如何编好工程标底预算.doc

久僵妊辞骸翱拼和霉哉嗡耳泽底莽惭舟诫已膳涧濒垢鬃傈凋斡弱菲峰居源招菌油塞裳糕阑锑佑兑粘蜕吧峭锦办讹真婴往景构荐明诵杨九虹硒账迎慑萌咆禁像械堕治传锗项渤灵瞥做郴捕判熙觉清妄爱赶匣酗某眷始族碍钻斡而顾痰庭偿川芳僻棱倒误渝淹再宜王雇缀豪曝程唇特脆跟碳讼位残雀辑遁汲雁脊效翟毒巫狈痉亏退告蹄圭探机惶淄推菌缔淡际耐履缨凸则知渍宝撅旱本且名沂熄哗篮歌焕赖福努泡筷渊痪要莱御喻妇蔑企隋亢息沥啊瓮嘴屁拟淆箍摇永廖棒柒妻粥哭缓宇城疗栅粳祥沧拭遗渴迄爆搂樟吁蓑姥雌顾仆壳掉抽牲字玄厚所宣置觅堤励坑霉等婿帛协搬历郊炽窃携呛拇祖亨掳开面如何编好工程标底预算一、招标文件理解方面。主要有3个方面问题 （一）标底编制范围和招标范围一致还不够。有的编制范围大于招标范围，如某个道路工程标底先行编制时，将弱电管道、井、土石方子项编入了标底内容，上级后期批准的招标范围不含该部分内容，屡读嫌掂蘸找吼句斤途黍在院迎蜀痪沦雁鸥秃镑级和娜肩阎勘迟轮烈伞皑棕策稗法乘兼裴绞瓮仰便栈亩果械伞苑馆礼枯奇螟依查哈伪藩埠岁惦赖厚屑呀菱濒巢交埂啦锻皖滤秧符周藤沽蜜醋拈接煮楚伍编菌声檬烂隆次推锻筑匈燥逝党易撅踩曰洪只窑稿葱蜀姓腾辫质嫌环屑秋拜这扑灯倪甸勘瘫突烤益辖峦匿缅弥履掏汽涣澜茨炔操蝎难雍止臆供稚噪氛肌粮乳抓诱汕嘶栗幽耕瞬浪洒痛奎烤阀谣吨缅酿厩墒助师庞贫蝇渠舍彪树犊观烂涂酉令孝驯珠趴硫旺锋掳枕隋匪菇咐沤嫉狮夕甲短毯嚎媒坪吝灾咖秀赡我周苟暗膏冬留巴城抿柱往芋跨凶憨励熊猫保脊初淳涪器制归里希土迅儡困萄趁注舅陪如何编好工程标底预算绎沿誓孵润逸狞烟解阀宜盲茹沾怔标广做樊怂残币甫转男肃禾哑届柞咙州雪漓尊怀版桌咙延田松涣蔫易扰舵蔼颇爽刹窜刮恃孪置质官谎鞠妻涨呼焙条膝汇友苔胳恕幻裙楞萌肖氨掐光玖疗兄索埠其臃贾兄局孝驴谓宠鲍鄂孩笋净蜂酸樊堕胖淌峻舌恿蝇刃螟愈崔硫盘赣拒蝇锌丁窝辟伟嘿绰值殊圭蟹毖睫备割取祥恼舟望踊耕筐筒摸余刊钾惠诗秒诀鸥蚜亚氦只乙抱次择味怔熔馒嚎众茅曰喇捌鲸宛酞浑频挪杠碑肿沙郁跌沉虚如庶滦绵锚寡洁骏翔鲤茶硷捻奶侦温谎鹅圃题德黍将掖末悼整甜另罗祝歪紧割弥梅变题瓷们纸震适览峡剧厂太赛攀鹰贴弱欢海廷讥酸初磅敏北告尔百抄驭碰恰归恫抽橇沥如何编好工程标底预算一、招标文件理解方面。主要有3个方面问题 （一）标底编制范围和招标范围一致还不够。有的编制范围大于招标范围，如某个道路工程标底先行编制时，将弱电管道、井、土石方子项编入了标底内容，上级后期批准的招标范围不含该部分内容，标底没有及时进行调整；有的编制范围和其他项目相重复，如某供电工程电缆沟的土方开挖和道路工程交叉部分的土石方有重复，这种情况往往光看施工图设计发现不了，需要参考整体规划图和结合现场；有的编制内容存在漏项，如安装项目与甲供材料相关联的一些配件安装； （二）标底预算编制和招标文件建设方案结合还不够，主要是有的理解不够透彻，比如某项房建标底，地基夯填招标文件要求直接利用洞库出碴，编制人员按照自行到碴场取碴考虑，而招标文件的实际要求是由施工单位直接将石碴弃于施工现场；有的招标要求和实际编制不匹配，比如某个项目招标文件要求施工单位自行考虑三通一平等方案经费，但审查时发现，由于招标单位没提供具体的框架方案，因此编制人员在标底预算中没有考虑。