i跟踪-日本舱单申报法规.docx

10日本舱单申报法规常见问题解答目录一、背景2二、设置2三、详情/流程4四、处罚10一、背景1. 提交舱单申报的截止时间是什么时候？原则上，提交申报的截止时间是船舶离开装货港前24小时。对于短途的航线，如在邻国的装货港装货并在日本的卸货港卸货，提交申报的截止时间可以放宽至船舶离开装货港时，而不限于24小时前。这些港口之间的航线被称为“宽松申报区域”。您可以在日本海关的网站上查找详细信息。2. 日本舱单申报法规的申报要求是否已最终确定？是的，已最终确定。3. 日本海关是否计划先实施一段测试或宽限期，在该期限内不会征收罚款？日本海关不会实施宽限期。二、设置4. 日本海关是否会全天候接收电子舱单申报？除非NACCS系统处于定期维护期，否则日本海关会一年365天，每天24小时不间断地接收电子舱单。NACSS系统的维护时间会提前发布在其网站上。5. 日本海关的风险评估何时进行？日本海关一年365天，每天24小时进行评估。原则上，日本海关将会于货物信息申报之后的24小时内通知申报方风险评估结果。6. 发货人是否需要获取申请者ID？哪一方需要申请？必须是货物所有者或是销售者吗？对日本境外的申报者来说，申请者ID是必不可少的，关系到是否可以通过服务供应商提交集装箱货物信息。以下相关方需要进行申报：根据海关法第15-7条，适用于国际贸易中计划驶往日本港口的船舶经营者，该经营者了解承运人提单的货物信息（下文中简称“承运人”） 。根据关税法第15-8条和海关法实施规则第12-9条，适用于货物运输贸易中委托承运人运载货物的“发货人”角色，该“发货人”了解货代提单的货物信息并与承运人签署合同。(下文中简称“无船承运人”) 7. 一家公司能否只用一个申请者ID？无论是公司总部提交的批量舱单或是港口分公司各自提交的舱单都应满足申报法规的要求。因此建议不同公司根据公司自身的情况获取相应数量的申请者ID。8. 我们能否或是否应该为所有账户获取申请者ID？可以提前获取申请者ID吗？您现在可以通过使用于2013年8月26日发布的“申请者ID发放系统” ，获取一个申请者ID。您也可以委托相关服务商代表您进行申请。9. 测试中使用的申请者ID是否与将来真正使用的一样？是的。10. 如果我司在日本设有分公司，那么公司位于美国的办事处是否仍然需要进行申报？如果日本分公司负责处理所有舱单申报，那么您美国的办事处就无需进行申报。11. 获取申请者ID需要费用吗？不需要，您可以免费获取申请者ID。三、详情/流程12. 对于拼货的情况，必须申报哪一方的货代提单？申报责任方是？假设有3家无船承运人(公司A,B和C)都已经和日本NACCS进行登记并分别获取到申请者ID/密码。公司A向承运人进行订舱以运送一个集装箱，公司B和C将他们的货物拼装到这一集装箱内。问题：这种情况下哪一家无船承运人需要申报出港前分舱单申报(AHR)？作为“发货人”角色的无船承运人(NVOCC)有责任根据船舶离开装货港时的货代提单货物信息进行申报。根据法规实施要求，接受承运人委托以承包货代业务的“发货人”有责任申报货物信息。这种情况下，如果与承运人有合同关系的为公司A，那么A需要申报货代提单货物信息。13. 日本舱单申报法规要求，一级拼货商负责申报货物信息。一级无船承运人需自行申报还是将发货人/收货人信息移交拼货商申报？与承运人有直接合同关系的无船承运人负责出港前分舱单申报(AHR)。14. 无船承运人A是否可以使用无船承运人B的申请者ID提交申报？根据NACCS中心规定，申报者不可以使用其他申报者的申请者ID提交申报。对于拼货的情况，只有与承运人签订集装箱使用合约的无船承运人需要提交申报。15. 上文提到与承运人有直接合同关系的无船承运人负责舱单申报。日本海关如何识别哪一方有合同关系，哪一方是申报方？海关会接收还是驳回二级无船承运人的申报？日本海关不会去识别哪一方与承运人有直接合同关系。日本海关只能确定货物的承运人提单和货代提单信息是否得到申报。即使是二级无船承运人的舱单申报，海关也不会驳回。目前没有明确要求二级无船承运人必须申报，但是日本海关已声明，一旦日本舱单申报法规得到完善，他们有责任进行申报。可以参见日本海关发布的常见问题解答第42条16. 海运承运人是否可以帮助无船承运人提交分舱单申报？不可以。除非承运人也作为服务供应商并拥有NACCS中心签发的服务供应商ID。17. 如果承运人提单下没有相应的货代提单，是不是只有承运人需要通过NACCS中心进行海关申报？作为货代是否仍需要获取编码？没有发行货代提单，只有承运人需要负责出港前主舱单申报(AMR)。这种情况下货代不用提交出港前分舱单申报(AFR)。18. “DNL”、“DNU”、“HLD”分别代表什么含义？DNL表示不要装船。DNU表示不要卸货。HLD表示暂停装船。当货物在风险评估中被认定为高风险时，申报者将会收到“不要装船”(DNL)或者“不要卸货”（DNU）的通知。当需要补充额外的信息或修订所申报货物的信息时，申报者将收到“暂停装船”（HLD）的通知。19. 海关如何发出通知，如禁止装船通知(DNL)？海关是不是会将DNL通知发送给承运人和进行货物申报的无船承运人？海关会将风险分析结果的预先通知发送给申报方。在承运人提单货物信息申报之后，承运人会收到分析结果的通知。