第6讲 化工石化及医药类-案例一(2012年新版).doc

复习注意事项考试紧扣大纲大纲是考试的指挥棒，大纲如何规定，考试就如何进行，考生在复习的过程中不要脱离大纲的要求，避免遗漏考试内容。复习案例要以法律法规、技术导则与标准、技术方法为前提考生需要对大纲中的案例分析考试内容非常熟悉，而后根据考试内容，需要认真复习相关法律法规、技术导则与标准、技术方法，在看案例的过程中，考生要联系前面三门课程.考生要注意新出的法律、法规、导则和标准案例考试中考新出的标准和规范的概率是非常大的，当然，他们一定要列入大纲,2010年新出了1个规范和1个导则，它们分别是规划环境影响评价条例和环境影响评价技术导则声环境规划环境影响评价条例的出台是环评工作非常重要的一环，今年考与之相关的内容的概率很大，考生应当熟知规划环境影响评价条例中的内容，并且熟悉大纲中对规划环境影响评价技术导则的要求。环境影响评价技术导则 声环境也是今年新出的导则，是考试的重点，要求考生对其内容非常熟悉。答题注意案例的考试时间为3个小时。一共是8道题，全部都是主观题，选做其中6题.案例考试时间很紧张，拿到试卷后，建议考生首先花3分钟左右的时间把整个试卷浏览一遍，初步筛选出要做的题目，然后从所有题目中最容易的开始做，遇到不会的问题，马上跳过去，接着做下一问，6题中每道题的时间不能超过半个小时。在做每道题的时候，建议考生先看问题，带着问题来看题干的内容。另，案例答题内容需要写到答题卡上指定的区域，不能错位，否则一分不得，往年考试的时候，就出现过由于紧张等原因，答题内容写到答题卡上错误的区域。考生应当按照要求来涂答题卡，不要因为这些原因导致失分。 大纲内容一、相关法律法规运用和政策、规划的符合性分析（1）分析建设项目环境影响评价中运用的法律法规的适用性； （2）分析建设项目与相关环境保护政策及产业政策的符合性；（3）分析建设项目与环境保护规划和环境功能区划的符合性。主要用来判断项目的合法性和与相关产业政策的相符性，考生要对大纲中法律法规部分中提到法律、法规、政策等熟悉二、项目分析（1）分析建设项目生产工艺过程的产污环节、主要污染物、资源和能源消耗等，给出污染源强（这个多以计算题为主），非污染生态影响为主的项目还应根据工程特点分析施工期和运营期生态影响的因素和途径；（2）从生产工艺、资源和能源消耗指标等方面分析建设项目清洁生产水平；（3）分析计算改扩建工程污染物排放量变化情况；（4）不同工程方案（选址、规模、工艺等）的分析必选。三、环境现状调查与评价（1）判定评价范围内环境敏感区与环境保护目标；（2）制定环境现状调查与监测方案；（3）评价环境质量现状。四、环境影响识别、预测与评价（1）识别环境影响因素与筛选评价因子；（2）判断建设项目影响环境的主要因素及分析产生的主要环境问题；（3）选用评价标准；（4）确定评价工作等级、评价范围及各环境要素的环境保护要求；（5）确定评价重点；（6）设置评价专题；（7）选择、运用预测模式与评价方法；（8）预测和评价环境影响（含非正常工况）。环评爱好者论坛整理五、环境风险评价（1）识别重大危险源并描述可能发生的风险事故；（2）提出减缓和消除事故环境影响的措施。六、环境保护措施分析（1）分析污染物达标排放情况；（2）分析污染控制措施及其技术经济可行性；（3）分析生态影响防护、恢复与补偿措施及其技术经济可行性；（4）分析污染物排放总量情况；（5）制订环境管理与监测计划。七、环境可行性分析（1）分析建设项目的环境可行性；（2）判别环境影响评价结论的正确性。八、_建设项目竣工环境保护验收监测与调查（1）核查建设项目执行环境影响报告书批复及落实环境影响报告书要求的情况；（2）确定建设项目竣工环境保护验收监测与调查的范围；（3）选择建设项目竣工环境保护验收监测与调查的标准；（4）确定建设项目竣工环境保护验收监测点位；（5）确定建设项目竣工环境保护验收监测与调查的重点与内容；（6）判别建设项目竣工环境保护验收监测与调查的结论及整改方案建议的正确性。九、规划环境影响评价（1）分析规划的环境协调性；（2）判断规划实施后影响环境的主要因素及可能产生的主要环境问题；（3）比选规划的替代方案及分析环境影响减缓措施的合理性。中英合资-捷利康南通化学品有限公司6000L/a百草枯、600万L/a克羌踪、100万L/a功夫一、项目建设内容及工程分析(一)项目背景及建设意义(略)(二)建设项目内容1项目组成项目的工程构成见表1分析：项目组成应包括主体工程、辅助工程、公用工程、环保工程、储运工程、行政生活设施。以便于对全部工程内容进行污染分析，不至于遗漏污染源。2生产规模及产品方案(表2)3主要原料消耗(略)4水、电、汽及燃料消耗本项目供水由南通石化公司现有三口深井联网供水，工艺装置冷却水采用循环供水方式(1 200m3h)。所需电由南通市开发区东变电站供应，本项目不设自备电站，所消耗燃料油用于焚烧炉，燃料油为20旷重油，硫含量3(wt)，灰分03(wt)。本项目只有百草枯装置需用压力065075MPa和3240MPa两种蒸汽，由南通开发区热电站供应。各生产装置水电汽消耗及燃料油总消耗量表略。5运输概况本项目运输上属于大进大出之项目。