中国农贸市场发展状况及未来趋势.ppt

国内农贸产业状况及发展趋势 国外农贸市场建设与运作管理模式 从世界范围看 各国农产品市场体系既有普遍性 又有特殊性 普遍性反映了农产品市场流通的共同特点 特殊性反映了不同国家和地区的农业结构与农业生产经营方式等方面的差异 从而决定了农贸市场在这些国家和地区农产品流通中的地位和作用存在明显差别 国外农贸市场建设与运作管理模式 东亚模式 以小规模农户经营和农民合作组织为基础 以批发市场拍卖为中心的农产品市场体系 在粮食流通方面 一般实行政府控制 统一管理 而蔬菜 水果和水产品等鲜活农产品实行自由流通 批发市场是鲜活农产品流通的主要渠道 批发市场在生鲜农产品流通中居主导地位 政府高度重视扶持农贸市场建设 东亚国家和地区人多地少 农户家庭小规模经营的收入与其他产业相比 相对较低 为了稳定农业 稳定农民 政府当局均强调农贸市场的公益性 把扶持建设农贸市场 作为促进农产品生产和流通的合理化 保障国民生活安定的重要措施 农民合作组织是农户联接农贸市场重要桥梁和纽带 在农产品流通中 以农协 农会为代表的农民合作组织十分突出 一方面在产地将农户的产品集中起来 大部分送到农贸市场委托批发商拍卖销售 一部分由农协自行统一加工 冷藏保鲜和销售 国外农贸市场建设与运作管理模式 欧盟模式 以中等规模农场和合作社为基础 批发市场交易和产销直挂方式并举 欧盟各国的农产品市场流通体系分为一级网络和二级网络 一级网络以大型农贸市场为主 二级网络即指农产品零售市场 一级网点设在各大城市和交通方便地区 形成以批发市场 销售合作社 销售公司为主体的农产品集散网络 它们既带动周边地区的农牧业生产 又把产品销往国内外市场 国外农贸市场建设与运作管理模式 欧盟各国普遍设立了由农场主自愿参加的农业合作社 农业工会 农业公司及农产品专业协会等农业合作组织与机构 分为全国性 区域性或行业性几个层次类型 这些农业合作组织都在不同程度上为农户提供农业产前 产中以及产后相关联的农产品仓储 运输和销售等服务 成为农户联接批发市场和大型超市的重要通道 国外农贸市场建设与运作管理模式 美国模式 以大农场生产经营为基础 农产品流通以农场与大型连锁超市直接挂钩销售为主 美国农产品市场体系的特点是 粮食类期货市场发达 果蔬类以产地生产者或生产者团体将产品分选包装后直接销往城市大型超市 零售连锁店为主 经由批发市场销售的只有10 20 一方面 美国的家庭农场规模大 平均每个家庭农场约有耕地200公顷 并且实行机械化作业 社会化服务和企业化经营 另一方面 零售业连锁经营网络和超市 大卖场的发展使零售商的营销规模日趋扩大 要求货源稳定 供货及时 质量有保证 因此 由农场主直接供货或零售商到产地直接采购的流通方式快速发展 国外农贸市场建设与运作管理模式 目前 在华盛顿 纽约 洛杉矶等大城市都建有为数不多的大型销地农贸市场 这些批发市场中有的是由政府投资建设 有的是由公司集资建设的 在农产品集中产区 由地方政府投资建设了一批集散型的产地批发市场 并由政府派公务人员进驻市场实施监督管理 美国的集贸市场多是采取协商议价销售 很少实行拍卖制 中国农产品贸易格局 现状 未来分析 入世以来 随着农业开放程度的不断提高 中国农产品贸易迅速发展 农产品贸易在保障农产品有效供给 促进产业结构调整 缓解国内资源和环境压力等方面起到了积极作用 但也出现了部分农产品进口增速过快给国内市场与生产带来一定压力等问题 中国农产品贸易格局 现状 未来分析 中国农产品贸易变化主要特点 2001年以来中国农产品进出口额变化 中国农产品贸易由长期顺差转变为持续性逆差 2004年起 2015年 逆差额达到462亿美元 比2004年扩大了8 8倍 年均扩大23 中国农产品贸易额占第一产业增加值的比重由2001年的15 8 提高到2015年的19 9 2014年 中国农产品进口总额已居世界第二位 出口总额居世界第六位 中国农产品贸易格局 现状 未来分析 出口方面 2001 2015年间 中国农产品出口总额所占比重较高的是水产品 蔬菜水果等园艺产品和畜产品等 总体来看 中国农产品出口仍是以劳动密集型产品为主 主要出口品种相对稳定 土地密集型产品出口较少且呈下降趋势 中国农产品贸易格局 现状 未来分析 进口方面 中国进口农产品占比较高的是食用油籽 畜产品 谷物产品和水产品等 总体来看 中国农产品进口主要以土地密集型产品和国内需求增长较快的优质产品为主 中国农产品贸易格局 现状 未来分析 近年来 由于中国农用生产资料价格上涨 人工和土地成本上升等原因 农产品生产成本快速上升 2003 