《建设工程施工管理》的知识体系20101121161933.doc

第一部分 建设工程施工管理的知识体系2Z101000 施工管理概论内容庞杂 2Z102000 施工成本控制 2Z103000 施工进度控制 2Z104000 施工质量控制 2Z105000 建设工程职业健康安全与环境管理HSE 2Z106000 施工合同管理 2Z107000 建设工程项目信息管理 2Z101010 掌握项目目标控制的动态控制原理及其应用 2Z101020 掌握施工企业项目经理工作性质、任务和责任 2Z101030 掌握施工资源管理的基本知识 2Z101040 掌握建设工程项目管理的类型和施工方项目管理的目标和任务 2Z101050 熟悉组织理论在施工管理中的应用 2Z101060 掌握建设工程监理的概念、工作性质、工作任务和工作方法 2Z101070 了解风险管理的基本概念 2Z101010 掌握项目目标控制的动态控制原理及其应用 2Z101011 项目目标控制的动态控制原理 (1) 在项目实施过程中必须随着情况的变化进行项目目标的动态控制，是项目管理最基本方法。包括：目标的调整和实施过程的调整。 (2)项目目标动态控制的工作程序(图2Z1010111) 第一步，准备工作。将项目的目标进行分解，以确定用于目标控制的计划值。 第二步，收集项目目标的实际值信息，如实际投资，实际进度等；定期进行项目目标的计划值和实际值的比较；通过项目目标的计划值和实际值的比较，如有偏差，则采取纠偏措施进行纠偏。 第三步，目标的调整，继续实施。 (3) 项目目标动态控制的纠偏措施主要包括： 组织措施：项目组织结构（OBS），任务分工，管理职能分工，工作流程组织和项目管理班子。 管理措施（包括合同措施）：进度管理，质量管理，成本管理，合同管理等。 经济措施：及时解决工程款支付和落实资金 技术措施：修改设计，施工方案等。 这在以后各种职能管理中体现出来。 注意措施的归类！ (4)目标动态控制核心是定期进行计划值和实际值的比较，以发现偏差（项目跟踪），分析偏差产生的原因，以采取措施。 图P3，项目的目标控制分两个阶段： 1）事前控制主动控制： 分析引起偏差的影响因素 预防措施的计划； 2）过程控制动态控制： 定期比较计划（目标）和实际状态 有偏差就采取措施（反馈控制） 2Z101012 动态控制原理的应用 1。项目目标控制： 施工成本控制、质量控制、进度控制 对象：项目分解结构，里程碑事件等。 2。进度控制的方法 (1)施工进度目标的逐层分解 逐步地由宏观到微观，由粗到细： 施工总进度规划、 施工总进度计划、 项目各子系统 各子项目施工进度计划等。 (2)对进度的目标进行跟踪和控制 1）收集实际进度资料 2）计划值和实际值的比较。通常按月，周，旬，年。 3）如果发现差异，就采取相应的措施。 （3）如果发现进度目标有问题，则调整进度目标。 2Z101012 动态控制原理的应用 1。项目目标控制： 施工成本控制、质量控制、进度控制 对象：项目分解结构，里程碑事件等。 2。进度控制的方法 (1)施工进度目标的逐层分解 逐步地由宏观到微观，由粗到细： 施工总进度规划、 施工总进度计划、 项目各子系统 各子项目施工进度计划等。 (2)对进度的目标进行跟踪和控制 1）收集实际进度资料 2）计划值和实际值的比较。通常按月，周，旬，年。 3）如果发现差异，就采取相应的措施。 （3）如果发现进度目标有问题，则调整进度目标。 3。应用动态控制原理控制成本的方法 (1)施工成本目标的逐层分解 通过编制施工成本规划，分析论证施工成本目标实现的可能性，并对项目投资目标进行分解。 (2)在施工过程中进行动态跟踪和控制 1）按照成本分项，收集工程的实际成本； 2）定期进行计划值和实际值的比较，通常按月控制。 多重比较过程：以合同价为核心。 在施工过程中投资的计划值和实际值的比较指前与后的比较。包括： 工程合同价与成本规划的比较； 工程合同价与投标价的比较；工程款支付与合同价的比较； 工程款支付与实际成本的比较； 实际成本与施工成本规划的比较。 3）如果发现差异，就采取纠偏措施。 （3）如果发现目标问题，可以采取调整成本目标值。 质量控制的过程与上述相同。 2Z101020掌握施工企业项目经理的工作性质、任务和责任 2Z101021施工企业项目经理的工作性质 （1）“取消建筑施工企业项目经理资质核准，由注册建造师代替，并设立过渡期”，过渡期5年（08年）。 （2）过渡期后，大中型项目的施工项目经理必须取得建造师注册证书；取得建造师证书者是否担任施工项目经理，由企业任命。 （3）“在全面实施建造师执业资格制度后仍然要坚持落实项目经理岗位责任制。项目经理岗位是保证工程项目建设质量、安全、工期的重要岗位” (4）建筑施工企业项目经理。是指受企业法定代表人委托对工程项目施工过程全面负责的项目管理者，是建筑施工企业法定代表人在工程项目上的代表人； (5)建造师是专业人士的名称，而项目经理是工作（管理）岗位的名称，应注意这两个概念的区别和关系。 2Z101022施工企业项目经理的任务 (1)“项目经理在承担工程项目施工管理过程中，履行下列职责： 1）贯彻执行国家和工程所在地政府的有关法律、法规和政策，执行企业的各项管理制度； 2）严格财务制度，加强财经管理，正确处理国家、企业与个人的利益关系； 3）执行项目承包合同中由项目经理负责履行的各项条款； 4）对工程项目施工进行有效控制，执行有关技术规范和标准，积极推广应用新技术，确保工程质量和工期，实现安全、文明生产，努力提高经济效益”(2)项目经理的权力： 依据：工程承包合同； 企业内项目承包合同。 在企业法定代表人授权范围内，行使以下管理权力： 组织项目管理班子； 以企业法定代表人的代表身份处理与所承担的工程项目第二部分 建设工程施工管理讲义一、项目目标动态控制的准备工作及其控制核心。项目目标动态控制的准备工作：分解目标，确定计划值。 项目目标动态控制的核心：收集目标的实际值，定期与计划值比较，如有偏差，则采取纠偏措施进行纠偏。 二、工程合同价与投标价中的相应成本项 施工实际成本规划中的相应成本项 实际施工成本中的相应成本项 工程款支付中的相应成本项 施工成本规划与实际施工成本中的相应成本项比较三、取得建造师注册证书的人员是否担任工程项目施工的项目经理取得建造师注册证书的人员是否担任工程项目施工的项目经理，由企业决定。取得建造师执业资格的人员表示其知识和能力符合建造师执业的要求 。建筑施工企业项目经理，是受企业法定代表人委托对工程项目施工过程全面负责的项目管理者，是建筑施工企业在工程项目上的代表人。 项目经理的任务：贯彻执行国家法律和企业制度，严格财务管理，执行合同，确保工期和质量，实行安全、文明生产，提高经济效益。项目经理的职责：组织项目管理班子；以企业法定代表人的身份处理和签署有关合同；指挥施工生产经营活动；选择施工作业队伍；进行合理的经济分配；企业法定代表人授予的其他管理权利。 资源进度计划的类型：力求资源均衡的；符合工期约束条件的；符合资源供应约束条件的。 四、施工资源管理的目的：施工资源的合理配置（合理选择、合理分配、合理供应和使用）为项目实现提供资源保证 人力资源管理的任务： 组织和人力资源规划是识别、确定和分派项目角色、职责和报告关系的过程；建立项目组织结构、组建和优化项目管理班子，并将确定的项目角色、组织机构、职责和报告关系形成文档。 组织项目管理班子人员的获取：通过外部招聘方式获得，也可以对项目承担组织内的成员进行重新分配。 管理项目管理班子的成员：明确每个班子的成员的职责、权限和个人业绩测量标准，以确保项目管理班子成员对工作的正确理解，并作为进行评估的基础。 团队建设：分析影响项目管理班子的成员和团队业绩与士气的因素，并采取措施调动积极因素，减少消极影响。建立项目管理班子的成员之间进行沟通和解决冲突的渠道，创立良好的人际关系和工作氛围。 五、项目管理业主方项目管理是管理的核心。业主方项目管理的目标和任务：1投资目标：项目总投资目标；2.进度目标：项目动用的时间，不是竣工时间；质量目标。建设工程的全寿命周期包括项目的决策阶段、实施阶段和使用阶段。七大管理任务：安全管理；投资控制（对设计方还有设计工作有关的工程造价控制；对总承包方还有总承包方的成本控制）；进度控制；质量控制；合同控制；信息管理；组织和协调。 