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文档简介
关于食品企业管理论文 随着食品自然生产方式减少工业化生产方式的增加食品被人为污染的机会逐渐增多下面是小编整理的关于食品企业管理论文希望对你有帮助 食品发展的现状: 食品中新的生物性和化学性污染物对健康的直接与潜在威胁日益增大;转基因食品、酶制剂等食品新技术和新型食品包装材料的应用给食品安全带来新的隐患;一些不法分子利欲熏心在食品生产、加工、流通、销售等许多环节掺杂使假据国家质量监督检验检疫总局*年的一项调查统计:全国有10.6万多家食品企业其中70%是10人以下的家庭作坊式企业超过10%的企业无营业执照1/5属无标生产2/3不具备食品检验能力近一半食品出厂不检验1/5对进厂原料不进行任何把关60%不具备基本生产条件这一系列令人震惊的统计数据可以清晰地勾勒出我国当前食品行业的现状国外多是工业化大生产而中国则多是小作坊式生产一些与日常生活息息相关的食品很多都是产自一些“三无”小厂不干不净、乱添乱加、不明不白难以保证食品质量安全公众近年来遭遇的含毒掺假食品已经难以列举这个名单几乎可以囊括所有种类的食品:奶粉可以做假、肉类可以兑水、调料可以掺假、蔬菜全是农药、水果可以用药物催熟甚至连最基本的生活用品的水、米、油、盐、酱、醋、茶也都接二连三地出现过各种各样的问题虽屡经工商质监卫生部门查获并严处屡经媒体曝光或批评却像按下葫芦浮起瓢这些表明我国整体食物安全水平还处于较低状态产品质量状况实在令人勘忧因此食品质量安全工作需要严阵以待依法治食刻不容缓 出现食品安全问题的原因: 1农业生产环境受到污染 工业的发展让农村环境受到污染工业三废、城市废弃物的大量排放造成许多有毒、有害物质渗入土壤中饮用水中含菌量高、重金属含量高由于污染很多地方的粮食、饲料作物、经济作物、畜产品和水产品等农产品的质量受到影响而农民喷洒化学农药等被认为现代农业必不可少的手段也大大降低了农产品消费安全性如今既使是家禽家畜排泄的“有机肥”与我们先辈时代的有机肥营养成分相比也早已大相径庭有数据显示每万头猪每年排泄物中就含有机砷类残留物3吨这些有毒的“有机肥”常常是未经任何处理就被用以施肥或排入溪流造成污染 2加工工艺存在问题 目前国内的农业生产工艺落后在相当一部分地区农业还是小农经济的模式农业设备极其落后生产工艺非常粗糙许多农民不能科学使用先进设备进行种植、加工只能是在现有条件下生产出他们自认为没有问题的农产品忽视了质量安全甚至根本没有质量安全的概念主要表现在:一是食品加工企业未能按照工艺要求操作二是超量使用食品添加剂甚至使用非法添加物而引起食品安全问题三是应用新技术、新工艺、新原料带来的问题如转基因技术、现代生物技术、益生菌和酶制剂等技术在食品中的应用等 3政府部门监管不力 我们经常看到的是在农产品质量出了大问题或造成事故之后政府主管部门才介入调查这种“亡羊补牢”的方式根本不可能消除农产品的质量安全隐患而负责食品安全的部门包括有工商、质检、卫生、农业、林业等多个部门各部门各自为战难以形成合力执法力度不到位个别机关中长期存在的推诿扯皮作风使食品监管工作缺乏有效沟通和协作监管能力薄弱一些地方政府存在打假不力、假打、暗地里默许甚至公开支持制假售假这些成为食品安全监管的一大隐患 4法律制度的不完善带来的问题 目前我国的食品法规存在许多盲区尚未出台系统的食品安全管理法规现有法规分散、零乱且标准过少如农药残留问题我国只规定了62种农药在食品中的最高残留量而美国规定了115种日本、加拿大分别有96种由于法规不完善对于农产品农药残留造成的人体伤害尚无法追究法律责任 5企业由于利益驱使带来的信用缺失问题 生产和销售企业的信用缺失是食品安全问题产生的最直接原因进入上个世纪90年代个别人把勤劳和智慧发挥到了不该发挥的地方惟利是图的人层出不穷尽干伤天害理的缺德事他们何以敢冒险呢根本原因就在于制假、造假、售假的风险成本太低往往是遇到问题交点罚款就可以平安无事有时我们的监管部门与生产企业之间好象是处于猫鼠同眠的状况监管部门需要生产企业交罚款以完成任务指标;生产企业交了罚款就可以继续生产谋取暴利在这种情况下食品问题自然屡禁不止 有效的措施: 1完善法制严格执法 