每年需运入大量有毒有害和有恶臭的化学品，如吡啶、氯甲烷、氰化钠、液氨、液氯等，还要运出产品百草枯、克芜踪和功夫。本项目以水运为主，辅以公路运输。主要原料吡啶以20t大槽罐装，船运至码头，卡车运至厂区，其余原料以钢瓶、桶装方式运输。分析： (1)化工项目应列表说明主要原辅材料及其他物料的规格、消耗数量(包括年耗量和单耗量)及来源，主要原辅材料、产品及中间体的特性(理化性质、燃烧爆炸危险性、毒性及危害特性、有关环保标准等)；关注主要的污染因素和特征污染物。 (2)应对给排水系统、供配电系统、蒸汽供应系统等公用工程进行说明，同时对辅助工程(循环水站、空压站、冷冻站等)和储运工程(运输方式、运输量、罐区、危险化学品仓库等)进行简要说明；对能源及资源(新鲜水、电、蒸汽、循环冷却水等)的消耗数量(包括单耗)及来源，燃料类别、构成与成分歹，J表说明；全面分析项目的污染源。(三)工程分析及工程污染分析1生产工艺及产排污环节分析(1)百草枯工艺及产排污环节分析(从简)本项目百草枯生产装置采用英国捷利康公司近些年新开发的氰氨法工艺路线，其带产排污点的工艺流程图见图1。整个生产过程中主要化学反应过程如下： 吡啶烷基化反应其主要工艺过程包括：吡啶烷基化、二聚、氧化和成品加工三大工序。百草枯生产装置“三废”排放情况见表2。第一反应釜排出的废气含吡啶和氯甲烷，进入洗涤塔用新鲜水洗涤，洗涤后的废气经39m高排气筒排放，洗涤水用于配制吡啶水溶液。洗涤过滤排出的含氨和氰化物及副产物的废水进入汽提塔，加入碱液并汽提，回收未反应的氨等。汽提出的氨和蒸汽进入冷凝器经冷凝后，再进入氨吸收塔，汽提塔釜液(W1)送热氧化焚烧炉处理。在吸收塔内，用来自蒸氨塔底的稀氨水吸收汽提出的氨等，同时第二反应釜排出的含氨废气也进入吸收塔被吸收处理。脱氨后的废气(G2)再经冷凝器冷凝后，由39m高排气筒排入大气。吸收塔釜液和冷凝液全部进入蒸氨塔，蒸出的氨返回第二反应釜，蒸氨塔釜液用作吸收塔的吸收液。氧化釜和标准化釜排出的废气进入氯气洗涤塔，用循环的氢氧化钠溶液吸收氯气。去除氯气的废气(G3)经39m高排气筒排放，氯气洗涤塔釜液大部分循环使用，少量外排釜液送焚烧炉。另有间断排放的冲洗地面水、设备冲洗水(W2)送全厂污水贮池。本生产装置固废只有废包装材料。2克芜踪装置生产工艺及产排污环节分析克芜踪生产装置是一条混配和灌装生产线，其生产工艺为简单的混配过程，其生产工艺流程示意图见图2，克芜踪生产装置“三废”排放情况见表3。混合釜和中间贮槽的装料排气及装瓶机的排气均集中送吸收塔，用活性炭吸附去除吡啶碱等污染物，以保证去除臭味。处理后的废气(G4)从10m高排气筒排放。冲洗设备和生产区地坪的污水等均收集于车间集水池，在百草枯装置的焚烧炉建成前，设有一个制剂废水处理的设施，之后送焚烧炉。3功夫装置生产工艺及产排污环节分析功夫装置是功夫混配与瓶装农药的制剂生产线，其生产工艺也是混配过程，其生产工艺流程示意图见图3，功夫生产装置“三废”排放情况见表4。功夫装置的工艺废气有混合釜和中间贮罐的排气孔，排放装卸料釜中置换气，以及及灌装机装料排汽。全部废气抽至活性炭吸附系统，以除去挥发性有机物，处理后的废气(G5)从10m高排气筒排入大气。本装置无工艺废水，只有少量间断排放的设备洗涤水、灌瓶线洗涤水、包装筒洗涤水等，与克芜踪装置废水一并处理。4.工程排水方案及水平衡工程排水方案按捷利康公司设计方案，本工程项目有三个排水系统，即：清净下水系统、生活污水排水系统和生产区排水系统，有关排水方案见图4。5. 工程污染源汇总与评价（1）废气污染源汇总与评价本工程项目全部工艺和燃烧废气均经处理后才排放，表5汇总了本工程项目经排气筒和烟囱排入大气的污染物量(有组织排放)以及排放条件，并作为大气环境影响评价的依据。本工程项目只设了吡啶、回收氨、百草枯及二甲苯的原料贮罐，氯气、液氨和氯甲烷直接由运输槽罐或钢瓶经泵计量进入反应釜和混合釜，无中间加工过程，输送管路较短，泵、阀也相对少。因此，无组织泄漏主要发生在装料和卸料过程。按捷利康公司提供资料，表6汇总了本工程项目无组织泄漏废气污染物量。对三个生产装置所有废气污染源及废气污染物，用等标污染负荷法进行评价。(2)废水污染源汇总与评价表7按照三个排水系统汇总了本工程项目排出厂外的废水量及污染物总量，此表即作为处理方案及地面水环境影响评价的依据。本工程项目向厂外排放工艺废水只有一个排污口，排放的污染物有9种，主要污染物为亚硝酸盐、氯化物、吡啶、硫酸盐、CODcr，可见该废水以无机盐为主。分析：(1)对于产排污环节不明的大型项目、复杂项目、国外引进项目以及新开发项目，应以装置设备流程图说明生产工艺过程，对于产排污环节明了的中小型项目、简单项目、成熟常见项目，可用方块流程图说明。涉及化学反应的生产工艺应歹，J出主要化学反应方程式和副反应方程式。(2)对各装置(单元)污染源的分析应以装置(单元)或产生污染的辅助设施为单位，以生产工艺过程为基础，绘制各装置(单元)的污染源分布流程图。在流程图上，应按污染源种类冠以不同的符号，并按产生点依次编号，标明产生部位；同时列出各装置(单元)废气、废水、固体废物产排污情况一览表，并标明各污染物产生状况、处理情况、排放状况、排放方式和排放去向等。