项目的实施阶段包括设计前的准备阶段、设计阶段、施工阶段、动用前准备阶段和保修期。决策阶段：编制项目建议书、编制可行性研究报告（项目决策阶段） ；设计准备阶段：编制设计任务书（项目实施阶段）；设计阶段：初步设计、技术设计、施工图设计 。设计方管理的目标包括设计的成本目标、设计的进度目标和设计的质量目标，以及项目的投资目标。供货方管理的目标包括供货方的成本目标、供货方的进度目标和供货方的质量目标。建设项目总承包管理的目标包括项目的总投资目标、总承包方的成本目标、项目的进度目标和项目的质量目标。 施工方的目标包括施工方的成本目标、施工方的进度目标和施工方的质量目标。 施工方指施工总承包方（GC）、施工总承包管理方（MC）、分包施工方、建筑项目总承包的施工任务执行方或提供施工的劳务。六、施工总承包方对承包工程承担施工任务的执行和组织的总的责任 1.施工安全、施工总进度控制、施工质量控制、施工的组织 2.控制施工的成本（这是施工总承包方内部的管理任务） 3.施工总承包方除了完成自己承担的施工任务外，还组织和指挥分包施工单位等的施工。 4.负责施工资源的供应组织 5.代表施工方与业主、设计、监理等外部单位的联系和协调 七、施工总承包管理方对承包的工程承担施工任务组织的总的责任。 不承担或部分承担施工任务的执行；不参与施工和供货合同的签订；承担对分包的组织和管理责任；施工总承包管理方和施工总承包承担相同的管理任务和责任，负责组织和指挥分包施工单位的施工、与业主、设计、监理外部单位的联系和协调 八建设工程项目总承包的基本出发点是借鉴工业生产组织的经验，实现建设生产过程的组织集成化，以克服由于设计与施工的分离致使投资增加，克服由于设计和施工的不协调而影响建设进度等弊病。主要意义：不在于总价包干， 也不是交钥匙，其核心是通过设计与施工过程的组织集成，促进设计与施工紧密结合，达到项目建设增值的目的。多数采用变动总价合同。 九、职能组织结构：每一个工作部门可能有多个矛盾的指令源。 有多个指令源。 线性组织结构：每一个工作部门只有一个指令源。 矩阵组织结构：其指令源为二 十、组织结构模式：反映了一个组织系统中各子系统之间或各元素（各工作部 门）之间的指令关系。 组织分工：反映组织系统中各子系统或各元素的工作任务分工和管理职能分工。 组织结构模式和组织分工是相对静态的组织关系 工作流程组织：则可反映一个组织系统中各项工作之间的逻辑关系，是动态关系。 工作流程图服务于工作流程组织 组织工具是组织论基本理论应用手段，基本的组织工具如组织结构图、任务分工图、管理职能分工表和工作流程图 项目结构图： 反映工作对象之间的组织关系。 合同结构图：反映业主方和项目各参与方之间，以及项目各参与方之间的合同关系。 十一、国务院可以规定实行强制监理的建筑工程的范围 我国的建设工程监理属于业主方项目管理的范畴；国际上，归为工程咨询（工程顾问）服务。 未经监理工程师签字，建筑材料、建筑构配件和设备不得在工程上使用，施工单位不得进行下一道工序的施工。未经总监理工程师签字，建设单位不拨付工程款，不进行竣工验收。 监理人员认为施工安全不符合要求的，有权要求施工企业改正，情况严重的，应当要求施工单位暂停施工，及时报告建设单位。监理人员发现设计不符合要求的，应当报告建设单位要求设计单位改正。 监理单位有下列行为之一的，责令改正；逾期未改正的，停业整顿，并处1030万罚款；情节严重的降级，直至吊销执照；造成事故，构成犯罪的，对直接责任人追究刑事责任；造成损失的，承担赔偿： 未对安全措施或专项施工方案审查的； 发现安全事故隐患未及时要求整改或暂停施工的； 未依法和强制性标准实施监理的。施工企业需要实施旁站监理的关键部位、施工前24小时，应当书面通知监理企业派驻工地的项目监理机构派员实施监理。 十二、项目的风险类型： 组织风险：各种人员的知识、经验和能力 经济与管理风险：工程资金供应条件；合同风险；现场与公用防火措施的可用性及数量；事故防范措施和计划；人身安全控制计划；信息安全控制计划。 