申报广东教育强镇复评自.doc

申报广东省教育强镇复评自评报告汕尾市城区新港街道办事处 2018年1月 申报广东省教育强镇复评自评报告汕尾市城区新港街道办事处 一、基本情况 我街道成立于1989年4月，辖区范围以二马路、通航路、汕马公路为界，沿汕尾港南北两岸分布，总陆地面积17.03平方公里。下辖5个村委会（芳荣、新港、红卫、前进、东风）和5个社区居委会（立新、新园、海滨、海港、金海），总人口59754人，其中渔业人口23862人。历经改革开放30年的飞速发展，新港街道经济和社会各项事业发展取得了令人鼓舞的成绩。2016年，全街道全年完成工农业产值149180万元，比去年增长21.1%；其中工业产值3400 万元，农业产值115180万元，比去年增长1.4 %，完成年度计划；全社会固定资产投资额1.2800万元，比去年增长40.9%；社会消费品零售总额97180万元，比去年增长 2 %。社会经济的全面协调发展，给教育事业发展提供了丰沃的土壤。在各级政府的领导和支持下，在上级教育部门的业务指导下，新港街道教育事业做到科学规划、乘势而上，在现代化的征程上书写了无愧于时代的动人篇章。2014年10月，顺利通过“广东省教育强镇”评估验收，教育事业迈进了一个历史性的里程。 近四年来，我街道围绕教育强镇评估督导组提出的发展建议，总结经验、正视不足、与时俱进、锐意创新，掀起了教育事业新一轮的发展热潮。经过整改与提升，办学规模有所扩大，办学综合实力不断增强，教育事业又跃上了一个新的台阶。现全街道有公办小学3所。3所小学全部通过了广东省义务教育规范化学校的评估验收，现公办小学的教职工387人，公办小学学生6662人。进一步形成幼教、普教以及成人教育整体协调优质发展的格局。 二、主要做法和成效 我街道被评为“广东省教育强镇（街道）”以后，街道党工委、办事处从“不忘初心、牢记使命”的角度关注、重视教育工作。在大力发展经济的同时，始终把教育摆在优先发展的战略地位，全面深入推动教育改革，引导全社会尊重知识、关心教育，促进社会、经济、教育的互动发展，扎扎实实地推进教育现代化进程。针对创建教育强镇时评估组提出的两点整改意见：一是学校布局调整步伐应该提速；二是加快名校长、学科带头人及骨干教师队伍建设。我们落实责任，积极整改。经过努力，成效明显，有力地巩固和扩展了教育创强成果。主要做法和成绩有如下几方面： （一）以科学发展观为引领，深入推进“科教兴镇（街）”战略 党工委、办事处坚持经济社会发展教育要先行的理念，始终把教育放在优先发展的战略地位。主要做法有： 1、不断加大教育投入，落实“三个增长”。四年来，在街道财政收入相对紧张的情况下，街道对教育的投入一直优先安排，近三年投入的教育经费占财政收入的比例分别是:2015年占38%、2016年占41.2%、2017年占42.5%，居各项事业支出的首位，保证了学校教育经费的稳定来源，切实做到教育经费（财政拨款、生均教育经费、生均公用经费）的三个增长。生均教育经费1150元。经费的足额投入，使全街道办学条件和教育环境发生了根本的变化，为教育事业的发展提供了有力的保障。 2、制订教育发展规划，促进科学发展。结合我街道经济发展、社会发展及人口转移的趋势，制订了新港街道教育事业“十三.五”发展规划，其中对教育资源配置、招生规划、硬件设施、队伍建设等方面提出了一系列具体的指标及相应的措施，引领我街道教育事业朝着均衡、优质、高效的道路上发展。 3、密切关注教育动态，着力解决教育问题。街道党工委、办事处积极贯彻执行教育法律法规，密切关注教育发展的动态，召开会议及时了解和研究解决我街道教育改革与发展的重大问题。