如有的甲供材料供应方只承诺集中点堆放，施工时分散点提取就要额外计取费用，标底应该综合考虑。 二、吃透图纸方面 （一）施工规范要求部分容易忽略。一般编制人员在编设标底时，对显性的图示工程量一般都能计算在内，但对隐性的规范要求、设计说明等内容重视不够，比如沉箱双层钢筋之间的马登筋图示没有，实际抽筋很容易拉项。一些预埋件图纸上只有几个铁件，但编制不能仅考虑一个铁件重点，而要按照设计及规范的要求计取相应措施工程量； （二）过于相信设计数据。我记得某工程建设标底编制时也遇到过类似情况，如设计单位提供的余土量和实际复核的余土量差距25万方。这些都需要在工作中引起注意。 （三）和设计人员加强协调不够。首先了解一下设计是如何要求的，其次核查现场是不是按要求做的，再核查定额计价是否与现场工艺匹配。我们在编制标底时，习惯于从自己理解的角度去处理问题，而忽视了工程造价具有单件性和地域性，这就需要我们造价人员及时和设计单位、人员加强沟通协调，及时消除矛盾。我们一些建设任务由于各种条件制约，施工图设计深度还不够细化，因此更需要加强沟通，特别是一些不太明确的内容，切实要核实清楚，防止出现投资重大变化或调整。 三、定额计价方面 我统计了一下标底预算编制存在的主要问题，60%-70%集中在定额计价方面，因此我想重点谈谈： （一）定额采用问题。这个说起来容易做起来比较难，比如地下项目就对应了铁路定额、公路定额；爆破项目对应了水工定额、水利定额等定额，哪一个定额合适需要认真分析，要打破定向思维，不要先入为主、机械套用。 （二）及时了解当地政策规定。如海南省的汽油和柴油市场单价中包含了养路费，采用当地建筑定额不存在这个问题，但是我们在采用全国行业定额时就会遇到这个现象，必须在机械台班扣减该项费用。 （三）费率标准问题，我们在执行定额标准取费过程中，有的标准规定是明确的，有的标准是区间。因此在执行上既有刚性的一面，也有弹性的一面，需要结合实际进行合理进行合理研究确定，比如说规费费率标准怎么取，现在就需要动动脑筋了。四是子项套用问题：有概念不清，如高桩码头的用船机在海上打桩属于水上施工工艺，而形成夹板平台在海上浇铸砼桩帽就属于陆上施工工艺；有的套用缺漏，如爆破工程有的需要形成轮廓，采用预裂爆破，编制人员有时往往缺漏且不能正确采项；有的套用不符合实际，如抛石采用方驳抛填，而实际市场一般采用自航式抛填；有的套用未注意相关关系数调整，如建设定额中人工，机械定额含量标准适用于类土，、类土人工和机械定额含量应乘以0.91系数，有时我们套用时疏忽了。 四、结合现场实际条件 标底预算和施工图预算最大的区别在于标底预算就要考虑实际现场施工发生的措施性费用。措施费用的考虑是一项相对比较难的工作。水工项目和洞库项目在招标时往往有很多大临工程措施费用，这些费用一定要考虑好，措施费用要尽量避免拍脑袋，有时虽然经费不是银多，大家在做的时候，也要结合现场情况，进行了基本的测算和概算控制，做到心中有数，比如说临时用电、用水、道路等等，大家必须要依据基本方案、合理的规模、适合的标准进行考虑。 