工程环境风险：灾害、地质和水文条件、气象条件、火灾和爆炸因素等。 技术风险：设计文件；施工方案、工程物资、工程机械。 风险管理包括策划、组织、领导、协调和控制等方面。 风险管理工作流程： 风险辨识，分析存在风险风险分析，对各种风险衡量其风险量；风险控制，采取措施；风险转移，投保等 十三、 施工成本控制 直接工程费：人工费、材料费、施工机械使用费 人工费：直接从事施工的工人开支的各项费用，包括： 基本工资 工资性补贴是指按规定标准发放的特价补贴，煤、燃气补贴，交通补贴，住房补贴和流动施工津贴等 生产工人辅助工资：包括职工学习、培训期间的工资，调动工作、探亲、休假期间的工资，因气候影响的停工工资，女工哺乳时间的工资，病假在六个月以内的工资，以及产、婚、丧假期的工资等。 职工福利费：按规定计提。 生产工人劳动保护费：是指按规定标准发放的劳动保护用品的购置费、修理费、徒工服装补贴、防暑降温费和在有碍身体健康环境中施工的保健费用等。 措施费： 环境保护费、文明施工费、安全施工费、临时设施费、夜间施工增加费、二次搬运费、大型机械设备进出场及安拆费、混凝土、钢筋混凝土模板及支架费、脚手架费、已完工程及设备保护费、施工排水、降水费 规费：工程排污费、工程定额测定费、社会保障费（养老保险费、失业保险费、医疗保险费）、住房公积金、危险作业意外伤害保险 材料费指构成工程实体的原材料、辅料、构配件等的原价、运杂费、运输损耗费、采购保管费、检验试验费。不包括新结构、新材料的试验费和建设单位对具有出厂合格证明的材料进行检验，对构件作破坏性试验及其他特殊要求检验的费用 病假在六个月以上的工资属于企业管理费中的劳动保险费 税金是指国家税法规定的应计入建筑安装工程造价内的营业税、城市维护建设税及教育费附加等 营业税的税额为营业额的3%。城乡维护建设税的纳税人所在地为市区的，按营业税的7%征收；所在地为县镇的，按营业税的5%征收；所在地为农村的，按营业税的1%征收。教育费附加为营业税的3%。 三费合一计算，以工程成本加利润为基数计算税金：税金=(直接费+间接费+利润)税率，市区为3.41%；县镇为3.35%；农村为3.22%。 十四、发包与承包价的计算方法分工料单价法和综合单价法 综合单价法 当CC0时采用以人工费、材料费和机械费合计为基数计算该分项的间接费和利润； 当CC0时采用以人工费和机械费合计为基数计十五、掌握建设工程项目管理的类型、熟悉施工组织设计的编制方法1针对一个建设项目，为什么存在不同类型的项目管理？如何划分？各参与方分别属于哪种类型？ 答：按建设工程生产组织的特点，一个项目往往由许多参与单位承担不同的建设任务，而各参与单位的工作性质、工作任务和利益不同，因此就形成了不同类型的项目管理。项目管理的类型主要有：业主方的项目管理、设计方的项目管理、施工方的项目管理、供货方的项目管理和建设项目工程总承包方的项目管理等。 投资方、开发方和由咨询公司提供的代表业主方利益的项目管理服务都属于业主方的项目管理。施工总承包方和分包方的项目管理都属于施工方的项目管理。材料和设备供应方的项目管理都属于供货方的项目管理。建设项目工程总承包有多种形式，如设计和施工任务综合的承包，设计、采购和施工任务综合的承包（简称EPC承包）等，它们的项目管理都属于建设项目工程总承包方的项目管理。 2施工组织总设计和单位工程施工组织设计的编制依据有哪些？如何编制施工组织总设计？ 答：施工组织总设计的编依据主要包括：计划文件；设计文件；合同文件；建设地区基础资料；有关的标准、规范和法律；类似建设工程项目的资料和经验等。 单位工程施工组织设计的编制依据主要包括：建设单位的意图和要求，如工期、质量、预算要求等；工程的施工图纸及标准图；施工组织总设计对本单位工程的工期、质量和成本的控制要求；资源配置情况；建筑环境、场地条件及地质、气象资料，如工程地质勘测报告、地形图和测量控制等；有关的标准、规范和法律；有关技术新成果和类似建设工程项目的资料和经验等。 