论会计人员道德观.doc

论会计人员道德观摘 要：“诚实守信，操守为重，遵循准则，不做假账”，这是现阶段或今后会计从业人员必须遵循的会计职业的基本行为规范。就会计职业而言，其最显著的标志是向信息使用者提供有助于作出决策和认定受托责任的财务财务信息和其他相关信息。近年来由于社会经济发展迅速，不少人在物质财富中失去方向，贪污舞弊，滥用职权等行为大行其道以及其它的种种原因，在会计行业中“诚信”这个词越来越受到人们的质疑，迫使会计人员的职业道德面临着严峻的考验，对于当今会计职业道德的严重丧失，我们必须从企业制度和内部控制，法律法规和企业领导人，会计人员自身等各个方面加强会计职业道德的建设，尽快的使会计人员的会计职业道德问题走出尴尬的境地。本文对会计职业道德的形成和作用，及在市场经济新形式下所面临的问题进行了初步分析，并对加强会计职业道德建设的途径作了初步探讨。关键词：职业道德；诚信；会计职业道德建设目 录1.0会计职业道德的形成和作用11.1会计人员职业道德的形成11.2会计道德的主要作用22.0会计职业道德面临的问题22.1内部原因32.2外部原因43.0加强会计职业道德建设的途径43.1加大职业道德建设力度，营造良好的社会环境。43.2加强建立监督机制，以法管财53.2.1内部监督制度53.2.2社会监督63.2.3建立会计岗位轮换制度，保证会计工作质量73.2.4建立健全选拔和激励约束机制，提高会计人员业务素质74.0结束语8江西理工大学继续教育学院毕业论文（设计） 2.0会计职业道德面临的问题会计法第三十九条规定：会计人员应当遵守职业道德，提高业务素质。会计基础工作规范第十七条规定：会计人员在会计工作中应当遵守职业道德，树立良好的职业品质、严谨的工作作风，严守工作纪律，努力提高工作效率和工作质量。对此，会计人员必须恪尽职守，诚实守信，不做假账。这是会计人员职业道德的最基本要求和待业准则。1.0会计职业道德的形成和作用1.1会计人员职业道德的形成会计职业道德，就是从事会计工作的人员在履行职责活动中应具备的道德品质。它是调整会计人员与国家、会计人员与不同利益和会计人员相互之间的社会关系及社会道德规范的总和，是基本道德规范在会计工作中的具体体现。它既是会计工作要遵守的行为规范和行为准则，也是衡量一个会计工作者工作好坏的标准。回顾会计职业道德规范的形成与发展历程，可以发现会计职业道德的规范过程经历了三个阶段：第一、他律阶段，他律阶段是以会计职业责任和义务为核心的阶段，是强调社会、组织对会计职业个人不正当行为的防范阶段，它属于职业道德发展的低级阶段，是依靠外力引导和约束起作用的。第二、自律阶段，自律阶段是以职业良心、精神为核心的职业道德，强调个人对社会的道德精神，所以道德规范的内容重点是描述个人内在的道德追求。第三、价值目标阶段，在这一阶段，职业良心与职业责任在职业目标统帅下融为一体，职业道德的他律性与自律性已达到高度一致，外在导向的价值目标与内心价值追求目标已完全吻合，从而在更高一层的意义上构成会计人员职业道德的最高阶段。只有会计人员在工作时不把道德规范当作异已的力量，看成是一种负担，它才会主动地对自己的行为进行意志约束，才能从内心深处对自己“立法”。1.2会计道德的主要作用会计职业道德建设，是贯彻依法治国与以德治国相结合的重要体现。重塑会计诚信、规范会计行为不仅要靠法律制度作保证，还要靠职业道德来实现。会计法律制度建设与会计职业道德建设两者缺一不可、相辅相成。会计职业道德是会计法律规范的基础和重要补充，它在制度无法弥补缺陷时起到修正作用，是会计法治的人文基础；会计法律规范对会计职业道德建设具有制度保障作用，是维护会计职业道德的重要手段。可见，会计职业道德与会计法律制度具有互补性，我们不能完全依赖会计法律规范的强制功能而排斥会计职业道德的教化功能。会计职业道德规范是在长期会计工作中形成的，具有习惯性、群众性等特点。