表中污染物产生点的编号应与污染源分布流程图中的编号一致，以使图、表一一对应。(3)非正常工况排污分析：应说明非正常工况产生的原因、可能性、频率以及相应处理或处置措施，分别对废气、废水、固体废物、噪声排放源进行分析。 (4)无组织排放分析：应按生产装置和储运设施分别说明无组织排放源的产生过程和无组织排放量估算依据，一般可通过物料衡算法、经验公式、类比法和反推法等进行估算，列表说明排放源名称、污染物名称、排放量、排放条件(长、宽、高)等。 (5)水平衡分析：应按照“清污分流、污污分流、雨污分流；一水多用、重复利用、循环使用”的原则做水平衡分析，阐述全厂给排水系统划分的原则和特点，绘制给排水水量平衡图。结合给排水量平衡图，通过计算单位产品新鲜水用量、单位产品循环用水量、工业用水重复利用率、间接冷却水循环率、工艺水回用率等指标，分析水资源使用的合理性，在保证达到国家用水与排水指标的前提下，提出进一步节水的途径及措施。(6)物料平衡分析：工程分析中物料衡算的主要目的为核实核算污染源强及污染物产生量，一般依次分为三个层次：总物料衡算、有毒有害物料衡算、有毒有害元素物料衡算。应根据核实核算污染源强及污染物产生量的需要，选择物料衡算的系统边界(全厂、装置或单元)和层次，绘制物料平衡图表，并说明污染源强及污染物产生量数据的真实性和可靠性。(7)污染排放源汇总与评价：应对废气排放源按点源、面源、无组织排放源进行汇总与评价，包括排放源名称、废气排放量、污染物排放情况(名称、浓度、排放量)、排放源参数(高度、直径、温度、排放时数)，评价其是否符合国家和地方的排放标准，并对所有废气污染物进行有组织排放量和无组织排放量的统计；应对废水排放源按生产庙水、生活污水和清净下水分类进行汇总与评价，包括排水口名称、排水量、污染物排动情况(名称、浓度、排放量)、排放去向、排放标准、达标情况，评价其是否符合国家币地方的排放标准，对于第一类污染物，应以车间或车间处理设施排放口进行达标排放评价，并对所有废水污染物进行排放量的统计；应对固体废弃物排放源按工业固体废物、生活垃圾、危险废物分类进行汇总与评价，同时按照国家危险废物名录进行分类编号，包括排放源名称、产生量、主要成分、排放方式、处理(置)方法、排放去向、分类编号等，以汇总表的形式列出；应列表说明大于70dB(A)的噪声源所在位置、设备名称故量、源强声学特点(声压级和工作特征)、防治措施及最终声压级，应分析现有工程的厂界噪声达标排放情况。二、环境状况(一)自然环境概况(从略)本项目位于南通经济技术开发区南面15km的规划化工区内，距市区中心12km，西北距南通狼山风景区约6km，南偎长江。（二）社会环境概况（从略）1评价区污染源现状(略) 2评价区大气环境质量现状评价区大气环境质量较好。六项大气环境质量评价因子中，二氧化硫、氧化总悬浮颗粒物、氯化氢和氯等的一次浓度值100达到评价标准。悬浮颗粒物一次浓度不超标，冬季日均浓度有个别点超标，主要由于开发区建设过程中的扬尘所至，但总悬浮颗粒物不是本工程项目废气主要污染因子。 3评价区长江水环境质量现状评价区长江水域内，十八项地面水现状评价指标：pH、CODcr、BOD、DO、高锰酸盐指数、挥发酚、C户、总氰化物、总汞、总砷、氯化物、亚硝酸盐、硝酸盐、非离子氨、铅、铜、镉和石油类无一超标，其中本工程项目特征污染物吡啶、百草枯和功夫未检出。表明从狼山水厂到下游老洪港规划水厂，长928km，宽1001000m长江水域的水质全面达到地表水环境质量标准II类。这段长江水域目前能满足生活饮用水水源地、珍贵鱼保护区及鱼虾产卵区水质要求。开发区污水处理厂长江排污口近岸带存在宽5060m，长约500m的污染带，排污口下游500m河段内，污水已与江水达到完全混合。该污染带水质可达到地表水环境质量标准类。4评价区地下水环境质量现状(略)5拟建厂址环境噪声现状(略)6评价区生态环境现状对评价区土壤、小麦和鱼类监测表明，评价区土壤、农作物和鱼类样品中百草枯和功夫含量均在检测限以下，石油类含量在小麦和鱼类样品中低于检测值，在土壤中含量也低于背景值。分析：主要分析大气、地表水环境质量是否达标，是否有相应的环境容量支撑工程项目的建设。(三)环境敏感问题和环境保护目标1环境敏感问题(1)废气对开发区和狼山旅游区大气环境的影响南通经济技术开发区居民距本项目厂址最近距离仅2km，狼山风景区距拟建厂区较远，约6km。因此本项废气中的污染物，如氯气、氯化氢、吡啶、氨等是否影响这两个地区的大气环境特别是有恶臭的吡啶和氨是否会影响该两区居民，这些均成为本次环评第一位的境敏感问题。(2)废水对开发区污水处理厂，进而对长江水域(尤其是老洪港水厂)的影响捷利康公司原定将厂内处理达标工艺废水和生活污水排入南通经济技术开发区污水处理厂，处理后再排入长江，在“大纲”评审会上，专家们建议处理后是我生产工艺废水直排长江。南通市环保局也原则上同意本工程项目可以考虑处理后工艺废水直排长江。