光伏双方案例贸易分析Microsoft Word 文档.doc

通过“光伏双方100立案案例”分析国际贸易华尔街日报报道，美国总统奥巴马本周二在接受波特兰电视台KGW采访时表示，在清洁能源领域，中国的许多竞争性贸易行为存在问题，其中包括中国光伏企业。他表示支持美国太阳能公司要求政府向进口太阳能电池板征收惩罚性关税的诉求。李俊峰表示，如果中国政府继续对此无动于衷，中国企业将没有可能性逃脱美国的制裁，这对于中国光伏企业来说将是灭顶之灾。商务部尚未回应美国方面步步逼近，中国企业和行业协会已经尽了一切努力10月19日，美国国际贸易委员会（简称ITC）公告收到美国7家企业向中国75家光伏企业提出双反起诉书。起诉产品是中国出口到美国的太阳能电池板，理由是国内政府对光伏产品的补贴力度过大，导致美国光伏电池企业倒闭，2000多名员工失业。11月8日，美国商务部将发布立案公告，决定是否对中国光伏企业双反立案。这并不是美国第一次向中国新能源行业提出类似诉讼。去年10月，美国钢铁工人联合会以一纸长达5800页的申请书，对中国清洁能源政策措施启动“301”调查，称中国为支持本国清洁能源部门而采取的补贴措施违反世贸组织规则。“301条款”是美国1974年贸易法第301条的俗称，其主要含义是保护美国在国际贸易中的权利，对其他被认为贸易做法“不合理”、“不公平”的国家进行报复。去年的“301”调查最后不了了之，而一年过后，双反调查再次袭来。中投顾问研究员李胜茂告诉记者：“此次双反调查和之前的301调查有很多不同之处。第一是外部环境不同，目前正处在美国大选临近的特殊时刻，使此次双反调查成为一个政治筹码。”奥巴马在11月1日的访谈中表示，他领导的本届美国政府在执行贸易法规时比往届政府更加严格。在发现类似倾销行为时，政府采取了行动。未来政府将继续密切关注此类事件，一旦发现有违规行为，政府就将采取行动。而另一方面，“301”调查结果公布后，企业还可以向世贸组织提起申诉，但如果美国商务部对双反立案，其结果完全由美国商务部决定，其他任何组织都无法左右。一位光伏上游企业负责人解释说，目前美国国内就业的情绪压力太大，需要转移，美国政府必须在这一时刻对民众有一个交代，所以其急于通过这次立案向民众展示，美国国内的失业情况不是美国政府造成的，而是中国政府的不正当竞争造成的。然而在美国方面步步逼近的同时，中国商务部却至今没有发表任何声明，也没有任何表态。一位国内知名光伏企业负责人对记者表示，在此次双反调查中，中国企业和行业协会已经尽了一切努力，国内龙头企业尚德、英利、阿特斯等企业在海外聘请律师团队准备积极应诉。李俊峰也表示，双反调查是两国政府之间的一个政治问题，现在他们也已经无能为力。双反之路漫长现在双反立案的进展是只完成了第一步，双反的影响被放大了而在今年整个中国光伏市场低迷之际，双反所造成的影响也被放大。作为全球最大的太阳能电池片生产商，尚德的二季报显示，美国市场的销售收入占其全部销售收入的比重今年以来不断增加，第一季度为18%，第二季度为21%，而预计2011年全年，美国市场销售收入将占到总销售收入的22%。而其他国内领先的太阳能电池片生产厂商如天合光能和阿特斯，其美国市场占总销售的比例则较小，在4%-5%左右，一位电池片企业的高层告诉记者，一旦双反案成立，不管征税幅度是多少，美国市场这块肯定是没了。更令业内大佬们担心的是，欧洲市场目前立场未定。欧洲是太阳能行业最大的市场，中国生产的太阳能电池片90%销往欧洲。