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可持续发展主题在联邦德国教育体系中的体现联邦德国教育体系简介（Skizze des Bildungssystems in Deutschland） 在德意志联邦共和国，学生的学校教育可分为三个阶段：小学（4到6年），初中（最多到10年级），高中（12到13年级），高中毕业可以进入大学高等教育。在联邦德国，教育政策主要是由各联邦州制定的（见各州图）。各联邦州决定，实行什么样的教育体系（比如：学校形式，小学年限，12年级与13年级的高中毕业考试。）各州颁布教学计划并聘任教师。各州都有自己的教师进修学院。所有各联邦州都有教育网。而在德意志联邦共和国的国家级，教育政策还有一个目标，即所有各州的高中毕业考试应该具有同等效力。为此，我们设有相应的协调委员会，这里特别是指州文化部长会议和联邦与州教育规划和促进研究委员会。 各社区也发挥着重要作用：各州的县或者不隶属县的城市以及各村庄负责学校校园建设。学校和教师的活动相对来说是自由的。教学计划作为一个教学框架，每一位任课老师都必须或者可以给它填充以具体的内容。 德国学校的环境教育（Umweltbildung in Schulen in Deutschland）目前，有关环境的题目是德国学校教育中的固定组成部分。比如：大自然面临的威胁和保护大自然，如何正确处理垃圾，如何利用可再生能源这些问题已经成了教学计划的规定内容，而且也在实际中向学生们教授了这些知识。在所有的联邦州，都建立了环境教育的组织结构。下面这些实例可以充分说明这一点： 在梅克伦-前波莫瑞（Mecklenburg-Vorpommern）这个州，每一个县、每一所学校都有环境老师。环境教育是教育任务的组成部分（学校法）。州政府颁布了特殊的州学校法，对如何实施做出了解释。 在北莱茵-威斯特法伦（Nordrhein-Westfalen）州，有一个项目名为“学校的建设和开放”，在这个项目框架下，州政府通过提供资金支持学校的许多环境项目。 在莱茵兰-普法尔茨（Rheinland-Pfalz）州，建立了环境联系学校，它们对其它学校起模范带头作用。 除了学校的环境教育外，学校以外的教育机构也进行环境教育。比如：乡村寄宿学校（环境教育机构，可为班里学生提供住宿）。还有许多协会和企业（环保行业）或者政府部门也给学校以这方面的支持。我们就一个地区的各行业实施的环境教育编写了一本书（名为：环境教育者）。书里包括了80个不同的机构所提供的400多种环境教育 但这些只在梅克伦-前波莫瑞州的环境教育中占很小的一部分。 环境教育不仅仅确定了题目，建立了结构。此外，环境教育还为改进教学形式做出了巨大贡献，对于以各门课为中心，每节课45分钟的一般教学方式，可谓是一个有益的补充比如项目工作日、工作郊游或者学校面向当地和社会的开放日。尽管如此，学校的环境教育仍然不能完全令人满意。比如，以下几个方面受到批评： 环境内容在学校教学内容中所占比例太少。（根据调查结果，环境内容占课本内容的 1%到2%。但是，这些只是那些明确谈论环境问题的部分。）教学大纲给予了很多空间，几乎可以将环境题目深入到所有课程中，可以以环境问题为例，向学生教授知识。 专业（环保）知识所占比重比与各门课程相关的环保知识所占比重多。 在教学中，一直主要通过自然科学和技术知识来引导出环境问题，涉及面太少。因为，恰恰在当今高度发达的工业化国家中，人们的生活方式会造成根本的环境问题。人们更多地倾向于用技术解决环境问题，或者田园式的对待自然，而忽视了就环境问题展开的社会批判性讨论。 环境教育经常在项目日进行。学生和教师都将项目日看作是学期中的另类课堂，特别是当不再采用通常的评分方法评价学生成绩的时候。因此，如果将环境教育更深入地与学校教学相结合，把学校变成环境保护教育的基地，这才更有意义。 另外，大家还批评，学校缺少资本设施，教师的培训和进修不够而且缺少研究。 21世纪行动纲领和学校这里提一下，德国还有“一个世界”教育，这个教育的核心主要是工业化国家和发展中国家的团结和平衡。“21世纪行动纲领”作为新的挑战(Die Agenda 21 als neue Herausforderung)自1992年以来，联合国环境发展大会颁布“21世纪行动纲领”，环境教育必须要面临新的挑战。在“21世纪行动纲领”中，国际社会一致认为，可持续发展是21世纪的主题：“这种发展能够满足现在的需要，同时不必冒后代不能满足他们的需要的风险。“21世纪行动纲领”的基本要求是“公正”即“可以理解为机会均等，在所有国家的所有人之间以及在所有的子孙后代之间都应该是公正的”这里不仅仅涉及环境保护，而且更主要地应该将环境保护与所有其它的生活和政治领域、特别是社会和经济挑战联系起来。在“21世纪行动纲领”中，国际社会强调，教育是可持续发展的根本前提。随后，它指出，青少年会扮演重要的执行者的角色。