在全县教育教学质量分析会上讲话.doc

在全县教育教学质量分析会上讲话胡 烨2007年8月20日同志们：这次全县教育教学质量分析会不仅是一年一次例会，而且是在全面落实县委十五届全会精神的新形势下召开的一次分析研究、谋划部署全县教育教学工作的重要会议，这次会议的召开，必将对我县教育事业发展和教育质量提高产生积极影响。2006-2007学年是我县教育水平全面提升、成果显著的一年，可以说，这一年，我们为“十一五”的旬邑教育奏响了一曲响亮的序曲。全县教育系统继续保持了奋发向上的良好态势，“两基”巩固提高工作成效显著，高中标准化建设有了新进展，职业、成人和学前教育有了大发展，教育信息化建设步伐不断加快，校长、教师队伍素质明显提高，教育改革工作进一步强化，教育教学质量稳步提升。全县今年高考成绩优异，普通高考成绩位居北五县前茅，理科考生张春茂以669分的好成绩，被北京大学提前录取，高职单招成绩再次走在全省前列。中考整体成绩位居全市前列，优秀考生人数较去年有所增多。这些成绩的取得，离不开在座各位的齐心努力，离不开全县广大教育工作者的辛勤耕耘。借此机会，我代表县委、县政府，向大家并通过你们向奋战在教学一线的广大教职工表示衷心的感谢和诚挚的敬意！刚才,文洲同志通报了2006-2007学年中小学教育质量评估情况和2007年高考录取结果，恩生同志代表教育局作了系统全面的教育教学质量分析报告，报告分析透彻，定位准确，指导切实，大会对20个教育质量先进单位和90位先进个人进行了表彰奖励，对4个质量后进单位下发了限期整改通知书。会议主题明确，重点突出，措施得力，开的很好，很成功。希望在座的各位把这次会议精神领会好，贯彻好，在提升教育质量问题上再次统一思想，形成共识，努力实现全县教育教学质量的新跨越。后面,县委杨常委还要作重要讲话。现在，我根据这次会议的任务和当前形势先讲几点意见。一、充分认识教育质量在教育改革发展中的重要作用，牢固确立质量立校意识。提高教育质量是社会对学校和教育工作者的迫切要求。在改革开放和社会主义现代化建设的历史进程中，党和国家把基础教育摆到前所未有的重要位置，实现了一系列重大改革措施。县委、县政府更是站在科教兴县和人才强县的战略高度，认真落实科学发展观，积极实施教育优先发展重大战略，教育事业又一次得到长足发展，取得了显著成绩。县上积极筹措资金，狠抓了校舍改造，大大改善了中小学师生学习工作生活条件，启动实施了教育信息化工程，大部分学校建起了网络教室和远程教育系统，设施配套水平进一步提高，给全县基础教育发展提供了强有力的政策支持和条件保障。我们常讲教育质量是教育工作永恒的主题，是学校的生命线。我认为这两句话后面还应再加上两句即教育质量是各级教育部门和学校的主业，是教育局长和校长的“政治生命线”。因为人民群众评价教育局长和校长的政绩首要条件就是教育质量，一个乡镇，一所学校如果长期教育质量落后，不仅人民群众不会满意，当地党委、政府也是不会满意的，这样的领导“政治生命”也是不会长久。这些年，广大教育工作者在加快教育发展，提高教育质量方面做了大量工作，付出了心血和汗水，但无论纵向比，还是横向比，质量效益不高的问题，还在困扰教育发展，一些中小学管理水平低、师资素质差、教学投入少、教学质量低、压级压考等问题还比较突出。从教学质量评估册数据来看，像马栏中小学、丈八寺中学、城关镇小学等乡校质量几年来一直处在后进位次，虽经整改，仍徘徊不前，没有变化。底庙中学、赤道中学、原底小学、湫坡头小学质量严重下滑。城区中小学地域、经济、文化、教育等条件优越，但在实际中这些学校的示范引领作用还不到位。逸夫小学在全县小学中示范带头的潜力发挥不足。城关中学虽然综合评估位次不算落后，但中考成绩没有根本性突破。旬邑中学、职教中心近年来的教育发展确实不错，但仍不能充分发挥潜在优势，教育教学质量提升幅度不大，教育教研、师资培训、优生培养等有待进一步提高。