它可以通过思想教育、社会舆论、会计职业习惯、会计榜样感化等手段，使会计人员从内心形成职业道德情感、信念、理想和是非善恶标准，自觉以会计职业道德原则来约束自身行为，因而它是一种内在的自我约束方式，它要求会计人员所达到的精神境界远远高于法律规范的要求。会计职业道德规范对会计人员工作理念、职业意识、业务行为作了全面规定，弥补了法律规范的空缺。会计职业道德的确立与完善将从伦理道德导向上遏制会计造假动机，对规范会计工作秩序将起到积极影响。2.0会计职业道德面临的问题近年来，商业道德和职业道德问题，愈来愈成为公众关注的焦点。随着改革开放的深入，理论界、企业界以及政府的监管部门逐步形成了一个共识，那就是：要建设健康的、有活力的市场经济，必须尊崇诚信原则。缺乏诚信，经济运行的成本会极其高昂，甚至根本无法运行。在一个欺诈和舞弊盛行的社会里，弱者得不到公平，坦诚者最易受到伤害。因此，建立一个以诚信为基础的市场经济是社会公众的共同愿望。而在会计行业里面，会计人员的职业道德是最备受争议的，会计造假、会计信息失真的现象也越来越严重，几乎成为一种较为普遍的现象。其主要表现在：1、会计法制观念淡薄，违法干预会计工作；2、授意、指使、强令篡改会计数据2假造凭证、帐表进行假审计、假评估；3、帐外设帐；4、转移国有资产、偷逃税收、粉饰业绩；5、会计人员执法环境差，会计监督严重弱化，单位会计基础工作和内部控制制度薄弱；6、违法违纪手段隐藏，做假技术不断发展；7、会计工作中有法不依，违法不究的现象比较严重。会计领域的突出问题，严重干扰了正常的社会经济秩序，损害了国家和社会公众利益。并引起了党和国家领导人的高度重视，原国务院总理朱镕基曾题词、并多次强调“不做假帐”。2.1内部原因内部原因，主要来自企业内部的影响和会计人员自身的素质。(1)单位负责人的不良影响。单位负责人是单位的“最高长官”，会计人员受雇于企业管理者，其经济待遇、工作安排、职务任免等都受本单位领导的控制和制约。个别单位领导为了获取政治利益、捞取政治资本，要求企业会计人员账上添彩、表中生花，会计人员出于自我保护，屈从于领导压力，被动做假帐。 (2)企业内部控制失灵。有的单位和企业的内部控制制度不健全或形同虚设，主管领导或内部审计部门监管力度不够，对违法违规的行为处罚不严，一定程度上助长了做假账现象的发生，导致会计信息失真问题屡禁不止。(3)会计人员自律性较差。由于社会变革及市场经济对价值观念的冲击，一些会计人员个人主义、拜金主义、享乐主义膨涨，抵不住诱惑，追求私利，监守自盗，利用职务之便，贪污、挪用公款，最终走上犯罪的道路。(4)会计人员失职。部份会计人员对自己要求不严，理论水平低，业务能力差，责任心不强，缺乏爱岗敬业精神，平时又不注意加强业务学习，以致工作中出现失误。(5)会计人员法制观念淡薄。有些财务人员无视国家的法律法规，没有按财务制度对经营活动进行核算、监督，私自设立帐外帐，截留或隐瞒收入，乱挤乱摊成本、费用，使用虚假发票，编造和提供虚假的财务报表等，造成会计信息失真。 (6)会计人员的职业道德意识薄弱：会计人员平时不注重职业道德的培养，在现实工作中，遇到国家利益、社会利益、单位利益和个人利益发生冲突时，不能坚持原则，从私人利益出发，做出了违背会计职业道德的行为。2.2外部原因外部原因，主要指来自社会上的影响。(1)职能部门对财会工作监督不力。由于税务机关、工商管理、审计机关、民间审计等外部监督机构不能坚持原则，监督检查缺乏有力的手段和措施，有的在执法过程中掺杂了部门和个人的私利，没有严格执行独立、客观、公正的职业准则，对于错误和故意造假行为不予指明，有的还出具虚假的审计报告，导致监督弱化，为会计作假提供了有利条件。(2)会计法规不健全，制度不完善。与西方的发达国家相比，我国的会计制度法规还不够完善，许多会计行为在法规中没有明确的定义，有些规定存在责任主体不明确或者责任主体过多，发生责任人之间相互推委的现象，造成无法追究责任，使得某些不法分子有了可趁之机。