最新施工重大危险源应急救援方案.doc

目 录1、总则21.1 编制目的21.2编制依据21.3编制原则31.3适用范围32、工程概况33、施工现场重大危险源辨识、评估、监控43.1施工现场重大危险源43.2 施工安全重大危险源的辨识方法53.2重大危险源的辨识工作程序73.3危险源的辨识内容83.4危险源的调查83.5危险区域的界定93.6存在条件及触发因素的分析93.7潜在危险性分析93.8危险等级的划分9本工程重大危险源清单104、危险源的监控措施114.1 安全管理措施124.2 防止倾覆事故的管理措施124.3防止坍塌事故的管理措施134.4防止物体打击事故的管理措施144.5防止触电事故的管理措施144.6防止高处坠落的管理措施154.7防止火灾事故的管理措施164.8防止机械伤害事故的管理164.9防止职业病危害的管理措施174.10防止食物中毒、传染疾病的管理185、本工程重大危险源控制措施185.1深基础土方工程185.2脚手架工程预防控制措施195.4起重吊装作业215.5装饰工程的消防安全235.6施工用电246、安全事故应急预案256.1应急指挥机构及其职责256.2 急救工具266.3 安全事故的应急响应276.4事故报告286.5事故应急救援处置296.6各类事故应急救援措施306.6.1坍塌事故的救援预案306.6.2发生高处坠落事故应急预案306.6.3发生触电事故应急救援措施316.6.4发生机械伤害应急救援措施326.6.5发生物体打击应急救援措施336.6.6发生脚手架坍塌应急救援措施336.6.7发生火灾事故的应急措施356.6.8发生中毒事故救援措施356.6.9发生传染病救援措施356.7紧急情况后的恢复和善后处理366.8宣传培训学习366.9演练37重大危险源安全事故应急预案1、总则1.1 编制目的1为贯彻国家安全生产法，落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强重大危险源的管理。2为提高本工程项目部生产安全事故应急救援的快速反应能力，确保及时、有效地对本工程发生的安全事故实施组织救援，统一指挥、协调配合，及时准确地救助伤亡人员。做到一旦在施工中发生生产安全事故，全体员工能快速反映，采取有效措施，最大限度的防止事故扩大，控制事故再次发生，并能按规定立即报告上级主管部门，将事故造成的人员伤亡、财产损失和环境破坏将到最低限度。特制定本预案。1.2编制依据1、本工程施工的重难点。2、重大危险源辨识（GB18218-2009）。3、本工程重大危险源清单4、危险源识别和风险评价程序；5、应急准备和响应控制程序；6、建设工程安全生产管理条例；国务院令第393号7、中华人民共和国建筑法；2014修订版8、中华人民共和国安全生产法主席令 第13号9、工程建设重大事故报告和调查程序规定10、施工现场临时用电安全技术规范JGJ 462005；11、建筑机械使用安全技术规程JGJ 332011；12、危险性较大的分部分项工程安全管理办法建质（2009）254号13、建设工程生产安全事故应急预案编制导则GB/T29639-201314、建设施工扣件式钢管脚手架安全技术规范JGJ-130-20111.3编制原则1、以人为本、安全第一 把最大程度地预防和减少建设工程施工突发事故造成的施工人员伤亡作为首要任务，切实加强应急救援人员的安全防护。充分发挥建筑从业人员自我防护的主观能动性，充分发挥专业救援力量的骨干作用。2、统一领导、分级负责在建筑工程事故应急指挥部统一领导下，各成员单位按照各自职责和权限，负责建设工程施工突发事故的应急管理和应急处置工作，各施工单位要认真履行安全生产责任主体的职责，建立健全安全生产应急工作机制。3、充分准备、科学求援 采用先进技术，充分发挥专家作用，实行科学民主决策，采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力，确保应急救援的科学、及时、有效。4、预防为主、平战结合坚持预防为主的方针，做好预防、预测和预警工作。做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、装备完美、预案演练等工作。5、动态管理 加强对施工工地的动态管理，建立施工工地全方位监管的长效机制，提高建设工程施工突发事故应急处置的协同应对能力1.3适用范围适用于宁夏医科大学医教协同实践教学基地项目解剖实验楼突然安全事故，或可能造成人身安全和财物损失的事故。