协调三所学校用地确权，街道党政一把手和主管教育的领导等多次到各小学进行现场办公，与村委会、村民面对面做细致的工作，积极宣传办好中心小学的重大意义，争取村委会社区、广大村民对办好学校的支持。争取各方支持，投入200多万元的运动场及校园改造工程。 4、明确各级责任，完善考核机制。进一步建立和落实街道、村委会社区领导与学校挂钩的工作制度，并把它作为领导干部任期目标责任制和政绩考核的一个重要内容。各级领导经常深入学校，了解学校办学和教师工作、生活情况，及时为学校解决实际困难，并听取教师对新港教育发展的意见和建议。党政领导对教育的一贯重视，使“科教兴镇（街）”不仅仅是一个理念，更是实实在在的行动。 5、弘扬尊师重教传统，争取社会支持。街道各级领导大力发扬新港街道长期形成的尊师重教优良传统，努力争取社会各方，特别是村民委员会对教育的支持。四年来，各村委会为小教、幼教的发展共出资58万元。“民以支教为乐”成了新港街道突出的风尚。 （二）以资源整合为抓手，继续改善办学条件 辖区内村、社区小学划片入学不合理的现状，制约着街道教育又好又快的发展，2016对辖区内村、社区小学重新划片。街道办公电脑398台，师机比超过1：1。按新课标的要求从三年级起开设信息技术课程，全面普及信息技术教育。45岁以下教师100%会操作使用计算机和多媒体教学技术，97.2%的学科和100%教师能运用多媒体教学，课时覆盖率达74.5%。100%学校建有校园网，街道所有学校均联接了区教育网络，实现了“校校通”、“班班通”、“人人通”。全部学校实现办公自动化，教育教学管理信息化。 积极推进校（园）的规范化、优质化建设。街道党工委、办事处乘全区推进“教育现代化建设”之东风，以“促教育均衡发展办人民满意教育”为目标，全力支持和推动学校与幼儿园的规范化、优质化建设。在街道、村（社区）委会的支持与各方共同努力下，辖区内全部学校顺利通过广东省义务教育规范化学校的评估验收； （三）以教师专业化为着力点，建设德能双馨的师资队伍 加强教师队伍建设是办人民满意教育的永恒主题。加快名校长、名教师、学科带头人的培养是申强评估组提出的又一整改建议。几年来，街道围绕“铸师魂、强师能”这个中心，展开了综合性工作。 1、大力加强师德师风建设。教师队伍的专业化建设必须把师德建设放在首位。我们构建起教育、制度、监督、考核、奖惩相结合的师德建设长效机制。街道教育部门和学校坚持把组织教师学习教育理论、政策法规和职业道德建设结合起来，引导教师认真学习各级教育部门有关师德建设的文件和新修订的未成年人保护法、校园伤害事故处理办法和义务教育法等法律法规，进一步明确学校和教师在教育工作中的责任和行为规范，增强教师的事业心、责任感和自觉性。同时，积极配合街道党工委和上级有关部门，开展教育系统党员先进性教育、民主评议政风行风活动；开展向全国先进教师和身边的优秀教育工作者学习等，激励广大教职工爱岗敬业，引导教师向先进学习，不断提高师德水平。街道还建立、健全了校长和中层干部竞聘上岗、教师全员聘任制度以及校长、教职工的考评、奖惩等系列管理制度，充分发挥制度在队伍建设中的积极作用。“敬业爱岗、勤奋进取”成为我街道教师队伍一贯的精神风貌，成为推动我街道教育水平不断提升的强大动力。从2015年至现在，全街道受区、市表彰的优秀德育工作者、优秀班主任和优秀教师达106人次。2、努力为教师专业成长创造条件。我们认为教师更快地适应新时期教育对教育者的要求，更快地熟悉课程标准和掌握对新教材的教学方法，就要向教师提供各类型的业务研修机会。