还有一些中小学教育质量滞后，直接影响着全县教育质量的整体水平。对此，如果不从思想上高度重视，不从面对知识与人才的激烈竞争上认真对待，不采取有效措施加以解决，我们已有的基础教育成果不仅难以巩固，而且会直接影响教育强县建设的进程。所以，我们办教育要把质量立校不光是写在纸上，讲在嘴上，更要拿在手上，放在心上，落实在行动上。教育局和各中小学要认清形势，正视问题，提高认识，把思想统一到这次会议精神上来，统一到县委、县政府的工作要求和人民群众的需要上来，必须充分认识到教育质量是学校办学效益的直接反映，是教育管理成效的重要标志，是教育工作者的立身之本，也是教育对社会的最大贡献，切实增强提高教育质量的时代紧迫感和历史责任感，主动适应旬邑发展对基础教育的新要求，以前所未有的工作热情和干劲，投身于基础教育的改革和发展实践中去，以高质量、高水平的基础教育回报社会。二、面对现实，认真思考分析，找准教育质量提高的突破口。纵向看历史，成绩显著；横向看发展，天外有天。我县教育事业的形势不容乐观，与周边教育先进地区的差距在拉大，与落后地区的优势在缩小，纵观我县教育现状，存在突出问题是，相当多的中小学在发展现状、学校管理、课堂教学、教育科研和提升质量等方面都不同程度地存在大量的“非科学现象”和“反规律现象”，工作飘浮，急功近利现象仍很突出。这些问题的出现是校长的责任，也有教师的责任，最终还是人才的培养和使用问题。日本之所以成为世界经济强国，不是凭借自然资源，而是依靠优秀人才。这几年，省市县教育部门和各中小学经常组织教育管理干部和校长、教师赴外省教育质量较高的城市和学校考察学习，共同感受是，不管是经济发达地区，还是自然条件艰苦的地区，他们的教育质量领先的重要经验，就是校长、教师、教研员三支队伍的科学管理。他们在提高教育质量方面起着最直接的作用，是我县教育系统最重要的人才，因此，必须引起教育局和各个学校的高度重视。首先，要加强校长队伍建设。教育局要高度重视校长队伍管理，认真落实好学校班子的配备工作，要通过定期的思想政治教育和新理念培训活动，提升中小学班子的政策水平和决策水平。校长要严格要求自己，身上要多一些“书”气，少一些“管”味，要充分发挥以身立教的模范带头作用，牢固树立以教学为中心的思想，敏锐捕捉教育教学改革的新动向，把研究教育教学工作放在自己日常工作的首位，勇于改革和创新。同时，校长要锻炼提高自己的管理水平和能力，管理要有新思路、新突破、新措施，要以人为本，宽严结合，刚柔并济。新形势下的校长应该是管理制度的创新者、教育教学改革的探索者、学识渊博的指导者、言传身教的示范者、师生成长的领导者、学校发展的决策者。只有这样，才能使校长所领导的学校成为高质量、现代化、有特色的学校。其次，要加大教师队伍校本培养力度。教师整体水平不高和结构不合理的问题，是制约我县教育教学质量提高的主要因素，教育局在争取政策吸引大学本科毕业生和鼓励教师在职提高学历的同时，更要通过扎实有效的校本培训，使教师的教育理念、执教水平、专业知识、研究能力在教学实践中得到提高。各学校要建立强有力的保障机制，发挥年级组、教研组和优秀教师的帮扶作用，让年轻教师在短期内迅速发展和成长起来，同时为每一名教师的发展、成功，提供一个很好的平台，使他们在极好的帮扶中获得进步和发展，实现自身价值，享受成功快乐。第三，要高度重视教研队伍建设。教育局要加快县教研室的标准化建设，配备现代科研设备，充实教研力量，提高人员素质，充分发挥其在提高教育质量方面应起的先导作用。真正让教研室担负起前瞻性研究的艰巨任务，将新的教育教学理念和科研成果转化为实实在在的教学行为，出效益，出成效。县乡校三级教研人员要加强业务学习，不断提高教育科研能力和教学指导水平，各学科教研员要有自己的实验基地，每年要有半数以上时间深入学校和课堂，指导教师和学校科研工作。