2、工程概况工程名称宁夏医科大学医教协同实践教学基地项目解剖实验楼建设单位宁夏城乡建设投资有限公司建设用途教学实验设计单位银川市规划建筑设计有限公司建设地点宁夏医科大学雁湖区校内北侧监理单位宁夏慧源监理有限公司结构类型框架结构施工单位宁夏建工集团有限公司基础类型梁筏基础建筑高度20.5m使用年限50年总建筑面积5572.72m2地下建筑面积1089.90 m2地上建筑面积4482.82 m2层 数（层）地下1地上4建 筑 层 高（m）地下一层5.6首层层高4.8二层层高4.8三层层高4.8顶层层高4.70.000绝对标高1112.95抗震设防烈度8度耐火等级地下一级 地上二级3、施工现场重大危险源辨识、评估、监控3.1施工现场重大危险源 1、存在于人的重大危险源主要是人的不安全行为 即“三违”：违章指挥、违章作业、违反劳动纪律，主要集中表现在那些施工现场经验不丰富、素质较低的人员当中。事故原因统计分析表明70%以上事故是由“三违”造成的，因此应严禁“三违”。 2、存在于分部、分项工艺过程、施工机械运行过程和物料的重大危险源： 坍塌：包括建筑物、土方、围墙、外排栅、堆置物、模板支撑体系、塔吊、人货梯、上料平台等塌等；火灾：包括各种原因引起的火灾；触电：包括乱拉乱接、雷电伤害等；机械性伤害：指起重大型设备或各种机械操作过程的伤害；高空坠落：包括从架子、屋顶坠落以及从平地坠落地坑等；物体打击：指落物等碰伤的伤害；中毒：包括气体中毒、食物中毒；中暑：包括各种高温高热天气引起的中暑症状；传染性疾病：包括各种传染性疾病；灾害性天气：包括各种大风、雷电、暴雨季等天气灾害；按照重大危险源的种类和能量在意外状态下可能发生事故的最严重后果，重大危险源分为以下四级：（一）一级重大危险源：可能造成特别重大事故的；（二）二级重大危险源：可能造成特大事故的；（三）三级重大危险源：可能造成重大事故的；（四）四级重大危险源：可能造成一般事故的。3.2 施工安全重大危险源的辨识方法 学会运用重大危险源识别和分析重大危险源的风险程度，就能掌握施工过程中控制事故发生的主动权，所以它在施工过程中占有非常重要的地位。由于建筑自身的特点，各类的重大危险源是客观存在的，这就要求各安全管理部门、安全管理人员要有扎实的业务知识和较高的处理突发事件的能力，在安全监督管理及检查过程中，有效地运用管理体系中重大危险源的辨识和评价，将各类重大危险源分门别类并且制定相应的管理措施，同时针对性地对控制措施进行检查。 根据有关资料反映，建设施工安全事故发生率占全国工伤事故的第二、三位。特别是在人口居住活动密集的市区、城中村施工，一旦发生坍（倒）塌、火灾、爆炸等事故，其涉及往往不仅是施工场所，也包括周围已有建筑、城市运营生命线设施（如供水、电力、燃气、通讯等）的使用安全和居民人身安全等重大公共公众利益；危害极大，乃至影响城市社会稳定。 根据国务院建设工程安全生产管理条例相关规定和参照重大危险源辨识（GB182182000）的有关原理，进行施工安全重大危险源的辨识，是加强施工安全生产管理，预防重大事故发生的基础性的、迫在眉睫的工作；，以组织的（宏观）为主和技术的（微观）相结合方法，对建设施工有关重大危险源进行辨识分析。使用直接经验法，对照有关标准、法规、安全检查表（可以采用安全性评价表、建筑施工安全检查标准（JGJ59-2011）或依靠分析人员的观察分析能力，借助于经验和判断能力直观地评价对象危险性和危害性的方法。经验法是辨识中常用的方法，其优点是简便、易行。即应用系统安全工程评价方法的部分方法进行危害辨识。用的系统安全分析方法有事件树（ETA）、事故树（FTA）等。表1 系统分析方法的目的、分析结果、所需资料及特点安全检查表 目的 主要用于确保有关规定和标准得以实施，某些情况下，将检查表分析方法与其他安全分析方法结合起来去发现只用安全检查表分析可能无法发现的危险。 分析结果 分析人员确定标准的设计或操作以建立安全检查表，然后用它产生一系列基于缺陷或差异的问题，所完成的安全检查表包括对所提问题的回答，分析结果将作出与标准或规程是否一致的结论。此外，安全检查表分析通常提出一系列提高安全性的可靠性的可能途径。 所需资料 一份适当的安全检查表、工程设计程序和操作方法，待分析系统的基本知识。 特点 方法简单，用途广泛，没有任何限制。 事故树分析 目的 识别导致(设想)事故的设备故障和人为失误的组合。 分析结果 发现事故发生的基本原因(人、环境和部件等方面)以及相互关系，从而(可定性和定量的)得出系统失败的可能方式和防止事故的可能措施(途径)。 所需资料 详细的装置或系统功能图、工艺图和操作程序，以及各种故障模式和它们的结果；系统培训和富有经验的分析人员。 特点 使用布尔逻辑门产生系统故障模型来描述事故的各种原因及其之间的逻辑关系，简明形象。 原因后果分析 目的 同时识别潜在事故的原因和后果。 分析结果 描述事故顺序图和对潜在事故的定性说明。 