(3)会计教育存在着弊端。现阶段我国的会计教育体制中，学校的教育只注重学生的智育及会计专业技能的培养，对学生的德育教育和人格培养不够重视，对会计职业道德的宣传教育以及违背职业道德造成的严重后果教育不足，学生走上社会后职业道德缺陷愈来愈明显。(4)道德环境欠佳。单位财务活动缺乏透明度，有些政府管理部门搞特权，强权主义横行，会计人员要么坚持原则而被淘汰，要么不坚持原则而违背道德，会计从业环境不利于会计人员形成良好的会计职业道德。3.0加强会计职业道德建设的途径3.1加大职业道德建设力度，营造良好的社会环境。(1)要对会计从业人员进行有效的职业道德教育，努力学习政治，提高思想觉悟，采用职业道德教育与典型案例分析相结合的方式，寓枯燥抽象的说教于生动具体的案例剖析中，这样可以增加从业人员对职业道德规范的感性认识，增强教育的效果。(2)要加快建立企业、单位、中介机构和会计从业人员的信用档案，鼓励守信守法者，惩罚失信违法者，促进会计职业道德的遵守； (3)要发挥社会舆论的监督教育作用，加强媒体宣传教育力度，广泛宣传诚信思想，披露失信违法典型，使全社会认识到诚信的重要性，树立“诚信光荣、失信可耻”的观念，营造尊崇诚信的良好社会环境。3.2加强建立监督机制，以法管财监督机制包括两个方面：一是企业内部会计监督制度；二是社会监督。它们由两个不同的主体构成。3.2.1内部监督制度企业内部会计监督制度可以规范会计行为，明确责任，奖惩分明，防止工作差错和舞弊，避免因责任不清互相扯皮、推诿，甚至越权行事，造成管理失控。内部会计监督制度是一项行之有效的内部监督管理制度，是内部控制制度的重要组成部分，对维护会计工作秩序和提高管理水平都具有重要作用。内部会计监督制度的基本要求：第一、 明确会计事项相关人员的职责权限，即记账人员与经济业务事项和会计事项的审批人、经办人、财物保管人的职责权限应当明确，并相互分离、相互制约。第二、明确重大经济业务事项的决策和执行程序，即重大对外投资、资产处置、资金调度和其他重要经济业务事项的决策和执行的相互监督、相互制约程序应当明确。这是针对重大经济业务事项中存在盲目决策、程序混乱、管理失控而给国家、单位和社会公众利益造成重大损失的情况而作出的规定。第三、 明确财产清查的范围、期限和组织程序。修订后的会计法不仅要求各单位建立健全财产清查制度，而且要在内部会计监督制度中明确财产清查的范围、期限、组织程序，为保证财产清查制度得以具体实施和为有关部门监督检查财产清查制度的建立和执行情况提供了可靠依据。财产清查既是加强财产物资管理的一项重要制度，也是会计核算工作的一项重要制度。通过财产清查，可以改善经营管理，保护资产的安全与完整，确定各项财产的实存数，以便查明账面与实际是否相符，并查明不符的原因和责任，做到账实相符，保证会计资料真实、完整。第四、 对会计资料进行内部审计。修订后的会计法要求明确对会计资料进行定期内部审计的办法和程序。内部审计既是内部控制制度的一个重要组成部分，又是内部控制的一种特殊形式。内部审计对会计资料的监督、审查，是保证会计资料真实完整的重要措施。以上四项要求的核心有两个：一是制度规定应体现制约监督机制，不能违反规定一个人员同时办理几项工作。这一要求的基本目的是防止因没有制约监督机制造成形同虚设起不到监督作用的现象。二是制度规定应明确、具体，具有可操作性，这样可以防止因职责不明确、制度要求不明确，造成扯皮而无人监督的现象。3.2.2社会监督社会监督由两方面构成，一是由财政、税务、审计、监察等部门对会计人员遵守职业道德的情况经常进行检查、督促。二是由会计师事务所等社会中介服务机构对会计行为进行查验、评估。通过监督，既可以提高会计工作的水平和质量，又可以帮助会计人员正确理解和执行国家财经制度。三是发动单位职工和其他社会成员对会计人员的职业道德进行监督。这样监督面宽、透明度大，可以增强会计监督工作的力度。