为此本次环评必须进行两种排水方案的预测，从而也就导致面临两叶环境敏感问题：一是废水中大量氯离子，以及微量有毒物(如亚硝酸盐、百草枯、功夫、氰化物)对长江影响；二是本工程污水对污水处理厂正常运行的影响。(3)环境风险问题本项目从原料运输、生产过程到产品贮运，都涉及到我国有关条例规定的A类危险品和有毒化学品，因此，环境风险也成为重要的环境敏感问题。(4)农药残毒问题所生产的有毒农药是否会通过所排“三废”残留在评价区的土壤、作物及水生生物中，也是必须注意的环境敏感问题。 2主要环境保护目标根据前述环境敏感问题及本项目所在地区自然和社会环境特征，确定以下主要环境保护目标。(1)大气环境主要保护目标：南通开发区居民区和狼山旅游区大气环境。(2)地面水环境主要保护目标：长江南通段，主要是老洪港水源江段和狼山水厂江段。(3)长江南通段水生生物。三、评价工作总体设计(一)评价目的、工作原则及工作重点1评价目的(略)2评价工作原则和工作重点(1)评价工作原则本次环评工作遵循以下原则：着重查清有毒物对环境的影响。把保护长江南通河段的水质、水生生物以及开发区大气环境作为本次环评主要目标。环评工作中，不断发现问题，反馈环境影响评价结果，使环评切实起到指导工程项目建设和服务环境管理的目的。由于本工程项目所采用的百草枯生产工艺不仅在我国是前所未有的，在英国捷利康公司也是近几年刚刚开发投产的新工艺。因此，对其“三废”排放和环保治理措施还有一个不断完善认识的过程。为此，本次进行环评工作时，始终注意，不断把环境影响评价结果和发现的问题及时反馈给捷利康公司，不断完善环保治理措施，反过来再改进环评工作。通过这种循环，使本次环评能切实起到指导工程项目建设和服务环境管理的作用。例如，增加了硝酸盐和亚硝酸盐两项新的废水污染指标和地面水评价因子，补充长江近岸带新污染因子监测，选择确定废水的最佳排放时间和排放方案，对国外焚烧炉技术提出排放控制指标等，都是在环评工作中，发现问题后，新增加的工作，并取得了完善环评工作的预期效果。必须作好环境风险评价。(2)工作重点在加强工程分析和环保治理措施评价的基础上，抓住大气和地面水环境影响评价中发现的问题，最终将工作重点放在确定合理的总量控制方案和优化的废水排放方案上。(二)环境影响因素识别与评价因子确定1环境影响要素识别与评价因子筛选大纲在工程概况分析的基础上，进行了本项目对环境要素影响情况的分析，建立了环境要素识别矩阵表(表8)，同时还对三套生产装置的污染因子进行了筛选，建立了评价因子筛选矩阵表(表9)。2评价因子的确定由列出的两个矩阵表可以看出，本工程项目排出的污染物可能影响大气、地面水，对地下水、土壤、植被则不会有明显影响，但是本工程有较大环境风险。综合分析两表，大纲确定了评价因子。在环评过程中，发现该项目废气污染物尚有烟尘，废水污染物还有硫酸盐、硝酸盐和亚硫酸盐。报告书中对评价因子进行了调整，如下：(1)大气评价因子现状评价因子：二氧化硫、氮氧化物、总悬浮颗粒物、氨、氯化氢、氯、总烃。环境影响评价因子：总悬浮颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、氨、氯、氯化氢、吡啶、二甲苯、氯甲烷。(2)地面水评价因子现状评价因子：pH、COD、BOD5溶解氧、非离子氨、总氰化物、硝酸盐、亚硝酸盐、石油类、氯化物、吡啶、百草枯、功夫。环境影响评价因子：COD、BODs、非离子氨、总氰化物、氯化物、吡啶、百草枯、功夫、硝酸盐、亚硝酸盐、硫酸盐。(3)地下水评价因子现状评价因子：色度、混浊度、pH、总硬度、氯化物、硝酸盐、亚硝酸盐、吡啶、百草枯、功夫。 环境影响分析因子：氰化物、吡啶、百草枯、功夫(4)土壤现状评价因子：功夫、百草枯、氰化物。(5)农作物现状价因子：百草枯、功夫、氰化物分析：评价因子的筛选应符合项目的工程特征，尤其要明确特征污染物；并注意特征染物评价标准的选择、执行问题；特别是对于外资项目，国内无相应排放标准时应参照项目输出国或发达国家现行标准执行，由地市级环保局提出，经省级环保局批准后实行，报国家环保总局备案。(三)评价范围的确定1大气环境影响评价范围2地面水环境影响评价范围3地下水环境影响分析范围4土壤、作物及渔业生态影响分析范围土壤及作物环境影响分析范围基本以大气评价范围为主，兼考虑评价区新开港灌溉区；渔业环境影响分析范围与地面水评价范围相同。(四)专题设置本项目环评大纲阶段设置了11个专题，根据大纲评审意见，报告书编制阶段又进行了合并调整。专题设置如下：(1)工程分析和污染源评价；(2)环保设施评价；(3)环境质量现状监测与评价；(4)大气环境影响预测与评价(含污染气象观测及大气扩散实验)；(5)长江水环境影响预测与评价(含排污口近岸带污染监测)；(6)地下水环境影响分析；(7)噪声环境影响评述；(8)生态环境影响评价(包括土壤、水生生物、渔业现状调查和影响分析)：(9)环境经济损益分析；(10)事故风险评价；(11)环保对策与建议。分析：除各环境要素的专题外，一般均应设置工程分析、污染防治措施经济技术论证分析、清洁生产分析评价、环境风险评价、污染物排放总量控制分析、环境影响经济损益分析、环境管理与监测计划、公众意见调查等专题.