所需资料 可能导致事故故障的工艺过程的波动知识；影响事故后果的安全系统和紧急处理预案资料；产生所有故障的原因。 特点 可作为一种交流工具；原因-后果图显示事故发展(后果)与它们的基本事件之间的关系。 3.2重大危险源的辨识工作程序1、项目部开工前确定、选择识别范围，结合自身特点识别危险源，按经验判定风险级别，填写危险源调查表。组织有经验的专业人员组成风险小组，按评价准则进行评价、归纳，整理成危险源评价表，最后形成重大危险源清单。 2、危险源调查表、危险源评价表、重大危险源清单，由项目部编制，公司总工程师审核后送主管领导审批；并根据重大环境因素和重大危险源，编制应急预案。3、项目部要随时对作业现场的安全运行控制情况进行检查，在安全日记中予以记录，对检查发现的问题要及时纠正。项目部每周一次对项目部安全运行控制情况进行检查。作业班组在每天上班前对操作工人进行安全交底，组织作业人员进入作业点时做好自检、自查工作，发现重大隐患及时向上级汇报，以便及时采取措施，防止事故的发生，当发生事故，应对危险源进行重新识别、评价。项目部对在有粉尘、强噪音、震动等特殊条件下作业的人员，应严格按有关规定发放和使用劳保用品，并对从事有职业危害作业的劳动者定期进行健康检查。图1 危险源辨识程序图3.3危险源的辨识内容1、工作环境：包括周围环境、工程地质、地形、自然灾害、气象条件、资源交通、抢险救灾支持条件等；2、平面布局：功能分区（生产、管理、辅助生产、生活区）；高温、有害物质、噪声、辐射、易燃、易爆、危险品设施布置；建筑物、构筑物布置；风向、安全距离、卫生防护距离等；3、运输路线：施工便道、各施工作业区、作业面、作业点的贯通道路以及与外界联系的交通路线等；4、施工工序：物资特性（毒性、腐蚀性、燃爆性）温度、压力、速度、作业及控制条件、事故及失控状态；5、施工机具、设备：高温、低温、腐蚀、高压、振动、关键部位的备用设备、控制、操作、检修和故障、失误时的紧急异常情况；机械设备的运动部件和工件、操作条件、检修作业、误运转和误操作；电气设备的断电、触电、火灾、爆炸、误运转和误操作，静电、雷电；6、危险性较大设备和高处作业设备：如起重设备等；7、特殊装置、设备：氧气瓶。乙炔瓶等；8、有害作业部位：粉尘、毒物、噪声、振动、辐射、高温、低温等；9、各种设施：管理设施、事故应急抢救设施、辅助生产、生活设施等；3.4危险源的调查调查的内容有： 施工生产情况：施工生产设备的固有缺陷，所使用的材料种类、性质、危害等。作业环境情况：安全通道情况，施工生产设备的结构、布局、作业空间布置等。操作情况：操作过程中的危险，工人接触危险的频率等。事故情况：过去事故及危害状况，事故处理应急方法，故障处理措施。安全防护：危险场所有无安全防护措施，有无安全标志，煤气、物料使用有无安全措施。3.5危险区域的界定既划定重大危险源点的范围。在确定危险源区域时，可按以下方法界定：按危险源是固定还是移动界定。按危险源是点源还是线源界定，一般线源引起的危险范围较点源的大。按危险作业场所来划分危险源的区域。如有发生爆炸、火灾危险的场所，有被车辆伤害的场所，有触电危险的场所，有高处坠落危险的场所，有腐蚀、放射、辐射、中毒和窒息危险的场所等。按危险设备所处位置作为危险源的区域。如配电室等。按能量形式界定危险源。如化学危险源、电气危险源、机械危险源、辐射危险源和其他危险源等。3.6存在条件及触发因素的分析一定数量的危险物或一定强度的能量，由于存在条件不同，所显示的危险性也不同，被触发转化为事故的可能性大小也不同。存在条件分析包括：储存条件(如堆放方式、通风等)，物理状态参数(如温度、压力等)，设备状况(如设备完好程度、设备缺陷等)，管理条件等。触发因素可分为人为因素和自然因素。人为因素包括个人因素(如操作失误、不正确操作、粗心大意等)和管理因素(如不正确管理、不正确的训练、指挥失误、错误安排等)。自然因素，如气候条件参数(气温、气压、湿度)变化、雷电、雨雪、地震等。3.7潜在危险性分析危险源转化为事故，其表现是能量和危险物质的释放，因此危险源的潜在危险性可用能量的强度和危险物质的量来衡量。具体分析可根据使用的危险物质量来描述危险源的危险性。3.8危险等级的划分危险源分级一般按危险源在触发因素作用下转化为事故的可能性大小与发生事故的后果的严重程度划分。危险源分级实际上是对危险源的评价。等级划分的原则是突出重点，便于控制管理。 最终形成重大危险源清单。