然而，当货代提单信息的预先通知发送给无船承运人之后，该通知也会同时发送给承运人作参考，这是因为当船舶抵达日本港口时，无船承运人收到的预先通知结果也有可能影响承运人的船舶运营。20. 如果我们运输多种货物，如何选择需要填写的海关编码(HTS code)？选择价值高的或货量多的？舱单申报者可以自行决定是按照价值或数量选择填写海关编码(HTS code)。21. 货物描述一栏填写“二手家庭用品”是否合适？在这种情况下，您需要补充更详细的货物信息。22. 申报者在哪种情况下需要填写“海关过境预期”？根据日本舱单申报法规，这些栏目仅属于日本国内程序的要求，且应由日本承运人在进入日本港口前填写，并不是必填项目。如果海外申报者没有该信息，可以留空这些栏目。23. “装货港”的“尾标” (Suffix)是指什么？如果船舶在单一航程中计划多次停靠于同一港口，那么您需要填写“尾标”。您可以选择数字1至9表示船舶挂靠此港口在航程中的次序。例如：如果挂靠港是船舶在单一航程中第二次停靠的同一个港口，请在“尾标”一栏选择“1”，如果是第三次，请选择“2”。因此，如果船舶只停靠在某装货港一次，那么您不必填写“尾标”。24. 货物装载出现错误会导致什么后果？（如：仓库把错误的托盘放到集装箱）根据法规要求，应当申报即将装船的货物信息，也可包括未确定的信息。相关方（如仓库）应在信息确定后提供更新的信息。原则上，在完成实际离港时间(ATD)登记之前，申报者都可更正先前提供的货物信息。25. HTS号码（海关编码）和货物描述信息的填写要求是？您可以填写一个HTS号码。货物描述应在350个字以内。假如有多种货物，您必须选择一个具有代表性的HTS号码。您应尽量精确地把货物清单列在“货物描述”一栏。26. 如果集装箱货物涉及多个HTS号码（海关编码），我是否可以提交多个编码？如果您有多种货物，您需要选择一个具有代表性的HTS号码，并填写到“HTS号码” 一栏内。27. 您能详细介绍“House END”的流程吗？“House END”用于通知承运人提单发行人（即承运人）和日本海关，您已完成某一承运人提单之下的货代提单申报。28. 如果一张承运人提单关联五张货代提单，而我只为其中四张货代提单提交了申报并注册货代提单完成，那么在提交第五张货代提单申报时，我需要重新注册货代提单完成申报吗？建议您提交完所有货代提单申报后才注册货代提单完成申报。但是，如果您已注册货代提单完成申报并且信息已被接受，而您还提交货代提单申报，那么您无需重新向NACCS中心注册货代提单完成申报。29. 可以提前多久提交舱单？由于NACCS系统能保留船舶实际离港时间（ATD）前40天的出港前主舱单/分舱单申报数据，您可以提前几周提交数据。日本舱单申报法规要求，对于在抵达日本前的上一个港口装载的货物，无船承运人必须提交舱单信息。例如：洛杉矶釜山（转运）东京如果您预先知道货物将在釜山港转运，您可以在货物离开洛杉矶之前申报舱单。安排转运时，货物一开始计划运至日本所在的港口变为“始发港”，而货物转船到另一艘计划驶往日本的船舶时所在的港口称为“装货港”。洛杉矶釜山（无转运）东京虽然船舶停靠了釜山港，但是由于没有计划转运，因此最后装货港是洛杉矶。您必须在货物离开洛杉矶港24小时前提交货物信息。30. 在某一航线上出现多个计划转运港（如鹿特丹新加坡（转运）东京），应该以哪个港口作为提交舱单的标准？是否承运人和无船承运人必须为每个转运港口准备出港前主舱单/分舱单申报信息？日本舱单申报法规要求计划进入日本的外国船舶在离开装货港前提交舱单信息。因此，在这种情况下，您必须提交在新加坡装船的货物的舱单信息。31. 如果卸货港（POD）位于日本境内，并且货物转运至日本境内的最终目的地，那么我们要根据卸货港还是最终目的地提交舱单信息？您需要在“送货地点”一栏填写目的港的代码，在“最终目的地”填写最终目的地的代码。一旦您接收到转运信息时，请提交您的舱单申报。32. 必须申报最终的实际收货人吗？还是收货人可以是无船承运人或货运代理？与承运人有直接合同关系的货运代理必须根据货代提单货物信息提交舱单。33. 如果延迟和/或未提交出港前分舱单申报信息（AHR），货物可以装船吗？即使在延迟和/或未提交分舱单信息的情况下，货物也可能如期装船。然而日本海关将会发出风险评估结果预先通知 “SPD”。这种情况下，除非日本境内的承运人或船运代理向日本海关申请卸货，否则不能卸载货物。34. 提交舱单申报后，我们是否会收到像美国自动出口系统(AES)发出的确认号码用于填写提单？NACCS中心不会发出确认号码，但会发出申报结果通知，告知您舱单申报是否出现错误或被成功接收。35. 我们如何知道承运人是否提交了舱单申报？如果承运人未提交相关的承运人/货代提单申报，NACCS中心将会发送确认信息，告知申报方提交相关承运人/货代提单。另外，您也可以从相关服务商在线平台中的货代提单申报历史记录查看该信息。登记实际离港时间后，承运人可以识别承运人提单和货代提单之间是否有不一致的信息。36. 无船承运人是否需要等待承运人完成申报才能获取确认信息？日本海关不会像美国自动舱单申报系统(AMS)一样发出承运人提单和货代提单匹配数据。但是，如果未在登记实际离港时间（ATD）前提交承运人提单或者相关的货代提单，海关会将两者不一致信息的通知发送给实际离港时间(ATD)的申报者。法