最后，它要求所有社区，都要走自己的可持续发展的道路，并制定自己的地方21世纪行动纲领。（见图）由于地方负责办学，而且地方政策也会很大程度上影响青年人的生活条件，所以这个政策性纲领的实现对学校的工作有直接影响。.现在呼吁，已建立起来的环境教育要扩大范围！环境教育必须要面对“21世纪行动纲领”中所描写的生态、经济和社会之间的联系。环境教育必须问一问，为了能够建设可持续的发展，哪些素质是必需的？如何才能将这些能力传授给这些年轻人呢？最近几年，为面对这一挑战而进行的工作，我们在德国称之为“可持续发展教育”如何进行可持续发展教育，关于这个问题在德国进行了激烈的争论，下面列举这次讨论的一些问题： 将新的题目纳入学校教学内容，这是否足够？我们是否应该将“21世纪行动纲领”、全球化和温室效应这些内容付诸实施？ 如果新的可持续发展教育产生了，“原有的”环境教育会变成什么？是否原有的环境教育就多余了呢？环境教育是否并入可持续发展教育之中，或者环境教育者否认新的趋势？ 如果要教育体系实现新的任务，那么它是否会得到额外的资金？ 下面简要介绍一种方法，这种方法目前在德国的教育体系中具有重要意义。这种方法的出发点是这个观点：我们的课程不仅仅需要新的内容，我们不想获得单独的专业知识（环境问题知识或者全球公正知识）。如果要使我们的社会能够持续发展，我们必须懂得，如何才能使社会持续发展。学校教育必须从内容上和结构上为这个新的任务做好准备。.在 格哈德德哈恩（Gerhard de Haan）和多罗特哈根贝克（Dorothee Harenberg）(柏林自由大学)这两位的工作基础上，从1999年到2004年，我们将在全德国进行示范性试验，通过这些试验，可持续发展教育应该纳入学校的日常教学工作中。 学习目标是建设可持续发展的能力。在示范性试验的框架中，学校对不同的教学和组织原则进行试验：1. 跨学科的知识 全球变化的特征 可持续发展的德国 环境与发展 对灵活性的需求 在可持续发展的背景下 健康 可持续发展在生态方面的中心主题 2. 参与式学习 城市的未来：共同建设“可持续发展”的城市 将本地开发为可持续发展的学习园地 在当地21世纪行动纲领的框架中参与 参与制定当地的可持续发展的指标 3. 革新结构 学校的特征是“可持续发展” 在学校中进行可持续发展检查 介于生态和经济的学生公司 开发新的外部合作形式 可持续发展教育（Bildung fr nachhaltige Entwicklung）素质教育的教学原则（Didaktische Prinzipien Schlsselqualifikationen） (根据联邦与州教育规划和促进研究委员会的指导原则)系统化和解决问题的能力 睿智的知识：与出现的问题相关的知识、讨论各种可能性、考虑到风险 系统的(互联的)思维：认识到交互变化和能动性 预见性 (面向未来的)思维： 想象力和创造力： 联想式和创新式学习形式 研究能力： 发现式、研究开发式学习 方法得当：获得信息与数据、对信息的处理、加工以及弱点分析 理解和价值观 口才（谈话能力）： 可以从其它的观点和论据观察，发现不同文化之间的共同点 自我反省能力： 可以将个人动机、兴趣在矛盾情感中表现出来，反映出来 树立正确的价值观：要使自己的生活和行为有意义和道德基础 解决争端能力 (调解能力)： 可以不使用暴力、通过有利的论据来解决问题 合作性 团结一致： 以不同的角色参与解决问题 同心协力：将能力运用于完成共同任务的过程中 在学习网中学习能够利用不同的学习地点、不同的消息来源和联系来学习 随机应变, 行动能力和参与 决策能力：在不明朗的情况下，借助理论性计划能够采取行动 行动能力：具有实际行动能力和技巧 参与能力： 愿意参加计划、项目，和各种活动 自我组织能力 自己组织学习过程：独立制定目标和任务，并能够介绍结果 评估能力： 对工作进行阶段性评估和工作结果评估 学习一生：学习看作一个不断丰富、构成生活质量的经验 全面性 多方面的接收和经验能力： 对各种现象和问题都能够多角度地接受。 创造性地对待多样性： 解决问题时可以运用不同的方法和能力 全球性观点： 能够将当地经验与全球发展结合起来 可持续发展教育这一示范性试验是由联邦-州-教育规划和促进研究委员会发起的。几乎所有的联邦州都参加了。在每一个联邦州都进行了上面描述的一个单元（或多个单元）进行了试验。在总部协调下（多数通过州教师进修学院），一些学校共同就一个单元进行试验。柏林自由大学德哈恩教授的（Prof. de Haan）的工作小组负责示范性试验的总协调。 随着这一新的发展，环境教育的成果并没有化为乌有相反，环境教育的经验成为我们解决新挑战的重要的可利用源泉。进行可持续发展教育的其他途径其他活动的出发点是“一个世界教育”。比如： 纺织品从原料到产品的生产过程分析“上衣和裤子” 公平的贸易 贸易公平 CD 团结与发展合作协会（GSE e.