市政市情概况

市政市情概况 市政市情概况 政区位置：霸州市地处河北省冀中平原东部，位于京、津、保三角地带中心，属环京津、环渤海城市群。北距首都北京 80 公里，东临海港城市天津 70 公里，西距古城保定 65 公里。政区沿革：秦属广阳郡，汉属益昌县，五代后建置霸州，因建于灞水河畔而得名。宋朝时，霸州属河北路，领文安、大城二县。新中国成立后，霸州改属河北省天津专区管辖， 1974 年改属河北省廊坊地区管辖， 1990 年撤县建市，为省辖县级市，省政府授权廊坊市管理。 政区划分：全市现辖 6 镇 6 乡一区和两个办事处， 383 个行政村（街）。 政区人口 面积：到 2003 年底，全市总人口为 56 万人，现有国土面积784 平方公里。 政区自然特征：全市东西长 57 公里，南北宽 28 公里，属冲击平原区，地势平坦，自西北向东南倾斜，海拔 2.5 12 米。为暖温带大陆性季风气候，四季分明，气候温和，年平均气温 11.5 ，全年日照 2762.2小时，全年无霜期 178 天，全年平均降雨量 543.6 毫米。 政区资源特点：素有 “ 东部摇钱树，西部聚宝盆 ” 之称。西部盛产小麦、玉米、大豆、棉花、西瓜和蔬菜；东部是苹果、鸭梨、桃、杏、葡萄等鲜果主产区。霸州境内蕴藏有丰富的石油、天然气、地热等资源 。热水田面积达 500 平方公里，热水储量达 220 亿立方米。 人民生活： 2003 年，全市国内生产总值完成 83 亿元；城镇居民人均可支配收入 8883 元，农民人均纯收入 4082 元。 1993、 1994 霸州市连续两年成为河北省十强县市， 1995 年成为首批达小康县市，同年跨入全国名星县市行列。 2001 年再次跻身省 “ 十强 ” 县市行列。 工业：以金属延压、钢木家具、塑料加工、机械加工、林木加工、食品加工、线缆制造、乐器制造八大优势产业为支撑，以 2.2 万家民营企业为依托，形成了分工合理、功能完善、产业集中、产品市场占有率较高的工业 经济体系。八大主导产业年创产值和税收分别占全市总量的 65 和 85。 农业：积极抢抓奥运机遇，大力发展花卉苗木业，已经成为促进农民增收的重要产业；畜牧养殖业蓬勃发展，扶持了岔河集欧亚特色养殖场、胜芳宏发养猪场等畜牧养殖大户，畜牧业占农业总产值的比重达到 33；积极推行 “ 龙头 基地 农户 市场 ” 的经营模式，农业产业化程度不断提高，培育出梅花味精、华农大豆蛋白饲料加工、益海食品厂等产业化龙头企业， 2003 年，农业产业化率达到 51；绿色无公害农业得到进一步发展，建立了农副产品检测中心，强化了对全市果品蔬菜种植基地、畜牧 养殖基地农产品的质量监控，充分拓展了我市农产品在京津市场的销售空间。 财税金融： 2003 年，全市完成财政收入 4.07 亿元，其中地方财政收入完成 1.96 亿元。全市金融机构齐备，可办理国内外一切资金往来业务， 2003 年末城乡居民储蓄存款余额达到 51.3 亿元。 商贸投资：按照 “ 依托产业建市场、建好市场兴产业 ” 的思路，多方融通资金，积极培育了益津市场、胜芳滨鹏钢木家具城等一批在北方有较强影响力，规模大、辐射力强的龙头市场，拉动了全市第三产业的大发展。目前，全市已建成各类市场 49 个，市场总占地面积 96.1万平方米，建 设总投资近 6 亿元，商品经营范围涉及粮油、蔬菜、食品、小百货、服装、鞋帽、家具、钢材改制、废旧金属、建材等 16大类 4000 多个品种。 2003 年，续建、新建亿元以上项目 15 个，全社会固定资产投资完成34 亿元。国有及其他经济类型固定资产投资完成 22.5 亿元，增长49.8。其中，技改投资完成 2.9 亿元，增长 30.7。固定资产投资拉动经济增长 7 个百分点。 非公制经济： 2003 年，全市民营企业达到 2.2 万家，从业人员 179300人。民营经济创造了全市 80 以上的财政收入，转移了 80 以上的农村剩余劳动力，为农民提供了 80 以上的现金收入。 交通通讯：境内交通便捷，路网纵横交错，京九铁路与津霸铁路、津保高速与即将建成的京开高速、 106 国道与 112 国道形成三个 “ 黄金十字交叉 ” 。公路密度达到了 125.64 公里 /百平方公里，是全省平均水平的 3.2 倍，是全国平均水平的 7.1 倍。