一旦欧洲市场也效仿美国对中国进行双反，则中国受到的影响将更大。根据以上案例分析可知道 a.世界贸易，美国是在对本国的产品实行贸易保护政策贸易保护最初源于重商主义，以本国利益最大化的目标使各国竞相采取贸易保护主义措施。后来的凯恩斯的贸易保护学说、李斯特的幼稚工业保护理论，都为贸易保护提供了理论基础。在经济全球化的今天，自由贸易显得愈发重要，也越来越表现出一定程度上的为一个国家的国民经济的发展带来利益，但是对外贸易这把双刃剑在带来利益的同时也在冲击着国内的产业，这点对于世界上的发展中国家来说尤其重要。因此，尽管当今世界的主流是倡导自由贸易，但是国家都在一定程度上实行着贸易保护政策，其中也包括美国在内的很多发达国家。在自由贸易理念流行、全球化趋势不断加强的今天，美国和其他发达国家所实行的新贸易保护主义比旧贸易保护主义有很大发展。（1）贸易保护倾向并没有消除，各国的贸易保护措施出现了新的变化，即由公开转向隐蔽，由固定转向灵活，由单个国家自我保护转向区域集团集体保护，由通过贸易政策保护转向寻求国内产业政策保护等。乌拉圭回合最终文件的生效，使得像关税、配额、进口许可证等传统贸易保护手段越来越难以发挥作用，非关税壁垒开始成为各国实施贸易保护的主要工具。诸如对反倾销条款的使用、有秩序的销售安排、安全、卫生防疫、技术标准等较之传统的贸易保护手段更加多变和隐蔽，从而更能起到限制进口的作用。值得注意的是发达国家还要将劳工标准、环保标准纳入世贸组织谈判议题，其目的是打着人权与环境的幌子，借机剥夺发展中国家的比较优势，保护其传统产业。区域性贸易集团的出现则使贸易保护措施添上了集团的色彩，集团对内实行贸易自由和生产要素自由流动，对外则形成统一对外的市场机制，对非集团成员实行贸易歧视。其贸易保护手段主要不是关税，而是诸如技术标准、卫生标准、知识产权等形形色色的非关税壁垒，这给集团外国家向集团内成员出口设置了障碍。（2）通过产业政策对一国贸易实施间接保护是经济全球化下贸易保护的又一特点。这是由于在制定贸易政策上，各成员都要在不同程度上受到共同的国际准则制约。国际准则由国际性贸易准则和区域性经济运行规则组成，它是为了促进贸易自由化而做出的制度性安排。这些制度性安排在很大程度上削弱了一国借助贸易政策进行自我保护的能力。因此，各国政府或贸易集团便把贸易保护措施转向不受国际贸易规范制约或者制约较少的国内或集团内经济政策，其中产业政策日益成为一国或贸易集团实施自我保护的重要手段。（3）新贸易保护主义具有明显的歧视性。这些非关税措施都是针对特定国家的。由于新贸易保护主义一方面通过各种歧视性非关税措施使国内工业避开国际竞争，另一方面又通过补贴手段促使本国产品占领其他国家的市场。3.2 经济全球化下贸易保护的原因（1）世贸组织成立的初衷是促进世界经济的共同发展，可是各国在世贸中仍是以国家利益为最终考虑因素。从经济全球化的属性上看，经济全球化虽然有贸易自由化的一面，但是经济全球化并不是无视国家的存在，而是尊重国家主权，强调国家利益至上。经济全球化的这种内在属性为一国实施贸易保护提供了政治和伦理基础。从一国政策选择的路径上看，贸易保护是贸易自由的准备阶段，而贸易自由则是贸易保护政策的演进目标。贸易保护对一国来讲，具有双重目标，其一对内是保护本国产业和市场，对外则是迫使别国停止不公平竞争行为，开放市场的有力武器；其二是培养和提高本国产业的竞争能力。其演变趋势是取消保护，最终走向贸易自由。