四、预测模型选择的思路(一)长江水环境影响预测模型选择的思路1水质预测评价的原则本次地面水环境影响预测的第一个原则是确定本工程废水排放对两水厂水质的影响程度。另外，为便于水环境管理，无论本工程项目废水是岸边排放还是江中排放，都需确定“混合区”范围。南通市环保局以通政发(1990)186号文对长江南通段作过具体规定：拟建工程长江段水质执行GB 38382002中的II类标准，而江岸200m内水域执行类标准。本次地面水环境影响评价的第二个原则是确定合适的最大污染混合区范围。本次地面水环境影响评价的第三个原则是通过水质预测为废水治理措施提供反馈建议并提出本项目废水排放总量控制指标，为本工程废水直排长江及委托开发区污水厂集中处理后排入长江两套排水方案的比较提供水环境依据。根据大纲评审意见及捷利康公司专家的建议与要求，本次长江水环境影响评价的第四个原则是对排污口位置选择、最佳排污方式和时间的确定进行初步论证，为下一步的工程设计提供依据。2水质预测模型的确立鉴于长江南通段为感潮河段，潮汐类型属不规则半日潮型，而本项目排污口设置于岸边或近岸水域，岸边排污问题十分复杂，另外当时长江水文及潮流资料奇缺，不具备建立水量水质数值预测模型，只好采用简化的水质解析模型(二维动态混合衰减模型)。(1) 水质方程(略)。(2)初始条件及边界条件概化(略)。(二)大气扩散模式选择的思路1大气扩散模式的选用鉴于评价区下垫面开阔平坦，一般情况下流场比较平直稳定，评价范围属于小尺度区域(10km以内)；因此，大气扩散模式选择环境影响评价技术导则一大气环境中推荐的正态模式便可，几个主要模式有： (1)有风点源扩散模式；(2)小风静风点源扩散模式；(3)薰烟模式；(4)面源模式；(5)非正常排放模式(有风)；(6)日均浓度模式； (7)年均浓度模式；(8)烟气抬升公式。 2大气扩散参数的确定(略)分析： 环境影响预测必须考虑及设计非正常工况下的环境影响，分析环境可能接受水产；应论证排污方式的合理性，包括废气排放筒及烟囱的高度、废水排放口位置和排放形式、排放时间等。五、清洁生产水平分析本项目环境影响报告书完成于1996年3月。当时，环评中尚未引进清洁生产分析概念和内容。但是，我们充分注意到了清洁生产工艺对建设项目环评的重要性。目此，报告书对本项目生产工艺技术的清洁性进行了重点分析。此外，本项目是引进技术和设备，又是国内尚未有过的农药生产项目，国外百草枯生产技术基本上由英国捷利康公司掌控，无法进行“先进指标对比法”分析，只能溯源百草枯生产工艺发展轨迹，确保本项目采用当今世界上最先进、最清洁的生产工艺。(一)工艺过程中的环保特点1最新工艺，最少污染ICI公司自1950年合成了百草枯，1961年建成-EL化装置，至今百草枯生产已有三十多年历史。30多年来，ICI公司捷利康公司不断改进生产工艺，其间从最初的高温法中温法到低温法，直至1990年代的氰氨法，不断推出新工艺。主要目的在于减少环境污染，提高产品质量，降低成本。高温法中温法和低温法均使用吡啶和钠为原料，生产中首先氧化生成联吡啶，再进一步和氯甲烷反应生成百草枯。两种生产工艺之不同，仅在于反应温度和催化剂。低温法由于使用了液氨作催化剂，并使反应温度降至-30C，从而避免了生成2,2联吡啶、2,4-联吡啶、22，和62，三联吡啶及焦油等剧毒致癌物，大大提高了转化率，使其达到90。由此使百草枯纯度大大提高。高温法/中温法由于反应温度在15115，又没有氨催化作用，而是在空气氧存在下氧化，因此转化率一般只有4570，并且有大量前述副产物存在，还会进入到产品中，致使产品毒性大增。因此，目前吐界上已停止使用高温法中温法。至1994年前，在英国本土和美国等国家均采用低温法生产百草枯。1994年第一个9000t/a(3套3000Va装置)采用氰氨法的百草枯生产装置首次在英国建成投产，目前在巴西有一条年产1 000t百草枯生产装置，也采用氰氨法，因此可以说氰氨法是世界上最新的百草枯生产工艺。该工艺最大特点是，将吡啶与氯甲烷反应生成N甲基吡啶氯化物，再在氨和氰化钠存在下生成N，N，二甲基氢化联吡啶，再经氯氧化制得百草枯。避免了生成4,4-联吡啶等高毒性物质的过程。也不要像低温法那样需将反应温度降至一30C。这两项根本性改变，使反应转化率提高到95，产品纯度大大提高，不再含有剧毒和致癌物质。而且由于不再需要保持一30C的反应温度，也使设备投资和能源消耗大大降低。一个千吨级规模百草枯低温钠法投资约是氰氨法的两倍。2废水水质起了根本性改变采用高温法中温法要重结晶去除杂质，特别要除去焦油，这就导致产生大量结晶母液，每生产1 t百草枯产生0105t的废碱液。该碱液为黑褐色，含有大量致癌物质，对环境和操作人员危害极大，且难于利用与处理。氰氨法工艺没有这股废碱液排放，只有含12氰化钠，约311啶、甲基吡啶氯盐、甲基氢化联吡啶等的废水，易于焚烧热解处理。3工艺过程中全部废气和废水均收集和处理不论百草枯生产装置，还是克芜踪与功夫制剂线，整个工艺过程(包括储运)中所排废气都抽到处理设施，处理后达标排放。三套生产装置有毒有害工艺废水均进行了有效处理。工艺废水经处理后，以及各种冲洗水和全部生产区雨水(不只是初期雨水)，都收集于集水池，达到排放标准才排放。