本工程重大危险源清单序号危险源名称危险源出现的部位与场所可能导致事故类型危险源的控制措施管理负责人分级1深基坑土方开挖、边坡支护基坑内以基坑周边土方坍塌高空坠落边坡支护坍塌严格按照深基坑土方开挖、支护专项方案执行；要逐层开挖，严禁超挖；定期对基坑周边进行检查，做好检查记录；基坑周边搭设临边防护，严禁私自拆除临边防护；搭设深基坑专用上下人安全通道；基坑周边严禁行走韩磊一级2模板工程支撑及安装拆除作业层以及建筑物周边模板支撑体系坍塌高空坠落物体打击模板脚手架必须按专项施工方案进行搭设；作业前必须进行安全技术交底，按防护措施要求进行检查；2米以上必须系挂安全带；进入现场以及作业必须佩带安全帽韩磊二级3塔吊作业塔吊及作业半径周围塔吊倒塌物体打击起重伤害严禁超过独立高度作业；严禁超重吊物；严守“十不掉”准则；附墙必须在建筑物上牢固连接；吊物下方严禁站人；每天对塔吊各限位及钢丝绳检查；杨海江二级4脚手架作业脚手架及周边架体倒塌高空落物高空坠落不带安全帽不准进入施工现场、高空作业必须系挂安全带、严格按照脚手架搭设方案搭设、底层硬防护必须防护严密、架体外侧安全网必须满挂严密；脚手架坠落半径内严禁行人、严禁私自拆除各种临边防护设施、作业前必须进行安全技术交底，按防护措施要求进行检查，对不符合要求或不严密的防护措施进行整改。杨海江二级5施工用电配电室、配电室周围、现场用电机械设备、电缆和电源线触电事故严格按照“一机、一箱、一闸、一漏”，做到“三级配电两级保护”；作业前进行安全技术交底，进行严格验收和检查；加强现场的监督检查。柳侃侃二级6高处作业现场临边作业及建筑物周边高空坠落高空落物物体打击进入现场作业必须正确佩戴安全帽；高空作业必须系挂合格安全带；作业人员要随身配带工具袋；建筑物、脚手架周边严禁人员乱走王泰华四级7施工机具施工现场使用各种小型机具机械伤人操作人员严格按照各施工机具操作规程进行作业；各种施工机具防护罩必须完好无损王泰华四级4、危险源的监控措施对于重大危险源，必须明确须达到的目标，确定完成时间，由责任部门制定专项安全施工方案，通过资金保证，明确相关人员的职责，来落实安全技术措施。安质部应对专项施工方案及其控制执行情况进行检查。由杨海江负责组织督促各施工班组的安全生产事项；由杨海江负责对起重机械和现场车辆及各类施工机具进行安全监控。由韩磊负责对分部分项工程进行技术安全监控；由王太华负责对脚手架工程进行安全监控；由柳侃侃负责对基坑支护和模板工程进行安全监控。； 由电工负责对施工现场临时用电进行安全监控；1、危险源的控制原则：应符合法律法规、标准规范和相关方的其他要求；要进行充分评审，广泛听取意见，方案应附安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施；符合建没部危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法规定条款的，必须经专家论证；随着认识的提高、施工进度的发展，重大危险源会发生变化，专项施工方案应随之不断更新或补充。2、重大危险源的控制措施有以下三种：消除风险：若可能则完全消除危险源，若淘汰落后工艺、设施等。降低风险：采取技术和管理措施，努力降低安全风险，如基坑支护及降水工程作业时，按要求做好临边防护及隔离措施，定期对支护、边坡变形进行监测等。个体防护：使用个人防护用品，如模板支撑、拆除时，操作人员穿戴好安全带、安全帽、工作鞋等。3、重大危险源的控制程序如图1所示：。4.1 安全管理措施根据施工现场危害因素识别，为了加强施工现场安全管理，强化工程重大危险源的监控、防治，杜绝各类重大事故的发生，确保安全生产，针对以上对重大危险源的分析、评估及其危害程度，特制定以下防治措施：贯彻执行安全生产法第二章第十七条有关规定，建立健全安全生产责任制并落实到人。各层次制定安全生产管理制度并逐层次严格管理。各层次制定安全生产考核制度并逐层考核。建立安全生产一票否决制度，并认真执行。4.2 防止倾覆事故的管理措施1、 目标、指标杜绝大型机械拆装、脚手架搭拆发生倾覆事故。2 、主要措施制定大型机械拆装专项安全技术方案，并送公司技术负责人审批后执行。对机械拆装的全过程进行安全技术交底。大型机械拆装应由有拆装资质的队伍拆装，拆装人员应该经培训，考核合格，持证上岗。拆装全过程应派专人监护。拆装人员应按操作规程说明中拆装工序拆装，严禁违规操作。大型机械组装结束后，应先进行自检查，试运转后请当地主管部门检测合格后，挂牌运行。根据工程情况和选用脚手架的类型，编制脚手架专项施工方案，并经公司技术负责人批准。各种不同类型的脚手架应按各类脚手架搭设规范进行搭设和验收。在脚手架搭设过程中，应注重架体与建筑结构的拉结，杆件间距与剪力撑的设置，脚手架与防护栏杆，悬挑梁及架体稳定，脚手架荷载，制作组装，安全装置和验收与交底等几个重大环节，保证脚手架安全可靠。 各类脚手架搭设完成后，项目部应组织技术、安全部门验收。暴风雨，防汛期间，应组织对脚手架的专项检查，发现隐患，应及时整改，做好排水工作。4.3防止坍塌事故的管理措施1、目标、指标杜绝发生模板安拆、基坑坍塌事故。