由于经济全球化本身不能消除国家之间经济发展不平衡发展规律的作用，不能消除一国内部产业之间不平衡的状况，所以贸易自由与贸易保护还将继续并存，这种并存性不是相互排斥的而是相互兼容的。（2）贸易自由上的相对平等性决定了贸易保护上的针对性和歧视性。在经济全球化下贸易自由上的相对平等性，主要表现为市场开放程度的相对平等性。具体表现为在世贸组织内发达国家之间市场开放程度要高于或者快于发达国家对发展中国家的开放程度；区域性贸易集团内成员之间的市场开放程度要高于非成员等。所谓平等只是集团内成员之间的平等，但对集团外非成员而言却无权享此待遇。可见，在经济全球化进程中，虽然整个世界贸自由化程度提高了，但这种贸易自由只是一种相对自由，绝不是绝对自由。贸易自由上的相对平等性必然决定贸易保护带有明显的针对性和歧视性。这种针对性和歧视性突出表现在两个方面。一是贸易集团对内实行贸易自由、公平竞争的政策，对外实行歧视性的贸易保护政策。二是发达国家在积极推动贸易自由化的同时，仍在不断地针对发展中国家大宗产品出口设置贸易障碍。发达国家推行贸易自由化的领域通常是其具有绝对优势至少是具有比较优势的领域，如资本技术密集型产业、智力密集型产业和服务业等。相反，发达国家对其不具有比较优势的产业，别通过放慢市场开放程度，开展反倾销调查，甚至上调关税税率等手段加强保护。值得注意的是这种不公平的贸易保护行为主要是针对发展中国家采取的。发达国家针对发展中国家设置的贸易障碍，不仅削弱了发展中国家具有比较优势产业的竞争力，而且也给经济全球化的发展蒙上了一层阴影。（3）国际性或区域性经济运行规则和超国家经济组织，是影响一国贸易自由与贸易保护关系的外部制约因素。在经济全球化时代，市场扩大和各国之间经济相互依赖性的增强，使得世界市场上的竞争由过去的对抗性竞争走向合作性竞争。对抗性竞争把竞争看作是双方一场一决雌雄的较量，把对手赶出去，自己垄断市场是这种竞争的目的。因此，在对抗性竞争的情况下，竞争中的双方无论是国家还是企业在选择竞争行动时都有很强的独立性，很少受到约束。而合作性竞争则完全不同于对抗性竞争，合作性竞争的目的是保护竞争，反对垄断，强调和重视竞争中的合作，并通过合作谋求共同发展实现双赢。目前已进入各国共同实行自由贸易的公平贸易时代。任何一个国家都不可能在分享他国自由贸易的好处的同时，在本国实行保护贸易政策。需要注意的是，发展中国家薄弱的经济基础和相形见绌的竞争力，使其难以在经济全球化和自由化中短期受益。因此，发展中国家应该考虑各自国情、经济发展水平和承受能力，谨慎选择参与的方式。但是，发展中国家必须认识到，自由贸易已经成为经济全球化的重要动力，融合到全球经济一体化的浪潮中去是发展中国家的唯一选择。而全球化作为过程和主流的经济发展方向，自由贸易和贸易保护两种力量总是处于不断的较量之中，但是贸易自由化始终是经济发展的趋势。b,在经济全球化的环境下，我国应该采取一些措施应对国际贸易发生的突发情况。（一） 外贸出口目标应重新定位。外贸出口目标应由单一出口创汇拉动经济增长向提升国家整体经济竞争力和确保宏观经济平稳快速发展转变。改革开放以来， 我国外贸出口在很大程度上锁定在出口创汇和拉动国内经济增长等短期目标上。正是基于这样的出口导向战略， 国家出台了一系列鼓励出口的财政、税收等政策措施， 使外贸增长一路高歌猛进。但是， 随着国内经济发展的对外依赖程度不断加深， 加上当前全球经济的不景气、持续的经常项目和资本项目双顺差以及日益多样的贸易摩擦， 单纯关注外贸总量的增速和增长显然是远远不够的， 很有必要进一步上升到提升国家经济整体竞争力和确保宏观经济平稳快速发展等更高层面上来规划外贸发展的方向， 只有如此， 才符合科学发展观的要求。