这样做，也是给予教师的最大福利。在街道的倡导下，各学校舍得花经费，积极鼓励、支持教师参加在职学历进修和各级各类业务研修活动。目前，街道小学专任教师387人中，大专以上学历占87%；其中本科学历占45 %。学历水平的提高，夯实了教师专业发展的文化底子。 评选活动是教师专业成长的助推器。我们继续坚持开展年度街道学科带头人、学校年度教师、城区年度教师评审与两年一次的学科带头人课改展示活动，尽力为骨干教师的成长成名搭建阶梯，灌注动力。至目前为止，我街道共评出12位学科带头人。我们对街道学科带头人实施动态管理，今年对这12位学科带头人全部进行了复核，促进他们的再成长。目前，我街道以名校长、名教师、优秀教师、优秀班主任等为主体的骨干教师队伍不断壮大，其中有市名师1人，市学科带头人4人，市骨干教师3人，市名校长1人，区名校长1名，区名师3人，区骨干教师12人。 3、健全教师待遇保障机制。街道党工委、办事处严格执行国家相关法律法规和上级有关文件精神，切实保障和努力提高教师工资和福利待遇。确保教师的社会保险、医疗、住房补助等均与当地公务员待遇相当。2017年小学教师人均总收入比2015年增加10605元，增幅达23.7%。计划2018年增加投入近600多万元，用于增加教师工资福利，使我街道教师与原区直教师收入持平。此外，街道非常关注教师的身心健康，定期开展丰富多彩的教师文体活动，定期组织教师体检，2017年的教师体检就投入了14万元。广大教师安教、乐教，积极为人民群众提供优质的教育服务。 为鼓励广大教职工创先争优，街道还重新修订新港街道教育线奖教奖学方案，专门设立教师奖励专项经费。 （四）完善教育经费管理和使用制度。1、加强对免费义务教育工作的领导。为贯彻落实省、市、区政府实施免费义务教育的决定，我街道成立了“新港街道免费义务教育领导”小组，加强对免费义务教育的领导，确保义务教育经费的落实，并及时了解、研究和解决实行免费义务教育工作的情况和问题，确保我街道免费义务教育的落实。 2、建立免费义务教育经费保障机制，落实有关文件精神，准确把握相关政策，坚决执行小学生均公用经费保障机制，把生均公用经费纳入教育经费预算，继续实行学生书杂费返还学校作为公用经费的规定。 3、坚持实施奖学助困措施。为鼓励青少年好学上进，让贫困学生上得起学，街道十分重视奖学助困工作，建立以街道为主、社会筹措为辅的奖学济困机制，对所有贫困家庭的学生实行“两免一补”政策，对贫困的大、中、小学生分别给予2000、1500元和1000元的助学金。四年来，共向105名学生发放助学金91.5万元。不少村委会亦作出明确规定，凡是村民子女考上高中、大学的，村委会均给予一定的奖励。 4、积极解决外来务工人员子女读书问题。安排好流动人员子女就读，我们采取教育行政部门唱主角，积极扶持社会力量办学的方法解决外来人员子女入学问题。同时，严格执行教育部关于进一步做好进城务工就业农民子女义务教育工作意见的通知精神，对符合条件的15类政策性照顾借读生实行免费义务教育。（五）全面实施素质教育，不断提高教育教学质量 全面推进素质教育，促进青少年的全面发展，是各级党委、政府的重要职责。街道坚决全面贯彻党和国家的教育方针，为推进素质教育把舵定向。 1、完善管理网络，德育工作上新台阶 德育是一项综合工程，街道党工委、办事处高度重视未成年人思想道德建设工作，加强了德育工作的领导，积极构建以“学校为主、社区为辅、多元参与、共育人才”的大德育工作格局，努力搭建起多方参与的德育管理网络。