2、主要措施模板、大模板施工前应首先进行结构设计，保证模板能承受各类荷载。、模板、大模板施工前应编制专项施工组织方案，并经公司技术负责人批准。施工中，应对各类模板、大模板吊运、安装、砼振捣过程，模板支撑系统，模板存放、模板验收、作业环境等和模板拆除进行安全技术交底。安装和拆除大模板，吊车司机与安装人员应经常检查索具，密切配合，做到稳起、稳落、稳就位，防止大模板大幅度摆动，碰撞其他物体，造成倒塌。施工中必须严格控制建筑材料、模板、施工机械、机具或其他物料集中堆放，以避免产生过大的集中荷载，造成坍塌。、各种模板支撑，必须按照模板支撑设计方案要求，立杆、横杆间距必须满足要求，不能减少和扩大，特别是采用木支撑施工法，防止模板砼施工时坍塌。在各类模板、大模板拆除时，应按模板拆除安全技术规程执行，不得成片撬落或拉倒。根据土质和周边的情况编制深基础围护技术措施。根据区域基础施工状况，制定专项安全技术措施，经公司技术负责人批准及专家论证。进行深基础支围措施安全技术交底。基坑、井坑的边坡和支护系统应随时检查，发现边坡有裂痕，疏松等危险征兆，应立即疏散人员采取加固措施，消除隐患。注重坑边荷载，基坑四周不得堆放积土、积土应及时清运，且周边不得堆放材料和大型机械。挖掘土方应按方案要求逐层施工，不应一次开挖过深，并做好排水措施。4.4防止物体打击事故的管理措施1、目标、指标杜绝物体打击事故的发生。2、主要措施严格执行高处作业安全技术规程。高处作业时禁止向下方抛物。清理的固体废物应袋装吊下，严禁抛洒。凡吊装物体（钢材、砖、钢模、钢管等）应捆绑牢固，并有专人司索、指挥。大型机械拆装作业的配件、工具等应装入工具袋防止落物。凡拆除的脚手架钢管等应递送至地面，脚手架、模板上的工具、机具、材料应放置稳妥，防止落下。加强施工过程的检查，防止落物伤人。4.5防止触电事故的管理措施1、目标、指标杜绝发生重大触电伤亡事故2、主要措施工程项目必须编制施工用电组织设计，实行TN-S系统，三相五线制，三级配电，三级保护，一机一闸。使用标准配电箱，动力箱与照明分开设置。线路架空或埋地铺设，不准把支线架在钢管脚手架上和其他导电体上，现场照明不准使用护套线。砼振动器的电源线，严禁在钢筋网上拖拉，以免钢筋丝穿进电源线，造成传电在钢筋上，发生重大触电事故。未经专业安全技术培训，不准操作电工作业，电工必须持证上岗。 潮湿的作业场所的照明，必须使用安全电压。现场电源接头用绝缘胶布包扎良好，接头不能放在潮湿地上和水中，不得使用破皮、老化电缆线。在车辆进出的过道处和易受机械损伤的部位要加套管保护。 配电箱内的破损电器要及时更换，接线不能搭设或采用线头直插，不准把出线直接接在漏电保护器上。做好各类电动机械和手持电动工具的接地或接零保护，防止发生漏电。 在施工工程外侧与边缘有外高压电线，安全距离小于最小规定要求的，要加屏障遮护，用围栏或防护网进行防护，防止塔吊、脚手架以及长钢筋等触及高压线发生事故。4.6防止高处坠落的管理措施1、目标、指标确保不发生高处作业坠落事故2、主要措施按施工现场安全防护规定对深基础临边、模板支撑、脚手架搭拆、四口五临边、卸料平台，各类大型机械拆装和运行中的环节进行防护，并对防护情况进行检查和验收。搭设外脚手架、吊蓝架、挑架等前，必须编制专项安全方案，经技术负责人批准后，详细向参加作业人员进行安全技术交底。架子搭设完成以后必须有公司安全管理部参加验收或分段验收合格方准使用。不准任意拆除和改变各类防护网，栏杆，安全门和隔板等防护设施。高处作业必须经专业安全技术培训，持证上岗，不准攀爬架子上下，不准酒后作业。施工外脚手架作业层外侧必须设双层防护栏，架子外侧用密目安全网全封闭，接口封严。 脚手板必须按规定要求铺设，不得漏铺，不得有探头板。吊篮作业人员必须系挂安全带，上下吊篮不准从窗口攀爬。升降吊篮时，要把安全带系在保险绳上，其他人员撤离吊篮，升降吊篮必须同步进行。对吊篮的钢梁和钢丝绳的受剪部位要有保护，预埋吊环，要经常检查，发现有裂纹，有及时采取补救措施，吊环严禁使用螺纹钢。4.7防止火灾事故的管理措施1、目标、指标杜绝发生重大火灾事故2、主要措施实行动火批准制度，经批准后动火。指派专人进行监护，适时督查。在施焊时，采取防止焊渣掉落措施。作业结束后，有专人清扫焊渣，消除火灾隐患。制定消防责任制、管理制度，划分消防责任区，落实到人。对食堂、宿舍、办公场所、电焊气割作业、涂漆、喷漆、木工操作间、配电间、危险品库、库房等可能发生火灾的危险场所，按规定配备满足防火要求的消防器材并落实到人。办公区、施工区设置灭火专用的灭火器、消防砂。针对季节性特点，制定季节性特别是冬季施工的防火措施。4.8防止机械伤害事故的管理 1、目标、指标杜绝机械伤害事故的发生2、主要措施各种机械的传动部分必须要有防护罩和防护套。