我国已颁布了新会计法，建立和完善统一的会计制度，满足企业多元化经营的需要；明确会计监督、审计监督的执法职责和权限，以实施清晰明了的监督职能；加大法律法规的处罚、赔偿和执行力度，对违规违纪的企业及其连带负责人予以曝光；同时还要强化一些相关配套法律及相关法规的实施，加快会计法律体系的建设步伐，使会计监督真正做到有法可依。承担法律责任方面，新会计法在以下方面做了明确规定：(1)明确规定了对单位违法行为的处罚。(2)为了便于量刑处罚，新会计法明确规定了对会计核算管理中十项违法行为的处罚。其中对未按照规定建立并实施单位内部会计监督制度或者拒绝依法实施的监督或者不如实提供有关会计资料及有关情况的行为单独作为一项，体现了新会计法对企业建立内部控制制度的重视。(3)明确规定了具体处罚标准。新会计法不仅要求对违反会计法的单位领导人和会计人员进行行政处分、承担刑事责任，增加了经济处罚的内容，而且相应规定了违法行为的具体处罚标准，有利于根据违法情节予以量刑，使法律责任落到实处。如郑百文公司原董事长因造假，被判刑。就是造假者可耻下场的典型。新会计法对单位负责人的违法处罚，将有效地控制造假源头，法律的威慑力，有效地遏止了造假行为。那些胆敢造假者，必将付出沉重的代价。3.2.3建立会计岗位轮换制度，保证会计工作质量财政部制定的会计基础工作规范中规定：“会计人员的工作岗位应当有计划地进行轮换。”实行有计划的会计轮岗制度，既可以使接替人员对前任的工作进行检验，防错防弊，防止违法乱纪，又可以激励会计人员积极提高业务技术水平，按时完成份内工作，使每个会计人员熟悉本单位各会计岗位的工作和职责，又有利于加强会计工作的内部监督，主要是为了加强会计人员相互制约、相互监督、相互核对，提高会计核算工作的质量，防止会计事务处理中发生的失误和差错以及营私舞弊等行为。有的单位认为实行内部牵制制度手续繁琐、程序复杂，对内部牵制制度规定的必要程序任意简化；有的单位因会计人员少，认为不具备实行钱账分管制度而没有建立。在会计机构内部形成换岗交接清查的内部检查和牵制机制，防止贪污腐化行为的出现；有利于提高全体会计人员的业务素质，使他（她）们能掌握多种岗位技能，促使本单位会计管理水平的整体提高；还有利于调动会计人员的工作积极性和创造性，通过接触不同内容和形式的业务岗位，激发会计人员创造和提出业务工作的新思路和新思想。 3.2.4建立健全选拔和激励约束机制，提高会计人员业务素质建立健全选拔机制。任何财务活动，都要通过会计进行收支与核算。在方针政策和法规制度确定以后，会计工作质量的高低，会计人员业务素质是决定因素。因此，要选择政治素质好、事业心强、具有会计知识和技能的人从事会计工作。建立激励约束机制。四化建设需要大批高素质的合格会计人才。因此在日常的江西理工大学继续教育学院毕业论文（设计） 财务管理工作中，要对会计人员职业道德情况建立检查、考核、评价、奖罚制度，并与岗位资格、聘任专业职务、提职、晋级、精神与物质奖励等结合起来。促进会计人员严格遵守职业道德，提高工作质量和工作效率，有利于德才兼备的优秀人才脱颖而出。市场经济是法制经济，也是信用经济，诚信是市场经济的基石。市场经济有赖于运行的游戏规则，但仅仅有法规制度约束是不够的，当巨大的经济利益与严肃的道德规范发生碰撞时，只有诚信教育才能使天平倾向道德规范，因此会计职业道德教育已成为当务之急。必须使依法治理与以德治理并重，加强会计诚信和职业道德建设，使会计诚信内化为人们的内在信念和内在品质。 4.0结束语建立一个以诚信为基础的市场经济体制是知识经济时代的呼唤，是当今社会公众的共同愿望，也是人类社会发展的必然趋势。建立良好的会计职业道德，有利于提高会计人员技术水平和业务水平，从而提高会计的工作质量和会计队伍的整体素质；有利于会计人员有效地履行会计监督职能，提高自我防腐的能力，自觉抵制各种利益的诱惑；有利于提高全社会精神文明的