（二） 要加快建立促进外贸发展方式转变的政策体系和服务平台。从政策和制度层面上看， 要建立和完善相关法律、法规， 完善公平竞争的市场环境， 建立起稳定、透明、可预测的财税、信贷、外汇、保险等政策体系， 明确政府对企业参与国际市场竞争的融资支持、税收减免优惠、投资风险保障等鼓励政策， 减少资源流动和重组成本， 提高资源配置效率。要帮助各类走出去的企业有效规避政治风险、经营风险， 鼓励各类保险机构开发面向走出去企业的多样化的保险产品和服务， 解决走出去企业面临的各种困难。要及早建立全方位、高效率的企业服务机构， 承担向走出去的企业全面介绍和宣传国外的法律、法规和投资环境， 预警投资风险， 开拓市场等全方位的咨询服务， 防止不顾条件地一哄而起往外走， 避免不必要的损失和负面影响。（三） 稳定人民币对美元汇率， 减弱人民币升值预期， 消除汇率传导因素。自我国汇率形成机制改革以来人民币对美元大幅度升值， 这很大原因在于美国次贷危机加速了美元贬值， 使得人民币升值速度有所加快。美元的贬值和人民币的升值给中国企业的出口带来了压力， 中国企业的技术进步和劳动生产率的提升无法消化汇率的升值幅度， 使得中国出口企业面临前所未有的困难。随着美国次贷危机进一步发展， 美国经济将继续走弱， 从近期看， 美元贬值还将持续。从目前的情势看， 人民币汇率的升值速度大大超过了生产率的提高， 而且与其他国内政策叠加后， 出口企业已经很难承受。为此， 建议稳定人民币汇率， 减弱人民币升值预期， 必要时可适当利用人民币贬值支持出口。（四） 优化出口商品结构。1 、促进传统出口产业转型升级。支持出口产品的研发设计， 提高质量档次， 推进质量追溯体系建设， 促进产业结构升级。鼓励企业加强产品质量和生产体系的国际认证。推动和支持行业组织、龙头企业建立质量检测中心等公共技术平台，提供公共检测服务。2 、加强调控“两高一资”产品出口。通过总量调整， 推动企业履行社会责任， 密切关注“两高一资”产品的出口动向， 会同相关部门加强监管， 加强源头治理， 兼顾国内外市场的需求， 逐步实现生产、消费和出口的相互协调， 推动循环经济和可持续发展。3 、实施出口品牌战略， 提高企业和出口产品的核心竞争力。制订国际品牌发展战略， 建立有效的出口品牌建设政策支持体系， 培育自有出口品牌， 提高商品附加值， 推进名牌展会建设， 为中外企业提供开拓国际市场的信息、采购和合作平台。（五） 促进企业构建和谐社会的意识。遵守劳动法， 遵守税务、外汇、海关、进出口法律法规， 尊重员工合法权益， 保护员工利益。加快制订员工最低工资标准， 履行社会保险、医疗保险制度； 严格规范劳动强度、劳动环境保障制度和卫生安全制度。促进企业担负起保护自然环境， 防治环境污染的责任， 合理反映出口商品的劳工成本、环保成本和资源成本， 自觉维护诚信经营的规则， 这是为了防止国外一些新型的贸易壁垒如TB T、SA8000 对我国出口贸易的影响。（六） 完善调整加工贸易和外资政策。对高能耗、高物耗、高污染的加工贸易和外资项目， 严格限制甚至取消， 提升加工贸易的发展水平和档次， 发挥加工贸易的技术溢出和产业带动效应， 鼓励发展和提高产业配套能力， 增强自主创新能力， 提高产业竞争力。根据国家产业发展政策和经济结构调整的要求， 完善加工贸易管理模式， 推动加工贸易沿产业结构调整方向， 向上下游延伸， 提高我国在国际价值链中的地位。