现场使用的圆锯应相应固定。有连续二个断齿和裂纹长度超过2公分的不能使用，短于50CM的木料要用推棍，锯片上方要安装安全挡板。木工平刨口要有安全装置。木板厚度小于3公分，严禁使用平刨。平刨和圆锯不准使用倒顺开关。使用套丝机、立式钻床、木工平刨作业等，严禁戴手套。砼搅拌机在运转中，严禁将头和手伸入料斗察看进料搅拌情况，也不得把铁锹伸入拌筒。清理料斗坑，要挂好保险绳。机械在运转中不得进行维修、保养、紧固、调整等到作业。机械运转中操作人员不得擅离岗位或把机械交给别人操作，严禁无关人员进入作业区和操作。作业时思想要集中，严禁酒后作业。使用砂轮机、切割机，操作人员必须戴防护眼镜。严禁用砂轮切割22#钢筋扎丝。操作钢筋切断机切50CM以下短料时，手要离开切口15CM以上。操作起重机械、物料提升机械、砼搅拌机、砂浆机等必须经专业安全技术培训，持证上岗。坚持十不吊。加工机械周围的废料必须随时清理，保持脚下清，防止被废料拌倒，发生事故。4.9防止职业病危害的管理措施 1、目标、指标杜绝因接触粉尘、放射性物质和其他有毒有害物质等因素而引起的疾病。2、主要措施严格控制可能产生严重职业危害的工艺、设备及原材料的使用，以从源头消除、减轻职业危害因素的产生。按规定发放口罩、防护镜、防护罩等各种职业健康安全防护用品，并督促作业人员正确使用。不得招收或安排有职业禁忌的人员从事其禁忌的特殊作业。在可能产生职业病危害的作业场所，按规定设置警示标志。在可能发生急性职业损伤的有毒、有害工作场所要设置报警装置，配置现场急救设施。有毒有害作业岗位的职工上岗前、在岗期间应针对具体危害特点进行职业卫生防护知识培训。每年对特殊作业岗位的职工进行一次全面体检。4.10防止食物中毒、传染疾病的管理 1、目标、指标杜绝发生事物中毒、传染疾病事故2、主要措施各部门项目部食堂应根据“食堂卫生管理”的规定不断完善管理，确保食物卫生。食品原料要做到防尘、防蝇、防污染源污染。不得采购制售腐败变质、霉变、生虫、有异味或食品卫生法规定禁止生产经营的食品。食品不得接触有毒物，不洁物。主副食品、原料、半成品、成品、生熟要分开存放，采购的各类果蔬要经洗净，各种食品要烧熟煮透，杜绝事物中毒。不准私建土煤炉、土电炉取暖，不准在室内用干材、煤炭、焦碳等材料取暖和煤气做饭，以免发生火灾和中毒。保持办公、施工、生活场所保持卫生、通风，有消毒措施。污染物处置按程序文件中环境运行控制程序执行。经常开展卫生习惯的教育，杜绝随便吐痰、随地大小便、随便扔垃圾的恶习，提倡勤洗手、勤洗澡的良好风气。公共食堂餐具有高温消毒措施。职工宿舍、职工浴池、厕所有通风消毒措施。施工现场的饮用水应符合国家卫生标准，施工现场茶水供应杜绝公用茶具。5、本工程重大危险源控制措施5.1深基础土方工程深基础土方工程是指挖掘深度超过1.5m的沟槽和深度超过5m（含）的土方工程，以及人工挖扩孔桩工程，易发生土方坍塌事故。1、土方工程易发生土方坍塌事故的环节深度超过1.5米的沟槽和深度超过5米的基坑土方开挖施工作业；土方施工采用挖空底脚的方法挖土；积土、料具、机械设备堆放离坑、槽小于设计规定；坑槽开挖设置安全边坡不符合安全要求；深基坑末设专项支护设施、不设上下通道，人员上下坑槽采踏边坡；料具堆放过于集中，荷载过大；模板支撑系统末经设计计算；基坑施工未设置有效排水等。 2、预防控制措施(1) 严禁采用挖空底脚的方法进行土方施工。(2) 基础工程施工前要制定有针对性的支护施工方案，按照土质的情况设置安全边坡或固壁支撑。基坑深度超过5m有专项支护设计。对基坑、井坑的边坡和固壁 支架应随时检查，发现边坡有裂痕、疏松或支撑有折断、走动等危险征兆，应立即采取措施，消除隐患。对于挖出的泥土，要按规定放置，不得随意沿围墙或临时建筑堆放。(3) 施工中严格控制建筑材料、模板、施工机械、机具或阿嚏物料在楼层或屋面的堆放数量和重量，以避免产生过大的集中荷载，造成楼板或屋面断裂。(4) 基坑施工要设置有效排水措施，雨天要防止地表水冲刷土壁边坡，造成土方坍塌。5.2脚手架工程预防控制措施本工程搭设高度在20m以内的悬挑式脚手架1、高处坠落和物体打击事故的预防控制措施(1) 易发生高处坠落和物体打击事故的环节：临边、洞口防护不严；高处作业物料堆放不平稳；架上嘻戏、打闹、向下抛掷料；不使用劳保用品，酒后上岗，不遵守劳动纪律；脚手架工末按安全操作规程操作。(2) 预防措施(1)凡在距地2m以上，有可能发生坠落的楼板边、屋面边、基坑边、电梯井口、预留洞口、通道口、基坑口等高处作业时，都必须设置有效可靠的防护设施，防止高处坠落和物体打击。(2) 脚手架外侧边缘用密目式安全网封闭。搭设脚手架必须编制施工方案和技术措施，操作层的脚手板板必须满铺，并设置踢脚板和防护栏杆或安全立网。