各级教研（组）室要健全教研人员的考核机制，对优秀教研员和做出贡献的要重奖，对既不教又不研，难以胜任工作的要及时调整，真正建立起教研员队伍能进能出的新机制。三、突出重点，强化管理，建立提高教育质量的良性运行机制。教育管理是教育生产力。提高教育质量必须统筹安排，规范教学过程，严格全程管理，教育质量才能得到保证。首先，要加强常规管理。我们的学校常规管理还不同程度地存在着不细、不实、不严的问题，必须严抓细管。要进一步完善学校各项规章制度，消除管理的盲区盲点。要抓好校园管理，营造良好的育人环境。要抓好教师管理、学生管理，坚持以人为本，发挥学校党、政、工、团各个组织的作用，确保教育教学正常进行。要抓好各项制度的落实，切实纠正和克服“重安排、轻检查，重结果、轻过程”的问题。安全管理是常规管理的重要内容，各乡校要警钟长鸣，进一步完善防范措施，确保教学工作正常进行。第二，要狠抓教学管理。学校的各项工作都必须坚持以教学为中心，为提高教育教学质量服务。要抓好国家课程计划的落实，按照教学计划和课程方案开齐课程，开足课时，安排教学活动。教育局和学校都要加强学校教学工作的全过程检查、监督、调研、反馈和矫正，学校领导班子要把主要精力集中在日常教育教学工作的管理与指导上，经常性地听取学生及家长对学校教育教学工作的意见。要把学生实验操作、社会实践和课外文体科技活动一并纳入教学管理范围，为提高学生实践动手能力、扩大知识视野、培养兴趣特长创造良好的条件。要加强教材和教辅资料管理。中小学教材征订，要以课程计划为准，在国家和省上规定的征订范围内进行，任何部门和单位不得向学生搭售或统一组织学生购买学习资料和学习用品。第三，要深化“四制”管理。校长负责制、岗位责任制、教师聘任制、结构工资制“四制”改革，在我县起步比较早，推行比较深入，取得了初步经验。教育局要切实负起责任，对校长的选拔任免、教职工全员聘用、岗位责任制的制定、教育教学工作的考核评估都要依据规定程序办事，做到政策、程序、过程、结果“四公开”，为教职工创造公平公正的竞争环境。要建立与“四制”改革相适应的工资分配长效制度，拉开工资分配档次。各中小学要制定科学合理的教职工岗位责任制考核办法和津贴发放办法，严格实行分等发放，不走过场，使工资分配真正向教学一线倾斜，向业绩突出者倾斜，达到鞭策后进、激励先进的目的。要妥善处理好落聘人员。解决好推行过程中出现的矛盾和问题，确保收到实效。第四，要加强质量管理。一是要明确不同层次学校抓质量的工作重点。幼儿园要主抓养成，让幼儿尽快形成群体意识，活动意识；小学要重抓普及，为学生身心全面发展打好基础；初中要狠抓提高，使学生综合素质得到充分培养；高中要直面升学，在基本稳定现有招生规模的前提下，努力为高等院校输送数量更多、质量更高的优秀人才。二是要在提高教育质量方面齐抓共管，形成合力。教育行政、教育督导、教研机构都要制定具体的抓质量的工作措施，严查深究，加强落实。对不重视管理、不会管理、教育教学质量长期上不去的学校校长和有关人员要采取必要的组织措施予以处置。三是要扶强促弱带整体。切实加强质量薄弱学校建设，加强示范学校建设，建强校，树名校，带动整体质量的提高。四、加强领导，确保教育质量管理措施落到实处。提高教育质量的关键是领导，核心在落实。教育局和各中小学要强化教育质量是重中之重的意识，局长、校长是教育质量的第一责任人的意识，要领导指挥、组织协调好教育质量攻坚工作，做到思想落实、组织落实、责任落实，领导到位、措施到位、工作到位。特别是各中小学校长要站教育教学第一线，具体组织和直接实施质量管理方略，发挥学校党、政、工、团、队等作用，调动教师的积极性，各司其职，各负其责，齐抓共管，形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制。要积极主动地争取各级领导与社会各界的关心和支持，营造教育改革与发展的良好环境。教育局和