各生产装置车间内，每层楼均有废水收集池，车间外有分类有废水收集池，车间外有分类废水收集池，保证收集任何废水。并在工艺过程中设置了专门的废水分析监测仪，对水质及时监测，力求作到最大限度地回用可用的废水，以减少昂贵物料的流失。(二)清洁生产安全优于其他工艺联吡啶与空气混合后具有很高的自燃性和爆炸性，因此在高温法中温法生产中，由于反应温度高，极易发生火灾及爆炸。据文献报导，台湾在采用高温法生产时，发生过火灾和爆炸事故。此外，文献报导，由于2，2联吡啶和2，4联吡啶以及三联吡啶的致癌性，工人在生产中接触这些物质，导致发生皮肤癌。而氰氨法工艺则完全没有这些隐患，在车间内还设有氯气自动报警系统，一旦发生氯气泄漏，立即停止投料。分析：大型化工项目应在报告书中单歹，J“清洁生产分析与评价”一章，专门进行叙述；中、小型且污染较轻的项目可在工程分析一章中增列“清洁生产简要分析，一节。具体内容如下：(1)清洁生产评价指标环评中的清洁生产评价指标包括生产工艺与装备要求、资源能源利用指标、产品指标、污染物产生指标、废物回收利用指标和环境管理要求六类。目前绝大部分化工行业尚未建立具体行业的清洁生产评价指标体系。(2)清洁生产分析评价方法可选用“指标对比法”与“分值评定法”；对于未建立清洁生产评价指标体系的工程项目一般采用“指标对比法”，对于已建立清洁生产评价指标体系的工程项目应采用“分值评定法”。目前，化工行业大多采用“指标对比法”。(2) 清洁生产水平总体评价结论应根据清洁生产分析与评价的结果，综合评价工程项目的清洁生产总体水平。一般分为三级，分别对应于国际先进、国内先进、国内基本的水平。如工程项目的清洁生产总体水平的确定缺乏充足的依据或不能进行定量分析与评价，应根据工程特点及清洁生产的主要方面(工艺技术路线选择)定性说明其是否满足清洁生产要求。(4)提出清洁生产改进方案和建议应在对工程建设项目进行清洁生产分析与评价的基础上，明确存在的主要问题，认真地、全面地分析有关节能、降耗、节水、减污、减噪的具体途径和方法，并提出相应的解决方案和建议，尤其是如有部分指标尚处于较低水平，应分析原因并提出改进措施。六，环境实施评价(一)废气治理设施概述及评价1废气治理设施概述(1)含吡啶和氯甲烷的废气治理设施(略)。(2)含氨废气治理设施(略)。(3)含氯废气治理设施(略)。(4)焚烧炉热解废气处理设施。工艺废水焚烧产生的热解气体主要含二氧化氮、氯化氢、氨和二氧化硫。为除去这些污染物，热解烟气先经水封降温，再进入洗气室用氢氧化钠水溶液洗涤，然后再进入除烟雾室，除去烟雾。经洗涤和除烟雾后的烟气再排入大气。碱液洗可以去除氮氧化物、氯化氢、氨以及燃料油燃烧产生的二氧化硫。有关烟气处理流程图略。(5)克芜踪及功夫装置的废气处理措施。如前所述克芜踪和功夫两套生产装置排出的废气主要含吡啶和二甲苯，捷利康公司采用活性炭吸附器处理该两种废气。经活性炭吸附处理后的废气，其吡啶和二甲苯含量分别不大于05mgm3和50 mgm3。(6)排气筒。本工程项目所有排气筒高度的确定，都由捷利康公司环境研究机构，通过污染物大气扩散计算，确认其落地浓度不会超过我国规定的大气环境标准。2废气处理设施评价(1)废气处理设施的可行性与处理效果评价采用吸收法净化含氯、吡啶、氯甲烷、二甲苯等的废气合理可行(略)。用回收稀氨水吸收尾气法处理含氨废气，技术成熟，工艺可靠(略)。氢氧化钠水溶液吸收法和氨还原与中和法去除焚烧废气中的氧化氮、二氧化硫和氯化氢是公认的可行技术，亦是消除二次污染的必要措施。排气口实施自动监测与定期监测，有利于确保废气达标排放。与国内同类废气治理设施相比，本工程项目废气治理措施的最大优点是排气口废气流量自动监测。除了每个废气处理装置排气口都设置了自动流量监测仪、温度测试仪等，还设置了定期采废气样的仪器，并将监测结果随时反馈至中心控制室，从而确保处理后的废气达标排放。一旦不合格，可立即调整操作。(3) 存在问题(略)。(二)废水治理设施概述及评价 1废水处理措施概述 本工程项目有两个废水处理方案。一是百草枯装置投产前，即焚烧炉未建成时，克芜踪制剂线和功夫制剂线的全部废水采用絮凝一活性炭吸附方法处理；二是百草枯装置投产，焚烧炉投入运行后，百草枯含氨废水经回收氨后，与其他百草枯废水以及克芜踪和功夫生产装置的工艺废水，全部送焚烧炉处理。下面分别介绍各废水处理措施的处理工艺过程。废水焚烧装置：本工程项目主要废水处理装置是焚烧系统，主要处理百草枯生产过程中汽提塔和氯气吸收塔废水，以及克芜踪制剂和功夫制剂生产过程的洗涤废水。这些污水主要含有1一2氰化钠和23有机物(如：吡啶、甲基吡啶氯盐、二甲基二氢联吡啶、甲酸钠、百草枯等)，还有小于04的氨和次氯酸钠等，是难于处理的有机废水。捷利康公司针对南通开发区特定条件，以及废水进入污水处理厂必须达到我国污水综合排放标准(GB 89781996)中的三级标准，直排长江需达到GB 89781996一级标准的要求，经反复论证，选用了焚烧法处理该污水。并针对此方案，与美国、日本、欧洲等地多家公司商谈，并请美国Bechtel石化工程公司评估提出了南通百草枯项目污水焚烧工艺流程。