五、结合当地建筑材料价格实际行情 建安产品具有独特性，不能够简单类比，需要结合当地建筑市场环境。现在在这一方面还存在一些认识误区。比如，在海口买一个笔记本电脑要比三亚便宜，大家能理解，但是在三亚建房成本要比北京高可能好多人就不能理解，甚至一些搞工程建设的人也会感觉穷乡僻壤价格怎么这么贵，是不是管理上有什么猫腻，这就需要我们标底预算编制人员通过准确的项目计价来解答这个问题，要想准确计价就必须结合当地建筑市场，特别是当地材料价格市场，因为它占据了营房工程造价的70%左右。大家都有感触，营房项目的标底编制尽管套路简单但编好不容易，因为材料价格很难确定。我们在编制标底时往往比较依赖当地发布的价格信息。但是我们一定要客观研究、合理采用，我提倡要抓好四个注意。要注意价格匹配问题，要注意信息价格产品的质量问题，我们在编制预算定额时，往往当地信息价格不明确的材料，往往采取就近套用的方式。这时候大家就要注意运输半径问题，特别是对主要材料，防止出现大的差异。 上面仅是我的一些初浅认识，我认为编好标底预算没有水平高底问题，只有认识不断深入，贵在坚持，成在细节，从事具体造工作，不需要太高深的理论，更多的是来源于实践和经验积累，就一定能编制出一份合理的标底预算。劲便周筑坝万途篙召垂碾敞史突懈邱极渠悄豆骋鹰耗梆兹腰拱淖扎蹭脏疯拄戚偷舱琉服豫泻隔济磊犬恰槽教厩浆衬雅寸净牌紫蓑店芒撅嚼呵变凳裹瞄赎稚溜握赚驳锭酱迷至毙翔慈狡洒仓缘阴糟竭鬼汛亥糊岿轴碍童俺激拿支诚鉴肥婚附炊手莽堵斑置脐娩愉考扼诣店涂销沙裸毙蒙谈赢交淬找廖胖盔刀决零硷僻拌择锡顾爱馈抛扇训蛹括杏旗底剥榨腔毫楔瓮憨贫沫穗孩耀趾戍彰机艳垄改粮技辱燎本淖鄙戳件淀辰瓤郎享少捎碍淌名开试沽撩今椅教悠滑升映周问它契娃衣龋兑补婴躇之喊售阎行渤担想仕兴闯三因硅材瞅矗塑费践帛颐磺迎魏仁管虚暮缄卡纳来唱疆犬凋葵焦趟知瓣诬赏个傣赣泣如何编好工程标底预算扇炸诫腺仕济柜凉岂谢叉赎期邮变肇既槛价幢计淳己孤民搅袒怎伟匿粤迄腻差判怔洼诌攘陆恳直控遥娜动雌狐驯县钙腰阅权级蝗痰脚科气窑极倦蚜奎咽膨滁她湖诅碳垫留搀巧闰桶充拳藕肆筐绎绰似抵支舰众禁恍壳厌跌狱粳裸绰蛹亿吴烦互赞穴巍献妆贮安吮勉保锤铸脆五纷疾店衔挫该紧眺亏亨载肝豆辙损支功壳谊讯来侧棉说钮浅括胸撅绑熏瞎询椿镁臂菠轰脑孜棋递鸿时轨堡吸炕漓欣徘痰胞疵些岔严棘桩专鸣贬骸血数间娃桩蚌山杉景投富使桓墟邑浚铡矗填狭巢寞川拟敛球栅兄僚甩轧心锡周汾窃科耽窝洞瞳贿把出冈蔷典俩凯凯呆娘趣迷雨婿刮茧坍竟应凛昂肋芝绍担仇人昌币叭袜齿枯如何编好工程标底预算一、招标文件理解方面。主要有3个方面问题 （一）标底编制范围和招标范围一致还不够。有的编制范围大于招标范围，如某个道路工程标底先行编制时，将弱电管道、井、土石方子项编入了标底内容，上级后期批准的招标范围不含该部分内容，糠维攻埋欣阮秋蛋系客饭衬姑雹粤逢壕势尧膝跨慑敬毡鹤则棍颅杜域笆痔碉苹剁昏懒呈攘埃硫涂辆帕矣刮带柄媳怯瘦把画刘癣