乡镇2011年财经及后勤管理制度.doc

*镇2011年财经及后勤管理制度为进一步加强镇政府财务管理，堵塞漏洞，开源节流，确保政府机关正常运转，特制定本制度。一、指导思想镇政府财经管理以勤俭节约、杜绝浪费为原则，力争实现二个确保：确保工资发放；确保政府正常开支；实现紧缩银根，高效运转的目标。二、主要内容1、财务管理。政府财务管理由镇长负总责，第一副书记、主管后勤副镇长具体负责。同时，为节省开支，增加办事透明度，使各项支出更加科学合理，要严格审批程序，一级对一级负责。具体来说，政府支出200元以下的需请示主管后勤领导批准，200元以上，500元以下需请示第一副书记批准，500元以上需请示书记批准，并加盖财务审计章后方能入帐（包括报销、工程款支付、借款等）2、政府小车管理。两辆小车为领导公事用车。其中丰田车保证书记使用；红旗车保证副职领导会议用车和特殊情况下乡用车，其他副职公事用车，同等条件按职务排序从高到低安排使用。动用红旗车，本市范围内需经第一副书记批准，超出本市范围需经书记批准。除极特殊情况外，严禁私事用车。凡擅自用车造成交通或人身伤亡事故，由使用者和司机各承担保险之外费用的50；司机对车辆要经常检查，定期保养维修，维修费在200元以下的需经主管领导批准，200元以上的需经书记批准，维修结束后2个工作日内经第一副书记审核并报书记批准凭发票报销。小车刷车原则上每月不超过6次，平时由司机利用闲暇时间进行清洗，尽量减少去洗车房刷车次数，以节省开支；超过规定次数需请示主管领导批准，否则政府不予结算。此外，严格控制使用出租车，没有极特殊情况不得租用，确实非使用不可的需请示党委书记批准。3、政府食堂管理。外来客人原则上一律在政府食堂就餐，严控政府院外就餐，特殊情况需经书记批准；域外公务活动用餐由后勤主管副镇长确定用餐地点、用餐标准，并负责签字结算，否则，政府不予报销。政府食堂就餐实行成本核算不许擅自加价；政府院内人员就餐正常情况下一饭一菜，由食堂管理员做好记录，一月一结算；上级来客，伙食标准由后勤主管领导和分管领导视情况确定。总的原则是，以农家饭菜为主，荤素搭配，粗菜细作，突出花样性、适口性、做到既让客人满意，又能节省开支；此外，鉴于客人较多酒水用量较大的实际情况，今后要建立酒水进库和出库台帐，尽量压缩酒水档次和用量；酒水标准：一般情况下，白酒按30元/斤为主，特殊情况需请示书记批准；啤酒以地产啤酒为主。食堂师傅和服务员要经常保持厨房和餐厅清洁，餐具要经常清洗消毒；门窗、墙壁要定期擦洗，达到窗明几净；餐费票据日清日结，先由主管后勤领导审核签字、再由第一副书记签字，最后由书记审核盖章。4、来客接待管理。外来客人先由秘书接到秘书室、然后视情况由秘书请示主要领导具体进行接待。来客需准备水果、瓜菜、饮料、香烟、赠品时由党委秘书和政府会计按着主要领导要求组织购买，并实行现金结算。5、领导办公室卫生及备品管理。秘书室、领导办公室和小会议室及走廊卫生均由通信员负责打扫；同时，领导办公室的饮水、脸盆、痰盂及其它备品也由通讯员负责管理。下班期间除秘书和通讯员外其它人员不得随意出入领导办公室，更不能容留闲杂人员入住；室外卫生由院工负责。6、镇机关干部办公室及院内卫生管理。前楼走廊及卫生间由院工负责清扫，每天早晚各一次；政府院内卫生及花草、树木的管理也由院工负责，并坚持经常打扫，随叫随到。7、差旅费及餐费管理。镇干部外出开会，会议通知由秘书上报给分管领导和主要领导，并报主要领导批准后方可通知本人参加会议；外出办事的，需和主管领导打招呼，经主要领导允许后方可外出。本年度镇干部差旅费年末由党委根据实际情况进行核定。8、水、电、取暖费管理。政府机关饮用水为人畜饮水工程无偿提供，但在管理上要按着市水利局要求进行。第一，政府供水机房由院工负责管理，每天早8：30时至下午4：30时为供水时间，水房要经常清洗消毒，确保安全饮水；第二，要坚持节约用水，除正常饮用水外，不许随意浪费水源；第三，建立水费收缴制度。用水单位和个人，按人头每人每月收取水费6.5元。上管单位，由部门负责，其它单位由政府负责。在用电上，一要保证用电安全，防止火灾和人身伤亡事故发生；二要节约用电，不论是动力电还是照明电，不需要时一定要把闸关掉；三是对上管单位要按着实际用电量和全市统一用电收费标准收取电费；四是严格禁止在办公室内使用电炉子、电热水壶等用电量较高的电器。在供热管理上，采取政府统一供热办法，开栓时间大约在10月25日至11月1日之间，室内温度确保18摄氏度以上；属于政府管理的部门取暖费由政府负责，上管单位取暖费由镇政府按取暖面积和市区收费标准收取费用。9、党委、政府公章管理。党委、政府公章交由秘书管理，不论单位还是个人使用公章时，必须先请示主要领导，经同意后方可加盖公章。原则上政府公章不能携带外出使用，必须携带时，需主要领导同意，否则不允许。10、政府微机管理。政府微机为镇政府办公工具，不对外使用。发生的费用实行成本核算，不以盈利为目的。微机管理由秘书负责，微机员要注意保管和使用好机器设备，并定期保养和维修。同时微机员要坚守岗位，不能擅离职守，特殊情况需加班加点时要无条件服从，不得讨价还价。院外打字复印、洗相、录相、牌匾、条幅、刻字等由主要领导批准，凭购货单或批款单报销。11、后勤人员工作纪律（1）、按作息时间要求上、下班，不得迟到早退，更不准擅自离岗，违者扣发工资。（2）、上班时要保持良好工作状态，不消极、不懈怠、工作主动，服务热情，讲文明、懂礼貌，内