在搭设脚手架前，须向工人作较为详细的交底。(3)外脚手架的支撑系统，必须进行设计计算，并制定有针对性的施工方案和安全技术措施。(4) 塔吊在使用过程中，必须具有力矩限位器和超高、变幅及行走限位装置，并灵敏可靠。塔吊的吊钩要有保险装置。(5) 严禁架上嘻戏、打闹、洒后上岗和从高处向下抛掷 物块，以避免造成高处坠落和物体打击。 2、脚手架坍塌事故的预防控制措施(1)脚手架局部变形：按要求设置剪刀撑。应对悬挑钢梁前端加设固定点。 (2) 脚手架赖以生根的悬挑钢梁挠度变形超过规定值：应对悬挑钢梁后锚固点进行加固，钢梁上面用钢支撑加U形托旋紧后顶住屋顶。预埋钢筋环与钢梁之间有空隙，须用马楔备紧。吊挂钢梁外端的钢丝绳逐根检查，全部紧固，保证均匀受力。(3) 脚手架卸荷、拉接体系局部产生破坏：要立即按原方案制定的卸荷、拉接方法将其恢复，并对已经产生变形的部位及杆件进行纠正。如纠正脚手架向外张的变形，先按每个开间设一个5t倒链，与结构绷紧，松开刚性拉接点，各点同时向内收紧倒链，至变形被纠正，做好刚性拉接，并将各卸荷点钢丝绳收紧，使其受力均匀，最后放开倒链。5.3塔式起重机塔式起重机是指：在施工现场使用的，符合国家标准的自购或者租用的塔式起重机。1、塔吊基础下沉、倾斜（1）应立即停止作业，并将回转机构锁住，限制其转动；（2）根据情况设置地锚，控制塔吊的倾斜；（3）用两个100t千斤顶在塔架部分基础将塔吊顶起（两个千斤顶要同步），将下沉部位基础填实，调整至符合规定的垂直度高度落下千斤顶。2、塔吊平衡臂、起重臂折臂（1）塔吊不能做任何动作。（2）按照抢险方案，根据情况采用焊接等手段，将塔吊结构加固，或用连接方法将塔吊结构与其它物体联接，防止塔吊倾翻和在拆除过程中发生意外。（3）用23台适量吨位起重机，一台锁起重臂，一台锁平衡臂。其中一台在拆臂时起平衡力矩作用，防止因力的突然变化而造成倾翻。（4）按抢险方案规定的顺序，将起重臂或平衡臂连接件中变形的连接件取下，用气焊割开，用起重机将臂杆取下；（5）按正常的拆塔程序将塔吊拆除，遇变形结构用汽焊割开。3、塔吊倾翻（1）采取焊接、连接方法，在不破坏失稳受力情况下增加平衡力矩，控制险情发展。（2）选用适量吨位起重机按照抢险方案将塔吊拆除，变形部件用气焊割开或调整。4、锚固系统险情（1）将塔式平衡臂对应到建筑物，转臂过程要平稳并锁住；（2）将塔吊锚固系统加固；（3）如需更换锚固系统部件，先将塔机降至规定高度后，再行更换部件。5、塔身结构变形（1）将塔式平衡臂对应到变形部位，转臂过程要平稳并锁住。（2）根据情况采用焊接等手段，将塔吊结构变形或断裂、开焊部位加固。（3）落塔更换损坏结构。5.4起重吊装作业1、防止高空坠落(1)吊装人员应戴安全帽；高空作业人员应佩安全带，穿防滑鞋，带工具袋。(2)吊装工作区应有明显标志，并设专人警戒，与吊装无关人员严禁人内。起重机工作时，起重臂杆旋转半径范围内，严禁站人或通过。(3)运输、吊装构件时，严禁在被运输、吊装的构件上站人指挥和放置材料、工具。(4)高空作业施工人员应站在操作平台或轻便梯子上工作。吊装层应设临时安全防护栏杆或采取可靠安全措施。(5)登高用梯子、临时操作台应绑扎牢靠；梯子与地面夹角以6070为宜，操作台跳板应铺平绑扎，严禁出现挑头板。 2、防止物体打击(1)高空往地面运输物件时，应用绳捆好吊下。吊装时，不得在构件上堆放或悬挂零星物件。零星材料和物件必须用吊笼或钢丝绳、保险绳捆扎牢固后才能吊运和传递，不得随意抛掷材料物体、工具，防止滑脱伤人或意外事故。(2)构件必须绑扎牢固，起吊点应通过构件的重心位置，吊升时应平稳，避免振动或摆动。(3)起吊构件时，速度不应太快，不得在高空停留过久，严禁猛升猛降，以防构件脱落。(4)构件就位后临时固定前，不得松钩、解开吊装索具。构件固定后，应检查连接牢固和稳定情况，当连接确定安全可靠，才可拆除临时固定工具和进行下步吊装。(5)风雪天、霜雾天和雨天吊装应采取必要的防滑措施，夜间作业应有充分照明。3、防止起重机倾翻(1)起重机行驶的道路必须平整、坚实、可靠，停放地点必须平坦。(2)起重机不得停放在斜坡道上工作，不允许起重机两条覆带或支腿停留部位一高一低或土质一硬一软。(3)起吊构件时，吊索要保持垂直，不得超出起重机回转半径斜向拖拉，以免超负荷和钢丝绳滑脱或拉断绳索而使起重机失稳。起吊重型构件时应设牵拉绳。(4)起重机操作时，臂杆提升、下降、回转要平稳，不得在空中摇晃，同时要尽量避免紧急制动或冲击振动等现象发生。未采取可靠的技术措施和未经有关技术部门批准，起重机严禁超负荷吊装，以避免加速机械零件的磨损和造成起重机倾翻。(5)起重机应尽量避免满负荷行驶；在满负荷或接近满负荷时，严禁同时进行提升与回转(起升与水平转动或起升与行走)两种动作，以免因道路不平或惯性力等原因引起起重机超负荷而酿成翻车事故。