引导加工贸易企业增加研发投入，通过技术转移、合作开发等形式自主创新。制订有效政策， 调整区域布局， 引导加工贸易逐步向中西部地区转移。（七） 鼓励国有和民营企业开拓国际市场。改变重外轻内、重国轻民的观念， 鼓励国有和民营企业走出去与拥有先进技术和研发能力、完善的营销网络和管理经验的国外企业合资， 促进企业消化、吸收， 提高自身竞争能力。通过中小企业开拓国际市场资金资助、国际市场信息提供和服务、人才培训、市场推广、国外参展推介宣传等方式， 鼓励国有和民营企业建立自主国际营销网络， 深度开拓市场。取消民营企业对外投资审核， 放宽投资用汇和人员出入境管理， 提供全面的境外投资信息服务和境外权益保障。（八） 大力促进服务贸易发展。服务业生产效率是一国经济活力的重要因素， 它在国民经济中所占比重是一国经济发展水平高低的重要标志， 发达的服务业为货物贸易的快速发展创造条件和提供了保证。要顺应国际服务贸易快速发展的新趋势， 推进服务贸易的立法， 大力发展来华旅游、承包工程、设计咨询、技术转让、金融保险、国际运输、教育培训等领域的国际服务贸易， 加大我国在发展中国家和地区的海外金融网点建设， 增加对重要贸易伙伴的运输航线。加快服务业的对内和对外开放，提高服务业利用外资的比重， 抓住国际服务业外包快速发展的机遇， 创造条件， 积极承接新一轮的国际服务业转移。（九） 加快拓展多元化的外贸目标市场。目标市场多元化， 可以改变当前对美国、欧盟、日本等少数几个经济体的过分依赖。西方经济学有一句防范风险的名言： “不要把所有的鸡蛋放在同一个篮子里”。面对这种带有全局性的全新外贸环境变化，我们必须未雨绸缪， 及早调整出口企业的产业结构，在更广阔的空间创造更多具有缓冲弹性的外贸目标市场， 实现多点开花， 防止和缓解外部需求演变对我国外贸以及国内宏观经济运行的严重冲击。C，改善技术方面的类如管理，利用新型技术，对我国贸易进行改善，电子商务就是一个发展前景不错的贸易创新。电子商务正在掀起国际贸易领域里的一场新的革命。电子商务是经济全球化的技术基础，它冲破了国家和地区间设置的各种障碍，使国际贸易走向无国界贸易，引起了世界经济贸易的巨大变革。首先，国际贸易市场交易方式发生了重大变化，出现了“虚拟市场”。电子商务通过网上“虚拟”的信息交换，开辟了一个崭新的开放、多维、立体的市场空间，突破了传统市场必须以一定的地域存在为前提的条件，全球以信息网络为纽带连成一个统一的“大市场”，促进了世界经济全球市场化的形成。信息流动带来的资本、商品、技术等生产要素的全球加速流动，促进了全球“网络经济”的迅速发展。在这种网络贸易的环境下各国间的经贸联系与合作得以大大加强。其次，国际贸易经营主体发生了重大变化，出现了“虚拟公司”。现代信息通讯技术通过单个公司在各自的专业领域拥有的核心技术，把众多公司相互联接为公司群体网络，完成一个公司不能承担的市场功能，可以更加有效地向市场提供商品和服务。这种新型的企业组织形式，在资本关系上不具有强制各个公司发生联系的权力，而是由于承担了一定的信息搜集处理和传递功能似乎具有某种实体性。跨国公司战略联盟便是这种“虚拟公司”的主要表现形式，通过开放系统的动态网络组合寻找资源和联盟，实现“虚拟经营”以适应瞬息万变的经济竞争环境和消费需求向个性化、多样化方向发展的趋势，给跨国公司带来分工合作、优势互补、资源互用、利益共享的好处。再次，国际贸易经营管理方式发生了重大变化。