街道成立了关心下一代工作委员会，由刚从街道党政班子退下来的4名老同志担任顾问和主任，并安排一名副书记和分管教育的委员负责关工委工作。教育组、各学校及各村委会亦成立了关工小组。关工委成员做到主动协调关系，积极调查研究，共同开展活动，为教育青少年做了大量工作。各学校亦在街道教育行政部门的指导下，采取“警民共建”、聘请法制副校长、评选文明学校和绿色学校、组织学生到德育基地军训等措施，对学生加强思想道德教育和良好行为习惯训练。 加大校园周边环境的综合整治力度。组织公安、交警、工商、司法、文化、综治等部门联合执法，对有碍于学校教育教学活动的无牌小贩、黑网吧、地下电子游戏机室等进行整顿，做到真正还良好的育人环境于学校。为鼓励社会各界人士关心学校德育工作，我们定期进行“优秀社会德育工作者”和“育儿有方好家长”的评选表彰，营造浓厚的齐抓共管氛围。在各职能部门的配合下，学校的德育工作形成了良好的局面。几年来，以爱心教育、感恩教育、网络文明教育、环境保护教育、禁毒教育等为主题的系列专题教育活动富有成效，增强了德育工作主动性、针对性和实效性，各校“三风”（校风、教风、学风）建设优良，中小学生思想品德状况良好。2017年学生德育考核优良率97.0，后进生转化率95.7。学生违法犯罪率一直保持为零。 2、完善学校管理评估体系，促办学规范化。 多年来，街道构建了对学校办学全方位的评估体系，每学年对学校进行“学校综合实力评估”，组织“先进科组评比”和“先进毕业班评比”，对教师进行“德、能、勤、绩”考核，对学生的综合素质实施评价并向家长报告。这项措施，促使我街道“校校争先、人人向上”风气的形成，学校的综合实力得到整体提升。 （六）推进各类教育协调发展，构建学习型社区 根据区的教育管理新体制，我街道承担着管理学前教育、小学教育、社区成人教育的任务。 1、促进幼儿教育健康发展 目前，我街道直属幼儿园、村级幼儿园和民办幼儿园三者并存。为使三者均能健康发展，实行“街道主导、部门配合、属地管理”的管理体制，明确了各有关部门和单位对学前教育机构的管理职责，加强了对幼儿园的管理。加大对公、民办幼儿园的帮扶，促幼儿园上等。今年4月，街道将拨款80多万元，支持中心幼儿园上了省一级；对经过努力可以上等级的幼儿园，我们引导办园者正确处理社会效益与经济效益的关系，加大投入创造条件上等级，不断增加优质幼教学位。为促进各幼儿园办园水平的提升，教育部门坚持每年对幼儿园进行综合实力评估，发挥中心幼儿园的示范辐射作用，深入开展幼儿园课程改革研究，确保学前教育教学质量的提高。 2、提高成人文化技术学校的办学水平 我们根据街道经济社会发展的需要，企业、事业单位对人才的需求，努力完善街道成人文化技术学校。充实学校管理力量和设备设施，配备专职人员，努力提升成校的办学条件和办学水平。我街道成人文化技术学校功能设施齐全、设备先进、环境一流，其办学形式灵活、项目丰富，真正做到服务社区，服务群众，为街道经济发展和劳动力素质提高提供支持。 3、努力创建学习型社区 我们把发展社区教育列入巩固教育强镇（街道）工程的其中一个重要目标。一是重视加强基础设施建设。2016年投入200万元兴建的新体育中心；2017年投入近百万元兴建了社区图书馆。二是组建各类教育活动机构，开展经常性的教育活动。各村建有老人协会或老人活动中心，让老人老有所学、老有所乐。十个村均建有社区学校，大大丰富了群众的文化生活。各村“妇女学校”定期举办健康保健知识、婚姻与家庭、法律知识、女性与礼仪、儿童心理及常见病防治等各类培训。三是整合社会力量共同创设良好的社区育人环境。建立家长学校、关心下一代工作委员会等组织，让全社会关心和支持青少年健康成