全市固定电话交换机总容量达到 121000 门，移动用户达到 60000 户，互联网用户达到 4695 户。 城乡建设：大力实施 “ 城建带动 ” 战略，几年来，累计投资 30 亿元，完成了以市文化活动中心、商业步行街、市医院综合病房楼、市一中综合教学楼、三星级宾馆新华昆仑大酒店为代表的 33 项市政重点工程， 2003 年又启动了总投资 2 亿元的益津路改造工程，市区建成面积从 9 平方公里拓展到 12 平方公里，拉动了城市经济和第三产业的快速发展。同时基础设施建设突飞猛进，市区天燃气入户率已达到40，灯箱亮化率、垃圾集中处理率分别达到 96 和 100。几年来，全市城镇人口增长 12.8，城市经济占县域经济总量的比重增至 65。 水利电力：全市有大清河 、中亭河、牤牛 河、固霸新河 4 条主要河流和东西贯穿全境的人工河龙江渠，国营扬水站 15 座，流量 229m3/s。 2003 年，全市新建、改建变电站 7 座，到年底供电能力达到 30 万千瓦，同比增长 40，并投资 2.3 亿元，完成了农网改造，开发区等重要工业乡镇均实现了双回路供电系统，确保了全市各项用电的需要，为经济发展和人民生活水平提高奠定了坚实的基础。 文化教育：全市现有秧歌队 276 个、花会 78 道、业余剧团 57 个。 2003年以来先后举办了 “ 彩色周末 ” 、文艺演出等各类文化活动 500 多场次，健康向上的文娱活动丰富了 全市人民的文化生活。 全市现有各级各类学校 214 所，其中，普通高中 2 所，完全中学 1 所，职业学校 2 所，初中学校 22 所，农村小学 169 所，国办小学 5 所，市幼儿园 1 所，社会力量办学 12 所，全市有各类学生 11 万多人，在职教师 6784 人。 2003 年，我市高中毕业生重点本科上线人数为 125人；一般本科上线 1160 人，上线率居廊坊各县（市）第四；专科上线 1674 人，上线率居廊坊各县（市）第一。 体育卫生：全市现有以市文化活动中心为首的各种健身场所 400 多处。 2003 年成功举办了霸州市第一届全民运会，举办其他各类比赛722 场次，各类体育活动 570 场次。在 2003 年参加的廊坊市四运会上，我市获奖牌数居廊坊市第一。 全市乡村三级医疗网络健全，现有乡级以上医疗单位 26 个，其中市医院综合病房楼总投资达 3200 万元，总建筑面积 13160 平方米，为国家二级甲等医院。 2003 年又投资 1600 万元，对市医院门诊楼进行了新建，目前正在紧张建设中。非典期间，市委、市政府又投资 1085万元新建成了市第三人民医院，专门用于治疗非典等各种传染性疾病。 科技普及：全市现有各类科技人员 10648 人，其中高级职称 163 人，中级职称 2653 人。为充分发挥科技 先导作用，搭建科技服务平台，市里组建了 “ 生产力促进中心 ” ，为中小企业提供各类科技服务。目前，我市已申报高新技术企业 4 家，高新技术产品 4 项，完成省级以上新产品开发 1 项，认定民营科技企业 32 家，专利申请 30 项，其中邦壮电子、华洋线缆、天大天久等企业均被审定为省级高新技术企业，并正在筹划组建 “ 河北钢木家具民营科技产业园区 ” 申报工作。 1999年跨入全国科技工作先进县（市）行列， 2003 年再次通过复审。 环境绿化：排污基本达到国家规定二类标准，空气污染指数 100 的天数超过 275 天 ,水质污染不超过五类。 自 2001 年 实施 “ 植树造林，绿化霸州 ” 生态工程以来，全市新发展各类林地 23 万亩，植树 1380 万株，农田林网控制率达 80，境内森林覆盖率达到 35.2。市区人均绿地面积达到 5.9 平方米。 保障保险：全市机关事业单位养老保险覆盖率 100；企业离退休人员养老金按时足额发放率 100，社会发放率 100；城镇失业登记率为0.36，下岗失业人员基本生活费按时足额发放率、特困职工基本生活保障率均为 100。加强下岗人员培训，创建了 5 个再就业基地；转移农村剩余劳动力 1.4 万人。 特色产业：全市共有八大特色产业，其中各种型号的薄壁管国内市 场占有率达 40，钢木家具在国内市场的占有率达 70，西洋乐器出口占全国出口总量的 20。 人文自然景观：信安镇龙泉寺为河北省重点保护