电子商务提供的交互式网络运行机制，为国际货易提供了一种信息较为完备的市场环境，通过国际贸易这一世界经济运行的纽带达到跨国界资源和生产要素的最优配置，使市场机制在全球范围内充分有效地发挥作用。这种贸易方式突破了传统贸易以单向物流为主的运作格局，实现了“四流一体”，即以物流为依托，资金流为形式，信息流为核心，商流为主体的全新经营管理模式，这种经营方式通过信息网络提供全方位、多层次、多角度的互动式的商贸服务。生产者与用户及消费者通过网络，使及时供货制度和“零库存”生产得以实现，商品流动更加顺畅，信息网络成为最大的中间商，国际贸易中由进出口商作为国家间商品买卖媒介的传统方式受到挑战，由信息不对称形成的委托代理关系与方式发生动摇，贸易中间商、代理商和专业进出口公司的地位相对减弱，引发了国际贸易中间组织结构的革命。二、网络贸易的迅猛发展及其带来的问题和挑战网络贸易是电子商务的重要组成部分之一，它是指在网络平台基础上直接进行在线交易(Trade on Line)，利用数字化技术将企业、海关、运输、金融、商检和税务等有关部门有机连接起来，实现从浏览、洽谈、签约、交货到付款等全部或部分业务自动化处理。广义的网络贸易主要包括因特网贸易和EDI无纸贸易两种类型；狭义的网络贸易则仅指因特网贸易。电子数据交换(EDI)技术开发应用时间较早，但它是一个封闭性系统，费用昂贵，且技术标准复杂，缺少通用性，至今EDI无纸贸易的发展仍较缓慢。而因特网是一种开放性的网络系统，有统一的协议标准，通信费用低廉，更能适应市场日益扩大的需要，相比较而言，因特网贸易将是未来网络贸易发展的主流方向。目前，网络贸易的发展速度不断加快，一个潜力巨大的新兴市场开始形成。可以预见，网络贸易在未来的21世纪内，将会成为主导性的贸易方式。网络贸易产生的客观基础，从根本上讲是科技革命的大发展，要求经济关系的全球化和一体化。众所周知，科技进步给世界经济带来了深刻的变化，以微电子技术为基础的信息技术革命以及国际互联网络的形成，正在把世界经济融合成以全球为一体的“网络经济”，经济活动的国内国际界限逐渐模糊，资源在全球范围内的配置已开始突破时间概念和空间界限，计算机网络的覆盖范围成为信息社会中阻碍经济全球化发展的主要障碍。全球经济网络一体化趋势，给传统贸易的改造与创新提供了动力和机会。网络贸易突破了传统贸易活动中物质、时间、空间对交易双方的限制，它的产生与发展必将对世界经济贸易的增长产生巨大的推动作用。网络贸易与传统贸易方式相比，主要有以下几个优势：(1)网络贸易将会大大降低买卖双方的交易成本。买卖双方通过网络直接接触，无需贸易中介的参与，减少了交易的中间环节；参与交易的各方只需支付较低的网络通信和管理费用就可获得存储、交换和处理信息，节省了资金，降低了成本；由于Internet是全球性开放网络，有利于交易双方获得“完整信息”，降低了市场上的搜寻成本，减少了交易的不确定性；在网上直接传递电子单证，既节约了纸单证的制作费用，又可缩短交单结汇时间，加快资金周转，节省利息开支。(2)网络贸易提高了工作效率。现有网络技术实现了商业用户间标准格式文件（如合同、提单、发票等）即时传送和交换，买卖双方足不出户就可在网上直接办理订购、谈判、签约、报关、报检、租船订舱、缴税、支付结算等各项外贸业务手续，大大缩短了交易时间，使整个交易非常快捷方便，从而带动了金融、海关、运输、保险等有关部门工作效率的提高。(3)网络贸易有利于企业增强竞争地位。