有关工艺流程略。燃料油首先从焚烧炉顶喷入，燃气气流向下流动。待炉内达到9501000C适宜温度，燃烧条件确立后，污水和氨再喷入燃烧室。为保证完全氧化和氮氧化物与氨反应，要有足够的空气和适量的氨。热燃气从燃烧室底部进入熄火室与熄火水接触，热燃气温度迅速从9501 000C降至9095，燃烧反应生成的无机物溶在熄火水中。从熄火室排出的冷却燃气进入气体洗涤室，用NaOH水溶液洗涤，进一步去除氯化氢、氮氧化物和二氧化硫等。洗涤后燃气再通过一个除雾器，废气从烟囱排入大气。熄火室和洗涤系统排出的废水进入贮存测试池经化验合格后，再排放本项目工艺废水管网。如前所述，厂外排水有两个排水方案，一是厂内处理后再排至南通开发区污水处理厂，二是直接排放长江。2废水处理设施评价(1)废水焚烧设施的合理性、可行性按照捷利康公司提供资料，本工程项目有78t/h工艺废水送焚烧系统。其主要污染物为12氰化钠，2一3含氮和氯的有机副产物，04的氨和11一12的氯化钠及次氯酸钠等；COD在1200015000ppm。处理成分这样复杂，又没有其他污水可调节，而且要求必须达到我国规定的废水排放标准，确实是一件比较困难的事，捷利康公司在其多年百草枯生产中也是首次遇到。对于捷利康公司所采用的焚烧系统是否既可以热氧化分解去除氰化物和有机含氮、氯副产物，又可以用还原法去除氨盐，对此我们进行了文献调查，同时又将环保治理措施评价中发现的问题(例如废水中硝酸盐、亚硝酸盐、硫酸盐、氨氮等的污染问题)，提交捷利康公司。捷利康公司对于环评中发现的问题十分重视，委托美国Bechtel石化工程公司对使用热氧化技术处理中国百草枯项目工艺废水的可行性进行了专门评价，并将评价结果与焚烧炉供货商的保证值进行了敏感度分析。1996年3月20日，捷利康公司召开了本工程项目环境影响评价结果的初审会，请Bechtel公司向专家和有关主管部门领导介绍了他们的评价结果，并接受审查。 捷利康公司采用这种新型焚烧炉可以保证有效地处理本工程项目废水，并且不会产生大量氮氧化物、二氧化硫、氯化氢、硝酸盐、亚硝酸盐。根据捷利康公司提供文献和我们查到的文献，自1980年代以来，在日本、美国等国家采用日本Exxon研究所提出的氨热分解烟气中的氮氧化物(Thermal DeNOx-Exxon方法)新工艺，研究所提出的氨热分解烟气中的氮氧化物(Thermal DeNOx-Exxon方法)新工艺，成功地用于控制热电站锅炉和炼油等加热炉的烟气中氧化氮排放量。据报道，到1993年为止，有110多套这类处理燃烧烟气氮氧化物的特殊炉子。在锅炉烟气通入NH3，形成N02一02-NH3系统后，NH3可使NO。还原为N：和H20。综上所述可见用焚烧法处理本工程复杂成分废水还是有效的、可行的。捷利康公司在英国Huddersfield2厂的百草枯装置，废水采用化学处理后，与全厂污水汇合，送城市污水处理厂生化处理。捷利康公司的Brixham环境实验室通过实验确认，经过化学氧化破坏氰化物后，不会对生化处理产生副作用。要氧化破坏百草枯装置污水中的其他一些有机物相当困难，但Huddersfield百草枯装置污水量很小，与全厂污水混合后，可被稀释近100倍。进污水处理厂前，又被工厂区生活污水稀释4倍。再进入城市污水处理厂，更会被大量城市生活污水进一步稀释。捷利康公司的Brixham环境实验室认为，没有很高的稀释倍数，百草枯装置出来的污水将对污水处理厂的生化处理有明显负作用。由于需要有足够的其他进入污水厂的污水来保证对百草枯污水的稀释，而本项目没有可利用的工业污水作稀释水，生沽污水量又很少，南通开发区污水处理厂污水量也不能满足稀释要求，因此不破坏和除去氰化物及其他有机副产物，在南通进行百草枯废水生化处理是不可能的。此外，南通与英国Huddersfield地区不一样之处还在于要求出厂污水达到三级水质标准，其中CODcr限值远低于英国Huddersfild工厂入城市污水厂水质标准(3000mgL,)。采用化学氧化法可以破坏氰化物和有机副产物，但是CODc：值仍很高，不可能达到500mgL以下。因此除了选择热氧化一焚烧法，别的处理方法要达到进南通污水处理厂的要求是不可能的，更不可能达到直接排长江的要求，所以尽管投资和运行费高，也只能采用这个技术。焚烧法既可以有效分解几乎全部有机物和氰化物，并且还可以保证CODc，达到一级排放标准。此外捷利康公司不采用回收氰化物的处理方法，是考虑需要投资昂贵的附加回收设施，回收的氰化钠没有出路，反而增加麻烦，回收后的污水仍达不到要求的排放指标，污水处理不仅成本高，另外有毒固体废物需再处理。因此捷利康公司在英国及世界上其他地区都用廉价的化学处理法处理含氰污水，而不回收。综上所述，捷利康公司在南通处理含氰化物、有机物和氨氮污水采用焚烧法基本上是合理的。(2)氨汽提一吸收一蒸馏工艺的合理性与可行性稀氨水用汽提塔汽提氨的工艺在我国氮肥工业中已有应用，例如在镇海石化总公司、大庆石化总公司等均已有稀氨水汽提回收装置。该技术已在氮肥改造中开始应用。捷利康公司在Husddersfield的百草装置的氨汽提一吸收一蒸馏装置已成功运行一年多，经测试废水中氨低于提供的资料。