审议意见办法.doc

府谷县人民代表大会常务委员会关于审议意见办理的暂行办法（讨论稿）第一条 为了加强审议意见的办理工作，规范办理程序，增强办理实效，根据中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法（以下简称监督法）、陕西省实施中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法办法（以下简称实施办法）的规定，结合本县人民代表大会常务委员会（以下简称县人大常委会或常委会）的工作实际，制定本办法。第二条 本办法所称审议意见，是指县人大常委会组成人员审议县人民政府、人民法院、人民检察院（以下简称县“一府两院”）专项工作报告、计划预算执行情况报告、审计工作报告和常委会执法检查报告后，对县“一府两院”工作提出的意见和建议。第三条 县人大常委会应当规范审议工作程序，切实保证审议质量，增强监督实效。县人大常委会召开会议前，常委会组成人员应当围绕监督议题开展调查研究工作，改进调研方式，掌握真实全面的情况。县人大常委会召开会议时，应当保证常委会组成人员必要的审议时间，可以举行分组会议、联组会议或者全体会议对监督议题进行审议，也可以就不同意见进行专题讨论和交流。第四条 与审议议题有关的常委会工作机构应当在常委会会议结束后5日内，归纳整理常委会组成人员的审议意见，经办公室审核后，提请主任会议讨论。归纳整理后的审议意见应当全面、准确反映常委会组成人员的意见，审议意见应当对工作提出原则要求和具体、明确的建议，具有针对性。第五条 审议意见应当在主任会议通过后7日内，经办公室主任审核并报常委会主任签发，由办公室函送县“一府两院”及有关部门研究处理。交办审议意见可以根据需要附送相关材料。执法检查报告应当连同审议意见一并交由县“一府两院”研究处理。第六条 县人大常委会认为必要时，可以召开审议意见交办会，由主任会议成员约请县“一府两院”及有关部门负责人进行当面交办，提出办理的要求，研究落实的措施。第七条 审议意见承办机关收到审议意见后，应当认真研究改进工作的措施，在审议意见要求的时间内，向县人大常委会提出处理情况报告。审议意见没有明确完成时限的，应在3个月内向县人大常委会提出处理情况报告。处理情况报告的内容应当包括审议意见的承办机关、办理工作的主要措施、办理结果及其他需要报告的事项。对重要的议题，承办机关应当在主任会议指定的时间内制定审议意见落实的具体方案。处理情况报告和落实方案应当事先送交县人大常委会有关工作机构征求意见。第八条 审议意见承办机关因特殊情况需要延长审议意见研究处理期限或因条件所限难以办理的，应在最后期限前10日内向县人大常委会报告处理方案或说明理由，经主任会议同意，可以适当延长期限或另行处理。第九条 县人大常委会有关工作机构应当加强与审议意见承办机关的联系，掌握办理工作进度，督促承办机关按照规定时限反馈审议意见处理的结果。第十条 县人大常委会收到审议意见处理情况报告后，应当将处理情况报告印发常委会组成人员，并交常委会有关工作机构进行研究。主任会议认为必要时，可以决定将处理情况报告提请常委会会议审议。常委会会议审议时，可以根据情况要求报告机关补充说明或者重新报告。第十一条 主任会议认为必要时，可以提请在常委会全体会议上对审议意见处理情况报告进行满意度测评。 对列入满意度测评的报告，应当组织对该项工作进行视察或者专题调查研究。 满意度测评采用无记名投票的方式进行。表决分满意、基本满意、不满意3个等次。满意和基本满意票未超过常委会全体组成人员半数的，报告机关必须重新研究处理，并向常委会会议重新报告。重新处理情况报告应当再次提交常委会会议进行满意度测评。第十二条县人大常委会认为必要时，可以就相关审议意见的办理情况作出决定、决议。县“一府两院”应当在决定、决议规定的期限内，向常委会报告决定、决议的执行情况。第十三条县人大常委会认为必要时，可以对审议意见的落实情况组织跟踪检查，也可以委托有关工作机构组织跟踪检查。常委会有关工作机构可以通过听取工作汇报、开展专题调研和组织人大代表视察等方式对审议意见的落实情况进行跟踪检查，对推诿、延误办理的，应当提出处理意见，向主任会议报告。第十四条审议意见以及处理情况报告向人大代表通报、向社会公布。第十五条 县人大常委会组织代表开展视察、专题