公司和厂商可以申请注册域名，在Internet网上建立自己的网站，通过网页介绍产品、劳务和宣传企业形象，有利于扩大企业知名度，开拓海外市场和提高国际竞争力。此外，网络贸易无时间、地域的限制，受自然条件影响小，可以进行“全天候交易”，把产品推向全球，增加贸易机会，同时又有助于及时、准确地掌握市场动态，密切同客户的业务联系，提高其市场竞争地位。网络贸易是一个充满机遇和挑战的新领域，经过短短几年的发展，网络贸易已达到了相当的规模。据国际数据公司资料显示，1996年全球电子贸易营业额为20-30亿美元，1997年增至150亿美元。1998年4月美国商务部发表题为崛起的数字经济报告中称，因特网上的贸易额正以每3个月1倍的速度增长，预计到2002年将达到3000亿美元的规模。另据世界贸易组织估计，到2002年，通过网络进行的国际贸易可能占世界贸易总额的10%-15%。为了促进网络贸易的发展，许多发达国家纷纷主张对网络贸易实行全面自由化。一些国际性经济组织，如世界贸易组织和亚太经合组织等，也开始就网络贸易问题进行政策对话和信息交流。因此，网络贸易有望成为世界上最大的“自由贸易区”，这将极大地推动网络贸易的发展。但是，网络贸易在改变国际贸易的方式和内容的同时，也对传统的国际贸易理论、跨国公司理论和国际贸易法规提出了新的思考和挑战。传统的比较优势理论认为，各国比较优势的形成基础是自然资源、资本、劳动力和人力资源等方面存在着差异。而在网络贸易的条件下，信息成为最重要的生产要素和资源，这就改变了传统国际分工理论的基础，即国与国之间对信息的生产、传播、反馈与使用能力上的差异信息比较优势，在国际贸易中的地位越来越重要。国际贸易中信息技术因素成为贸易国或企业国际竞争力的构成要素，国家或企业的信息处理效率成为其参与国际竞争的基础和条件，信息基础设施的发达程度和信息产业的规模比重，都极大地影响了一国在国际贸易甚至世界经济中的竞争实力和竞争地位。世界各国和地区信息基础设施和信息技术的发展程度不同，导致了全球网络化发展很不平衡。据国际电信联盟1997年9月的报告表明，截止1996年底，全世界Internet用户有2/3分布在美国和加拿大，21.9%分布在欧洲大陆，6.3%分布在亚洲，3.7%分布在大洋洲，拉美及非洲仅占1%和0.6%。这使发展中国家在网络贸易的发展中处于被动的地位，加剧了经济的不平衡发展和贫富差距的扩大。发达国家还试图控制和垄断世界信息资源，以达到继续主导国际贸易主流的目的。美日两国在世界信息技术产品的出口总额中大约占1/3，以它们为代表的西方工业发达国家之间的信息贸易占国际信息贸易的90%，其他新兴工业化国家和地区以及发展中国家只占10%左右。这种国际贸易中新的分工格局，将不发达国家排除在国际贸易主流之外，从而导致了国际贸易中新的“边缘化”倾向。这种情况也使发展中国家原来具有的自然资源及廉价劳动力的比较优势的重要性降低，全球信息网络使数万亿美元的贸易、投资和国际金融业务变成只是一种信用信息符号之间的流动，在瞬间即可完成，也为国际投资者在国际经贸活动中，尤其在国际金融市场兴风作浪提供了机会，从而也大大增加了发展中国家政府实行保护性宏观经济调控政策的难度。前文提及的企业战略联盟与虚拟经营这一跨国公司创新型合作竞争经营方式，揭开了信息社会公司组织及运作方式变革的序幕。同时通过非资本参与型的自发协议而联结成的信息网络，打破了传统公司组织机构的层次和界限，使跨国公司成为一个开放系统。这种外部资源“虚拟”内部化的形式，使公司的经营向柔性化、弹性化的方向发展。跨国公司的所有