危险废物集中处理处置关键技术研究与示范.doc

附件4863计划资源环境技术领域“危险废物集中处理处置关键技术研究与示范”重点项目申请指南一、指南说明危险废物具有毒性、腐蚀性、传染性、化学反应性、易燃易爆性等危险特性，对人体健康和环境构成严重威胁。我国危险废物产生量大，种类多、性质复杂，处理技术难度高。开展综合性危险废物处理处置关键技术研究，为我国集中式综合性处理处置中心建设和运行提供技术支撑，已成为国家层面上的重大技术需求。此次发布的是本领域“危险废物集中处理处置关键技术研究与示范”重点项目申请指南。本重点项目的任务落实只针对项目整体进行，可以由一家单位承担，也可以由多家共同承担，下设课题不超过4个。本项目采取择优委托的方式确定申请项目的研究单位的组合，不针对项目内具体课题进行评审。二、指南内容1项目名称危险废物集中处理处置关键技术研究与示范2项目总体目标针对我国危险废物区域环境管理的需求，建立危险废物集中式综合性处理处置示范设施和运营管理技术体系，形成具有自主知识产权的危险废物焚烧关键设备和装置，危险废物填埋场安全保障系统和装备，危险废物（预）处理专用药剂和装备，以及综合处理处置场技术支撑系统。通过集成应用，建立一定规模的示范工程，初步形成适合我国国情的危险废物集中处理处置技术体系，对我国危险废物处理处置重大工程计划提供技术支撑。3项目主要研究内容项目主要研究内容包括：（1）危险废物焚烧系统关键技术与示范针对危险废物来源和特性复杂的特点，研制多形态废物进料技术、防腐技术、焚烧炉渣清除技术等关键技术，开发适应复杂组分危险废物的新型回转窑焚烧炉；通过优化燃烧控制参数，研发燃烧控制技术、二恶英及易挥发重金属控制技术，安全运行技术及其自动联调技术，实现危险废物焚烧设施的平稳安全运行，烟气排放达到发达国家先进水平；建立新型焚烧系统示范工程，并稳定运行。（2）危险废物安全填埋关键技术与示范针对区域危险废物安全填埋场建设和运营的技术需求，研发有效的渗滤液导排系统清洗技术；通过研究废物类型、填埋过程对填埋场安全性的影响，研发危险废物填埋场防渗系统污染预警、渗漏检测及其破损的现场修补技术，废物堆体不均匀沉降监测、预测和控制技术；建设一定规模的危险废物安全填埋示范工程,提出具有我国特色的危险废物填埋技术体系,实现填埋场的长期安全性。（3）危险废物（预）处理关键技术与示范针对回转窑焚烧炉，研发高浓度废液焚烧配伍预处理技术；根据区域危险废物的特性和处理处置需求，研发具有可变价态危险废物的处理技术以及固化/稳定化预处理技术，研发典型危险废物熔融包裹固化预处理技术；针对高毒性危险废物的特点，研发其解毒/销毁技术；通过一定规模的示范工程，研究最佳处理工艺和应用条件。（4）危险废物风险评估及处置设施运行支撑技术与示范针对区域危险废物种类多、来源复杂,处理技术要求高的特点，研究危险废物接收和调配、(预)处理和利用、焚烧处置、填埋处置等关键过程技术优选方法,开发决策支持软件，并在综合性危险废物处理处置设施进行应用；针对区域危险废物处置场运营时间长、环境风险大的特点，开发危险废物填埋场运行风险评估技术；选择典型危险废物（预）处理产物进行风险评价，建立长期稳定性评价方法；针对区域性危险废物处理处置场的特点，制定危险废物集中处理处置操作技术规程。4项目主要考核指标（1）研发具有自主知识产权的危险废物焚烧、安全填埋、（预）处理等危险废物集中处理处置关键技术、材料、药剂和设备，申请46项国家发明专利。（2）应用研发的新型焚烧炉关键技术，建成处理规模在20t/d以上的危险废物焚烧示范工程，具备安全稳定运行300天/年以上的能力，主要污染物排放达到发达国家的有关标准要求。（3）提出适合我国特点的危险废物填埋技术体系，应用研发的关键技术和装备，建成处理规模在30t/d以上的危险废物安全填埋示范工程，填埋场设计安全期在50年以上。（4） 应用研发的（预）处理药剂和技术，建成处理规模在20t/d以上的危险废物（预）处理示范工程，处理的废物在最不利的填埋环境条件下满足国家标准。（5）制定危险废物集中处理处置操作技术规程，建立区域危险废物集中处理处置技术优选和风险评价方法，开发具有自主知识产权的危险废物集中处理处置决策支持软件。5项目支持年限2007年7月至2010年12月6课题经费来源及构成本项目预算总经费为6000万元，其中国拨经费控制额1200万元，企业、地方和承担单位匹配4800万元。7其它需要说明的事项项目申请单位应具有从事危险废物技术研发的丰富经验和良好条件。要求由企业牵头，鼓励产学研单位联合申请。三、注意事项1本重点项目的任务落实只针对项目整体进行，可以由一家单位承担，也可以由多家共同承担，下设课题不超过4个。对于多家共同承担的，由研究单位自行组合形成项目申请团队（同一个课题组只能参加一个申请团队），并提出项目牵头单位和项目召集人，由项目牵头单位具体负责项目申请。本项目采取择优委托的方式确定申请项目的研究单位的组合，不针对项目内具体课题进行评审。2. 项目申请要提出项目分解（包括任务分解及经费分解）方案，并提出项目课题安排及承担单位建议。3凡在中华人民共和国境内注册一年以上,具有独立法人资格的企业（不包括外国独资企业和外资控股企业）、事业单位均可承担本项目或课题。4重点项目课题责任人必须是法人，法人是当然的课题依托单位，且须指定一名自然人担任课题组长。课题组长应具有中华人民共和国国籍，年龄在55周岁以下（截止指南公布之日），具有高级职称或博士学位，每年（含跨年度连续）离职或出国的时间不超过半年，过去三年内没有863计划信用管理不良记录。5鼓励产学研单位联合共同申请本重点项目，项目申请单位超过一家时，应确定项目牵头申请单位和项目召集人，其他单位应与项目牵头申请单位就项目申请签订合作协议。6课题组长申请及负责的科技部三大计划（863计划、科技支撑计划和973计划）在研课题累计不得超过一项，同时可参加一项课题（申请或在研）；每个参加课题的技术人员最多只能参与三大计划中两项课题的工作。科技部及所属事业单位借调的与863计划相关的人员不能申请或参加申请。7申报程序和要求：本项目通过国家科技计