2014年 三大主粮生产成本每亩年均增长10 4 蔬菜成本每亩年均增长11 9 养猪成本平均每头年均增长16 6 农产品生产成本上升 导致很多农产品不具备价格优势 出口竞争力减弱 而主要出口国农产品生产成本总体比较稳定 且在世界农产品产量不断增加的形势下 国际市场农产品价格呈现明显的下跌态势 从而导致国内外农产品价差持续扩大 中国农产品贸易格局 现状 未来分析 中国严格按照加入世界贸易组织承诺开放农产品市场 现有农产品平均关税水平为15 2 不足世界平均水平的1 4 84 的农产品税目的关税低于29 其中25 的农产品税目税率低于10 且关税形式单一 从价税比例达99 关税制度极其透明 实施税率和约束税率一致 除10来个岛国和美国 加拿大 澳大利亚等竞争力很强的国家外 其他国家农产品关税水平都远高于中国 中国实际上是世界农产品市场开放度最高的国家 中国农产品贸易格局 现状 未来分析 中国农产品贸易发展趋势展望 多双边谈判稳步推进 农产品市场将进一步开放中国农业国际化进程不断加快 目前中国已成为世界上农业开放度最高的国家之一 农产品贸易快速发展 国际国内两个市场相互作用不断增强 农产品贸易对国内产业的影响更加直接 更加全面 更加深刻 中国农产品贸易格局 现状 未来分析 农产品进口继续增加 国内产业压力越来越大受资源条件限制 中国农业基础竞争力薄弱 加之缺乏有效的保护和调控政策空间 入世以来部分开放度较高的农产品大量进口对国内产业造成了一定冲击 未来随着中国农产品需求增长 而国内农产品供给受资源环境约束 增加大宗农产品进口 是必然的现实选择 但由于缺乏有效的政策调控手段 一些农产品的大量进口将对国内市场价格形成打压和抑制 将对国内生产造成巨大压力 受中国农产品小规模生产影响 中国大宗农产品的生产成本普遍高于世界主要出口国 种植比较收益将受到影响 中国农产品贸易格局 现状 未来分析 传统优势产品竞争力下降 农产品出口增长缓慢在中国农产品市场高度开放的同时 国外农产品市场保护程度仍然很高 国际上大量农产品仍保持高关税 高补贴 卫生与植物卫生措施 SPS 和技术性贸易措施 TBT 呈现数量不断增加 标准不断提高 程序越来越复杂的趋势 一些国家还将贸易壁垒延伸到低碳 汇率 知识产权等领域 这将给中国优势农产品出口带来很大障碍 中国农产品贸易格局 现状 未来分析 分析与小结 综合来看 目前中国主要农产品进口均呈较快增长趋势 考虑到国内外价差依然明显 预计未来的进口压力仍然存在 进口额可能继续增长 随着各级政府相关出口促进政策的实施以及企业竞争能力的提高 出口形势有望好转 但增速相对缓慢 预计中国农产品贸易逆差将长期存在 中国农产品贸易格局 现状 未来分析 中国农贸市场现状 在市场经济条件下 我国农贸市场在整个农产品流通体系中处于中心地位 是联结亿万小规模生产者与消费者的重要桥梁 是商流 物流 信息流的集散中心 并承担着农产品集中 分散和价格形成功能 在促进农业生产商品化 专业化 规模化 区域化 标准化和农产品大市场 大流通格局的形成 以及在引导农民调整农业结构 实现增产增收和保障城镇居民的 菜篮子 米袋子 供应等方面 我国农贸市场发挥着不可替代的重要作用 从国际经验和国情来看 在今后相当长时期内 农贸市场在农产品流通体系中仍将发挥重要的中枢作用 近些年党中央 国务院连续发布的一系列一号文件和通过的 中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定 都明确提出要把加强农贸市场的升级改造和农村现代流通体系建设 作为发展现代农业 推进社会主义新农村建设的重要支撑 中国农贸市场现状 我国农贸市场发展现状 我国农贸市场历经20世纪90年代快速发展 此后进入市场布局调整 经营品种结构调整和市场基础设施改造升级 市场管理向规范化现代化迈进的新阶段 市场发展基本概况 自2001年以来全国亿元以上的农贸市场数量有1800多个 而单体市场的交易规模还在逐渐扩大 中国农贸市场现状 2013 2015年全国集贸市场按主营品种分类比重图 中国农贸市场现状 我国农贸市场发展现状 市场建设与改革发展取得重要成果 布局与结构调整初见成效 基础设施条件明显改善 市场服务功能逐步配套 市场管理向信息化 现代化迈进 产权制度改革取得实质性进展 中国农贸市场现状 我国农贸市场发展现状 存在的主要问题 地区发展不平衡 中西部地区和农村产地市场发展不足 流通主体组织化程度低 营销规模小 效率低 基础设施薄弱 与现代流通业对接的配套设施建设滞后 中国农贸市场现状 我国农贸市场未来发展趋势 随着社会主义市场经