自抓，人大主席具体管，群众信访办公室全面落实的工作机制。 对镇信访办公室进行制度更新，建立群众诉求接待服务中心、听证室、调解室；成立了个人命名的工作室，聘请原信访办主任于延德同志任工作室主任。对20个重点村进行制度规范化建设改造提升，全部用玻璃板制度牌，并规范了门牌等。37个村全部成立了个人工作室，进行了网格化管理。继续坚持领导接访制度，有效化解群众合理诉求。把疑难案件交群众工作领导小组联席会议讨论，加强部门联动，限期化解。积极加强群众信访工作的信息网络建设，确保信息畅通、反应迅速、内容准确。每村设有3名以上兼职信息员，实行定期汇报、随时报告的管理方法。目前，经信息员上报信息有120余条，其中，有4条紧急信息，为镇里采取处置措施赢得了第一时间。采取集中培训、以会代训的方式，强化对信息员的管理培训。从搞好日常信息收集、预警性信息分析、政策法规学习等方面的培训，切实提高信息员应对突发事件的快速反应能力，做到早发现、早报告、早控制。转变工作作风，变以往的“群众上访”为“领导干部下访”，抢抓工作主动，化解各种不稳定因素。各管理区、涉稳镇直单位每周六中午召开维稳工作分析例会，汇报、分析一周来的排查情况，商讨相应解决措施。对排查出的不稳定因素，每周五