施工组织总设计的编制通常采用如下程序： （1）收集和熟悉编制施工组织总设计所需的有关资料和图纸，进行项目特点和施工条件的调查研究； （2）计算主要工种工程的工程量； （3）确定施工的总体部署； （4）拟订施工方案； （5）编制施工总进度计划； （6）编制资源需求量计划； （7）编制施工准备工作计划； （8）施工总平面图设计； （9）计算主要技术经济指标。十六、掌握动态控制方法在施工管理中的应用 如何运用动态控制原理控制施工成本？ 答：运用动态控制原理控制施工成本的步骤如下： （1）施工成本目标的逐层分解。施工成本目标的分解指的是通过编制施工成本规划，分析和论证施工成本目标实现的可能性，并对施工成本目标进行分解。 （2）在施工过程中对施工成本目标进行动态跟踪和控制。1）按照成本控制的要求，收集施工成本的实际值；2）定期对施工成本的计划值和实际值进行比较。成本的控制周期应视项目的规模和特点而定，一般的项目控制周期为一个月。施工成本的计划值和实际值的比较包括：工程合同价与投标价中的相应成本项的比较；工程合同价与施工成本规划中的相应成本项的比较；施工成本规划与实际施工成本中的相应成本项的比较；工程合同价与实际施工成本中的相应成本项的比较；工程合同价与工程款支付中的相应成本项的比较等。成本的计划值和实际值的比较应是定量的数据比较，比较的成果是成本跟踪和控制报告，如编制成本控制的月、季、半年和年度报告等。3）通过施工成本计划值和实际值的比较，如发现进度的偏差，则必须采取相应的纠偏措施进行纠偏。 （3）如有必要（即发现原定的施工成本目标不合理，或原定的施工成本目标无法实现 等），则调整施工成本目标。 十七、掌握施工方项目经理的任务 施工企业项目经理在项目管理方面的主要任务是什么？ 答：施工企业项目经理往往是一个施工项目施工方的总组织者、总协调者和总指挥者，它所承担的管理任务不仅依靠所在的项目经理部的管理人员来完成，还依靠整个企业各职能管理部门的指导、协作、配合和支持。项目经理不仅要考虑项目的利益，还应服从企业的整体利益。 项目经理的任务包括项目的行政管理和项目管理两个方面，其在项目管理方面的主要任务是：施工安全管理；施工成本控制；施工进度控制；施工质量控制；工程合同管理；工程信息管理；工程组织与协调等。十八、掌握建筑安装工程费用项目组成 建筑安装工程费由哪些部分组成？其中直接费和间接费又由哪些费用构成？ 答：建筑安装工程费由直接费、间接费、利润和税金组成，如图所示（建标2003206号关于印发建筑安装工程费用项目组成的通知）。直接费由直接工程费和措施费组成，间接费由规费和企业管理费组成。转贴于：二级建造师考试_考试大十九、 掌握间接费、利润和税金的组成建筑安装工程费用项目组成中，间接费是如何构成的？ 答：间接费包括规费和企业管理费。 规费是指政府和有关权力部门规定必须缴纳的费用（简称规费），包括以下内容。 （1）工程排污费。是指施工现场按规定缴纳的工程排污费。 （2）工程定额测定费。是指按规定支付工程造价（定额）管理部门的定额测定费。 （3）社会保障费。包括养老保险费、失业保险费、医疗保险费。其中，养%考试大%老保险费是指企业按规定标准为职工缴纳的基本养老保险费；失业保险费是指企业按照国家规定标准为职工缴纳的失业保险费；医疗保险费是指企业按照规定标准为职工缴纳的基本医疗保险费。 （4）住房公积金。是指企业按规定标准为职工缴纳的住房公积金。（5）危险作业意外伤害保险费。危险作业意外伤害保险是指按照建筑法规定，企业为从事危险作业的建筑安装施工人员支付的意外伤害保险费。 企业管理费是指建筑安装企业组织施工生产和经营管理所需费用，包括以下内容。 （1）管理人员工资。是指管理人员的基本工资、工资性补贴、职工福利费、劳动保护费等。 （2）办公费。是指企业管理办公用的文具、纸张、账表、印刷、邮电、书报、会议、水电、烧水和集体取暖（包括现场临时宿舍取暖）用煤等费用。 （3）差旅交通费。是指职工因公出差、调动工作的差旅费、住勤补助费，市内交通费和误餐补助费，职工探亲路费，劳动力招募费，职工离退休、退职一次性路费，工伤人员就医路费，工地转移费以及管理部门使用的交通工具的油料、燃料、养路费及牌照费。 （4）固定资产使用费。是指管理和试验部门及附属生产单位使用的属于固定资产的房屋、设备仪器等的折旧、大修、维修或租