因此采用汽提吸收蒸馏流程处理含氨氮废水和含氨尾气是合理和有效的。(3)废水处理设施的处理效果预测世界上许多国家对废物焚烧要求越来越严格，美国等国要求主要有机危险物的热分解率和去除率必须等于或大干9999。捷尹康公司与美国、日本、欧洲一些厂商洽谈，他们保证焚烧氰化物和其他有机物去除率可达9999。(三)废水处理方案存在问题(略)分析：污染防治措施经济技术论证分析一般应对工程项目现有的、拟采取的、提出的全部污染防治措施和建设期、运营期、服务期满后所有时段的全部污染防治措施等进行论证分析与说明。所有化工项目的污染防治措施经济技术论证分析均应分析论证运营期的污染防治措施，个别大型项目视生态环境影响大小应对生态环保措施进行论证分析。尤其是，应针对原定污染防治措施的不足提出新的补充措施(包括“以新带老”措施)。论证分析应遵循技术先进性、技术可行可靠性、经济合理性、方案优化性、反馈性和可操作性的原则，一般从工艺方案、设备、构筑物、处理效果以及投资、技术经济指标等方面予以分析论述。对拟建项目需依托原有环境保护设施时应以原环境保护设施的运行达标情况为基础，以拟建工程所排各类污染物(特别是新增的污染因子)的量、质等方面论述原环境保护设施对接纳新增污染物后达标排放的可行性做详细分析和给出明确的结论。七、评价结论(一)产业政策符合性本项目立项上符合我国当时颁布的指导外商投资方向暂行规定和外商投资产业指导目录中的有关要求，得到了国家计委的立项批复同意。本项目在立项上即符合我国产业政策。本项目的产品百草枯、克芜踪、功夫，属于当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录中的“高效低毒、安全新品种农药的开发和生产”，符合我国总体产业政策；同时也是化学工业“九五”规划中的“发展的重点”，符合我国行业发展规划、技术政策及产品结构的要求。分析：应根据国家已颁布的产业政策、行业政策以及行业发展规划等，对工程项目产业性质分类(鼓励类、限制类、淘汰类、允许类)、产品结构及规模、生产技术情况(来源、主要生产方法、成熟性、先进性等)和装备水平(自动化水平、关键设备水平等)进行相符性分析，给出分析或调整结论。(二)选址的环境可行性本项目拟选厂址位于南通经济技术开发区规划的化工区内，厂址总体上符合城市总体发展规划和环境功能区划。本项目的环保措施有较强的保证性，对评价区的环境空气、长江水质的影响范围和程度均较小，加之评价区大气及地面水均有较大的环境容量。因此，在严格落实报告书提出的各项措施和建议的前提下，从环保角度考虑，本项目厂址选择是可行的。分析：应根据工程项目所在地的城市发展总体规划、流域规划以及涉及的专项规划，对拟选厂址进行功能区划的相符性分析；根据区域环境功能区划及其质量标准要求，对厂址进行环境一致性的相符性分析；根据国家土地管理法的有关规定，对厂址所在地的土地性质和征地情况等进行土地利用政策的相符性分析，给出分析结论。(三)达标排放(略)(四)总量控制指标的合理性(略)(五)清洁生产所达到的水平本项目采用的氰氨法生产工艺是目前世界上最新的百草枯生产工艺，从生产工艺技术路线来看，是符合清洁生产要求的。本项目在生产工艺全过程中采取了严格有效的环保措施，更是体现了清洁生产中全过程污染控制的要求。本项目属于清洁生产范畴，处于国际先进水平。分析：(1)当项目所在地区各种污染物排放总量允许限额指标有明确规定时，经达标分析后的排放总量符合限额指标要求，可直接提出污染物排放总量控制建议指标；(2)如果经达标分析后的排放总量超过限额指标要求时，应根据该地区的区域污染源削减计划或措施，落实区域平衡替代削减量，并以此提出项目污染物排放总量控制指标的建议。(六)环境质量要求与符合环境功能区情况本项目所在南通经济技术开发区的环境质量要求较高，环境空气质量要求达到二级标准，长江南通段中泓区执行II类标准，近岸带混合区执行类标准。大气环境影响预测表明：本项目排放的废气污染物，在各种气象条件下，在厂界外的评价区内，大气一次浓度预测值都不会超标，月、年平均浓度贡献值及叠加背景值也都远低于标准，氨和吡啶不会对评价区产生明显的恶臭影响，按建议的排放总量值控制废气污染物，其对评价区大气环境的影响较小，完全可满足大气功能区划要求。长江水环境影响预测表明：本项目所排废水对老洪港水厂影响较小，对狼山水厂水质基本上无影响，可以满足长江水体区划功能要求；但是，预测排放口附近近岸带水生生物可能会受到一定程度影响；建议按报告书提出的长江排污口位置及排放方式排放废水，其污染混合区将大大缩小。 生态环境影响分析表明：本工程项目将使厂址地区的景观生态质量等级由原来的I级降到级。在正常生产情况下，本工程项目提出的废气和废水污染物不会对评价区土壤、农作物及水生生物产生不利影响，事故性泄漏氨或氯气会对农作物产生不利影响。在排污口附近长江近岸带水域中的水生生物会受到亚硝酸盐和氯化钠一定影响，需要一个逐渐适应过程。总之，本项目建成投产后能够维持地区环境质量，符合功能区要求。(七)事故风险评价及应急措施本项目所用物料及产品有5种属危险剧毒物，3种属易燃易爆化学品，存在着潜在的危险性。物料在加料和贮存过程中阀门、机泵及管道