加强食品安全法律法规的建设是食品安全的重要保证据了解我国目前已经出台了中华人民共和国产品质量法、中华人民共和国食品卫生法、散装食品卫生管理法等法规并正在加紧制订农产品质量安全法、超市经营环境卫生标准等多部与农产品从生产到消费安全流程有关的法规但是按照我国现有食品卫生法的相关规定对违法者处罚相对过轻基本上是以罚款来处理而违法者又不怕被罚因此首先是要对现行有关法律、法规进行协调、修订加重对违法人的处罚强度“治乱世用重典”涉及食品安全方面的处罚必须是一棍子打死让他坐牢让他倾家荡产使违法的成本极高、代价极大人们也就都遵纪守法了其次是组建联合执法网加强对食品安全管理工作的领导明确各级政府和部门的职责加强各部门的沟通和协调通力合作各司其职严格依法行政形成一个工作高效、监管到位、老百姓信得过的食品安全监管网切实形成合力此外政府主管部门应切实改善行政效率加强监管力度改革现行体制从根本上堵住问题食品的源头要求各级各部门一定要切实增强做好食品安全专项整治工作的责任感和紧迫感依法严打不法商人严厉查处制售假劣有毒有害食品案件;一定要做到治标治本并重扎扎实实落实好食品管理方案、食品安全专项整治方案做到协调、统一、高效 2强化对食品源头污染的治理 首先保障农产品消费安全除了开展检测、把好入市关口外更主要的是要从源头上控制从根本上治理;切实改善和保护农业生态环境建设好安全优质和无公害农产品生产基地确保农产品在干净清洁的环境中生产从根本上杜绝有毒有害物质对农产品的污染其次推进和完善农产品质量认证认定制度为市场准入提供“通行 证”变流通入口为关口认证认定是质量评价的基本手段是对达到一定标准水平的产品发放标志、给予认可是农产品进入市场的“通行证”目前在农产品质量认证上主要有无公害农产品认定、绿色食品认证和有机食品认证再次规范农药、兽药、饲料、饲料添加剂的管理和使用限制、禁止高毒、高残留农业投入品的生产、销售和使用对明令禁用、限用的投入品加强监管和抽查对违规者予以处罚切实把住农产品质量安全源头 3加快食品安全标准体系建设 政府应加快健全食品质量安全标准体系加快检验检疫、农、兽药残留限量、食品卫生、食品添加剂等方面的食品质量安全卫生标准的制修订步伐包括与国际标准、国家标准以及行业标准相配套的地方标准体系建设使农产品及其加工品分别达到市场准入标准、进入超市专卖标准并向广大农民、产业化龙头企业推荐和介绍国际标准和国外先进标准 加快食品质量安全立法进程健全食品质量安全执法体系制定国家食品安全法可以提高食品企业准入市场门槛为预防食品安全隐患增加最重要的一道关口为此合法食品经营者和消费者都急切盼望食品安全法出台以从法律上保证食品生产的安全 4加强舆论监督提高食品安全意识 一定要加大宣传力度充分发挥舆论监督和群众监督的作用在全社会形成良好的氛围对那些恶意造假坑害百姓的不法分子要坚决揭露予以曝光必要时要动用法律的手段换回百姓盘中餐的“清白”注意引导消费保护和宣传那些守法经营的企业做好食品安全信息的发布管理工作进一步健全群众监督网做好食品安全科普知识宣传让消费者掌握正确的食品安全消费知识加强消费者的自我保护意识参与食品安全管理最终使假冒伪劣产品失去消费市场 5各级政府部门应加强对食品安全的监管 根据我国食品安全监管现状及其存在的主要问题从监管的角度完善食品安全法制和构筑适应形势发展需要的新的监管体制既是当务之急也是长远之计和治本之策对监管不力的部门和官员应及时追究其责任应将问责制深入贯彻到包括食品监管部门在内的各政府职能部门中去并将问责制引入食品安全法中把食品安全问题和地方政府官员的政绩挂起钩来同时应修订现有食品管理的法规加大对食品违法的处罚力度改变对违法者惩戒力度不够、难以形成震慑、致使不法者见利忘义铤而走险的现状建议有关部门分门别类地制订出食品行业具体的准入门槛作为从事该行业的前提条件而且门槛一定要设得高一些对于农村的食品安全监管这就需要农业、卫生、工商等多个部门构建一个强有力的控制体系严格食品生产经营的许可审批制度和市场准入制度加大监督检查力度同时也需要加强对农村食品生产和消费的宣传、教育和指导让其了解食品卫生法、产品质量法等相关法律法规积极引导食品生产者和经营者严格按照质量标准从事生产经营自觉守法诚信经营创造良好的食品安全环境和市场秩序 6尽快完善食品质量标准体系结构 年12月24日国家标准委、国家发改委、农业部、卫生部、商务部、国家质检总局、国家食品药品监督管理局联合发布了关于加强食品安全标准体系建设的意见这是根据国务院关于进一步加强食品安全工作的决定中“尽快清理与食品安全有关的产品和卫生标准构建食品安全标准体系”的要求制定的七部委在意见中确定了近期工作的重点即全面清理现行食品标准以食品安全标准为重点调整食品标准体系结构重点安排食品卫生、食品生产安全控制等一批重要标准的修订工作这说明国家十分重视完善食品质量标准体系、推进食品安全标准化进程的工作 在影响食品质量安全的诸多因素中标准是质量的依据食品安全标准对食品的质量安全起着重要的基础作用食品安全标准的水平决定了食品质量安全水平因此对无国家产品质量标准的食品应尽快制定地方标准加以规范对蔬菜、果品、水产品等从生产基地到餐桌的监督检验进行地方立法对现行的有关食品安全的地方性法规和政府规章也要尽快修订完善且要以国际标准、指南、建议为基础制定我国
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