(6)当两台吊装机械同时作业时，两机吊钩所悬吊构件之间应保持5m以上的安全距离，避免发生碰撞事故。(7)吊装时，应有专人负责统一指挥，指挥人员应位于操作人员视力能及的地点，并能清楚地看到吊装的全过程。起重机驾驶人员必须熟悉信号，并按指挥人员的各种信号进行操作；指挥信号应事先统一规定，发出的信号要鲜明、准确。(8) 在风力等于或大于六级时，禁止在露天进行起重机移动和吊装作业。(9)起重机停止工作时，应刹住回转和行走机构，锁好司机室门。吊钩上不得悬挂构件，并应升到高处，以免摆动伤人和造成吊车失稳。4、防止吊装结构失稳(1)构件吊装应按规定的吊装工艺和程序进行，未经计算和采取可靠的技术措施，不得随意改变或颠倒工艺程序安装结构构件。(2)构件吊装就位，应经临时固定或连接可靠后始可卸钩，最后固定后方可拆除临时固定工具。高宽比很大的单个构件，未经临时或最后固定组成一稳定单元体系前，应设溜绳或斜撑拉(撑)固。(3)构件固定后不得随意撬动或移动位置，如需重校时，必须回钩。5、防止触电(1)吊装现场应有专人负责安装、维护和管理用电线路和设备。(2)构件运输、起重机在电线下进行作业或在电线旁行驶时，构件或吊杆最高点与电线之间水平或垂直距离应符合安全用电的有关规定。(3)使用塔式起重机或长吊杆的阿嚏类型起重机及钢井架，应有避雷防触电设备，各种用电机械必须有良好的接地或接零，接地电阻不应大于4，并定期进行地极电阻摇测试验。5.5装饰工程的消防安全装饰工程是指建设工程装饰装修阶段的施工生产过程，是一个易发生消防安全事故的重要环节。1、易燃易爆物品的消防安全控制措施装修期间施工单位应根据工程的具体情况制定消防保卫方案，建立健全各项消防安全制度和安全施工的各种操作规程。并严格执行以下控制措施：（1）装修期间施工单位不得在工程内存放油漆、稀料等易燃易爆物品。（2）施工单位不得在工程内设置调料间，不得在工程内进行油漆的调配。（3）施工单位不得在工程内设置仓库存放任何阿嚏的易燃易爆材料。（4）装修期间工程内严禁吸烟，使用各种明火作业应得到消防保卫部门的批准。（5）装修期间要配备充足材消防器材。 2、临时线路的消防安全控制措施（1）由于在装修期间需用大量的线路照明，在工程内架设了大量的低压线路，所以低压线路的铺设要严格按照操作规程施工，由正式的电工安装临时用电线路和临时用电灯泡，阿嚏任何施工人员不得随意在线路上私拉乱接照明灯泡，临时用电的闸箱非正式电工不得随意拆改箱内的线路。临时线路的架设高度应符合要求。（2）装修期间各工种的机械设备的线路不得有破损，线路的接头应符合要求，不得使用损坏的插头。施工期间电工操作人员要每天对线路和闸箱进行巡视、检查。3、氧气瓶、乙炔瓶消防安全控制措施（1）氧气瓶、乙炔瓶的施工作业时要与明火点保持10米的距离。氧气瓶与乙炔瓶的距离应保持在5米以上。（2）设置专用仓库并专人管理，且增设安全标志。5.6施工用电施工现场临时用电危险源的预防控制措施：1、按专项施工方案检查施工现场临时用电施工是否符合规范、规程要求。所有的电气设备、线路均应在测试绝缘电阻合格后方可使用。2、按照JGJ46-2005施工用电规范要求，在线路的始端、中间、末端均应做可靠的重复接地，接地电阻应符合要求；各用电设备均应有可靠的接地。3、配备足够的消防器材和防火设备，定期检查消防器材的有效性。4、设置安全警示标志，且标志明显，及时对全体施工人员进行安全教育。5、配电箱内多路配电应标识清楚，所有的开关均应标明控制的负载名称。6、开关箱内按照规范标准，安装灵敏、可靠的漏电保护器，每月测试灵敏度7、施工前对外电进行严密防护，设置明显的警示标志，禁止在线路下方施工作业或搭设临时设施。8、手持照明灯、危险潮湿场所应使用24V或36V安全电压。9、严格按照设计计算书配备各元件，规范化使用，严禁用其它金属代替熔丝，严禁无证人员擅动用电设备。10、项目部制定用电管理制度，电工定期进行巡查，认真写好巡查维修记录。6、安全事故应急预案为确保本对工程重大危险点源进行有效的控制和管理，防范和杜绝一切重大安全事故的发生，项目部特成立重大危险源管理组织机构。6.1应急指挥机构及其职责应急机构管理成员由项目各级管理人员组成，如下：组长：沈海滨 电话组长：高喜军 电话组长：杨海江 电话员：高喜军 电话韩磊 电话王泰华 电话柳侃侃 电话李艳 电话缪婷 电话劳务施工班组长组长职责：对施工现场在发生生产安全事故后，实施统一领导、统一指挥协调，发生应急救援员指令，调动本项目部各方力量实施应急救援，尽最大努力使事故损失和人员伤亡降低到最低限度。另外负责统一计划本项目部生产安全应急救援力量和物资、组织、指挥应急救援培训和定期演练，分析预测安全事故的风险，及时发布预警信号，保持预警